剛剛過(guò)去的201*年，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、要素制約日趨嚴(yán)峻情況下，開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委認(rèn)真貫徹市委、市政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“增投入、保增長(zhǎng)”，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、年度考核指標(biāo)完成情況
1.201*年度本單位承擔(dān)各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況
全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到310億元，同比增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入58.5億元，同比增長(zhǎng)7.6%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成14億元，同比增長(zhǎng)19.7%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資49.4億元，同比增長(zhǎng)20.7%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入352.3億元，同比增長(zhǎng)8.5%；實(shí)際利用外資2.9億美元，同比增長(zhǎng)23.8%；新增入統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理區(qū)間，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中沒(méi)有失速。
2.推進(jìn)懲防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“十五禁令”的要求，持之以恒糾正“四風(fēng)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)量化為53項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”；組織58名從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)；實(shí)現(xiàn)了25家符合單獨(dú)組建黨組織條件的非公企業(yè)黨的基層組織和紀(jì)檢組織兩個(gè)“全覆蓋”，20個(gè)村完成村監(jiān)會(huì)建設(shè)并正式運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，強(qiáng)化“三項(xiàng)治理”，清理超標(biāo)辦公用房1353平方米，對(duì)66個(gè)單位、部門進(jìn)行了“吃空餉”專項(xiàng)檢查，實(shí)行雙休日、節(jié)假日封存公務(wù)用車并全面推行了IC卡定點(diǎn)加油制度。扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算、稅收征管、保障性住房、醫(yī)保及新農(nóng)合資金的審計(jì)檢查，健全政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審制度；深入開(kāi)展“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化和減少行政審批環(huán)節(jié)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，通過(guò)組織觀看《忠誠(chéng)與背叛》等警示教育片以及召開(kāi)廉政談話會(huì)、舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、編印廉政提醒卡、節(jié)日發(fā)送廉政短信等多種形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。全年，開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委所屬部門未發(fā)生重大違紀(jì)違法案件。
二、年度主要工作措施和成效
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。一是云存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園初見(jiàn)規(guī)模。潤(rùn)澤國(guó)際信息港一期已經(jīng)投入使用；中國(guó)聯(lián)通廊坊基地一期即將投入使用；人保北方信息中心已完成公司注冊(cè)、備案、環(huán)評(píng)、地災(zāi)評(píng)估等工作。這些項(xiàng)目的進(jìn)展，標(biāo)志著云存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化聚集已逐步形成。二是內(nèi)涵挖潛取得階段性成果。促成了山特維克、華創(chuàng)天元等6家高成長(zhǎng)企業(yè)在現(xiàn)址增資擴(kuò)產(chǎn)，增資總額達(dá)5.5億元，財(cái)政投入9178萬(wàn)元收儲(chǔ)閑置土地258畝；盤(pán)活利用閑置廠房6.5萬(wàn)平方米，促成了羅亞爾電氣設(shè)備等20家新項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)了“零地?cái)U(kuò)張”。201*年底，開(kāi)發(fā)區(qū)每平方公里土地實(shí)際投資強(qiáng)度71 億元，每平方公里GDP11.8億元、稅收貢獻(xiàn)2.3億元、人均GDP 46萬(wàn)元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗17.3萬(wàn)噸標(biāo)煤，萬(wàn)元GDP能耗和規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗僅為全市平均水平的1/5和1/10，土地集約利用水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈招商取得新成效。德系車配套項(xiàng)目招商取得重大進(jìn)展，通過(guò)對(duì)奔馳、寶馬等德系汽車核心配套企業(yè)的專題招商，德國(guó)波森汽車尾氣系統(tǒng)項(xiàng)目、威克邁動(dòng)力、美國(guó)江森汽車座椅項(xiàng)目等7家高端汽車零部件企業(yè)正式落戶，其中有2家世界500強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)有了質(zhì)的提升。四是科技創(chuàng)新又有新成果。22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)技改投資項(xiàng)目庫(kù)。五是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了新提升。“夢(mèng)廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園大劇院、紅樓夢(mèng)園項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè)；服務(wù)外包基地一期竣工，二期已封頂，已引進(jìn)10家品牌外包服務(wù)商；“廊和坊”金融街主體完工，招商推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立。
2.發(fā)展環(huán)境建設(shè)取得新成效。一是整村改造工作有所突破。在201*年成功啟動(dòng)化營(yíng)村整體改造的基礎(chǔ)上，又啟動(dòng)實(shí)施了辛莊村拆遷改造工程。目前，拆遷改造工作已完成近95%。建設(shè)發(fā)展有限公司10億元企業(yè)債券已經(jīng)發(fā)行。二是征地拆遷高效推進(jìn)。完成了維特根二期、中國(guó)聯(lián)通華北基地等征地拆遷工作；全年完成征地拆遷任務(wù)36項(xiàng)、3497畝，拆除房屋和臨建7.7萬(wàn)平方米，未發(fā)生征地拆遷上訪和群體事件。爭(zhēng)取新增建設(shè)用地1360畝，完成36宗共5321.8畝土地出讓手續(xù)，完成異地補(bǔ)充耕地任務(wù)856畝。三是城區(qū)功能日趨完善。華為生活基地一期工程主體完工，具備入住條件；人才交流中心投入使用；完成23項(xiàng)道路交通、防洪、供熱、供水等市政重點(diǎn)建設(shè)工程，城區(qū)交通、供水、供熱和污水處理等保障抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是城區(qū)管理水平再上新臺(tái)階。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)容貌整治，制定實(shí)施了生活垃圾清運(yùn)巡查制度，市容環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，城區(qū)品質(zhì)形象進(jìn)一步提升。
3.生態(tài)環(huán)境保持良好。一是大氣污染防治初見(jiàn)成效。自9月份以來(lái)，把大氣污染治理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的重中之重，全面實(shí)施建筑揚(yáng)塵污染治理、燃煤污染治理、油煙污染治理、汽車尾氣治理、工業(yè)企業(yè)污染治理、城市環(huán)境綜合整治六個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)役，最大限度地減少霧霾天氣影響，各項(xiàng)措施得到了落實(shí)。二是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)專家復(fù)審并進(jìn)行報(bào)批，我區(qū)成為省內(nèi)第一個(gè)進(jìn)入環(huán)保部受理報(bào)批階段的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是基本完成全年減排目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)主要污染物預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量87噸，氨氮14噸，二氧化硫115.7噸，氮氧化物19.64噸，完成比例分別為化學(xué)需氧量9.1%，氨氮7.5%、二氧化硫5.0%、氮氧化物4%，圓滿完成201*年減排目標(biāo)任務(wù)。
4.服務(wù)運(yùn)行機(jī)制不斷完善。一是服務(wù)企業(yè)力度不斷加大。深化落實(shí)企業(yè)“終身制”、“保姆式”服務(wù)，妥善解決水、電、燃?xì)狻崃�、公交、周邊環(huán)境等各類問(wèn)題。二是效能建設(shè)取得實(shí)效。深入開(kāi)展“雙減雙提”專項(xiàng)行動(dòng)，清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)92項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)42項(xiàng)、行政監(jiān)管事項(xiàng)132項(xiàng)，完成電子監(jiān)察系統(tǒng)審批項(xiàng)目更新，行政效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。三是人力資源服務(wù)水平不斷提升。加大農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員及未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”等系列扶持活動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移2823人，失業(yè)人員再就業(yè)418人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.63%。四是東方大學(xué)城工作扎實(shí)推進(jìn)，大部分歷史遺留問(wèn)題得到解決。五是出口加工區(qū)功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)出口到天津港貨物非監(jiān)管運(yùn)輸。
5.人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是民生保障體系不斷健全，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、征繳工作，嚴(yán)格社�；鹬Ц秾徟绦�，全年征繳各項(xiàng)基金完成目標(biāo)任務(wù)的115%；落實(shí)好惠民政策，足額發(fā)放失地農(nóng)民財(cái)政補(bǔ)助金8703萬(wàn)元；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口應(yīng)參盡參；全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。二是社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起群體性食物中毒事件，保障了集中就餐人群、重大活動(dòng)期間與會(huì)人員的飲食安全衛(wèi)生。
6.安全穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。一是信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。集中開(kāi)展全方位、無(wú)疏漏的信訪苗頭隱患排查，成功化解60件，化解率96.8%，全年信訪件次和人次同比下降21.6%和39.7%，信訪辦結(jié)率實(shí)現(xiàn)100%。二是社會(huì)治安治理不斷加強(qiáng)。完成開(kāi)發(fā)區(qū)“天網(wǎng)覆蓋”一期工程，建立覆蓋城區(qū)和村街的立體化人防技防治安防控體系；全區(qū)刑事案件發(fā)案同比下降33.7%，受理治安案件同比下降33.4%，社會(huì)治安局面為近年最好；著力深化提高司法公信力，全面加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作；著力提高執(zhí)法規(guī)范化水平，維護(hù)社會(huì)公平正義。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固年”為統(tǒng)攬，相繼開(kāi)展16次大規(guī)模的隱患排查治理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的持續(xù)轉(zhuǎn)型和提升，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，全年未發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全事故。
7.黨的建設(shè)水平得到新提升。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。緊緊圍繞建設(shè)“高層次、復(fù)合型、全能化”干部隊(duì)伍的要求，進(jìn)一步完善量化考評(píng)體系；進(jìn)一步完善干部談心談話制度，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，通過(guò)開(kāi)展組織談話，有效推動(dòng)了工作落實(shí)整改；堅(jiān)持重德才表現(xiàn)、憑工作實(shí)績(jī)、看群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍建設(shè)“年輕化”，嚴(yán)格按職數(shù)配備干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為的選人用人氛圍。圍繞建設(shè)“高層次、復(fù)合型、全能化”干部隊(duì)伍的要求，加大干部培訓(xùn)力度，開(kāi)闊了廣大干部職工的視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的發(fā)展理念，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和理想信念，取得了較好的學(xué)習(xí)效果。二是基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。扎實(shí)組織開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。將全年基層黨建工作任務(wù)細(xì)化為12個(gè)方面27項(xiàng)具體任務(wù)，明確黨建工作責(zé)任主體并強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)；積極推行“五化”（調(diào)控目標(biāo)化、程序有形化、檔案條目化、內(nèi)容制式化、糾錯(cuò)常態(tài)化）管理模式，發(fā)展黨員工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平不斷提升。
三、存在的主要問(wèn)題和不足及改進(jìn)措施
201*年，工委、管委各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題，主要是：發(fā)展空間等瓶頸制約沒(méi)有得到根本解決，持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成有效產(chǎn)出，亮點(diǎn)性工作還不是太多，有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還不盡如人意，科技創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，有些企業(yè)關(guān)心、群眾期盼的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好的解決等等。這些問(wèn)題在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。
201*年，工委、管委將全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以鞏固發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量為核心，更加注重經(jīng)濟(jì)支撐、發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和民生保障，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)放新活力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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