這次組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、全國、自治區(qū)組織部長會議和地區(qū)組織工作會議精神，總結(jié)201*年工作，部署201*年任務(wù)。

201*年，全市組織工作緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，以提高黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè)為主線，堅持從嚴(yán)治黨，全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。緊緊聚焦政治不夠堅強和“四風(fēng)”問題，堅持問題導(dǎo)向，梳理解決問題1440個，開展36項專項整治，群眾反映強烈突出問題得到有效解決。市教育實踐活動群眾滿意率達到98.6%。

二是“訪惠聚”活動深入推進。圍繞“六項任務(wù)”，開展“四講四送”，落實“四知四清四掌握”工作機制，大辦民生實事。活動開展以來，組織走訪群眾45萬余人次，結(jié)成幫扶對子527余個，為群眾解決熱點難點問題1200余件。

三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進一步強化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考察考核干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。對17名干部進行任期、離任經(jīng)濟責(zé)任審計，約談干部219名、誡勉談話5人、函詢7人，免職1人，受理辦結(jié)群眾信訪舉報12件。加強黨管人才工作，實施了7項重點人才工程，培訓(xùn)各類人才4.8萬人次。

四是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步完善。11個自治區(qū)級后進黨組織晉位升級，新建9個社區(qū)陣地，拆分和新成立19個社區(qū)。投入1.14億元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)安心安居工程等基層基礎(chǔ)建設(shè)全覆蓋。安排1.2億元用于基層組織建設(shè)經(jīng)費，安排2220萬元服務(wù)群眾專項經(jīng)費。全面落實自治區(qū)“四項獎補”政策，提高村（社區(qū)）干部、農(nóng)村“四老”人員待遇。創(chuàng)新建立“家庭黨校”、服務(wù)群眾“七個第一”等特色黨建品牌。

五是組織部門自身建設(shè)進一步加強。持之以恒地抓好部機關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。依托“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”等實踐載體，不斷強化組工干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成。推行以部務(wù)會形式的民主決策，實施目標(biāo)量化管理，建立組織工作通報制度，開設(shè)“組工講壇”，推進組織部門及組工干部隊伍自身建設(shè)。

在看到組織工作取得成績的同時，也要清醒認(rèn)識存在的問題，主要表現(xiàn)為：少數(shù)黨員干部理想信念不夠堅定、作風(fēng)不正、脫離群眾；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢下維護社會穩(wěn)定和長治久安、推進科學(xué)發(fā)展的需要；一些黨組織書記抓基層黨建工作的責(zé)任意識、主體意識不強，軟弱渙散基層黨組織仍然存在；制度建設(shè)還有不完善不到位的情況，更有執(zhí)行不力的問題；黨的組織和工作覆蓋面還存在盲點、薄弱點等。對此，我們要高度重視，認(rèn)真解決。

201*年組織工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議精神，突出全面從嚴(yán)治黨這條主線，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，著眼“三個堅決”，弘揚改革精神、樹立法治思維，從嚴(yán)加強思想政治建設(shè)、從嚴(yán)改進各級干部作風(fēng)、從嚴(yán)加強干部選任和管理監(jiān)督、從嚴(yán)加強基層組織建設(shè)、從嚴(yán)加強人才隊伍建設(shè)、從嚴(yán)加強黨的制度建設(shè)、從嚴(yán)加強組織部門自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)和組織工作各項目標(biāo)任務(wù)落實，為維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，全面深化改革、全面推進依法治疆，建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的美好哈密提供堅強的政治和組織保證。

一、堅持思想教育從嚴(yán)，打造信念堅定的黨員隊伍。著力解決三個方面的問題。一是要解決好學(xué)而不信、學(xué)而不化、學(xué)而不用的問題。各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對xq工作的重要批示精神，作為加強思想理論建設(shè)的首要政治任務(wù)，要以思想政治建設(shè)和黨性教育為核心，突出憲法和黨章的學(xué)習(xí)，加強理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行、中國特色社會主義法治教育，真正把中央精神落實到忠誠信仰、嚴(yán)以律己、勇于擔(dān)當(dāng)上。通過體驗式教學(xué)和“訪惠聚”活動中的生動實踐，使各級黨員干部接地氣、增感情、補好“鈣”，通過自覺自悟，做好黨性分析、深刻檢查剖析、不斷凈化提高。二是要解決好黨員干部法治思維和依法辦事意識不強的問題。把法律法規(guī)列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級干部的培訓(xùn)當(dāng)中，提升各級干部依法行政、依法辦事的能力。三是要解決好黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩自覺性不夠的問題。在xq，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的要求，要使嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為一種常態(tài)。要通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，自覺做到“5個必須”，堅決杜絕“7個有之”問題，突出解決好在去極端、反分裂、反滲透斗爭中政治上不夠堅強的問題，做到中央、自治區(qū)黨委和地委提倡的堅決響應(yīng)，中央、自治區(qū)黨委和地委禁止的堅決杜絕。

二、堅持教育管理從嚴(yán)，打造勤政務(wù)實的干部隊伍。要著力從四個方面下功夫。一是堅持把好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四強”要求、“三嚴(yán)三實”和“三個不吃虧”作為選拔任用干部的基本導(dǎo)向和重要標(biāo)尺，大力選拔使用明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯的干部。注重加強后備干部的培養(yǎng)選拔，強化實踐鍛煉，推進年輕干部“雙向掛職”和選派干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）掛職工作。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選拔任用干部，從嚴(yán)把好選人用人關(guān)，強化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門選拔任用、考察識別干部的責(zé)任。黨委（黨組）向上級推薦擬提拔人選時，要對其政治表現(xiàn)、道德品行、廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān)，作出結(jié)論性評價。嚴(yán)把動議提名關(guān)。對初步人選要充分醞釀，對不同意見要認(rèn)真核實，防止把不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的干部列為初步人選。探索建立實名制推薦干部制度。開展干部考察前和提交上會研究前兩次征求紀(jì)委意見工作。嚴(yán)把考察考核關(guān)。建立干部考察員選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督管理制度，提高干部考察工作質(zhì)量。改進和完善干部考核評價機制，加強平時考核，加大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位聯(lián)系溝通，通過日常調(diào)研、重點工作檢查、談心談話等方式，近距離接觸干部，掌握干部活動情況、新變化和在群眾中的口碑，特別是“訪惠聚”工作組、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中整治工作組成員的日常表現(xiàn)。采取提前介入、改進程序、查看檔案、延伸考察、走訪有關(guān)部門等辦法，綜合運用紀(jì)檢監(jiān)察、審計、zd、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道。任前考察要注重“兩核查”：核查檔案，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷；核查個人有關(guān)事項報告，看報告是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象，不能讓有硬傷的人蒙混過關(guān)。嚴(yán)把程序步驟關(guān)。嚴(yán)格落實選拔任用的組織程序，從“動議”到“任職”所有程序和環(huán)節(jié)必須依次推進，順序不能變、程序不能少，該由上級決定的事項決不能擅自做主，該按規(guī)矩辦的決不能搞例外，防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三是加強干部日常監(jiān)督管理，通過開展專題培訓(xùn)輔導(dǎo)和知識測試等方式，強化干部選拔任用政策法規(guī)經(jīng)常性教育，強化專題函詢，及時嚴(yán)格誡勉，繼續(xù)做好干部約談工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督流程、全程紀(jì)實制度。改進干部選拔任用“一報告兩評議”制度。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報受理渠道，嚴(yán)格執(zhí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制度，編織嚴(yán)密的干部監(jiān)督網(wǎng)路。市委組織部將會同相關(guān)部門加強對干部遵守紀(jì)律情況的明察暗訪。四是開展突出問題專項整治，繼續(xù)對違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序等6個方面問題進行專項整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真開展干部人事檔案專項審核工作，對于編造假履歷、假檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。認(rèn)真落實老干部政治、生活待遇，做好老干部服務(wù)管理工作。

三、堅持組織建設(shè)從嚴(yán)，打造堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。要突出抓好六項工作。一是強化書記抓黨建工作責(zé)任制的落實。每季度書面專項匯報書記抓黨建工作落實情況，每半年召開一次專題會議，年底開展黨（工）委書記專項述職評議考核工作。二是加強基層骨干隊伍的建設(shè)。突出政治堅強，選優(yōu)配強村、社區(qū)黨組織書記。全力指導(dǎo)、組織好村“兩委”換屆選舉工作，書記、主任能兼則兼、宜分則分，不搞一刀切。分批舉辦村級組織骨干培訓(xùn)班。選聘200名工作人員到社區(qū)工作，抓好基層黨員、后備干部和鄉(xiāng)土能人“三支隊伍”建設(shè)，制定基層干部雙語培訓(xùn)長期規(guī)劃，加大雙語培訓(xùn)和考核力度。三是軟弱渙散基層黨組織的整頓。以村和社區(qū)為重點，按照高于15%的比例確定軟弱渙散基層黨組織。四套班子成員要帶頭包難點和重點村，一個村一個村整治、一個社區(qū)一個社區(qū)梳理、一個陣地一個陣地鞏固。從嚴(yán)制定考核驗收辦法，定期通報進展情況，督促各級黨組織書記切實履行整頓責(zé)任。繼續(xù)以五堡鎮(zhèn)為重點，全力 “去極端化”，防止幫教轉(zhuǎn)化成果反彈。深入推進村級組織“星級化”創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好基層黨建工作創(chuàng)新，深入推廣“家庭黨校”特色做法。四是充分發(fā)揮基層組織在WW工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。拓展 “四知四清四掌握”工作機制，加強流動人口、重點人員和特殊群體幫教管控，發(fā)揮綜治中心（站）、治保組織、十戶長、樓棟長等群防群治力量作用，全力推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）集中整治工作。強化社會面防控，嚴(yán)格落實“四項工作”和各項WW防控措施。管好用好現(xiàn)有活動陣地，凝聚服務(wù)群眾，抵御宗教極端思想的滲透爭奪。五是推進基層治理的法治化。深入開展“法治六進”活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，把憲法法律、黨規(guī)黨紀(jì)納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，落實“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法。六是基層保障機制的完善。繼續(xù)執(zhí)行村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于10萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)增加基層服務(wù)群眾專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，將機關(guān)黨建工作專項經(jīng)費列入財政經(jīng)費預(yù)算。對整頓的軟弱渙散基層黨組織安排10萬元專項整治經(jīng)費。提高基層干部工資待遇，建立報酬自然增長機制，逐步推進同工同酬。繼續(xù)落實好“四項獎補”、“激勵津貼”等政策，探索創(chuàng)新差別化獎補政策，切實提升基層干部補助標(biāo)準(zhǔn)。提高長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀干部的職級待遇。繼續(xù)擴大從優(yōu)秀村黨組織書記、社區(qū)工作人員和大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員比例，選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)格落實“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”，進一步明確村、社區(qū)職責(zé)，嚴(yán)格工作準(zhǔn)入制。繼續(xù)加強基層陣地建設(shè)，全面完成6個社區(qū)陣地、579套住村干部周轉(zhuǎn)宿舍等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、堅持黨管人才從嚴(yán)，打造人盡其才的良好環(huán)境。重點抓好三個方面的工作。一是抓好人才隊伍建設(shè)。深入實施絲綢之路經(jīng)濟帶人才培養(yǎng)計劃，在繼續(xù)做好“七大”人才工程的基礎(chǔ)上，積極探索開發(fā)創(chuàng)新精品人才工程，打造本土人才工作品牌。拓寬培訓(xùn)渠道，加大各類人才隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)力度。進一步發(fā)揮老干部作用，支持少數(shù)民族人才隊伍建設(shè)，促進年輕人才成長成熟，積極引導(dǎo)支持人才向重點領(lǐng)域和基層集聚。二是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立人才服務(wù)站，協(xié)調(diào)解決后顧之憂。積極與媒體溝通，開辟“人才之聲”、“援疆風(fēng)采”等專欄，加大對各類人才的宣傳報道。三是深化干部人才援疆工作。做好援疆干部人才中期輪換，加大對口援疆柔性引才力度，繼續(xù)抓好青年科技英才培養(yǎng)，推進援疆干部人才“幫帶提升”工作。探索實施“基層組織結(jié)對幫扶”活動，構(gòu)建豫哈村、社區(qū)聯(lián)幫聯(lián)建工作機制。創(chuàng)新干部人才援疆方式，健全完善內(nèi)地高校、醫(yī)院、科研院所對口支援機制。組織援疆干部人才開展各類主題實踐活動，選樹典型。

五、堅持作風(fēng)要求從嚴(yán)，打造服務(wù)群眾的工作氛圍。著力抓好三個方面的工作。一是持續(xù)用力抓好教育實踐活動后續(xù)整改。凡是向群眾公布的整改清單、作出的整改承諾，都要說到做到，逐一兌現(xiàn)。要對整改情況認(rèn)真組織開展“回頭看”。二是切實抓好“訪惠聚”活動。今年再安排1000萬元用于支持各工作組解決群眾實際困難問題，突出做好群眾工作、強化基層組織建設(shè)、深入推進“去極端化”三項重點工作，做好各級“惠民生”項目的落地見效，精準(zhǔn)發(fā)力，堅定不移地把活動引向深入。繼續(xù)抓好“在職黨員進社區(qū)”活動。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。圍繞“三嚴(yán)三實”開展學(xué)習(xí)討論，運用正反兩方面的典型加強教育。黨委（黨組）書記要帶頭講一次“三嚴(yán)三實”黨課。“七一”前，以“三嚴(yán)三實”為主題召開專題民主生活會，列出不嚴(yán)不實清單逐項整改。要把張春賢書記提出的“善學(xué)習(xí)、講法治、比團結(jié)、抓落實、重效果”要求，作為專題教育和民主生活會的重要內(nèi)容。

六、堅持自身建設(shè)從嚴(yán)，打造執(zhí)行有力的組工隊伍。一是以強化教育為立足點，通過部領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、專題學(xué)習(xí)、聆聽報告會、干部在線學(xué)習(xí)、“組工干部講堂”等形式，進一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話及各級黨委各類會議精神，提高全體組工干部政治理論水平。二是以強化管理為切入點，進一步規(guī)范部機關(guān)管理制度。健全學(xué)習(xí)、考勤、目標(biāo)管理考核等制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范議事決策程序，提升機關(guān)效能。三是以提升能力為著力點，以“訪惠聚”、“在職黨員進社區(qū)”、部機關(guān)科室與基層黨委結(jié)對幫扶和組工干部“八個一”活動為契機，組織全體組工干部深入基層廣泛聽取意見建議，幫助、指導(dǎo)基層黨組織解決存在的突出問題，切實提高組工干部服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實際能力。

同志們，今年組織工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，順勢而為，乘勢而上，敢于擔(dān)當(dāng)，實干苦干，全力抓好落實，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

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