隊(duì)伍是工作的基礎(chǔ)，工作開展得好壞與否，成效是否明顯，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、是根本。今年以來，市司法局以領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整為契機(jī)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)了司法行政隊(duì)伍的建設(shè)，在短短的兩、三個(gè)月時(shí)間里，通過采取“四抓”，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、抓思想，以正確的精神信念為先導(dǎo)，促進(jìn)隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變

思想是一個(gè)人賴以生存的信仰目標(biāo)，也是隊(duì)伍的靈魂所在。市司法局過去在抓隊(duì)伍建設(shè)上，總的來說一直比較重視，六年多來通過加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格內(nèi)部管理制度、狠抓作風(fēng)整頓教育等措施加強(qiáng)了隊(duì)伍的建設(shè)。但盡管力沒有少出、錢沒有少花、招也沒有少使，可隊(duì)伍建設(shè)的成效就是不盡人意，隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題，有的問題還相當(dāng)突出。比如說，在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，有部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高，不求有功，但求無過，做一天和尚撞一天鐘的思想，對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情，意志消沉，精神萎靡；在法律服務(wù)從業(yè)人員中，有少數(shù)律師和基層法律服務(wù)工作者紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不正、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，有的在代理案件中對當(dāng)事人敲吃敲喝、索取財(cái)物，有的不依法辦案、公正辦案，有的對當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、敷衍了事，有的超標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)，有的缺乏應(yīng)有的道德修養(yǎng)，說話粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，有的為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至不講政治、不講大局；在基層司法行政干部中，有的不安心工作、有的不盡力工作、有的不熟悉工作，影響了基層司法行政重要職能的發(fā)揮等等。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一是由于隊(duì)伍中有少數(shù)人本身不能嚴(yán)格要求自己，對待隊(duì)伍建設(shè)消極應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，工作上不思進(jìn)取、學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)、業(yè)務(wù)上不求甚懂；二是由于有部分單位對隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，措施不力，使隊(duì)伍建設(shè)流于形式，成效甚微；三是由于在部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在著不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不能發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力，使隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)力度不夠；四是由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身在隊(duì)伍建設(shè)上不能身先士卒、以身作則、率先垂范，對工作缺少誠心，對單位缺失愛心，對同志缺乏關(guān)心，奉獻(xiàn)精神不足，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部人心渙散，信心喪失，工作消極。因而過去市司法局的各項(xiàng)工作只能是徒有其表、而缺乏真實(shí)的內(nèi)涵，有其形但無其神。究其根本原因，就是在過去的市司法行政隊(duì)伍中缺乏一種精神上的力量。換句話說，就是缺少隊(duì)伍的靈魂。因此，市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，首要任務(wù)就是抓隊(duì)伍的靈魂，只有抓住隊(duì)伍的靈魂，才能真正改變隊(duì)伍的精神狀態(tài)，才能使隊(duì)伍重新煥發(fā)出青春活力，才能夠在工作上有所作為。新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)研后，確立了“以樹立正確的精神信念為先導(dǎo)”的隊(duì)伍建設(shè)思路，把抓隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、抓隊(duì)伍的創(chuàng)新精神、抓隊(duì)伍的實(shí)干精神、抓隊(duì)伍的奮斗精神，作為抓隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”來抓。通過實(shí)施“靈魂工程”，使市司法行政隊(duì)伍的理想信念、價(jià)值目標(biāo)等發(fā)生了根本性的變化，大家奮發(fā)向上、努力工作，促進(jìn)了隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變。

二、抓作為，以打造“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，促進(jìn)隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變

作為是衡量一個(gè)單位形象地位的砝碼，只有有作為才能有地位。過去的市司法局由于班子軟隊(duì)伍散，機(jī)關(guān)干部在工作上得過且過，不求上進(jìn)，干起事來拈輕怕重，都想貪清閑圖舒服，工作拖拉，效率低下，談不上有什么作為。前年底，市司法局在機(jī)關(guān)中層干部中搞了一次自選式的輪崗交流，由中層干部自己報(bào)名選擇希望輪換的崗位，結(jié)果7個(gè)機(jī)關(guān)科室中有4個(gè)科室沒有一個(gè)人選，有人選的3個(gè)科室中報(bào)名者絕大多數(shù)都集中在紀(jì)委和政治部這兩個(gè)沒有具體工作任務(wù)相對而言較為清閑的科室。之所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象，其主要原因是多年來市司法局機(jī)關(guān)“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。干好干壞一個(gè)樣”，甚至有的人說是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如搗蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，對工作能躲的盡量躲、能推的盡量推，作風(fēng)出現(xiàn)飄浮，工作效率也很低下，因而也就無所作為。沒有作為，就沒有地位，所以市司法局多年來在省、市領(lǐng)導(dǎo)的心目中無關(guān)緊要，以致干部調(diào)整時(shí)被提拔的干部都不愿意到司法局來。今年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，很快意識到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，認(rèn)為這是阻礙司法行政工作正常發(fā)展的桎梏，決定花大力氣迅速扭轉(zhuǎn)這種局面。因此，新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究后，采取了切實(shí)有效地的工作措施，想方設(shè)法來調(diào)動大家的工作積極性，力求讓大家做到干無所憂、干有所為，用工作上的作為來謀求市司法局的政治和經(jīng)濟(jì)地位。比如對機(jī)關(guān)干部該提拔的提拔，該輪崗的輪崗，并出臺獎勤罰懶的激勵制度，使“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，盡量把能干事的、想干事的、能干得成事的干部放到重要崗位。同時(shí)結(jié)合全市政法工作會議精神，提出了打造“五型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)，用建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、高效型、廉潔型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)來激勵廣大干部，改變廣大干部的工作作風(fēng)，促進(jìn)他們多干事、干好事、干實(shí)事。現(xiàn)在，司法局的工作基本上是一個(gè)星期一碰頭、一個(gè)月一小結(jié)、一個(gè)季度一通報(bào)、半年一評比。通過采取一系列的措施，司法局干部的工作積極性提高了，工作作風(fēng)也過硬了，由不愿干事變成了想干事、想干成事，促進(jìn)了隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。

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