同志們：

今天我們召開縣政府201*年廉政工作會議，主要任務是認真貫徹落實中紀委十八屆七次全會、國務院第五次廉政工作會議、省紀委十屆六次全會、省政府第五次廉政工作會議和州紀委十一屆二次全會精神、州政府第一次廉政工作會議精神，認真總結201*年廉政工作，對201*年政府系統(tǒng)廉政工作進行安排部署。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州關于反腐倡廉工作的部署要求上來

過去一年，面對“全面從嚴治黨、從嚴治政”高壓態(tài)勢，縣政府認真貫徹落實州委州政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，堅持把廉政建設與經濟發(fā)展、民生改善和維護穩(wěn)定同部署、同檢查、同落實。

針對近兩年我縣黨風廉政建設社會評價在全省、全州排名靠后的實際情況，扎實開展“黨風廉政建設宣傳年”活動。制定出臺《阿壩縣201*年綜合監(jiān)督檢查工作方案》，重點圍繞“正風肅紀、民生工程、換屆紀律、社會治理、制度執(zhí)行、精準扶貧、村級財務”七個方面開展監(jiān)督檢查，全年累計開展監(jiān)督檢查20余次，督促整改問題20余個。狠抓案件查辦，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全年累計受理群眾來信、來訪和電話舉報26件（次）、辦結24件；立案20件、結案20件，給予黨紀政紀處分25人，移送司法機關2人，挽回經濟損失150余萬元，群眾對廉政建設的滿意度、認可度不斷提升。持續(xù)深化正風肅紀，堅持不懈整治“四風”，開通了“四風問題‘隨手拍’”微信公眾舉報平臺，制定出臺《關于加強領導干部紀律約束的十六條規(guī)定》，開展領導干部離任審計23次，全縣x名黨員干部簽訂《不違規(guī)收送禮金承諾書》，重拳整治行政亂作為、不作為、慢作為，“吃拿卡要”、慵懶散浮拖等行為，行政效能不斷提升。有力地保障了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風廉政建設仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是個別黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作不夠重視，在履行“兩個責任”、“一崗雙責”上還不到位，工作推進不均衡，“重業(yè)務、輕廉政”的不良現(xiàn)象還未得到徹底轉變。二是一些干部作風飄浮，仍然存在“庸懶散浮拖混”和懶政、庸政、怠政現(xiàn)象，行政效能低下，缺乏工作責任心，在抓落實、抓執(zhí)行上仍然存在較大差距。三是侵害群眾利益問題仍然突出，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在惠民資金發(fā)放上監(jiān)管不力，發(fā)放不規(guī)范，不同程度存在違規(guī)違紀問題。對于這些問題，大家要引起高度重視。

去年黨的十八屆六中全會，對新形勢下從嚴治黨、從嚴治政提出了新的要求。中紀委十八屆七次全會，習近平總書記強調要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效。國務院第五次廉政工作會，李克強總理要求推進標本兼治壓縮腐敗空間，著力轉變政風，堅定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。省紀委十屆六次全會，東明書記對全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出了部署。省政府第五次廉政工作會議，尹力省長就今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作提出了四點要求。州紀委十一屆二次全會，州政府第一次廉政工作會議，作明書記、克寧州長對全州黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面安排部署。面對新形勢、新任務和新要求，全縣各級各部門要認真學習領會，切實貫徹落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省州的部署要求上來，充分認識反腐倡廉的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終堅持一手抓經濟社會發(fā)展，一手抓反腐倡廉工作，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)，不斷提高政府執(zhí)行力和公信力，更好服務保障全縣經濟社會發(fā)展。

二、明確任務，進一步把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入

關于今年黨風廉政建設和反腐敗工作，縣紀委監(jiān)察部門正在擬定《關于201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，報經縣委、縣政府審定后印發(fā)，請大家認真抓好貫徹落實。按照中央和省州部署和要求，結合工作實際，我就今年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行一個強調。

（一）要深入推進“放管服”改革。一要優(yōu)化完善權責清單。全面推進行政權力清單、責任清單制度建設，對清單之內的權責事項必須履職盡責，努力實現(xiàn)政府權力進清單、清單之外無權力。二要穩(wěn)步推進相對集中行政許可改革試點。學習借鑒內地成功做法和先進經驗，做到方案細、責任清、任務明，確保改革取得實實在在成效。三要健全完善運行監(jiān)管機制。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管；認真落實行政執(zhí)法“全過程”記錄、重大執(zhí)法決定法制審查、行政執(zhí)法公示等制度，嚴格遵守規(guī)范行政執(zhí)法裁量權規(guī)定，努力消除權力尋租空間。四要全面推進“陽光行政”。積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，加強解讀回應、擴大公眾參與、增強公開實效。

（二）要突出重點領域監(jiān)管。一要管好用好財政資金。要依法加強財政管理，政府收入和支出要全部納入預算管理，做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”，主動接受監(jiān)督。要加強專項資金管理，持續(xù)深化改革，規(guī)范專項資金設立；資金分配要科學統(tǒng)籌，注重銜接整合，提高使用效益，尤其是資金拔付要及時到位。要加強資金安全監(jiān)管，加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，嚴肅查處違反財經紀律行為，對騙取套取財政資金等違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。財政部門要切實加強資金監(jiān)管，切實開展全覆蓋、拉網式檢查，確保資金安全，發(fā)揮資金效益。二要抓好國有資產監(jiān)管。要認真執(zhí)行固定資產管理相關規(guī)定，切實抓好固定資產管理，進一步完善紀檢、審計、監(jiān)督“三位一體”防范體系�？h國資公司、縣級各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要認真履行職責，對國有資產進行清理，做好登記，建立臺賬，加強管理，堅決防止國有資產流失，確保國有資產“保值增值”。三要規(guī)范公共資源交易。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺，加快構建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易體系，推進公共資源交易全過程電子化；健全完善并嚴格執(zhí)行工程建設、政府采購、資源管理等法規(guī)制度，加快推進公共資源在線透明交易、全程監(jiān)管，堅決防止尋租腐敗。特別要指出，按照州上要求，實行政府采購州縣分級負責，縣上成立了公共資源交易分中心，要從管理制度、工作流程和服務規(guī)范等方面進行完善，理順工作關系，提升承接能力，扎實推進標準化建設。

（三）要堅決維護群眾利益。一要加強脫貧攻堅監(jiān)督檢查，持續(xù)開展扶貧領域專項整治，全方位促進扶貧政策落地見效、扶貧資金安全高效、扶貧項目合理有效；對在脫貧攻堅中虛報瞞報、套取冒領、揮霍浪費，利用職務之便優(yōu)親厚友、以權謀私的，將一律依法依紀從嚴查處。二要加強民生項目監(jiān)管，重點抓好民生工程和民生實事等重點項目的跟蹤督查和全過程監(jiān)管，確保人、財、物真正用在民生上；突出抓好社會保障、教育文化、資源環(huán)境、保障性安全工程等項目和資金的審計監(jiān)管，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、克扣群眾等問題，確保各項惠民政策落實落地。三要加強基層治理，將反腐倡廉重點向基層延伸，切實加強脫貧資金、涉農資金監(jiān)管。要全面推進基層政務信息公開，抓好“七五”普法，深化“法律七進”，著力提升基層治理水平。

（四）要持續(xù)深化正風肅紀。一要堅決防止“四風”反彈。要深入貫徹中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”、省委省政府十項規(guī)定、州委州政府八條意見和縣委縣政府有關規(guī)定，持續(xù)加強干部作風建設，下大力氣精文簡會，堅持不懈糾正“四風”，堅決防止反彈回潮。二要持續(xù)深入開展專項整治。重點開展惠民資金發(fā)放問題專項整治，嚴肅查處涉農項目、惠民資金發(fā)放中的克扣群眾財務，拖欠群眾錢款、貪污挪用等違紀違法行為。重點開展“慵懶散浮拖”專項整治，著力解決精神不振、擔當不力、在崗不為等突出問題。重點開展“三公”經費問題專項整治，加大對中央和省州縣關于厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。三要嚴查嚴防重點領域腐敗。始終保持懲貪治腐的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、政府采購、項目審批、資金管理使用中貪污賄賂、徇私枉法、失職瀆職案件；嚴肅查處有令不行、有禁不止等問題。要完善正向激勵和容錯機制，鮮明“干正事、干實事、干成事”導向，最大限度地調動廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、壓實責任，進一步把從嚴治黨從嚴治政要求貫穿政府工作各個環(huán)節(jié)

（一）要強化主體責任。縣政府班子成員和各級各部門主要負責人要認真履行“一崗雙責”，政府及各部門黨組要認真履行管黨治黨責任，要親自研究、親自部署、親自督辦；要切實發(fā)揮領導干部的模范帶頭作用，帶頭學習和貫徹執(zhí)行“兩準則、三條例”，帶頭落實主要領導“三個不直接分管”、“三重一大”集體決策制度，嚴格遵守領導干部經濟活動十項規(guī)定，嚴肅和規(guī)范黨內政治生活，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

（二）要加強廉政教育。要切實加強思想政治建設，讓廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”。要扎實推進政府常務會會前學法學紀，增強黨員干部法律意識、紀律意識。要狠抓警示教育，“以案明紀、以案釋法”，警鐘長鳴，達到“懲處一人、教育一片”的效果。要充分利用各種媒體資源，加大反腐倡廉宣傳力度，積極營造崇廉尚潔的社會氛圍。

（三）要狠抓督查問責�？h委縣政府督查辦、縣紀委監(jiān)察部門要切實加強重大工作、重要領域、重點項目的督促、檢查和指導，對貫徹中央、省州和縣委縣政府決策部署不力、影響經濟社會發(fā)展，不作為、亂作為、慢作為造成不良影響的，不認真履行管黨治黨責任、在廉潔方面出現(xiàn)問題的，要加大問責力度，嚴肅責任追究。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，事關經濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委的堅強領導下，認真貫徹落實中央和省州關于反腐倡廉的部署和要求，切實肩負責任，做到既高效工作，又廉潔辦事，為建設“川甘青三省交界地區(qū)區(qū)域發(fā)展先行縣”提供紀律保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

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