同志們：

今天召開的這次聯(lián)席會議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開的一次工作會議。年年開，年年有新意。剛才，市人大常委會辦公室、各區(qū)縣（市）人大常委會辦公室分別就**年工作開展情況和今年工作安排進行了介紹和交流。從交流的情況來看，我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。

**年是換屆后的第一年，市、縣人大常委會辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢，按照換屆后人大常委會工作的新要求，認真履職，扎實工作，富有成效，全面完成了**年的各項工作任務(wù)，服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實、經(jīng)常。概括起來講，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是常規(guī)工作全面扎實。上傳下達、會務(wù)服務(wù)、機關(guān)管理、宣傳報道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點。二是重點工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點工作，圍繞人大常委會的重點工作，做了很多扎實有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問題，市人大常委會牽頭開展了大調(diào)研，各區(qū)縣（市）人大常委會辦公室做了大量配合工作，形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果，市委將其列入“民生升溫”戰(zhàn)略的重大決策加以推進，省長杜家豪對此給予了高度肯定，并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委十項規(guī)定全面改進作風(fēng)方面，市、縣人大常委會辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點。各區(qū)縣（市）人大常委會辦公室在全面做好工作的同時，各有側(cè)重，各有特色，各有亮點，值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造“三臺”，即：對外宣傳的平臺、聯(lián)系內(nèi)外的前臺、綜合服務(wù)的總臺很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量，層次高，成果多。漢壽縣優(yōu)化四個服務(wù)，當(dāng)好參謀助手，做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局，很有成效，特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研，政治敏感性強，工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯，在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢的嚴峻形勢下，信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了“四下降”。石門縣狠抓制度建設(shè)，規(guī)范財務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的“五求”工作標(biāo)準(zhǔn)，自加壓力，嚴格要求，卓有成效。XX縣在規(guī)范機關(guān)管理方面，制度嚴，落實好；老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實基礎(chǔ)方面下的功夫比較大，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

當(dāng)然，在看到成績的同時，我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美，還不同程度存在著一些問題，在如何提升服務(wù)水平、加強機關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣（市）對**年的工作思路都進行了明確，我認為都是切實可行的。市人大常委會的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā)，大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。

去年的會議我講了如何加強機關(guān)管理的問題，今年我想講一講如何進一步提高辦公室工作服務(wù)水平問題。今年市人大常委會“五型”機關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高？提高什么？我講幾點意見。

一、要增強服務(wù)精神

毛主席講過，“人是要有一點精神的”。一個人有了一種好的精神狀態(tài)，就能夠矢志不渝，把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤，甘心為人民燒窯，靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù)，首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來的，上至方針政策，下到撮箕掃帚，都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細，小事是最鍛煉人的，也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神，真正做到愛崗敬業(yè)。

2.要有奉獻的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機關(guān)，經(jīng)常加班加點，工作清貧辛苦，經(jīng)常受委屈，受批評，遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻精神，不計名利，樂于奉獻。

3.要有進取精神。辦公室是一個單位的窗口，代表著一個單位的形象。一個單位要爭先創(chuàng)優(yōu)，首先要求辦公室爭先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大常委會機關(guān)創(chuàng)建了市級文明標(biāo)兵單位，今年要力爭創(chuàng)建省級文明單位，這就要求我們辦公室首先要有一種爭先創(chuàng)優(yōu)的進取精神，把創(chuàng)建工作一項一項抓落實。

4.要有釘子精神。辦公室是抓落實的部門，一項工作說得再好，沒有落實都是空談。貴在落實，難在落實，在抓落實過程中要有一種釘子精神，一抓到底，抓出成效。

二、要提升服務(wù)能力

辦公室工作雖然是小事，但也不是隨便做得好的，必須要有一定的能力。市、縣人大常委會辦公室總體來說都是有能力的，但還需要進一步提升。

1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局，把握全局，善于思維，及時為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，獻計獻策，同時搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項任務(wù)的落實，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。

2.要提升文字表達能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力，保證文字材料質(zhì)量，同時，還需要具備一定的口頭表達能力，只有這樣，才能更好的做好上傳下達、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對外宣傳等工作。說話技巧好不好，文字表達能力強不強，效果不一樣。

3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個單位的窗口，是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作，協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好，直接影響辦公室的工作成效。

4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項工作都是由多項程序、多個小事組成的，每一項程序、每一個小事抓落實了，辦公室工作也就做好了。承辦會議、后勤管理、上傳下達、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情，辦公室工作人員必須增強具體辦事的能力，把每件小事做得周周到到，圓圓滿滿。

三、要改善服務(wù)方法

方法決定效果，講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法，處理好以下幾個關(guān)系。

1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任，上下同心。

2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與機關(guān)其他委室加強溝通，搞好日常交往和感情交流，增加彼此之間的理解和信任，爭取人大機關(guān)其他委室的支持。

3.正確處理對外關(guān)系。要正確處理好與黨委、“一府兩院”、政協(xié)、軍分區(qū)（武裝部）的關(guān)系。加強聯(lián)絡(luò)、增進友誼，做到相互尊重，相互支持，為人大工作搭好對外交流平臺。

4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團隊，全方位提高辦公室工作效能。

四、要夯實服務(wù)基礎(chǔ)

必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項保障。

1.人員保障。辦公室工作頭緒多，繁而雜，必須配齊配強工作人員，做到事事有人管，項項有人做。要對辦公室工作人員給予關(guān)心和愛護，盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，調(diào)動辦公室工作人員的積極性。

2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想，不斷改善辦公室工作條件，努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.資金保障。為辦公室開展工作提供必要的辦公經(jīng)費，為辦公室工作的正常運轉(zhuǎn)提供支持。

4.制度保障。辦公室工作要有制度，要用制度規(guī)范管理，堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進作風(fēng)的新形勢下，辦公室要帶頭抓起。財務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。

五、要加強服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)

今天，各區(qū)縣（市）人大常委會分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會了，說明各區(qū)縣（市）人大常委會對辦公室工作是重視的，這是一種好的作風(fēng)，值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到“四多”：

1.要多重視。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作要義不容辭，真正體現(xiàn)人大常委會對辦公室工作的重視和支持。

2.要多關(guān)心。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作，幫助解決辦公室工作的實際困難和問題。

3.要多檢查。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作進行經(jīng)常性的檢查和督辦，確保辦公室各項工作落到實處。

4.要多激勵。人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)要對辦公室工作、對辦公室干部多肯定，多鼓勵，在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持，做到高看一等、厚愛一層，讓辦公室的工作人員在默默工作的同時感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動起來，辦公室工作才會做得更好。

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