我于201*年4月任中共xx縣委書記。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，按照縣第十二次黨代會確定的目標任務(wù)和總體要求，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣45萬各族群眾奮力拼搏、銳意進取，和班子成員一道在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在開拓創(chuàng)新中破解難題，保持了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進步，較好地履行了崗位職責(zé)�，F(xiàn)將近三年來的思想、工作情況報告如下：

一、樹立終身學(xué)習(xí)理念，努力提高政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平

縣委書記處在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負著把黨的路線、方針、政策貫徹到基層的重要職責(zé)。為使自己真正成為政治合格、業(yè)務(wù)過硬、領(lǐng)導(dǎo)有方的帶頭人，我一直堅持從自身做起，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。建立完善中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，帶頭講政治、講黨性，牢固宗旨意識，堅定理想信念，致力于學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和“知”與“行”水平。一是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和省、市重要會議精神，不斷改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。結(jié)合實際把上級文件、指示及外地成功經(jīng)驗與縣情有機結(jié)合，增強領(lǐng)導(dǎo)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；二是在強化政治理論學(xué)習(xí)、全面把握大政方針的同時，努力克服工學(xué)矛盾，重點學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和社會管理知識，拓寬知識領(lǐng)域，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高駕馭市場經(jīng)濟、依法行政和總攬全局的能力。先后參加中央黨校舉辦的社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)和中組部舉辦的十七屆三中全會精神培訓(xùn)。同時努力向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，全面熟悉和掌握了地方工作的規(guī)律和特點。先后在期刊、雜志發(fā)表《發(fā)展xx產(chǎn)業(yè)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》、《緊扣“三個核心指標”解放思想 促進xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展》、《事業(yè)xx在于落實》等理論文章。三是堅持“走出去、請進來”，博采眾長、開闊視野，在全縣廣大干部群眾中樹立“抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、增才干”的共識。誠邀知名專家、學(xué)者到xx開展知識講座，傳經(jīng)送寶；組織各級干部就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工作赴發(fā)達地區(qū)實地考察學(xué)習(xí)，參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部時代前沿知識講座；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門組織村級干部、群眾代表到新農(nóng)村建設(shè)示范點觀摩學(xué)習(xí)，激發(fā)調(diào)動干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

二、堅持民主集中制原則，促進決策科學(xué)化、規(guī)范化

作為一班之長，我認真堅持民主集中制原則、胸懷全局、凝聚人心，在錯綜復(fù)雜的事物中分清主次，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，鞏固和發(fā)展“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的團結(jié)干事局面。

一是堅持“一個黨委，三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)方式�？h委管全局、管大事、抓重點，把主要精力放在指導(dǎo)全局和宏觀決策上。支持三個黨組根據(jù)各自職能創(chuàng)造性地開展工作，確�？h四班子及班子成員在共識中求配合，在信任中求融洽。

二是完善縣委工作機制。建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負責(zé)制，注重對班子成員的工作進行合理分工。精心組織縣委全會、縣委常委會、縣委專題會和書記辦公會，凡屬重大問題、重大項目安排、干部任免和大額資金分配，都按照原則共同研究決定，做到?jīng)Q策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。

三是密切聯(lián)系群眾。正視黨和人民賦予的權(quán)利，保持公仆本色。始終心系群眾，依靠群眾，解群眾所憂，幫群眾所難。妥善處理群眾來信來訪，加大人民內(nèi)部矛盾調(diào)處力度。推行政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，工程招標、土地拍賣、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作均實行規(guī)范化、市場化運作，確保干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四是加大調(diào)研力度。凡涉及公共利益和重大事項都深入基層調(diào)查研究，充分吸納民意，提高決策的透明度和公眾參與度。堅持深入工作一線，帶著問題到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、工地調(diào)查研究，掌握民情、了解民意，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。三年來，行遍全縣187個行政村（社區(qū)），就基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會事業(yè)發(fā)展、移民搬遷安置、集體林權(quán)制度改革等各方面工作進行實地調(diào)研，極力幫助基層排憂解難。

五是廉潔從政。認真遵守“四大紀律、八項要求”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。始終保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的優(yōu)良作風(fēng)，認真遵守和執(zhí)行各項規(guī)章制度，凡是要求下屬做到的，自己首先遵守做到，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范表率作用。始終保持著一份把黨的事業(yè)、xx的發(fā)展放在心上，落實到行動上的創(chuàng)業(yè)激情，堂堂正正做人、踏踏實實辦事。

三、圍繞第一要務(wù)，強力推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展

（一）理清工作思路

始終把發(fā)展作為解決一切問題的關(guān)鍵，擺在先于一切、重于一切、高于一切的突出位置。根據(jù)宏觀調(diào)控不斷變化的新形勢，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，及時調(diào)整工作思路，謀好全局、出好主意、把好方向�？h委先后制定并組織實施了“圍繞一個目標，推進三化進程，突出三個重點，展現(xiàn)兩大特色，提升五大支柱，培育四個后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實施六大工程”的發(fā)展思路，確立了“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、科教興縣”的“三個戰(zhàn)略”，明確了“圍繞市委抓‘三子’促‘三化’，以投資拉動、項目帶動、開放促動為切入點，打牢基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改善民生、促進和諧”的工作目標。這些決策思路和預(yù)期目標，通過實踐檢驗，既體現(xiàn)了趕超奮進、加快發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，又符合xx縣情和人民群眾的愿望，有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，呈現(xiàn)出“大改革、大開放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大穩(wěn)定”的良好態(tài)勢。

(二) 創(chuàng)新工作機制

始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為推動各項工作向前發(fā)展的不竭動力，堅持在創(chuàng)新中求生存、謀發(fā)展。在城市建設(shè)方面，采取政府投資和引資參建雙管齊下的辦法，拓寬投融資渠道，緩解建設(shè)資金緊張。探索征地補償入股機制，既盤活了土地資源，又保證失地農(nóng)民的長遠利益；在擴大開放方面，完善對內(nèi)對外開放和招商引資優(yōu)惠政策，簡化審批程序，實行“綠卡”保護制度，營造投資環(huán)境；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣泛推廣林茶、林果、林草結(jié)合和核桃“五個一”種植模式，注重“種”、“管”兼顧，形成“長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；在農(nóng)村能源建設(shè)方面，以循環(huán)經(jīng)濟引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用整村推進的方法，建成沼氣池4.2萬口，示范鎮(zhèn)5個，逐步形成集“糧、林、飼、畜、沼”為一體的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；在社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，堅持走規(guī)劃先行、典型引路、以點連線、以線帶面的路子，有效整合項目資金，積極探索城鄉(xiāng)一體化的有效途徑。通過不同領(lǐng)域的機制創(chuàng)新，給全縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展注入了強大動力。

（三）興辦惠民實事

正視權(quán)力、關(guān)注民生，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，工作精力、思路、措施更加注重從人民群眾安危冷暖出發(fā)，不斷加快和諧社會構(gòu)建步伐。以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加農(nóng)民收入，以壯大工業(yè)經(jīng)濟緩解就業(yè)壓力，以建設(shè)經(jīng)濟適用住房、改善城市配套設(shè)施提高人居環(huán)境，以村委會改造加強基層組織建設(shè)，以實施中小學(xué)校改排危和改擴建項目提高教育辦學(xué)條件，以繁榮文化事業(yè)豐富群眾精神生活，以完善社會保障體系關(guān)心弱勢群體，以新型合作醫(yī)療解決就醫(yī)難問題，以平安創(chuàng)建維護社會穩(wěn)定。

（四）加大落實力度

堅持把抓落實作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)政能力的重點。始終保持雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，著眼大局，對影響xx發(fā)展全局的重點工作緊抓不放，強化督促。組織制定《中共xx縣委關(guān)于建立巡視督查制度的意見》，進一步改進和完善黨內(nèi)監(jiān)督機制，提高監(jiān)督質(zhì)量，確保上級黨委和縣委的決策、決定及全局性工作更好地得到貫徹落實。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則，明確職責(zé)、目標和責(zé)任，督促班子成員按照分工抓好落實。堅持縣處級領(lǐng)導(dǎo)一攬子掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，明確工作責(zé)任人，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的機制。對各項責(zé)任目標實行分類指導(dǎo)、統(tǒng)一考核，收到了較好的效果。

（五）全面推進各項工作

一是經(jīng)濟總量邁上新臺階。201*年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.3億元，比201*年增加7.4 億元，年均增長12.7%；財政收入達1.6億元，比201*年增0.75億元，年均增長36.9%；財政支出達6.77億元，比201*年增3.13億元，年均增長36.3%；社會銷售品零售總額達7.2億元，比201*年增2.54億元，年均遞增24.2%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得突破性進展，累計建成特色產(chǎn)業(yè)基地170萬畝，成功舉辦省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會、特色經(jīng)濟林現(xiàn)場會和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場匯報會。先繼被國家“三綠”辦公室授予“茶葉三綠基地示范縣”，國家標準化管理委員會列為“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣”,國家林業(yè)局命名為“中國核桃之鄉(xiāng)”。

二是工業(yè)化進程不斷加快。商貿(mào)流通日益活躍，非公經(jīng)濟快速發(fā)展。繼續(xù)落實工業(yè)倍增計劃，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)效益不斷增強。圍繞茶葉、核桃、甘蔗、蠶桑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持龍頭帶基地，基地促龍頭的良性互動發(fā)展。201*年全年實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元比201*年增9781萬元，增12.5％。把招商引資作為開發(fā)優(yōu)勢資源、增強發(fā)展后勁的重要措施來抓。以開放促開發(fā)，以開放促發(fā)展。改善投資軟硬環(huán)境，為外商營造了公開、公平、有序的發(fā)展環(huán)境。

三是發(fā)展環(huán)境得到新改善。201*年，全縣固定資產(chǎn)投資達13億元，促進了基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。城市建成區(qū)面積達7.8平方公里，城鎮(zhèn)化水平達到29.6%，城鎮(zhèn)建設(shè)一批重點項目如期推進，“三縱三橫”的城市路網(wǎng)骨架基本形成，縣城道路總里程達75公里。積極推進縣城綠化亮化工程，綠地率達16%，省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐加快。省級干道xx線xx段穩(wěn)步實施，xx大橋重建工程已實現(xiàn)通車，完成“兩通”工程356公里，建制村通達率提高24個百分點。以改善人的居住質(zhì)量為突破口，摸索民居房建設(shè)的模式和掛鉤幫扶機制，完成全縣187個行政村新農(nóng)村規(guī)劃，打造xx、xx、xx、xx4個新農(nóng)村亮點。累計完成新農(nóng)村建設(shè)投入2.12億元，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

四是社會事業(yè)呈現(xiàn)新氣象�？萍紕�(chuàng)新能力不斷增強，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到43%。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，縣xx中心被教育部認定為“國家級重點職業(yè)中學(xué)”。公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善，疾病防控水平明顯提高。全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建成果不斷鞏固,國家級食品安全示范縣創(chuàng)建已通過省級評估驗收，社會治安明顯改善。城市建設(shè)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改制等社會熱點難點問題得到妥善解決，有效避免群體性事件的發(fā)生。做好擁軍優(yōu)屬工作，加強民兵預(yù)備役建設(shè)，鞏固新型軍政軍民關(guān)系，榮獲省級“雙擁先進縣”稱號。各項社會事業(yè)全面進步，民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)進一步加強。

五是城鄉(xiāng)居民生活達到新水平。201*年，全縣農(nóng)村人均純收入2501元，城鎮(zhèn)居民可支配收入10466元，分別比201*年的1470元、8048元,增加1031元和2418元。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險制度相繼建立和完善，城鎮(zhèn)居民低保、農(nóng)村特困救助、救災(zāi)救濟等工作扎實有效開展。就業(yè)和再就業(yè)政策得到貫徹落實。新增就業(yè)崗位2600個，社會保障制度日趨完善。關(guān)注弱勢群體，積極開展社會救助，殘疾人等特困群體基本生活得到保障。

四、全面加強黨的建設(shè)，認真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé)

用干部是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)之一，也是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。因此，任職以來，我盡量擺脫事務(wù)圈子，通過各種渠道和辦法，掌握和了解干部的基本情況和工作狀況，積極探索新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的途徑和方法。真正讓那些德才兼?zhèn)�、群眾擁護，想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在具體操作中，我重點把好“四關(guān)”：一是把好用人素質(zhì)關(guān)。在全縣干部隊伍中全面推行了“凡進必考、凡升必考、凡學(xué)必考、凡派必考”，大力實施“強素質(zhì)工程”。近年來，全縣共選派605名干部到各級黨校培訓(xùn)，其中縣委黨校348名，市委黨校192人，省委黨校65人。二是把好用人標準關(guān)。通過嚴格按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人，全面優(yōu)化了干部隊伍尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡36.3歲，其中大專以上學(xué)歷占100%；村黨支部班子平均年齡42歲，高中以上學(xué)歷占29.6%。三是把好用人程序關(guān)。在推薦程序上突出群眾性，把推薦的過程建立在扎實的群眾基礎(chǔ)之上；在考察程序上突出廣泛性，多渠道多方面聽取群眾意見；在決策程序上突出民主性，不搞任人唯親，不搞拉拉扯扯，不搞暗箱操作，不搞個人說了算；在監(jiān)督程序上突出社會性，實行公開選拔，推行任前公示，公布舉報電話，將干部選拔任用工作置于社會監(jiān)督之下。四是把好用人管理關(guān)。按照黨管干部的原則，進一步建立健全了干部任期試用期制、領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題請示報告制、誡免談話制、離任審計制和改進干部作風(fēng)“五條規(guī)定”等制度，從制度上規(guī)范了干部的行為，從源頭上加強了對干部特別是黨政一把手的管理。

深入開展“一體兩會”為載體的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入實施“云嶺先鋒”工程。加強黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進企事業(yè)單位、“兩新”組織、社區(qū)黨建工作，進一步鞏固了“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣”創(chuàng)建成果。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持不懈地抓好反腐倡廉工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴肅查處那些有令不行、有禁不止的違法違紀行為，全面維護干部隊伍的純潔性。創(chuàng)新反腐倡廉工作機制，完成紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)改革，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正、團結(jié)奮斗的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。

五、存在不足和下步努力方向

三年來，全縣上下精神振奮、干事創(chuàng)業(yè)、你追我趕，發(fā)展成果令人鼓舞、催人奮進。新農(nóng)村建設(shè)生機勃勃，和諧社會建設(shè)初見成效，財稅收入增長明顯，各項事業(yè)長足進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門、廣大干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果。自己雖然認真履職，做了一些工作，但與上級的要求和人民群眾的要求還有一定差距。一是運用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，解決發(fā)展中的困難和問題的水平尚需提高；二是在造就一支合成性強、先進性好、意氣風(fēng)發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)政隊伍建設(shè)方面尚需加強；三是全縣經(jīng)濟總量小，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，龍頭企業(yè)不強，社會就業(yè)壓力大，基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，支撐和牽引加速發(fā)展的作用仍需加強。在今后的工作中，我將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，發(fā)揚成績，彌補不足，不斷提高個人素質(zhì)，全力以赴做好本職工作，以身作則，團結(jié)和帶領(lǐng)班子成員努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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