今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市經(jīng)信委認真貫徹落實黨的十九大和省十一次黨代會、市五次黨代會精神，以習近平視察湖北重要講話精神為指導，立足穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全面落實《十堰市新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級行動計劃（201*—2020年）》，加快構建“一主四大四新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況

（一）主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，全市工業(yè)平穩(wěn)運行。1-6月，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，汽車產(chǎn)量達到x萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，同比增長10%。東風商用車1-6月生產(chǎn)汽車x萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，同比增長x%。

（二）地方工業(yè)態(tài)勢良好，增速高于全市增速。1-6月，地方工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元，占全市工業(yè)x%，同比增長x%，高于全市增幅2.5個百分點，高于目標增幅（10%）x個百分點，其中縣域規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，高于全市增幅x個百分點，高于目標增幅（10%）x個百分點。

（三）工業(yè)投資增速加快，發(fā)展后勁不斷夯實。1-6月，全市實現(xiàn)工業(yè)投資202億元，同比增長34.8%，位居全省第2位（不含神農(nóng)架，為全省第一），相比上月上升3個位次，實現(xiàn)技改投資x億元，同比增長x%，位居全省第11位。東風實業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雙星新工廠、精密新能源動力總成、小康遷建等一批重點項目持續(xù)投資建設，工業(yè)投資持續(xù)增長。

（四）新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，拉動工業(yè)經(jīng)濟增長。1-6月，我市新材料及新能源、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息四大新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長9.3%。張灣區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)集群涌現(xiàn)出凸凹、國瑞智能、猛程等一批優(yōu)秀智能制造企業(yè)；丹江口市形成以農(nóng)夫山泉為龍頭的水資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)區(qū)目前已形成以小康、東風特客、東風特專為骨干的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園正在穩(wěn)步推進。

（五）增長點項目穩(wěn)步推進，集中在下半年發(fā)力。106個增長點項目計劃總投資x億元，目前已完成投資x億元，今年計劃完成投資x億元，上半年已完成18.7億元。上半年，已投產(chǎn)項目43個，已完工待投產(chǎn)項目x個，合計占總量的x%，實現(xiàn)新增產(chǎn)值x億元。下半年，隨著增長點項目進一步建成投產(chǎn)，明佳科技、京能熱電、美瑞特、海拉、泰勒卡等多數(shù)增長點項目集中在下半年發(fā)力，預計將實現(xiàn)新增產(chǎn)值x億元。

二、上半年所做主要工作

（一）著力協(xié)調(diào)服務保障，確保工業(yè)平穩(wěn)運行

一是加強工作謀劃督導。組織召開201*年全市工業(yè)和信息化工作會議，安排部署年度重點工作任務。適時召開了“開門紅”調(diào)度會、全市一季度工業(yè)運行暨工業(yè)投資項目建設分析會和全市工業(yè)經(jīng)濟“雙過半”督導會，研究分析形勢，壓實工作責任，加強督導檢查，推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。

二是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。跟蹤監(jiān)測重大增長點項目，加強對全市201*年預增產(chǎn)值過億元的44個增長點項目進行督導服務。狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度，加強停產(chǎn)半停產(chǎn)、退規(guī)、資金鏈斷裂等傾向性問題的預警,堅持逐月分析形勢、逐月通報情況，及時掌握工業(yè)發(fā)展動態(tài)信息。

三是加大要素協(xié)調(diào)保障。積極協(xié)調(diào)供電、鐵路、燃氣部門做好服務保障工作。督導電力廊道建設，加強冰雪等災害天氣電力設施安全防護，成功應對東風熱電廠兩臺機組退役后十堰城區(qū)供電保障工作；召開了工業(yè)企業(yè)物流需求對接會，建立工業(yè)企業(yè)與鐵路企業(yè)合作機制，解決企業(yè)個性化運輸問題；協(xié)調(diào)解決馳田、明亞等企業(yè)的燃氣管道開通問題，力保工業(yè)用氣正常供應。

四是扎實開展“雙服務”活動。貫徹落實市委“大走訪大調(diào)研”要求，組織開展了以“服務企業(yè)服務項目”為重點的“雙服務”活動，9個調(diào)研組深入全市150家重點企業(yè)及83個重點項目進行專項服務，共收集困難及問題350多個，形成了綜合調(diào)研報告以及東風板塊、縣域工業(yè)、地方工業(yè)、融資情況、人才用工情況、要素保障、制度性政策等7個子項報告，提出合理意見建議，及時推動問題轉入解決階段。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是全力服務汽車主導產(chǎn)業(yè)。認真落實十堰市與東風汽車集團有限公司“1+5”戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力服務東風公司主輔分離和十堰基地事業(yè)發(fā)展，推動東風公司項目向園區(qū)集聚。繼續(xù)推進整車專用化，召開了全市專用車發(fā)展座談會，指導幫助湖北一專汽車有限公司完成產(chǎn)品擴項現(xiàn)場技術審核，積極推進馳田金剛10萬輛專用車項目建設。加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，修改完善了《十堰市新能源汽車推廣應用實施意見》，安排部署了201*年新能源車推廣應用國補清算工作，支持東風風神E70新能源汽車作為十堰市出租車推廣應用，積極跟進十堰新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設。推進新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，配合解決全市新能源汽車充電樁規(guī)劃問題，多家零部件企業(yè)陸續(xù)投入新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)，8家企業(yè)成功對接蘭州知豆電動車公司汽車零部件供應。

二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能裝備制造業(yè)。積極服務重點項目建設,十堰圣偉屹i5智能制造項目進展順利，廣西蘭科鑄造廢沙再生循環(huán)利用項目成功簽約，華洲衛(wèi)浴初步達成在十堰建設衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園的意向。組織申報2個“智能制造試點示范項目”。培植壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加強調(diào)查研究，積極探究生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略、方法和路徑。加強產(chǎn)業(yè)培植，重點產(chǎn)業(yè)園建設穩(wěn)步推進，醫(yī)藥中間體項目快速發(fā)展，中成藥生產(chǎn)企業(yè)提檔升級效果明顯，一批項目正在十堰生物產(chǎn)業(yè)園孵化。突破性發(fā)展新材料新能源產(chǎn)業(yè)。培育形成了湖北萬潤、華林杭蕭鋼構、湖北精益等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，積極推進大容量、長壽命儲能電池正負極材料引進生產(chǎn)和發(fā)展，跟進服務十堰猛獅鋰離子電池、東風力神動力電池、湖北鋰諾新能源電池等項目建設，開展了新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極跟進凱龍機電手機馬達、歐盛科技LCM液晶顯示等重點項目建設，重點發(fā)展汽車電子產(chǎn)品制造業(yè)，推進LCM液晶顯示模板、電子數(shù)碼、手機馬達、超級電容、電路板模塊、光纖系列產(chǎn)品等領域發(fā)展。培育信息服務新業(yè)態(tài)，推廣貫徹信息技術服務標準（ITSS），組織億脈科技公司申報國家信息消費試點示范項目。

三是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。引導輕工紡織產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用特色資源，支持其升級改造，嘉麟杰服飾成衣生產(chǎn)智能化改造項目加快，華彬高端礦泉水智能化生產(chǎn)線投入試運行,農(nóng)夫山泉第三工廠2條世界先進生產(chǎn)線調(diào)試完成，茶葉企業(yè)積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品。推進冶金化工行業(yè)實施技術改造，福堰鋼鐵等2家鋼鐵企業(yè)通過改進生產(chǎn)工藝、提高設備利用率，產(chǎn)量產(chǎn)值增幅明顯；雙星東風輪胎4.0新工廠建設順利推進。

四是倡導企業(yè)綠色發(fā)展。深入推進綠色制造體系建設，開展了201*年節(jié)能宣傳周和低碳日活動，對工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設計試點企業(yè)房縣賽武當新型建材試點開展情況進行了檢查。深入推進重點行業(yè)節(jié)能降耗，圍繞鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)，組織列入監(jiān)察的18家企業(yè)開展了201*年國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察自查，督導4家水泥生產(chǎn)企業(yè)按要求開展了水泥錯峰生產(chǎn)。

（三）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

一是提升企業(yè)兩化融合水平。積極培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產(chǎn)模式，全市重點工業(yè)企業(yè)數(shù)控裝備化率超過60%。建立“兩化融合”管理體系推進機制，鼓勵企業(yè)運用信息化管理系統(tǒng)，推薦東風設備制造有限公司等5家企業(yè)申報國家兩化融合管理體系貫標試點。

二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。推薦4家行業(yè)骨干互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)和4家行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)加入湖北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，1家企業(yè)入選湖北省基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺（企業(yè)）試點示范。推進“企業(yè)上云”工程，召開了201*年“企業(yè)上云”推進會，舉辦了全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用暨“企業(yè)上云”培訓會，探索十堰工業(yè)云平臺、工業(yè)大數(shù)據(jù)應用項目建設，考察對接中軟國際智能制造云平臺項目，推動工業(yè)企業(yè)信息、管理和業(yè)務實現(xiàn)“云”化，目前企業(yè)上云數(shù)量達110家。

三是推進“萬企萬億技改工程”。組織開展了“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃中期評估工作，起草并向市政府報送了《十堰市工業(yè)穩(wěn)增長快轉型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》。落實201*年工業(yè)轉型升級獎勵政策兌現(xiàn)，獎勵110家企業(yè)共1959萬元。加強項目庫建設，全市項目庫共收錄項目333個，重大技術改造項目順利推進。

四是實施工業(yè)品牌創(chuàng)建工程。狠抓隱形冠軍培育，召開了“隱形冠軍”培育工作現(xiàn)場推進會，推薦了28家企業(yè)申報省支柱行業(yè)細分領域“隱形冠軍”。開展質(zhì)量強市工作，打擊工業(yè)領域侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品行為，推薦共同生物等2家企業(yè)申報國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，推薦遠普科技等4家企業(yè)申報省級服務型制造示范企業(yè)。

（四）聚焦三大攻堅戰(zhàn)，深化供給側結構性改革

一是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。切實加強融資擔保行業(yè)金融風險防范，制發(fā)了《十堰市防范和化解融資擔保行業(yè)金融風險工作方案》、《十堰市融資擔保行業(yè)風險防范和化解“百日攻堅”活動實施方案》，完善工作制度，壓實工作責任。強化行業(yè)監(jiān)管，對轄區(qū)12家融資擔保公司進行了現(xiàn)場檢查，組織第三方機構對擔保公司進行審計。加大宣傳力度，組織開展融資擔保行業(yè)201*年防范非法集資宣傳月活動，抓好對企業(yè)及其職工的典型案例警示教育。目前，全市登記注冊的融資性擔保公司共12家，注冊資本金合計為x億元。201*年為x家企業(yè)、x個個人提供x億元擔保，截止6月底，全市擔保在保企業(yè)1199家，在保責任余額為x億元，累計為x家企業(yè)、x個創(chuàng)業(yè)者提供擔保x億元的擔保貸款。

二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。壯大縣域補短板。營造“比、學、趕、超”發(fā)展氛圍，丹江口市和竹溪縣獲省委省政府表彰。修訂完善了《全市重點特色產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展規(guī)劃意見》，開展了201*年度省級6個重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展績效考核，專題調(diào)研了鄖陽區(qū)、丹江口市、竹溪縣重點特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展情況，組織張灣區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群申報了201*年度省級重點產(chǎn)業(yè)集群。推進“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展，初步與中國建筑科學院和市規(guī)劃院達成“一區(qū)三園”規(guī)劃編制合作意向。提升信息基礎設施能力建設。加速實施城鄉(xiāng)光網(wǎng)改造，全市光纜網(wǎng)絡總長度超過19.6萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達400G，城區(qū)和農(nóng)村行政村寬帶網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋。加快農(nóng)村及偏遠地區(qū)4G網(wǎng)絡建設，城區(qū)4G網(wǎng)絡覆蓋率達100%，行政村4G網(wǎng)絡覆蓋率達67%以上。有序推進電信普遍服務試點行政村光纖寬帶網(wǎng)絡建設，完成了全部（共61個）行政村建設。

三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。積極推進“散煤治理”整改工作。加強組織領導，成立了“散煤治理”整改工作領導小組，制定了“工作任務清單”，做到了“散煤治理”工作目標、工作任務、完成時限、推進措施、責任單位、責任人員等“六落實”。完善工作制度，建立了聯(lián)合執(zhí)法制度、信息報送制度、聯(lián)席會議制度，使“散煤治理”整改工作做到“屬地負責、政府主導、部門聯(lián)動”。統(tǒng)籌推進�；�企業(yè)搬遷改造。健全工作機構，成立了十堰市危化企業(yè)搬遷改造攻堅指揮部，制定了《十堰市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案》，研究確定危險化學品生產(chǎn)企業(yè)15家，目前，列入省重點督辦的4家�；�企業(yè)搬遷改造工作進展順利。定期進行督辦，督促企業(yè)及時對安全、環(huán)保隱患進行整改，確保企業(yè)搬遷過程符合規(guī)劃、安全、環(huán)保等相關要求。加強分類指導，化工園區(qū)外的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照“關停一批、搬遷一批、轉產(chǎn)一批”的分類處理方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進；對列入搬遷改造計劃的企業(yè)，區(qū)分情況逐一分析，實行“一企一策”。

四是深化供給側結構性改革。依法依規(guī)去產(chǎn)能。貫徹落實產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換政策，印發(fā)了《關于啟動煤礦關閉退出工作的通知》，督導竹山縣啟動煤礦關閉工作，確保201*年底前順利完成關閉退出煤礦2座、去煤炭產(chǎn)能9萬噸的任務。積極開展“非國有僵尸企業(yè)”排查、摸底，督導各縣市區(qū)依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”。開展鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能自查，組織全市“地條鋼”拉網(wǎng)式排查，目前全市無“地條鋼”和新增鋼鐵產(chǎn)能現(xiàn)象。優(yōu)化環(huán)境降成本。開展減負宣傳，發(fā)放《減輕企業(yè)負擔政策匯編》宣傳資料500冊。認真落實《十堰市201*年減輕企業(yè)負擔工作實施方案》，召開了減輕企業(yè)負擔工作推進會，開展了工業(yè)項目、新增項目建設收費調(diào)研，擬定了《十堰市降低工業(yè)新（擴）建項目制度性交易成本促進工業(yè)投資若干意見（送審稿）》。落實國家最新電價政策，推動電力體制改革，推進電力直接交易工作，全市46家企業(yè)已納入湖北電力直接交易平臺。

（五）大力培育市場主體，促進民營經(jīng)濟發(fā)展

一是深入推進民企改革試點。制定了我市開展民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作實施方案；加強宣傳貫徹，增強企業(yè)自覺參與試點、支持改革工作的積極性；加強政策指導、政策扶持和政策激勵，加大企業(yè)協(xié)調(diào)與服務，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，省第二批6家試點企業(yè)已建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進軍民融合發(fā)展，組織申報了201*年湖北省軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是實施企業(yè)家培育工程。認真落實湖北省“123”企業(yè)家（民營企業(yè)）培育計劃和十堰市“125”企業(yè)家培育工程實施方案。開展小微“智造”領軍人才和后備企業(yè)家培訓，組織選拔第二批小微企業(yè)智造創(chuàng)業(yè)領軍人才2名、后備領軍人才19名。積極開展產(chǎn)學研對接活動，籌備組建工業(yè)專家咨詢委員會，積極推進十堰制造向十堰智造和十堰創(chuàng)造方向轉型提升。

三是實施中小企業(yè)成長工程。制定了全市中小企業(yè)成長工程實施方案，推動出臺《大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。積極搭建融資平臺，召開十堰金融支持實體經(jīng)濟暨產(chǎn)融對接座談會，分縣市區(qū)開展系列銀企對接活動，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題；推動中小企業(yè)上市融資，全市新增四板掛牌企業(yè)62家。優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，搭建和完善全市中小企業(yè)公共服務網(wǎng)絡平臺，目前全市國家級中小企業(yè)公共示范平臺3家，省級中小企業(yè)公共服務平臺14家；組織開展了“扶助中小微企業(yè)”，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新系列活動，推薦創(chuàng)家科技孵化器、普林工業(yè)園申報國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；加大對擬進規(guī)企業(yè)和已進規(guī)企業(yè)的扶持力度，新增規(guī)上企業(yè)39家。

四是加強招商引資合作交流。印發(fā)了《市經(jīng)信系統(tǒng)201*年度主導產(chǎn)業(yè)精準招商實施方案》，加強各產(chǎn)業(yè)招商專班工作督辦，召開了各產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)系會議，積極開展招商活動，拜訪對接客商17批次，90余人，報送信息20條，跟蹤服務森鑫公司碳纖維運用制造汽車零部件項目等意向項目10個，簽約項目1個（廣西蘭科資源再生利用有限公司“鑄造廢砂再生循環(huán)利用項目”）。積極對接北京院士專家行活動，加強對口協(xié)作交流。

五是切實抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。印發(fā)了《十堰市工業(yè)（煤炭電力）安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組成人員及成員單位職責分工》，組織召開市經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，并舉辦了經(jīng)信系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓班，開展安全生產(chǎn)檢查79次，檢查單位70家（電力16家、鋼鐵2家、消防檢查10家、調(diào)查事故2起、煤炭2座、電信1家、職業(yè)健康2家、中石化8家、型煤加工戶6家，其它21家），排查隱患68條（其中重大安全隱患2條），整改完成率100%。

（六）堅持全面從嚴治黨，提高部門工作效能

一是認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。強化政治建設根本，以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主要任務，組織廣大黨員深入學習黨的十九大精神，學憲法、學監(jiān)察法、學黨規(guī)黨紀，組織黨組中心組理論學習6次、機關專題學習5次，認真開展黨員輪訓、新時代湖北講習所（十堰）等活動，進一步加強黨員干部黨性鍛煉。

二是持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強組織建設，選舉產(chǎn)生新一屆機關黨委（紀委），優(yōu)化調(diào)整機關黨支部，配強配優(yōu)黨務干部隊伍。加強制度建設，修訂完善了黨組議事規(guī)則、貫徹落實八項規(guī)定實施意見等制度，制定了201*年黨建工作要點、“兩學一做”工作計劃、機關黨建“六化”實施方案、黨支部規(guī)范化建設意見等文件，扎實開展“支部主題黨日”活動，認真開展落實“三會一課”、從嚴從實扎實推進機關黨建規(guī)范化、制度化建設。加強黨風廉政建設，落實“一崗雙責”責任，認真抓好第十九個黨風廉政建設宣傳教育月活動，開展形式多樣的警示教育，制定并實施《監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)實施意見》，組織開展市經(jīng)信系統(tǒng)黨務、紀檢干部積極參與“六個過硬”大練兵活動，積極開展專項治理工作，強化執(zhí)紀問責，201*年以來給予黨內(nèi)嚴重警告1人，函詢和批評教育6人。

三是馳而不息加強機關作風建設。提高工作效能，進一步明確科室職責，優(yōu)化職能配置，著力構建科學規(guī)范、運行高效的工作體系。堅持依法行政，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，開展“雙隨機一公開”工作，深化行政審批制度改革。開展“四雙”幫扶，開展“春季攻勢”行動和“足印農(nóng)家、戶戶走到”活動，及時調(diào)整了駐村第一書記和7名包聯(lián)干部，籌措幫扶資金36萬元。圍繞中心，服務大局，扎實做好了綜合治理、信訪WW、防范邪教、機要保密、五城聯(lián)創(chuàng)、工青婦和老干部等工作。

三、存在的問題和困難

（一）經(jīng)濟增長面臨較大壓力。受201*年新能源汽車補貼政策技術標準提高、沃特瑪停產(chǎn)關聯(lián)效應、以雙星東風為代表的一批重點企業(yè)產(chǎn)值下滑以及往年工業(yè)經(jīng)濟高增長基數(shù)影響，導致全市工業(yè)產(chǎn)值總量和增幅不達預期，工業(yè)增加值增速低于全省平均水平。

（二）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務艱巨。我市工業(yè)結構中汽車產(chǎn)業(yè)占比較大、汽車產(chǎn)業(yè)結構中商用車占比較大、商用車市場結構中東風占比較大的局面仍未得到根本性轉變。不少企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不足，企業(yè)創(chuàng)新意識不強，很多產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈初端。

（三）企業(yè)發(fā)展面臨多種困難。受原材料、環(huán)保、物流、稅費、能源等成本上漲的影響，企業(yè)利潤空間被壓縮；由于融資渠道單一、審批手續(xù)繁雜、項目貸款審批難、還舊貸新周轉難等原因，多數(shù)企業(yè)存在融資難、融資貴的問題，嚴重影響和制約企業(yè)的發(fā)展及擴大再生產(chǎn)；受區(qū)域環(huán)境、人員頻繁流動、工業(yè)園區(qū)生活服務不匹配等因素影響，企業(yè)普遍存在缺乏人才、用工難等問題。受融資難、成本上漲以及各項制度、政策約束，中小企業(yè)退規(guī)較多。

四、下半年工作打算

（一）緊盯一個目標，加大沖刺力度。緊緊盯住年度目標任務，加強運行監(jiān)測和服務協(xié)調(diào)。一是強化運行調(diào)度。完善運行調(diào)度機制，建立工業(yè)預警平臺，跟蹤監(jiān)測重大增長點項目進展，著力抓好重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的跟蹤調(diào)度。二是突出要素保障。協(xié)調(diào)煤、電、油、氣、運等生產(chǎn)要素保障部門加大對經(jīng)濟運行各個環(huán)節(jié)的保障服務力度，針對重點行業(yè)、重點企業(yè)開展專題協(xié)調(diào)服務，最大限度地促進重點行業(yè)增產(chǎn)增效。三是深入推動“雙服務”。針對“雙服務”調(diào)研過程中企業(yè)反饋的困難和問題，深入推進銀企對接活動，著力降低企業(yè)成本，加大產(chǎn)業(yè)專班服務力度，加快協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。四是加大增長點督導。按季度啟動增長點調(diào)研，健全聯(lián)席會議、情況通報、督查考核等工作機制，推進重大項目建設，促進項目盡早投產(chǎn)達效。

（二）落實兩個責任，提供有力保障。一是落實全面從嚴治黨責任。嚴格落實黨建、黨風廉政建設工作責任制，認真履行領導干部“一崗雙責”職責，繼續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，深化“不忘初心，牢記使命”主題教育，深入學習宣貫十九大精神，牢固樹立四個意識，用新的發(fā)展理念指導工作，培養(yǎng)擔當作為、廉潔高效的工作作風。二是落實三大攻堅戰(zhàn)責任。加強融資擔保行業(yè)監(jiān)管，加大金融支持服務實體經(jīng)濟力度；加快構建綠色制造體系，履行“河長制”領導小組職責，推進“散煤治理”整改和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造；強化產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)籌，加快深度貧困地區(qū)通信及電力設施建設步伐，認真落實脫貧幫扶職責。

（三）出臺三個政策，營造發(fā)展氛圍。貫徹落實《湖北省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長快轉型高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，推動出臺《十堰市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長快轉型高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》、《十堰市降低工業(yè)新（擴）建項目制度性交易成本促進工業(yè)投資若干意見》和《十堰市大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等三個政策，為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好發(fā)展氛圍。

（四）建好四個平臺，提升服務水平。建好企業(yè)服務直通車平臺，創(chuàng)新企業(yè)服務方式；推進基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設，促進工業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；完善金融支持平臺，豐富融資服務方式，建立東風供應商應收帳款融資合作機制；搭建信息化數(shù)據(jù)平臺，完善企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫。

（五）推進五個工程，加快轉型步伐。一是推進產(chǎn)業(yè)集群培育工程。貫徹落實《推進全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見》，推進“一區(qū)三園”協(xié)同發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)、茅箭區(qū)、張灣區(qū)千億產(chǎn)業(yè)園和縣域百億級產(chǎn)業(yè)園建設，修改完善《實施全市特色產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展規(guī)劃意見》。二是推進“萬企萬億技改工程”。完善“萬企萬億技改工程”重點項目庫，加大技改投資力度，抓好汽車及汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，推動傳統(tǒng)汽車智能化、電動化、輕量化、專用化發(fā)展。三是推進“萬企上云”工程。加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，推進“萬企上云”工程，推廣智能制造生產(chǎn)模式，加快培育數(shù)字化車間、智能工廠，建設一批互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能企業(yè)。四是推進企業(yè)培育工程。推進實施“5551”企業(yè)培育工程，加快中小企業(yè)進規(guī)培育，力爭新增規(guī)上企業(yè)50家。五是推進品牌質(zhì)量提升工程。加快推進細分領域“隱形冠軍”培育，推動軍民融合發(fā)展，繼續(xù)抓好質(zhì)量提升以及標準化推廣等工作，加快推進產(chǎn)學研合作，切實提升我市工業(yè)的核心競爭力。

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