為深入貫徹縣紀委文件精神,我局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊抓住“查找‘五類風險’”、“架構(gòu)‘四條防線’”、“建立‘四項機制’”的目標,通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、所在部門集體擺、分管領導分別點”的方式,從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率和外部環(huán)境等方面,在全局認真開展風險崗位廉能管理工作,使保護、督查黨員干部的各項措施落到實處,取得了初步成效,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、 統(tǒng)一思想、加強領導,廣泛營造風險崗位廉能管理工作氛圍
為了開展好這項工作,打造一支作風過硬、廉潔高效的干部隊伍,局黨支部高度重視風險崗位廉能管理工作,多次聽取專題匯報,我局及時制定了工作方案,做到三個到位:一是思想認識到位。我局黨支部和各部門干部職工先后組織學習中央和省、市、區(qū)有關廉政工作文件和規(guī)定,自覺把思想統(tǒng)一到加強風險崗位廉能管理工作上來,預防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學習,克服“與己無關”、“本部門無風險點”等模糊認識,使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉能風險的重要意義。二是組織領導到位。我局成立了由局長洪許泉為組長,班子成員為副組長,相關工作人員為成員的風險崗位廉能管理工作領導小組,下設辦公室,辦公室主任負責我局風險崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導協(xié)助抓、各部門相互配合的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風險崗位廉能管理工作動員大會,通過講案列擺事實,使全體干部職工深刻領悟“認識不到風險是最大的風險”,自覺參與到風險崗位廉能管理工作中來,主動查找風險點。
二、周密部署、積極排查,準確查找崗位廉能風險
1、制定方案、穩(wěn)步推進。根據(jù)文件精神,結(jié)合我局實際,制定并下發(fā)了《**工業(yè)園管理局開展風險崗位廉能管理工作實施方案》,同時還配套制定了《**工業(yè)園管理局風險崗位廉能管理工作流程圖》,明確了風險崗位廉能管理工作的指導思想和目標任務、實施的主要對象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項工作。
2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本局工作實際,重點圍繞工業(yè)、基礎設施建設、項目服務、財務管理等 方面。通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,所在部門集體擺,分管領導分別點等形式,深入查擺崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、工作效率、外部環(huán)境等“五類廉政風險”。
3、注重分析,征求意見。定期召開由局領導和部門負責人參加的會議,聽取各部門的履行職責、重點崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報,并進行認真分析,扎實開展崗位廉能風險排查,查找崗位廉能風險點。經(jīng)過多方征求意見,反復研究,最終認定7位同志共30個風險點提交到局黨支部審核,并按風險發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風險等級。其中一級風險點有16個,二級風險點有10個,三級風險點4個。
三、制訂措施、強化監(jiān)控,嚴密防范崗位廉能風險
1、開展廉政教育。在推進工作過程中,我們結(jié)合“四比四看”、“集中整治干部作風”“機關效能建設”等活動的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設。利用會議室、工地、車間等場所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨支部高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為黨支部的重要學習內(nèi)容,黨支部也不定期進行專題學習。三是開展廉政心得體會征集活動。以學習報告會、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動,增強了黨員干部的廉政意識。
2、制訂防控措施。在確定重要風險崗位和風險等級的基礎上,按照局工作崗位廉能管理總要求,對照法規(guī)、政策,我局各部門分別按照崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、工作效率風險、以及外部環(huán)境風險等五個方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關工作制度和辦事流程,按照廉能風險防范要求進一步補充完善,使各項廉能風險防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實做到風險定到崗、制度建到崗、責任落到人。
3、開展公開承諾。領導干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找崗位廉能風險點和防范措施在一定范圍進行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強研究分析,制定防控機制,明確工作責任,狠抓具體落實。同時,要求每名干部職工,依照個人的崗位職責,職務安排定位等情況,統(tǒng)一填寫《崗位權(quán)力行使風險防控表》。
4、進行實時監(jiān)控。一是建立廉政風險監(jiān)督渠道。通過增設投訴箱、公開監(jiān)督舉報電話等方式及時收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報、效能投訴、糾風投訴的相關情況。今年以來,我局制定并完善了重大事項報告、領導干部廉政承諾、公務用車、財務管理、來客接待等9個制度,建立了一套適合本單位實際的規(guī)章制度。二是強化監(jiān)督考核機制。把廉能風險排查和防控工作納入機關作風效能建設、年度目標任務考核和黨風廉政責任制考核范疇,管好干部,防患未然,做到關口前移,確保黨員干部零違紀,實現(xiàn)對廉能風險有效地防控。
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