同志們：

這次全縣防震減災(zāi)工作會議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)201*年全縣防震減災(zāi)工作，安排部署201*年防震減災(zāi)各項工作。剛才，xxx同志作了一個很好的工作報告，縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，做到“三個務(wù)必”

201*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標任務(wù)，以加強“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，全縣防震減災(zāi)各項工作取得了積極進展�？偨Y(jié)起來，有三個方面工作值得肯定：一是防震減災(zāi)工作體系進一步健全�？h政府調(diào)整充實了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部，各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員，防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)得到全面加強。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進一步加強。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，明確了抗震設(shè)防要求，給建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識進一步增強。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作，組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動，全民防震減災(zāi)意識得到進一步增強。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會需求之間還有著較大的差距，地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力，是全縣經(jīng)濟社會率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實課題。

第一，全縣震情形勢十分嚴峻，務(wù)必高度警惕。根據(jù)國務(wù)院、省地震局年度地震趨勢意見，甘東南及甘寧陜交界為6級地震危險縣，我縣面當(dāng)前和今后一個時期面臨的震情形勢不容樂觀，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認識，高度重視，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想，徹底消除僥幸心理，認真扎實地做好防震減災(zāi)各項工作。

第二，防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必清醒認識。201*年汶川地震后，雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是少數(shù)地方和部門對防震減災(zāi)工作不夠重視，工作不到位；二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式，抗震設(shè)防能力不強；三是部分鎮(zhèn)街特別是重點行業(yè)部門，防震減災(zāi)經(jīng)費投入不足，地震應(yīng)急救援能力不強。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，認真加以解決。

第三，防震減災(zāi)面臨難得機遇，務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“5•12”特大地震和玉樹地震后，全國各地對防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有，切實加強了對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步加大了對防震減災(zāi)工作的支持力度；社會民眾對防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升，對防震減災(zāi)知識需求的主動性增加，對落實防震減災(zāi)措施的自覺性增強。這些都為我們進一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機遇，加強銜接匯報，爭取項目和資金支持，推進防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強化措施，做到“三個加強”

防震減災(zāi)，關(guān)鍵在“防”，重點在“減”。當(dāng)前和今后一個時期，全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實加強監(jiān)測預(yù)報、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè)，努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

（一）加強地震監(jiān)測。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測臺站，因此，我們要認認真真地做好群測群防，積極推進和完善以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)，加強地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理設(shè)置地震骨干宏觀測報點，逐步擴大村級信息員隊伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息收集和地震知識普及中的作用。

（二）加強地震災(zāi)害防御。要加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程，必須嚴格執(zhí)行各項建設(shè)工程管理制度，必須進行抗震設(shè)防審查備案；要提高農(nóng)村民居抗震能力，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進安全民居工程中，要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，增強農(nóng)村民居抗震能力；要加強地震重點監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作，要對存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅決按抗震設(shè)防要求進行改造，消除隱患。

（三）提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案。縣政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，并要經(jīng)常性地開展演練，提高實戰(zhàn)能力，真正做到有備無患，臨震不亂；二是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè)，

拓展城市防震避險空間，各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場所，以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求；三是要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托縣消防中隊建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊，各鎮(zhèn)、各社縣、企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊伍，各專業(yè)搶險隊要不斷完善，形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量；四是要加強救災(zāi)物資和專項資金，保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害，受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實，做到“三個到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護公共安全和保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，納入年度目標考核，建立和完善目標管理責(zé)任制，制訂工作措施，加強督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員，切實做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會防震減災(zāi)意識和能力為重點，采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識宣傳，并使之經(jīng)常化，常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識“進校園、進社縣、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進家庭、進企業(yè)”活動，特別要把宣傳的重點放在學(xué)校，縣教體局要抓好這項工作，要組織演練，深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，通過教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會。

三要協(xié)作到位。防震減災(zāi)是全社會的事情，需要各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門的支持和配合，形成工作合力�？h政府今天和大家簽訂了目標任務(wù)書，年終要進行考核，目的就是要調(diào)動各鎮(zhèn)街、各部門的力量，共同做好防震減災(zāi)工作。地震部門要加強與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，住建、民政、發(fā)改、衛(wèi)生、教育體育、交通運輸?shù)炔块T要各負其責(zé)，密切配合，努力做好防震減災(zāi)各項工作，加快推進我縣防震減災(zāi)綜合能力的提升。

同志們，防震減災(zāi)利國利民，任重道遠。做好防震減災(zāi)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。希望大家按照縣政府的安排部署，以更加負責(zé)的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有效的措施，扎扎實實做好防震減災(zāi)的各項工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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