同志們：

根據(jù)區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦的統(tǒng)一部署，要對整改落實完成情況進行一次全面認真梳理，并及時通報。在全體黨員干部共同努力下，我辦黨的群眾路線教育實踐活動整改方案得到全面落實�，F(xiàn)在，我就整改落實情況進行通報，并就下一階段工作提出幾點要求。

一、辦機關活動整改落實情況

去年12月，我辦印發(fā)了整改落實“回頭看”工作方案，提出了整改主要內容、方法步驟等，組織全辦推進整改方案落實。近一年來，班子成員同志積極帶頭、以上率下，全辦黨員干部認真對照、推進整改，使整改方案全面落實。

（一）加強思想政治建設，使理想信念進一步堅定。一是加強理論學習。我們堅持定期組織集體學習，同時組織黨員干部參加黨的十八屆三中全會精神學習報告會、省市區(qū)委教育實踐活動總結大會和本單位領導干部作學習輔導報告。重點學習了黨的十八屆三中全會、四中全會、習近平總書記系列重要講話、省市機構編制工作會議精神，深刻領會精神實質，不斷提高黨員干部的理論素質和政策水平。進一步完善集中學習、民主生活會和機關黨支部組織生活等規(guī)章制度，認真落實黨支部“三會一課”制度，抓好學習型機關、學習型黨組織建設，收到良好效果。二是嚴明黨的紀律。始終堅持從嚴治黨的要求，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，嚴格遵守黨的組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律，嚴肅處理違紀黨員。緊盯“四風”問題不放，在嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”精神上下功夫，剎住“四風”反彈勢頭，堅決杜絕“庸懶散”和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。從嚴執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例等，把改進作風作為工作常態(tài)。

（二）發(fā)揚艱苦奮斗精神，著力推動科學發(fā)展。在活動過程中，我辦堅持把開展好教育實踐活動與改革發(fā)展中心工作緊密結合，與完成年度目標任務緊密結合，切實把教育實踐活動成果轉化為促進作風轉變、推動工作的強大動力，竭盡全力深入一線開展調查研究，各項工作合乎實際、成效明顯。一是政府職能轉變和機構改革。按照建立中國特色社會主義行政體制目標的要求，以職能轉變?yōu)楹诵�，推進機構改革。目前，已經(jīng)制定并上報了區(qū)政府職能轉變和機構改革方案，待市政府正式批復。二是事業(yè)單位分類改革工作。按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以社會功能為劃分標準，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別，為全面推進事業(yè)單位分類改革工作奠定基礎。截至目前，已基本完成全區(qū)事業(yè)單位預分類工作，分類結果待編委會議研究審定。三是行政審批制度改革。精簡行政審批事項 項，承接上級下放和部分下放管理層級的行政許可項目 項。梳理、簡化55項政務服務事項及其收費標準、辦理時限、辦理流程、各流程崗位設置，優(yōu)化了審批流程，提高了審批時效。

（三）提高服務群眾水平，促進工作作風進一步轉變。一是提高政務服務水平。以公開為原則、不公開為例外，進一步深化政務公開，機構職能、政務信息、主要公文、辦事指南、“三公”經(jīng)費等信息均及時對外公開，并通過信箱、信訪投訴等渠道加強為民服務，受理和解決群眾反映的問題。多方爭取支持，積極推進信息化辦公建設，繼續(xù)優(yōu)化行政審批流程，實行“一站式”辦公，簡化工作程序，提高審批效率，辦理設立登記13個，變更登記58個，年檢率達100%，均在法定時間基礎上縮短50%。登記工作人員認真履職、熱情服務，行政審批工作保持零投訴。二是加強工作綜合協(xié)調，提高機構編制管理成效。一方面民，制定了《 區(qū)機構編制管理暫行辦法》（ 辦發(fā)[201*]33號）和區(qū)編委工作規(guī)則，采取了有增有減、周轉調劑等辦法動態(tài)管理，盤活了現(xiàn)有編制，緩解了社會事業(yè)對編制的需求壓力。另一方面，通過自然減員、干部交流、人員流動、編制調劑等消超措施，完成消化超編任務。

三是開展機關作風整頓。印發(fā)了辦機關“好作風建設年”工作方案，召開動員大會，組織開展“四風”突出問題自查自糾和專項整治，按照有關規(guī)定，加強日�？记诳技o，開展明察暗訪，經(jīng)查，沒有收到群眾投訴舉報，沒有出現(xiàn)作風問責情形，機關效能進一步提升。四是嚴格經(jīng)費使用管理。按照中央八項規(guī)定及省市區(qū)委規(guī)定、《厲行節(jié)約反對浪費條例》等要求，及時制定貫徹意見，公開 “三公”經(jīng)費，從嚴控制經(jīng)費支出；公務用車實行統(tǒng)一調度、定點維修，嚴禁公車私用、違規(guī)停放、違規(guī)駕駛。今年各項支出較上年同期減少63%。

（四）健全完善制度，構建作風建設長效機制。防止“四風”防彈回潮，我們從制度源頭抓實。一是繼續(xù)規(guī)范權力運行。我辦制作了審批項目清單及權力運行流程圖經(jīng)區(qū)法制辦審核，形成與權力行使、服務履行相一致的責任機制，切實做到責任到人。同時，完善了編制使用管理制度、法人登記管理制度等，從源頭上防控履職風險。二是建立完善規(guī)章制度。從教育實踐活動進入整改環(huán)節(jié)以來，組織對內部規(guī)章制度進行清理，經(jīng)集體研究，作了修改，建立健全制度 個，初步建立配套完整、相互銜接的制度規(guī)范體系。三是強化制度執(zhí)行和議定事項落實。領導班子和領導干部帶頭，強化規(guī)章制度執(zhí)行力，嚴格以制度管人、管錢、管事。完善督查督辦工作制度，組織對主任辦公會議議定事項落實情況進行了專項督查。建立工作組，開展專項整治，推動落實超編制進人、精簡行政審批項目、中小學校編制緊張等問題。

（五）狠抓黨風廉政建設，確保清正廉潔。一是深入落實黨風廉政建設責任制。召開會議專題研究黨風廉政建設工作，作出安排部署，制定黨風廉政建設工作計劃，強化主體責任，確保發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒并督促整改。工作中，向區(qū)委區(qū)政府簽訂了201*年度黨員領導干部黨風廉政建設責任狀，黨員干部書面承諾不出入私人會所，支部采取黨課形式加強廉政教育。經(jīng)自查，我辦黨員領導干部均嚴格落實廉潔從政規(guī)定。二是強化紀律監(jiān)督檢查。日常組織對機關工作人員工作紀律情況的檢查，遲到、不在崗現(xiàn)象得到有效整治，干部沒有違紀違規(guī)情況。公務用車嚴格按照管理使用要求，沒有公車私用現(xiàn)象。

二、深入抓好機關作風建設的意見

雖然，我辦的教育實踐活動在去年11月已結束，集中整改階段已告一段落，方案提出的各項承諾如期兌現(xiàn)，但我們還要清醒地看到存在的不足。比如，有些問題的整改還是初步的，特別是一些深層次問題還沒有從根本上得到有效解決，上下聯(lián)動解決問題還沒有真正形成合力；一些黨員干部對整治“四風”感到不自在、不舒服，有的工作中不敢擔當、敷衍塞責、消極應付、得過且過；很多整改措施還需要長期堅持，有些制度規(guī)定在工作中貫徹執(zhí)行不力等等。必須強調，作風建設不可能一蹴而就，整治收尾絕不是作風建設收場，我們要深刻領會中央和省市區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動總結大會提出的新形勢下堅持從嚴治黨、深化作風建設的新要求。在經(jīng)常抓、深入抓、持久抓上下苦功夫、硬功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到習總書記重要講話精神上來，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，始終自覺踐行群眾路線，真正把活動成果運用到從嚴治黨中去，把作風建設不斷引向深入，使存在的問題和不足得到進一步的解決，從而不斷推動各項工作。

第一，著力抓好理論學習，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。這次群眾路線教育實踐活動活動讓我們更加深刻地體會到，以習近平同志為總書記的黨中央具有堅如磐石的政治定力，具有寬廣的政治視野和博大的政治胸懷，具有超凡的政治智慧和卓越的治黨治國治軍才能，值得我們衷心擁護和絕對信賴。我們要堅決在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，做到認識上一致、思想上一致、政治上同心、行動上同步，確保中央政令暢通、決策落地生根。我們要堅持真學真懂，把學習總書記系列講話精神同解決世界觀、人生觀和價值觀結合起來，不斷增強政治定力、提高執(zhí)政能力。要堅持真信真用，把總書記系列講話貫徹到從嚴治黨、改進作風各方面，把中央和省委、省政府關于機構編制工作的決策部署貫穿到推進我區(qū)經(jīng)濟社會建設。

第二，深入落實黨建責任，用法治思維和改革創(chuàng)新精神建立從嚴治黨長效機制。從領導班子做起，全辦黨員干部都要履行好黨建責任，把從嚴治黨的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上，把黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，切實做到“兩手抓、兩手硬”。班子成員要履行“一崗雙責”，敢于擔當負責，善于統(tǒng)籌兼顧，既要在業(yè)務工作上創(chuàng)新發(fā)展，也要在黨的建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。要按照組織要求，抓好機關黨建各項工作，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要用法治思維和創(chuàng)新精神進一步推進機關黨建工作，不斷完善教育實踐活動中建立的各項規(guī)章制度，加強制度的宣傳貫徹，抓好制度的執(zhí)行落實，將各種制度規(guī)范內化于心、外化于行，形成廣大黨員干部職工的自覺行動。要嚴格遵守《黨章》和黨的各項紀律，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市區(qū)委規(guī)定等要求，切實做到政令暢通、令行禁止。

第三，忠誠恪守“三嚴三實”，打造一支紀律嚴明、踏實肯干的黨員干部隊伍。全辦黨員和領導干部要把“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”作為基本行為準則，作為檢視黨性修養(yǎng)的一把尺子，落實到為官、做人、干事等方方面面，深學、細照、篤行焦裕祿精神，堅定理想信念、加強道德養(yǎng)成、規(guī)范權力行使、培育優(yōu)良作風，自覺抵制“為官不易、為官不為”等言行。要增強對權力的敬畏之心，不斷提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變質、不越軌、不出格。既要嚴格自律，也要嚴格管理配偶、子女等直系親屬的行為。要嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定，堅持德才標準選拔任用干部，進一步激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，同時規(guī)范干部職務行為，防止崗位固化、思想退化、干勁弱化。要嚴肅黨內政治生活，自覺遵守黨內政治生活準則，高質量開好年度專題民主生活會，切實增強角色意識和政治擔當，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)。要全面履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，落實懲治和預防腐敗工作規(guī)劃，堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，有腐必反、有案必查，堅持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題解決什么問題，警鐘長鳴、防微杜漸，讓嚴格執(zhí)紀成為一種新常態(tài)。

第四，持續(xù)抓好作風建設，在服務群眾和推進機構編制工作中貢獻力量。作風建設必須重錘常敲、久久為功。在此強調，辦公室要繼續(xù)負責抓好深入整改和推動落實各項工作。班子成員要繼續(xù)對照整改方案，深入抓好整改任務落實，持續(xù)推進機關作風整治，決不能讓“四風”問題反彈回潮。全辦黨員干部要繼續(xù)按照整改的要求，緊緊盯住作風領域出現(xiàn)的新變化新問題，進一步加強黨性修養(yǎng)和紀律約束。要深入做好新形勢下的群眾工作，著力推進黨務公開、政務公開和事業(yè)單位登記服務事項公開，暢通溝通渠道，密切聯(lián)系群眾，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，解決群眾反映的問題和困難。要弘揚求真務實優(yōu)良作風，發(fā)揮機構編制部門職能職責，深入基層和工作對象，為促進社會各項事業(yè)提供機制體制保障。當前，正值盤點201*年工作、安排201*年工作的關鍵節(jié)點，大家要抓緊對全年工作進行深入總結，對照職能和年度目標任務，切實抓好查缺補漏工作，集中力量突擊沖刺，確保各項目標任務圓滿完成。

同志們，服務群眾沒有休止符，作風建設永遠在路上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，更加堅定不移地貫徹落實中央和省市關于機構編制工作的決策部署，始終堅持為民務實清廉，深化教育實踐活動成果，開創(chuàng)機關黨建工作新局面，進一步轉變機關作風，進一步凝聚干群合力，盡心竭力推進我區(qū)機構編制工作邁上新水平！

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