安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告

尊敬的各位人民代表、聽眾朋友們：

　　大家好!

　　我代表市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家作述職述廉報(bào)告，請予評(píng)議!

　　一、主要業(yè)務(wù)工作情況

　　(一)加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　一是圍繞中心，服務(wù)大局。堅(jiān)持安全工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)，為企業(yè)本質(zhì)安全和健康發(fā)展服務(wù)，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和身體健康服務(wù)。堅(jiān)持抓安全保發(fā)展，抓安全促生產(chǎn)，不斷提高安全工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

　　二是安全發(fā)展，以人為本。堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，把安全工作作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容來抓，作為履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)。

　　三是突出重點(diǎn)，總體推進(jìn)。堅(jiān)持把煤礦、道路交通作為安全工作的重點(diǎn)，通過加大基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力開展專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)全市各行業(yè)領(lǐng)域的安全管理工作。

　　四是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。通過簽訂工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書，嚴(yán)格安全績效考核管理，形成"橫向到邊、縱向到底"的責(zé)任體系，督促指導(dǎo)各級(jí)、各部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　(二)堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)、處置與疏導(dǎo)相結(jié)合。

　　一是協(xié)調(diào)調(diào)度，指導(dǎo)督促。認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，通過組織開展大檢查、召開專題會(huì)議等措施，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督的力度。

　　二是注重管理，監(jiān)管創(chuàng)新。著力創(chuàng)新管理手段，把安全教育與安全監(jiān)管相結(jié)合，在依法查處各類非法違法行為的同時(shí)，更加注重源頭的管理，注重超前預(yù)防。

　　三是依法監(jiān)管，公正執(zhí)法。大力倡導(dǎo)陽光執(zhí)法的理念，切實(shí)做到依法監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

　　四是依法行政，服務(wù)為先。堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一，督促指導(dǎo)與教育疏導(dǎo)相結(jié)合，規(guī)范行政許可和行政服務(wù)的辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能，做到及時(shí)辦結(jié)和按時(shí)超告，自20xx年以來，在承諾規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。

　　(三)狠抓基礎(chǔ)工作，促進(jìn)安全發(fā)展。

　　一是抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。始終把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為提升企業(yè)安全管理水平和建設(shè)本質(zhì)安全的重要措施和基礎(chǔ)工作來抓。20xx年以來，全市共完成各類安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)332家。

　　二是抓安全技術(shù)改造建設(shè)。安全技術(shù)改造一直就是我市實(shí)施科技興安的重點(diǎn)工作。20xx年以來，省、市財(cái)政資金共投入4800萬元，帶動(dòng)了15億資金在公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、煤礦、道路交通、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩�技改建設(shè)。

　　三是抓科技裝備和現(xiàn)代化建設(shè)。在重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)機(jī)械化、科技化和數(shù)字化。尤其是地方煤礦已在機(jī)械化方面實(shí)現(xiàn)了零的突破，目前，全市有3家地方煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)了綜合機(jī)械化采煤。

　　四是抓整頓關(guān)閉，提升集約化水平。20xx年以來，共關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的81個(gè)非煤礦山和33個(gè)地方煤礦;對147個(gè)整合、技改煤礦保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)施了全部取消和關(guān)閉。煤礦單井生產(chǎn)能力大幅度提高。

　　五是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走循環(huán)發(fā)展之路。通過在煤礦企業(yè)實(shí)施瓦斯發(fā)電，既增加了效益，促進(jìn)了抽采，又保障了安全。目前，我市地方煤礦已建成瓦斯發(fā)電站13座，裝機(jī)容量4.57萬kw。

　　(四)加大整治力度，注重長效機(jī)制建設(shè)。

　　一是扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治。對煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了重點(diǎn)整治。在整治過程中，對20xx年以來公告關(guān)閉及20xx年以來公告關(guān)閉的非煤礦山進(jìn)行了全面清理排查，并落實(shí)了縣、鄉(xiāng)日常監(jiān)管職責(zé)和包保責(zé)任。

　　二是嚴(yán)厲打擊非法違法行為。今年共排查各類企業(yè)4497家，查出一般隱患23942條，已整改23836項(xiàng)，整改率為99.56%，查出重大隱患16項(xiàng)，已整改16項(xiàng)，整改率為100%。

　　三是著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。通過落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以貫徹落實(shí)國發(fā)23號(hào)文件為主線，以"三深化、三推進(jìn)"為抓手，促進(jìn)企業(yè)全面開展"三個(gè)年"的建設(shè)活動(dòng)，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制的建設(shè)。

　　(五)加強(qiáng)宣傳教育，注重能力意識(shí)的培養(yǎng)。

　　一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。今年以來，在煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總工程師、安全管理人員和駐礦安全員等安全培訓(xùn)共22期，共培訓(xùn)了1579人次。

　　二是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。今年以來，在全國第十個(gè)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)為契機(jī)，以"安全責(zé)任，重在落實(shí)"為主題，開展了形式多樣的宣傳行動(dòng)，進(jìn)一步營造了安全氛圍，在活動(dòng)中，共展出安全知識(shí)和事故案例展板248余塊,制作安全知識(shí)宣傳彩車10輛，發(fā)放安全宣傳資料76300余份。

　　(六)著力加強(qiáng)保障能力建設(shè)。

　　一是抓機(jī)構(gòu)和人員保障。除市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)外，目前已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(片區(qū))安監(jiān)站58個(gè)。

　　二是抓指揮系統(tǒng)保障。目前已建成了市級(jí)信息調(diào)度和應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了市、縣兩級(jí)視頻聯(lián)網(wǎng)。

　　三是抓應(yīng)急救援能力保障。20xx年以來共修改完善了3個(gè)市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;組織開展了4次大型應(yīng)急演練，600余人參加了演練活動(dòng)。

　　在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的幫助指導(dǎo)下，通過全市安監(jiān)系統(tǒng)干部職工、相關(guān)部門的共同努力和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，安全管理水平不斷提升，安全保障能力不斷增強(qiáng)。20xx年是"十x五"規(guī)劃的最后一年，反映安全生產(chǎn)水平的各項(xiàng)指標(biāo)顯著下降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別從"十x五"初的798起、311人降到304起、196人，首次降到200人以下。圓滿地完成了省政府的各項(xiàng)考核任務(wù)。在20xx年省政府的目標(biāo)考評(píng)中，我市獲得一等獎(jiǎng)。今年到目前為止，全市共發(fā)生各類事故110起、死亡107人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)"雙降"。

　　二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

　　一是高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全監(jiān)管工作同安排、同部署、同落實(shí)。在工作中認(rèn)真落實(shí)"一崗雙責(zé)"和廉潔自律等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任，著力抓好制度建設(shè)。通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立完善各項(xiàng)工作制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到科室，落實(shí)到具體人，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。

　　三是狠抓勤政廉政教育，筑牢思想道德防線。通過強(qiáng)化對職工干部的理想信念教育、廉潔從政教育、崗位敬業(yè)教育、腐敗警示教育，深入開展討論，不斷強(qiáng)化職工干部的廉潔自律意識(shí)。

　　三、存在問題

　　一是安全基層基礎(chǔ)依然薄弱。二是部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位。三是生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的單位、企業(yè)涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，安全標(biāo)準(zhǔn)高，產(chǎn)業(yè)工人多，監(jiān)管任務(wù)重，現(xiàn)有的監(jiān)管力量不能完全滿足需要。

　　四、下步工作重點(diǎn)

　　(一)業(yè)務(wù)工作方面：一是加強(qiáng)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立監(jiān)管長效機(jī)制，不斷提升執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。二是落實(shí)"兩個(gè)"主體責(zé)任、狠抓措施落實(shí)。三是堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。四是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。六是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。七是強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳教育。八是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障建設(shè)，提升處置能力。九是大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。

　　(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：一是切實(shí)抓好班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以機(jī)關(guān)效能建設(shè)和"三個(gè)建設(shè)年"、"四幫四促"等活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，依法行政、廉潔從政，提高履職能力。四是狠抓勤政廉政教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，筑牢思想道德防線。

　　各位代表，安全工作責(zé)任重大、使命光榮。今后我們將以此次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信念，扎實(shí)工作，不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的"安全衛(wèi)士"，努力開創(chuàng)全市安全工作新局面。請各位代表、聽眾對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，并誠懇希望大家多給我們提寶貴意見。

　　謝謝大家!