冷水江市城管局201*年度民主監(jiān)督

冷水江市城管局201*年度民主監(jiān)督

工作總結

201*年，我局自覺接受市政協民主監(jiān)督，認真聽取政協委員的可行性建議與意見，對局系統的工作作風、依法行政、清正廉潔等工作開展切實有效的民主監(jiān)督，寓監(jiān)督于支持之中，以監(jiān)督促發(fā)展，更好地促進依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，提升我市城市管理水平�，F就民主監(jiān)督工作總結如下：

一、加強領導、健全制度，著力推進城市管理工作為切實開展好行風監(jiān)督工作，我局成立了以局長為組長的行風監(jiān)督工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責政協民主監(jiān)督工作，并建立循環(huán)督查制度，及時發(fā)現問題和整改，責任到人。局黨組全年專題研究行風監(jiān)督工作2次，不定時對局屬各單位、機關各股室行風建設進行督查，城市管理明顯改善。

二、同心合力、共謀發(fā)展，著力提高民主監(jiān)督實效受政協委派，今年由石幸福、陳建安、林平和胡勝業(yè)擔任我局的民主監(jiān)督員，他們以協商有序、監(jiān)督有方、參政有度的工作方法，履行民主監(jiān)督和友好協商的職責。

民主監(jiān)督員們在督查中，對我局認真務實的工作作風進

行了高度評價，并就如何更好地開展好城管工作提出了寶貴的意見與建議。我局對民主監(jiān)督員提出的意見、建議和批評，認真研究，積極采納，對工作中存在的問題及時整改，各項工作明顯改善。如對于城市墻體上、電線桿上亂寫亂涂，亂張貼廣告的現象，我局開展整治城區(qū)“牛皮癬”行動，將主次街道“牛皮癬”清理工作整體承包給專業(yè)清潔公司，基本實現即產即清。

三、務實高效、增進共識，著力加大民主監(jiān)督力度切實做好建議提案答復工作，今年，我局共收到政協委員、人大代表提出有關城市管理方面的建議提案件共32件，其中建議11件，提案21件。其中，就四件重點建議的辦理情況召開了建議提案辦理見面會，其余建議提案均通過電話或走訪的方式辦理，在七月中旬已完成建議提案的辦理工作，從辦理結果看，已解決和基本解決問題達100%。

對涉及面廣、政策性強、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案，堅持“一把手”親自過問，分管領導直接負責督辦，參與辦理，確保工作順利進行，提高了辦理建議和提案工作的效率和質量。

回顧我局民主監(jiān)督一年來的工作，成績值得肯定，但也存在許多問題與不足。一是協商議政的質量有待進一步提高；二是民主監(jiān)督力度還應逐步加大。對此，我們將在今后的工作中，積極探索，認真加以改進。

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201*年度城管執(zhí)法工作總結

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，圍繞十七屆三中、四中、五中全會精神，全局上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力美化市容環(huán)境，切實推進城鄉(xiāng)面貌改善，較好地完成了年初確定的各項工作任務。

主要工作情況

一、重點工程建設成效顯著

一是開展城市美化工程。學習借鑒先進地區(qū)經驗做法，結合我區(qū)實際，全力實施城市道路立面整治和戶外廣告規(guī)范治理。政府投資800余萬元，重點完成了張博路城區(qū)北段、膠王路（原商家段）、般陽路、蒲松齡故居仙鄉(xiāng)路、吉祥路北段等5條路段、全長8公里的整治任務，粉刷裝飾建筑立面11萬平方米，拆除并重新規(guī)范安裝戶外廣告9000余平方米，有效解決了中心城區(qū)建筑立面環(huán)境陳舊、雜亂問題，形成了全新的城市立面景觀。獨立完成工程方案設計，為財政節(jié)約資金100余萬元。同時，指導幫助昆侖（包括原磁村）、嶺子、洪山等鎮(zhèn)實施立面整治。全區(qū)共完成投資1810余萬元，整治工程路段總長18.2公里，粉刷、清洗、裝飾立面28.2萬平方米，規(guī)范安裝戶外廣告牌22400平方米。二是開展文化景觀墻建設工程。在政府投資42萬元，建設將軍路文化景觀墻1000余米的基礎上，通過與有關建設單位開展工作，全區(qū)共完成投資300余萬元，建設文化景觀墻6500余米，形成了良好的景觀效果，提升了城市文化品位。

二、市容秩序明顯改善

以迎省運為契機，營造良好市容秩序。一是加強綜合治理。完善城區(qū)主次干道分級管理模式，落實全天候、無縫隙管理機制。特別是在我區(qū)部分主干道雨污分流工程封閉施工期間，執(zhí)法管理保障到位，全力保障了重點工程實施。通過集中整治與日常管理相結合，先后規(guī)范治理城區(qū)主次干道兩側店外經營、亂擺亂放2300余處，占道經營、流動攤點

2800余人次，占道洗車點38個，露天燒烤點56個；劃定自行車、摩托車停放區(qū)域1600余處；查處噪聲擾民58起，破壞園林綠化及市政設施13起，貨運撒漏25起，油煙污染36起；城區(qū)亂貼亂畫做到了每日一清。二是規(guī)范城市戶外廣告。牽頭起草并經區(qū)政府研究出臺了《淄川區(qū)戶外廣告管理暫行辦法》，解決了多頭管理問題，把好設置審批第一關。制定完善城區(qū)各街區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃。先后開展了城區(qū)主次干道及張博路、張博路復線、膠王路、湖南路等國省道兩側戶外廣告專項整治活動，拆除大型立柱、樓頂、墻體廣告72塊，各類店鋪牌匾、路燈桿廣告832塊，取締落地廣告牌1600余塊，清理各類宣傳條幅2600余條，全面完成了張博路城區(qū)段大型立柱廣告牌的拆除任務。三是實施中心城區(qū)線路集中整治。督導供電、廣電、聯通、電信、移動等產權單位，對各自涉及的問題線桿進行限期整改，共整治各類線桿75處，有效解決了影響市容觀瞻的“空中蜘蛛網”問題，凈化了城市景觀。

三、規(guī)劃執(zhí)法得到加強

加大建筑市場秩序整頓力度，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施。一是完善落實規(guī)劃執(zhí)法機制。構建了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級規(guī)劃執(zhí)法網絡，實現了全區(qū)規(guī)劃范圍內規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。二是治理違法建設、亂搭亂建。加大日常巡查、監(jiān)管力度，加強部門聯動，組織開展了全區(qū)規(guī)劃執(zhí)法拉網式大檢查。配合完成了全市規(guī)劃執(zhí)法檢查活動。共查處違法建設、亂搭亂建213處、71萬平方米，依法拆除22處、201*余平方米。三是推行前置式管理模式。建立了全區(qū)建設工程項目電子檔案，逐步實現對工程項目從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)察。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實效

加大對鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)城管隊伍的指導、監(jiān)督力度，推動基層城管工作體制、機制建設。加強對城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”的督導治理，圓滿完成了“渣土堆”專項治理、張店南外環(huán)淄川段環(huán)境綜合治理等工作任務，先后下發(fā)督辦件56份，拆除亂搭亂建31處、3700余平方米，清理垃圾

堆、渣土堆350余處，整治各類廣告牌398塊，其中大型立柱廣告牌27塊、大型墻體廣告牌15塊、樓頂廣告牌23塊，完成綠化4000余平方米，粉刷沿街立面800余平方米，硬化道路1800余平方米，建設文化圍擋墻1500米，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。

五、隊伍素質顯著提升

以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做城管執(zhí)法先鋒”活動為載體，加強學習型黨組織、服務型執(zhí)法機關建設。一是加強學習教育。堅持每周一集中學習，采取機關干部輪流領學的有效方式，帶動了理論學習的積極性與主動性，政治、業(yè)務素質進一步增強。二是強化制度建設。建立落實服務承諾、首問負責、限時辦結、政務公開、責任追究以及機關人員工作動態(tài)實時公開、機關效能建設領導督查值班等內部管理制度，機關作風效能明顯提升。推行執(zhí)法隊伍半軍事化管理，堅持每日一列隊、一點名、一講評、一檢查隊容風紀，逐步樹立起紀律嚴明、隊容嚴整、執(zhí)法文明的城管執(zhí)法形象。三是黨員隊伍發(fā)展壯大。認真落實“三會一課”制度，嚴格做好組織發(fā)展工作，有4名同志被吸收為預備黨員，有3名同志被列為入黨積極分子。落實幫扶資金2萬元，幫助淄河鎮(zhèn)陳家井村改善村里基礎設施。同時，切實發(fā)揮工會、團委、婦聯等群團組織作用，組織開展健康向上、豐富多彩的集體活動，隊伍呈現出積極進取、團結向上的良好氛圍。

六、黨風廉政建設保障有力

把加強黨風廉政建設作為保障城管執(zhí)法工作開展的堅實基礎，抓實抓牢。全年沒有發(fā)生黨員干部違法違紀問題。一是加強思想教育。圍繞“增強制度意識，爭做執(zhí)行表率”活動開展，領導干部帶頭講授廉政黨課，深入學習中國特色社會主義理論體系，積極參加全區(qū)黨員干部學習《黨章》、《廉潔從政若干準則》等黨紀條規(guī)知識測試、知識競賽活動，黨員干部政治理論、業(yè)務素養(yǎng)、學法用法水平明顯提高。二是堅持民主公開。貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持重大事項集體討論決定。堅持財務審

批“一支筆”制度，各項經費開支層層審核，對重大經費支出，由領導班子集體研究決定。堅持重大事項申報、收入申報等廉潔自律制度，在公車使用、公務接待、通訊費報銷等方面，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。在重點工程建設中，嚴格實行招投標，確保公開、公正、公平。三是強化制度建設。從領導干部到一般人員，層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》。完善落實《領導干部廉潔勤政規(guī)定》、《領導班子議事規(guī)則》、《政務公開制度》、《財務公開制度》、《持證掛牌上崗制度》、《機關效能建設監(jiān)督領導輪班制度》、《信訪工作制度》、《責任追究制度》、《執(zhí)法隊員守則》、《執(zhí)法隊員五要十不準》等規(guī)章制度。嚴格履行行政許可辦理程序，準確、恰當地行使城市管理行政執(zhí)法自由裁量權。實行大額罰款報告、備案制度。嚴禁吃拿卡要，嚴禁亂執(zhí)法、亂罰款。執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，定期開展專項清理和規(guī)范執(zhí)法行為活動。公開監(jiān)督電話，設立監(jiān)督信箱，主動接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。四是推行陽光執(zhí)法。密切聯系群眾，暢通宣傳渠道，開辟城管專欄，廣泛宣傳城管法律法規(guī)，努力提高市民群眾城市意識。先后開展了致全區(qū)人大代表、政協委員的一封信、致廣大師生及學生家長的一封信、致廣大市民的一封信活動，取得了良好效果。公開社會投訴電話，推行網上投訴，全年共受理各類信訪投訴件205件，均做到了件件有回音，事事有著落，得到了人民群眾和社會各界的滿意和認可。

七、干部選拔任用嚴格規(guī)范

按照“領導干部要明白、組工干部要精通、一般干部要知曉”的原則，認真學習《四項監(jiān)督制度》，并堅決貫徹執(zhí)行，確保干部調整工作嚴格按照規(guī)定進行。在干部選拔任用工作中，樹立正確用人導向，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，堅持選拔任用思想政治素質好、科學文化水平高、組織能力強、業(yè)績突出、群眾公認的干部。以組織領導為保證，加強干部隊伍管理，堅持黨管干部原則，對整個干部隊伍的數量、質量和結構進行

宏觀管理，行使好黨對干部人事工作的領導權和管理權。

存在主要問題

一是理論學習抓得不深入、不系統，工作缺乏創(chuàng)新意識。二是隊伍建設有待不斷加強，黨員干部職工的責任意識、使命意識、大局意識以及工作的積極性、主動性需進一步提高。三是市容秩序管理缺乏新標準，長效化管理機制不夠健全，整治反彈現象仍然存在。四是規(guī)劃執(zhí)法力度仍需加大，工作機制建設有待進一步健全完善。

明年工作打算

一、計劃實施三項重點工程

隨著我區(qū)城市化進程步伐加快，為切實解決影響城市面貌的突出問題，進一步提升城市形象，在今年工作的基礎上，明年，計劃投資1385萬元，繼續(xù)實施三項重點工程：一是將中心城區(qū)還未進行立面整治的張博路城區(qū)南段、松齡東路、淄礦路、膠王路（文化路濱博高速入口段）作為重點路段，共計15公里，繼續(xù)實施立面整治和戶外廣告規(guī)范治理工程，切實解決道路兩側存在的戶外廣告設置混亂、建筑立面陳舊老化問題；二是在將軍路、文化路部分地段建設文化景觀墻，解決城區(qū)主次干道兩側舊村莊和閑置雜亂地段嚴重影響城市形象問題；三是計劃投資200萬元，在人社局南側等有條件的區(qū)域擬建設34處便民農貿市場，建設面積約為3500平方米，解決城區(qū)范圍內農貿市場短缺，中心城區(qū)流動攤點無處擺放、占道經營影響市容秩序的突出問題。

二、著力提升市容秩序管理標準

針對城區(qū)部分主干道升級改造完成后的實際狀況，進一步完善提高城區(qū)主次干道市容秩序分級管理標準，特別要加強對般陽路、松齡路、張博路、魯泰文化路、將軍路等主要道路兩側市容秩序的管理，通過組織開展中心城區(qū)占道經營、占道洗車等專項整治活動，加大綜合治理力度，打造一批市容秩序示范街、樣板路，帶動全區(qū)市容秩序上檔次、上水平。

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法

加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹執(zhí)行力度，建立落實“條塊結合、以塊為主，屬地管理、分級負責，責任明確、查處及時”的規(guī)劃執(zhí)法機制，確保全區(qū)規(guī)劃范圍內規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法部門聯動互助制度作用，加大對違法建設行為的綜合治理力度，切實遏制違法建設、亂搭亂建蔓延勢頭，確保城鄉(xiāng)建筑工程項目依法建設。

四、加快推進城鄉(xiāng)環(huán)境一體化發(fā)展進程

根據我區(qū)六大片區(qū)功能劃分，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后行政區(qū)域規(guī)劃調整的實際情況，進一步加大對基層城市管理工作的指導、督查力度，加強對中心城鎮(zhèn)城市管理體制、機制的研究和探討，著手制定《淄川區(qū)城鎮(zhèn)容貌管理辦法》，切實推動基層城管工作開展，通過開展國省道兩側、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建筑立面整治、戶外廣告規(guī)范整治等環(huán)境綜合治理工作，整體拉動城鄉(xiāng)環(huán)境全面發(fā)展。

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