201*年盲人定向行走策劃

廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會

201*年盲人定向行走訓(xùn)練策劃

一、活動目的：

在剛過去的第28屆國際盲人節(jié)，世界各地均以不同的形式來組織活動，借此來慶祝盲人朋友們節(jié)日快日，并鼓勵盲人朋友們要學(xué)會獨立，學(xué)會堅強，以身殘志堅的頑強品質(zhì)快樂地生活下去。同時，也呼吁社會各界人士共同來關(guān)注盲人、關(guān)愛盲人和關(guān)心盲人。為了積極響應(yīng)社會的號召，我們廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會將在本校大學(xué)生中開展盲人定向行走的培訓(xùn)：

1、青年志愿者者通過學(xué)習(xí)助盲的理論知識以及實用的技巧，并能熟練的應(yīng)用，

使通過考核過的學(xué)員能指導(dǎo)盲人學(xué)習(xí)定向行走，幫助他們走出家門，走出內(nèi)心的陰影。

2、通過教盲人朋友們定向行走訓(xùn)練，使他們獲得應(yīng)有的公民平等權(quán)利，達到自

強和自主的境界，豐富自己的視野，更好的融入社會。

3、以自己的實際行動來呼吁更多的愛心人士來關(guān)注和關(guān)愛他們，促進社會的和

諧。

二、活動主題：關(guān)愛盲人弱勢群體，共同促進社會和諧三、舉辦單位：廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會

四：活動對象：廣西大學(xué)青年志愿者協(xié)會會員、廣西大學(xué)愛心協(xié)會會員、廣西

大學(xué)行建文理學(xué)院愛心協(xié)會會員

五：活動時間：201*年10月30日下午3:00

六、活動地點：晴天：廣西大學(xué)校醫(yī)院正大門前空地

雨天：六教某個教室

七、活動流程：廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會

1、讓組員們先自我介紹，談?wù)剬γと松�活的認識，以及對定向、行走的理解。2.進行游戲“大樹與松鼠”，從中讓大家對盲人定向行走有初步的概念，為接下

來的技能培訓(xùn)埋下伏筆，也可以活躍現(xiàn)場的氣氛，讓大家融入到一個整體來。

3、談?wù)勎覍γと硕ㄏ蛐凶叩恼J識，以及向大家告知我們在志愿者之間開展此次

培訓(xùn)的目的讓更多的人關(guān)注盲人，向他們傳遞此項技能，使他們掌握出行技巧，更好的融入社會。

4、先在一起進行學(xué)習(xí)助盲的基本知識，然后所有的人分成兩到三組，再分配一

個專門的負責(zé)人，小組成員兩兩搭配，分別進行以下定向行走訓(xùn)練:

A、講解基本知識：

什么叫盲人定向行走，定向與行走的關(guān)系，學(xué)習(xí)定向行走的目的，及它的實用價值，定向行走的準備，并分發(fā)盲人定向行走訓(xùn)練指導(dǎo)師培訓(xùn)基本資料B、正式進行盲人定向行走的訓(xùn)練：

.隨行技巧：接觸、抓握、站位與隨行、一人導(dǎo)多盲、換邊、向后轉(zhuǎn)、過狹窄通道、進出門、上下樓梯、落座、接受和拒絕幫助

.獨行技巧：上部保護、下部保護、順墻行走、沿物慢行、垂直定位、穿越空間、尋找失落物體、請求幫助、上下樓梯C、了解與使用盲杖

了解盲杖知識：盲杖的歷史、盲杖的種類、盲杖的構(gòu)成、顏色、盲杖的長度、

盲杖的重量、強度、傳震性、視殘學(xué)生對盲杖的選擇、簡易盲杖的制作

使用盲杖技巧：斜握法、直握法、斜杖而行、持杖沿邊緣線行走、盲杖觸地辨

別、盲杖探索障礙物、進出門、左右點地式行走（兩點式觸地行走）、三點式觸地行走、持杖上下樓梯、攜杖上下滾梯、校內(nèi)持杖行走、攜杖置杖、短杖技術(shù)

5、為了鞏固志愿者們學(xué)到的技能，可以在各個小組之間開展技能比賽，比如如

何正確的接觸盲人，幫助盲人過馬路，通過障礙物，尋找座位或者其他東西，廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會

盲人如何進行自我保護、正確使用盲杖等基礎(chǔ)技巧。最終評選出最佳優(yōu)秀獎，并獎勵一些小禮物，讓組員能從中對盲人定向行走產(chǎn)生興趣，將該項技能傳遞給盲人朋友。

6、總結(jié)大家對該定向行走訓(xùn)練的感受，以及設(shè)想自己如何通過具體行動來幫助

盲人，并提出更多的能改變盲人的生活條件、獨立出行的方法，再登記有意者的信息，并讓他們在課后練習(xí)，為下一次盲人助跑、與盲人過圣誕夜、以及與金惠書院練習(xí)教一些盲人定向行走做準備

八、工作安排：

1.秘書處：通知會員（通知條）；協(xié)會各部門：部長在本部門做好宣傳，傳達給

各個干事；網(wǎng)絡(luò)部：派記者做好記錄和報道；宣傳部：繪制海報、展板，做好校園里的宣傳；

2.向社團總會申請活動，并聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)部記者小組記錄和報道3.聯(lián)系宣傳部繪制海報，并制作出相應(yīng)的展板，做好校園里的宣傳。

九、前期準備：

1.簽到本

2.盲杖六根、眼罩八個、《盲人定向培訓(xùn)圖冊》六本、盲人定向行走訓(xùn)練基本資

料10張

3、三張凳子，一些小禮品。

十、后續(xù)安排：

1、培養(yǎng)感興趣的成員，組合助盲小組，再給他們講解更為詳細的助盲事項，指

導(dǎo)盲人進行定性行走訓(xùn)練。

2、聯(lián)系廣西殘聯(lián)及盲協(xié)，爭取得到更多的鍛煉機會，讓小組成員能夠?qū)W以致用

十一、活動經(jīng)費：廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會

宣傳海報一張5元宣傳單100份10元定向行走資料15份1.5元小禮品5元預(yù)計：人民幣21、5元

主要負責(zé)人：廣西大學(xué)學(xué)生青年志愿者協(xié)會技訓(xùn)部：肖豫川陸燕201*年10月25日附：大樹與松鼠：（活躍團隊氣氛）

（1）事先分好幾個組，三人一組，其中兩人扮“大樹”，面向?qū)Ψ缴斐鲭p手搭成一個圓圈形成“樹洞”；一人扮松鼠，并站在“樹洞”中間；指揮員和其他沒成對的學(xué)生擔(dān)任自由角色。

（2）當(dāng)指揮員喊“松鼠”時，“大樹”不動，扮演“松鼠”的人就必須離開原來的“大樹”，重新選擇其他的“大樹”；指揮員或臨時人員成為“自由松鼠”也乘機尋找“樹洞”，最后沒有“樹洞”的“松鼠”應(yīng)表演節(jié)目。（3）當(dāng)指揮員喊“大樹”時，“松鼠”不動，扮演“大樹”的人就必須離開原先得同伴重新組成一顆大樹，并圈住某個“松鼠”，指揮員或臨時人員臨時扮演“自由大樹”，最后沒有形成“大樹”的人應(yīng)表演節(jié)目。

（4）當(dāng)指揮員喊“地震”時，扮演“大樹”和“松鼠”的人全部打散并重新組合，扮演“大樹”的人也可扮演“松鼠”，“松鼠”也可扮演“大樹”，指揮員和其他臨時人員也加入游戲中，最后漏單的人表演節(jié)目。注意事項：

（1）要提醒學(xué)生在跑動過程中注意安全，避免受傷。

（2）指揮員是否參與，看具體情況。

擴展閱讀：201*年康復(fù)工作計劃

201*年殘疾人康復(fù)工作

201*年，全市殘疾人康復(fù)工作緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標，認真抓好社區(qū)康復(fù)、殘疾兒童搶救性康復(fù)、康復(fù)機構(gòu)建設(shè)和康復(fù)人才培養(yǎng)四個重點；加快殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)；全面完成“十一五”各項康復(fù)工作任務(wù)；制定“十二五”殘疾人康復(fù)工作計劃，推動我市殘疾人康復(fù)工作全面快速發(fā)展。一、加快殘疾康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)

㈠加強康復(fù)人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復(fù)人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復(fù)技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓(xùn)班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，著重培養(yǎng)06歲實用性康復(fù)技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，保質(zhì)保量完成培訓(xùn)任務(wù)。

㈡加強殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復(fù)機構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復(fù)設(shè)備、訓(xùn)練場地等方面給予大力扶持。

二、迎接全國社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）檢查驗收

201*年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。三、確保全面完成“十一五”康復(fù)工作任務(wù)，

各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務(wù)完成有困難的康復(fù)項目，確保全面完成省和市級下達的各項康復(fù)工作任務(wù)。

㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復(fù)訓(xùn)練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復(fù)辦擇期進行抽查。

㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。

㈢在各康復(fù)項目實施過程中，注意收集典型事跡和康復(fù)成果資料，為將要進行的“十一五”殘疾人康復(fù)工作總結(jié)表彰做準備。四、謀劃好“十二五”殘疾人康復(fù)工作

緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標，結(jié)合本地實際，深入開展殘疾人康復(fù)工作調(diào)研，為“十二五”期間殘疾人康復(fù)工作提出切實可行的康復(fù)工作計劃。

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烏蘇市殘疾人聯(lián)合會201*年1月3日

201*年“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”實施方案

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意

見》、《國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（201*-201*年）》提出的工作要求，提高貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)率，解決因白內(nèi)障致盲的問題，并減輕其就醫(yī)負擔(dān)，根據(jù)衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)《關(guān)于實施“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目的通知》和《“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目實施方案》，制定本方案。一、項目目標

國家用3年時間（201*年-201*年），利用中央財政專項補助經(jīng)費，對目前全國100萬例貧困白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)，使符合手術(shù)條件的貧困白內(nèi)障患者能得到及時的手術(shù)治療。我省將以國家下達的任務(wù)為基礎(chǔ)，全力推動項目實施，鞏固“白內(nèi)障無障礙省”創(chuàng)建成果，努力使全省白內(nèi)障患者享受到改革的成果。二、實施原則

（一）省級指導(dǎo)，地方實施，部門配合

市衛(wèi)生行政部門和殘聯(lián)負責(zé)項目實施。衛(wèi)生、殘聯(lián)各司其職，密切配合協(xié)調(diào)，確保項目按計劃、科學(xué)規(guī)范進行。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，整體安排，突出重點

將本項目與“白內(nèi)障無障礙”長效工作機制和日常防盲治盲工作結(jié)合起來，針對本地區(qū)醫(yī)療資源分布和技術(shù)水平、目標人群醫(yī)療服務(wù)需求和經(jīng)濟狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，整合資源。重點抓好本項目的落實，提高項目實施效果和效益，確保目標人群受益。（三）以點帶面，穩(wěn)步推進，整體提高

在項目實施過程中充分發(fā)揮市級醫(yī)院的示范和帶動作用，健全基層眼保健網(wǎng)絡(luò)，加強防盲治盲隊伍建設(shè)，完善防盲治盲工作體系，著力提高基層眼保健服務(wù)能力，促進防盲治盲規(guī)劃落實。三、組織實施（一）明確職責(zé)

衛(wèi)生行政部門和殘聯(lián)共同負責(zé)制定項目的實施方案，明確目標、任務(wù)和工作要求，對項目執(zhí)行情況進行指導(dǎo)和督查。

衛(wèi)生行政部門負責(zé)設(shè)立定點醫(yī)院，復(fù)明手術(shù)治療等。市殘聯(lián)負責(zé)制定貧困白內(nèi)障患者篩查輸送方案；市級殘聯(lián)要按照省殘聯(lián)制定分配的貧困白內(nèi)障患者篩查輸送計劃，按期完成工作任務(wù)。（二）建立制度和工作機構(gòu)

市衛(wèi)生、殘聯(lián)建立工作制度，共同推動“百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程”項目的實施，定期不定期了解情況，及時解決項目執(zhí)行中出

現(xiàn)的問題，確保各項工作要求有效落實。市衛(wèi)生行政部門和殘聯(lián)成立相應(yīng)的項目管理機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人，具體負責(zé)項目的實施、協(xié)調(diào)和管理。（三）制定方案

市衛(wèi)生行政部門、殘聯(lián)要按照本實施方案要求，結(jié)合本市醫(yī)療資源分布、貧困白內(nèi)障患者盲情、防盲治盲工作進展情況制定本市的實施方案，采取切實可行的措施，確保項目順利實施、按期完成。（四）組織篩查

根據(jù)項目要求，結(jié)合本市防盲治盲工作規(guī)劃，由殘聯(lián)牽頭、衛(wèi)生部門配合，認真組織開展貧困白內(nèi)障患者篩查工作。要充分發(fā)揮基層殘疾人機構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用，了解本市白內(nèi)障的發(fā)病和分布情況，及時發(fā)現(xiàn)并輸送貧困的白內(nèi)障患者。（五）實施手術(shù)

按照合理布局、利于管理、保證質(zhì)量和安全、方便患者的原則，優(yōu)先選擇具備開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)條件的醫(yī)院，以減輕患者的經(jīng)濟負擔(dān)。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會201*年1月3日

視力殘疾康復(fù)實施方案

一、主要措施1、白內(nèi)障復(fù)明

城市社區(qū)、農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)做好眼病篩查、知識普及、白內(nèi)障患者手術(shù)轉(zhuǎn)介工作。在城市醫(yī)院眼科、復(fù)明中心為具備手術(shù)指征的白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)，凡參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的患者，按規(guī)定對其白內(nèi)障手術(shù)費用予以報銷；貧困患者手術(shù)費用，納入城市、農(nóng)村醫(yī)療救助范圍；各地要組織開展貧困患者專項救助活動。

2、低視力康復(fù)

衛(wèi)生、教育、殘聯(lián)等部門要將低視力康復(fù)工作納入職責(zé)范疇，各司其職，形成協(xié)調(diào)配合的工作機制。各級殘聯(lián)負責(zé)組織貧困低視力者驗光配鏡工作。市級醫(yī)院眼科普遍開展低視力康復(fù)工作。做好低視力檢查診斷、助視器驗配、訓(xùn)練指導(dǎo)、轉(zhuǎn)介服務(wù)和隨防等工作。引導(dǎo)、鼓勵眼鏡店設(shè)立助視器銷售專柜，提供驗光、助視器驗配和使用訓(xùn)練服務(wù)。社區(qū)開展低視力防治宣傳教育活動，負責(zé)低視力者康復(fù)需求調(diào)查，開展兒童家長培訓(xùn)。

3、盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)

教育、衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)等部門要將盲人定向行走訓(xùn)練納入相應(yīng)工作職責(zé)。社區(qū)及家庭，針對不同年齡盲人進行定向行走訓(xùn)練。為盲人提供定向行走輔助用具。

4、培訓(xùn)技術(shù)人員

康復(fù)工作辦公室組織開展技術(shù)培訓(xùn)，為培訓(xùn)眼科、低視力康復(fù)技術(shù)人員、盲人定向行走訓(xùn)練骨干。5、開展視力殘疾防治與康復(fù)宣傳教育

舉辦知識講座，開展“愛眼日”等活動。發(fā)放普及讀物、宣傳畫冊、教育光盤、知識讀本等，傳授視力殘疾防治與康復(fù)知識和方法，提高防治和康復(fù)效果。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會201*年1月3日

智力殘疾康復(fù)實施方案

三、主要措施

（一）建立健全社會化工作體系1、組織管理

加強領(lǐng)導(dǎo)，制定政策，安排任務(wù)，配合教育部門發(fā)揮特教學(xué)校在師資、教學(xué)經(jīng)驗等方面優(yōu)勢，普及知識，指導(dǎo)智力殘疾人在社區(qū)和家庭開展康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。協(xié)助衛(wèi)生部門發(fā)揮婦幼保健等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的作用，開展智力殘疾預(yù)防、篩查、評定、早期干預(yù)及咨詢、轉(zhuǎn)介工作。協(xié)同人口計生部門充分發(fā)揮計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、宣傳優(yōu)勢和人群優(yōu)勢，廣泛開展智力殘疾預(yù)防的社會宣傳和健康教育活動，為目標人群提供免費的出生缺陷干預(yù)技術(shù)服務(wù)。殘聯(lián)負責(zé)制定并協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施智力殘疾康復(fù)工作計劃，開展需求調(diào)查和人員培訓(xùn)，提供康復(fù)服務(wù)，進行考核驗收。2、技術(shù)指導(dǎo)

結(jié)合本地制定工作計劃，開展技術(shù)指導(dǎo)、摸底調(diào)查、人員培訓(xùn)、知識普及、檢查評估等工作。3、訓(xùn)練服務(wù)

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居（村）民委員會，配備專、兼職社區(qū)康復(fù)員在社區(qū)內(nèi)為智力殘疾人提供咨詢服務(wù)。充分發(fā)揮各級智力殘疾人親友會作用，了解掌握智力殘疾人康復(fù)需求，組織開展康復(fù)活動。（二）做好特需人群補碘宣傳教育工作，開展早期干預(yù)

在缺碘地區(qū)開展補碘宣傳教育，使特需人群普遍增強科學(xué)補碘意識，自覺補碘，預(yù)防智力殘疾發(fā)生。將智力殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷納入兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，建立智力殘疾兒童早期篩查報告制度。對苯丙酮尿癥等可預(yù)防智力殘疾發(fā)生的兒童進行健康指導(dǎo)和康復(fù)治療。對已確診的智力殘疾兒童及時轉(zhuǎn)介到殘疾人康復(fù)機構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等單位，接受康復(fù)訓(xùn)練和教育。（三）開展有針對性的多樣化康復(fù)服務(wù)

立足社區(qū)和家庭，對智力殘疾兒童開展運動、感知、認知、語言交往、生活自理和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練；對成年智力殘疾人開展生活自理、簡單勞動技能、社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練，提供日間照料、娛樂活動、技術(shù)性就業(yè)等社區(qū)康復(fù)服務(wù)。（四）培訓(xùn)人員

開展智力殘疾康復(fù)人員和親友培訓(xùn)，使其掌握康復(fù)基本知識和實用康復(fù)技術(shù)和方法。（五）普及康復(fù)知識

組織發(fā)放智力殘疾預(yù)防和康復(fù)普及讀物、宣傳畫冊等，采取多種形式，開展智力殘疾預(yù)防和康復(fù)宣傳。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會201*年1月3日

精神病防治康復(fù)實施方案

一、主要措施

（一）大力推廣“社會化、綜合性、開放式”精神病防治康復(fù)工作模式

1、組織管理

由衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等相關(guān)部門組成精神病防治康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負責(zé)制定本地精神病防治康復(fù)實施方案，并組織實施。衛(wèi)生部門將精神病防治康復(fù)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，開展精神病防治康復(fù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)，組織所屬精神衛(wèi)生機構(gòu)及各級醫(yī)務(wù)人員對精神病患者進行治療，指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練。對嚴重肇事肇禍精神病患者依法進行強制治療，協(xié)助民政、衛(wèi)生部門了解掌握肇事肇禍精神病患者情況，協(xié)助民政部門落實監(jiān)護、扶助工作，協(xié)助衛(wèi)生部門做好治療、康復(fù)工作。2、技術(shù)指導(dǎo)

指導(dǎo)基層開展摸底調(diào)查，對患者進行診斷，制定治療與康復(fù)方案，開展人員培訓(xùn)、檢查評估等。3、治療康復(fù)

精神衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)重度急性期精神病患者住院治療，為病情較重且不穩(wěn)定、沒有條件住院的病人設(shè)立家庭病床，向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)介病情穩(wěn)定出院的患者。定期隨訪病人，開展康復(fù)期精神病患者的監(jiān)護和社區(qū)康復(fù)，早期發(fā)現(xiàn)精神疾患，根據(jù)需要及時轉(zhuǎn)診。（二）開展多種形式的康復(fù)服務(wù)

利用社區(qū)康復(fù)站等社區(qū)服務(wù)設(shè)施進行精神病患者日間照料，開展心理疏導(dǎo)、生活自理及社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、家屬培訓(xùn)等康復(fù)活動。（三）對貧困精神病患者實施醫(yī)療救助

通過實施貧困精神病患者醫(yī)療救助項目，重點解決貧困患者急性發(fā)病期住院和穩(wěn)定期免費服藥的問題。（四）加強精神病防治康復(fù)工作隊伍建設(shè)

制定培訓(xùn)計劃，對從事精神病防治康復(fù)工作的管理人員、社區(qū)醫(yī)生、康復(fù)人員、志愿工作者及家屬進行培訓(xùn)，增強基層精神病防治康復(fù)專業(yè)服務(wù)能力。（五）宣傳普及知識

利用“助殘日”、“精神衛(wèi)生日”等多種活動，加強精神衛(wèi)生知識宣傳教育，反對歧視精神病患者，為精神病患者回歸社會生活創(chuàng)造良好的社會氛圍。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會201*年1月3日

自治區(qū)殘聯(lián)副理事長胡志斌在自治區(qū)殘聯(lián)

工作會議上的講話

發(fā)布時間：201*-3-1618:31:14

在自治區(qū)殘聯(lián)工作會議上的講話自治區(qū)殘聯(lián)副理事長胡志斌

同志們：

今天自治區(qū)人民政府召開自治區(qū)殘疾人工作會議，安排部署201*年度工作，按照自治區(qū)殘聯(lián)黨組、理事會安排我在這里就201*年自治區(qū)殘疾人康復(fù)工作談幾點意見：一、認形勢、抓機遇

過去的一年，自治區(qū)殘疾人康復(fù)工作在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國殘聯(lián)及相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持和幫助下，在各級殘聯(lián)殘疾人工作者的辛勤努力下，實現(xiàn)了快速的發(fā)展，取得了較為顯著的成績。無論是從殘疾人康復(fù)的質(zhì)量、數(shù)量上，還是從殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的種類上；無論是從康復(fù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)上，還是從康復(fù)人員的服務(wù)能力上來比較，與其他年度相比均有了很大的改善和提高。特別是自治區(qū)實施的針對貧困殘疾人康復(fù)的關(guān)愛工程，使殘疾人的康復(fù)問題，都得到了更好、更完善的解決。隨著國家和自治區(qū)實施的各項康復(fù)項目的大力開展，受益的殘疾人數(shù)量極速增長，殘疾人的

生存、生活質(zhì)量得以改善，“尊嚴感”，“幸福感”顯著提升，數(shù)十萬名殘疾人沐浴著黨和政府的關(guān)愛陽光。具體的工作情況和要求黨組書記理事長王軍同志在前面的工作報告中進行了全面總結(jié)，我在此不再重述。

201*年是國家著力保障改善民生、建設(shè)和完善基本公共服務(wù)體系、推行基本公共服務(wù)均等化的重要時期，是“十二五”規(guī)劃的開局之年。201*年自治區(qū)黨委、政府定為自治區(qū)“民生建設(shè)年”，并提出“群眾第一、民生優(yōu)先”，要求在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面取得重大進展，不斷滿足各族人民的新期待，實現(xiàn)新的突破�？s小與東部地區(qū)的差距，盡快達到西部地區(qū)的平均水平。各級黨委政府也將認真貫徹落實“中央新疆工作會議精神”和“對口援疆工作會議精神”，狠抓民生事業(yè)的建設(shè)，殘疾人事業(yè)是民生事業(yè)的總要組成部分，必將得到各級黨委、政府的高度重視。由此，可以說201*年是自治區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要機遇期，也是殘疾人康復(fù)事業(yè)深入發(fā)展、構(gòu)建比較完整的體系、實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標關(guān)鍵時期。我們必須認清形勢，抓住機遇。新的一年我們主要的任務(wù)就是認真貫徹中央和自治區(qū)黨委政府、中國殘聯(lián)確定的一系列重大決策，緊緊圍繞初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的總體目標，在落實將運動、作業(yè)等九項康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍政策措施，配合中國殘聯(lián)康復(fù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，進一步規(guī)范管理，全面開展社區(qū)康復(fù)，擴大殘疾人康復(fù)服務(wù)面，提升服務(wù)質(zhì)量、殘疾兒童搶救性康復(fù)、推進殘疾預(yù)防、輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等方面的工作

要有較大突破和長足發(fā)展。通過康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的健全和各項康復(fù)項目的實施及政策法規(guī)的建立，加快和不斷完善新疆特色的殘疾人康復(fù)工作。我們一定要把握和新時期新疆經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展的機遇期，集中力量、下大力氣，切實解決好殘疾人在康復(fù)需求方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的困難和問題，解放思想，大膽創(chuàng)新。這里講的解放思想就是要從以往傳統(tǒng)的思維模式中解放出來，在處理每一個具體事件時思想的解放，在面對殘疾人的需求時，不是考慮能不能辦，而是考慮通過我們的努力能不能辦成的問題。就是要在每一件事上解放思想，在每一件事上大膽創(chuàng)新，力求做到“以殘疾人康復(fù)需求為第一”；“以殘疾人的民生為優(yōu)先”。堅持康復(fù)以殘疾人為本的原則，實現(xiàn)殘疾人康復(fù)工作新的跨越。二、主要的任務(wù)要求

（一）實施“自治區(qū)貧困殘疾人康復(fù)關(guān)愛工程”。

認真組織實施好“自治區(qū)貧困殘疾人關(guān)愛工程”。在“十二五”規(guī)劃未出臺之前，繼續(xù)實施“貧困殘疾人康復(fù)關(guān)愛工程”。201*年計劃完成：低視力康復(fù)488名；盲人定向行走229名；白內(nèi)障復(fù)明4000名（結(jié)合百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程，任務(wù)由衛(wèi)生廳下達，此為暫定數(shù)）；聾兒語訓(xùn)44名；精神病康復(fù)1375名；孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練75名；肢體殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練592名；家庭無障礙環(huán)境改造722名；智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練48名；腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練357名；成人聽障服務(wù)500名；輔助器具配發(fā)（適配）2540件；假肢安裝200例（大、小腿各100例）；矯形器安裝100例。要求各地要進一步加

強“關(guān)愛工程”的執(zhí)行力度，落實好配套資金，加強資金的監(jiān)管和康復(fù)效果的評估，按照項目的要求，做好檔案資料的登記報送、保管。201*年度任務(wù)將與財政廳另行下達。

（二）實施國家殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。

201*年貧困聽障兒童（助聽器）聽力語言康復(fù)項目訓(xùn)練兒童為140名；貧困聽障兒童人工耳蝸植入13名；貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練50名；貧困腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練30名；貧困孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練45名。要求承擔(dān)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助任務(wù)的有關(guān)地（州、市）要加強對定點康復(fù)機構(gòu)的檢查督導(dǎo)，并對指定康復(fù)機構(gòu)嚴格按照“實施辦法”的要求做好康復(fù)訓(xùn)練和經(jīng)費的使用。腦癱兒童的康復(fù)訓(xùn)練，原則上安排在醫(yī)療機構(gòu)實施。

（三）實施自治區(qū)殘聯(lián)0-8歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目。實施自治區(qū)殘聯(lián)0-8歲貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目，實施內(nèi)容及具體要求見《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)殘聯(lián)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目實施方案的通知》（新殘康辦[201*]41號），具體任務(wù)為：貧困孤獨癥兒童康復(fù)訓(xùn)練22名，貧困腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練129名；貧困智力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練51名；貧困聾兒（助聽器）項目訓(xùn)練119名；貧困聽障兒童人工耳蝸植入30名；貧困肢體殘疾兒童矯形器制作309名。這些項目經(jīng)費已于201*年下達各地，項目任務(wù)將于今年底完成，各級殘聯(lián)要做好定點康復(fù)機構(gòu)的確定和貧困殘疾兒童的篩查、審核工作，確保符合救助條件的殘疾兒童接受救助，同時要加強資金的監(jiān)管，確保專款專用。

以上三個救助項目需要單獨執(zhí)行，每名殘疾人在本年內(nèi)只能享受一個救助項目，不得重復(fù)享受。

（四）縣級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)及國際援助項目。

南疆五個縣建規(guī)范化康復(fù)中心、伊犁州、昌吉州要認真按照有關(guān)要求做好縣級殘疾人康復(fù)中心國際援助項目及培訓(xùn)項目，確保各項項目任務(wù)的落實。

（五）輔助器具服務(wù)工作。

輔助器具是殘疾人補償改善功能，提高生存質(zhì)量，增強社會參與能力最直接有效的手段，是實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的重要組成部分。國家于201*年提出要求：在201*年建成覆蓋全國各省、市、縣級輔助器具服務(wù)體系，并出臺了殘疾人輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)范。可是，目前我區(qū)除了個別地州成立了輔具中心以外，大部分地區(qū)尚未成立該機構(gòu)。今年要求各級殘聯(lián)將輔助器具服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)當(dāng)做康復(fù)工作的一項重要任務(wù)來抓，地（州、市）年內(nèi)完成輔助器具服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，同時要求各區(qū)（縣）也要加強輔助器具服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)工作。力爭到201*年，各級輔助器具服務(wù)機構(gòu)功能完善，并將服務(wù)逐步向社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和家庭延伸。（六）社區(qū)康復(fù)工作。

在全區(qū)開展社區(qū)康復(fù)示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建活動，各地要認真做好示范縣（市、區(qū)）的申報和創(chuàng)建工作，各地（州、市）不得少于2個縣（市、區(qū)）。

（七）繼續(xù)實施好“陽光助行工程”。

各地應(yīng)嚴格按照項目要求認真實施，認真審核救助人員的資格，填報各類表格。

（八）做好社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)人才的培訓(xùn)工作。

繼續(xù)開展社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培訓(xùn)工作，全年要培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員2472名（培訓(xùn)內(nèi)容、要求、任務(wù)見《關(guān)于開展201*-201*年康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬工程社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員及地級師資培訓(xùn)工作通知》新殘康字[201*]12號），各地要結(jié)合對口援疆工作，采取多種形式加強康復(fù)人才培養(yǎng)，以提高康復(fù)服務(wù)的能力和水平。

（九）要求每個地州建立規(guī)范的聽力語言康復(fù)中心，自治區(qū)與中國聾兒康復(fù)中心聯(lián)系制定地（縣）級規(guī)范標準。同時實施教師培訓(xùn)和技能大賽。提高語序教師的能力。

（十）做好各康復(fù)項目的執(zhí)行情況的檢查。

201*年是國家彩金項目，貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目和自治區(qū)“關(guān)愛工程”，“陽光助行工程”等項目終期。自治區(qū)將對上述所實施的項目進行一次終期全面檢查，包括執(zhí)行情況、效果評估、項目資金的使用情況等，各地認真準備積極配合，及時上報各項資料及效果評估報告。

（十一）加大康復(fù)知識和康復(fù)項目宣傳力度。

圍繞國家和自治區(qū)的康復(fù)救助項目及“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標，利用報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳，大力弘揚人道主義，讓全社會都了解黨和政府對殘疾人的關(guān)愛。還要利用各種主題“宣傳日”（愛耳日、愛眼日、助殘日、肢殘人日、精神衛(wèi)生日等）開展宣

傳活動。大力宣傳殘疾人康復(fù)事業(yè)，宣傳普及預(yù)防殘疾知識，提高公眾預(yù)防殘疾意識。三、強調(diào)幾點

（一）要明確殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的對象范圍。根據(jù)第二次全國殘疾抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，殘疾人對康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)需求比例為27.69%，對輔助器具需求比例為38.56%。世界衛(wèi)生組織的相關(guān)材料曾經(jīng)指出殘疾人中60%可能有康復(fù)需求。根據(jù)中國殘聯(lián)在全國開展社區(qū)康復(fù)工作的經(jīng)驗，結(jié)合基層實際可以操作的條件，參考世界衛(wèi)生組織的相關(guān)數(shù)據(jù)，中國殘聯(lián)制訂《中國殘疾“人人享有康復(fù)服務(wù)”審評實施細則（試行）》時，提出“有康復(fù)需求的殘疾人占當(dāng)?shù)厝丝诒壤�不低�?%”，這個比例在我們的工作中也具有指導(dǎo)意義。大家必須明確：一切有康復(fù)需求的殘疾人都是我們應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)的對象，不能簡單的用“全疆共有106.9萬殘疾人”這個數(shù)字來衡量“人人享有康復(fù)服務(wù)”。如果在工作中只是呆板的依據(jù)106.9萬這個數(shù)字來決策，是要貽誤大事的。

（二）積極協(xié)調(diào)醫(yī)保部門盡快激活新農(nóng)保報銷目錄中關(guān)于殘疾人醫(yī)療康復(fù)報銷政策。

去年10月，國家五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》，《通知》規(guī)定：將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復(fù)項目由城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合

基金按比例給予報銷，于201*年元月1日起在全國范圍內(nèi)實施，這個文件的出臺從制度上提高了殘疾人醫(yī)療保障水平。自治區(qū)已制定了貫徹“實施方案”，已報自治區(qū)人民政府待批，請大家回去后做好前期準備工作，使廣大殘疾人盡快享受這一特惠政策。（三）提高干部隊伍素質(zhì)。

康復(fù)工作的任務(wù)繁重，內(nèi)容豐富，頭緒復(fù)雜，并且專業(yè)性、技術(shù)性強，康復(fù)工作的特點決定了從事這項工作的干部不僅需要較強的業(yè)務(wù)能力更要有較強的責(zé)任心和奉獻精神。康復(fù)工作項目多，所以資金投入大，對我們的干部廉潔自律要求很高，要管好用好康復(fù)經(jīng)費，切實保證每一分錢都用到殘疾人身上，決不允許存在不廉潔的行為。不但我們的機構(gòu)需要規(guī)范化，所有康復(fù)工作也都需要規(guī)范化要求。據(jù)中殘聯(lián)透露，個別地方出現(xiàn)了利用聾兒人工耳蝸項目指標進行權(quán)錢交易，謀取個人利益的現(xiàn)象，這些讓人痛心的教訓(xùn)一定要引起康復(fù)工作者的重視。謝謝大家。上兩條同類新聞：

自治區(qū)殘聯(lián)副理事長胡志斌在自治區(qū)殘聯(lián)工作會議上的講話

肢體殘疾康復(fù)實施方案

一、主要措施

（一）完善社會化康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)體系1、加強組織管理

堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各司其職的社會化工作方式。市殘聯(lián)負責(zé)制定本市肢體殘疾康復(fù)工作計劃，分解任務(wù)、協(xié)調(diào)實施、督導(dǎo)檢查并進行統(tǒng)計匯總2、加強技術(shù)指導(dǎo)

建立健全市肢體殘疾康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心及技術(shù)指導(dǎo)組，制訂技術(shù)標準，培訓(xùn)技術(shù)骨干，深入基層指導(dǎo)，推廣實用技術(shù)。協(xié)助實施本地肢體殘疾康復(fù)工作計劃，承擔(dān)康復(fù)訓(xùn)練任務(wù)，開展技術(shù)指導(dǎo)和社區(qū)、家庭康復(fù)人員培訓(xùn)。3、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

普遍開展肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練，對肢體殘疾人進行社區(qū)、家庭康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。市殘疾人康復(fù)中心要創(chuàng)造條件，建立肢體殘疾康復(fù)部，開展適宜的康復(fù)訓(xùn)練項目。社區(qū)居委會、村民委員會康復(fù)員，負責(zé)摸底篩查、建檔立卡，宣傳康復(fù)知識，提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。（二）實施貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)

選擇定點醫(yī)療機構(gòu)，為具備手術(shù)適應(yīng)癥貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù)。殘聯(lián)負責(zé)病源篩查；承擔(dān)手術(shù)任務(wù)的定點醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)實施手術(shù)，進行術(shù)后隨訪，指導(dǎo)術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練，提供輔助器具配備咨詢服

務(wù)。

（三）開展肢體殘疾兒童機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練

殘疾人康復(fù)中心，為腦癱和其它肢體殘疾兒童提供運動功能、姿勢矯正、語言交往、生活自理方面的康復(fù)訓(xùn)練和引導(dǎo)式教育，適時選配輔助器具，提供康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)量。（四）大力開展培訓(xùn)，普及康復(fù)知識

積極參加肢體殘疾康復(fù)師資培訓(xùn)，組織基層康復(fù)人員培訓(xùn)工作，使康復(fù)服務(wù)站有能勝任工作的康復(fù)人員。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會

二0一一年

聽力語言殘疾康復(fù)實施方案

主要措施1、加強組織管理

市殘疾人康復(fù)工作辦公室承擔(dān)日常管理工作，制定工作計劃，組織實施，定期考核。市殘疾人康復(fù)工作辦公室負責(zé)制定本地區(qū)聽力語言康復(fù)工作計劃，組織實施。

2、開展成年聽力語言康復(fù)工作試點

面向成年聽力語言殘疾人，開展耳聾預(yù)防宣傳、聽力篩查、康復(fù)咨詢指導(dǎo)、助聽器驗配等工作。3、開展貧困聾兒康復(fù)救助

負責(zé)貧困聾兒摸底調(diào)查及審核工作；組織開展助聽器驗配工作，幫助貧困聾兒進行康復(fù)訓(xùn)練。加大對貧困聾兒的康復(fù)救助投入，利用多種形式，廣開社會渠道，擴大貧困聾兒受益面。4、開展耳聾預(yù)防宣傳，普及耳聾防治知識

以“愛耳日”、“助殘日”為契機，組織宣傳活動，發(fā)放普及讀物、宣傳畫冊、教育光盤、知識讀本等，傳授耳聾預(yù)防與康復(fù)知識；在農(nóng)村偏遠地區(qū)，利用廣播、電視，普及宣傳，提高公眾聽力保健及防聾意識，減少聽力語言殘疾的發(fā)生。

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會

二0一一年

新市區(qū)街道工業(yè)區(qū)社區(qū)培訓(xùn)班報名人員名單

姓名族別殘疾類別殘疾證號65422219830315282X436542221974030605224462052219780215173643654222196207081524426525231973051205294365422219710728512942家庭住址聯(lián)系方式15299812429135199449717735530418935881855152998373377355160古麗努爾哈于水蓮周海軍于慶蘭牛風(fēng)杰王新輝肢體三級肢體四級肢體三級肢體二級肢體三級肢體二級熱林巷棉紡巷南區(qū)巷南區(qū)巷南區(qū)巷南區(qū)巷漢漢漢漢漢

白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)

登

記表

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會二0一一年

殘疾人基本狀況摸底調(diào)查

工作表

烏蘇市殘疾人聯(lián)合會

二0一一年

烏蘇市201*年

鞏固《全國白內(nèi)障無障礙市》檔案

白內(nèi)障服務(wù)工作機制運行無障礙

烏蘇市鞏固《全國白內(nèi)障無障礙市》

領(lǐng)導(dǎo)小組

附件2：

第三屆自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽選手登記表

姓名出生年月競賽項目殘疾類別技術(shù)等級牛風(fēng)杰1973.05.12刺繡肢體殘疾性別女文化程度初中民族漢殘疾程度三級申報等級身份證號碼652523197305120529單位名稱通信地址參賽項目曾取得何成績或獎勵地、州、市殘聯(lián)意見（蓋章處）年月日競賽組委會意見（蓋章處）年月日備注新市區(qū)（蓋章處）年月日郵編833000電話15299837337注：參賽選手須交5張一寸彩色免冠照片

附件2：

第三屆自治區(qū)殘疾人職業(yè)技能競賽選手登記表

姓名出生年月競賽項目殘疾類別技術(shù)等級陳龍海1962.07.24書法肢體殘疾性別男文化程度初中民族漢殘疾程度三級申報等級身份證號碼654222196207244215單位名稱通信地址參賽項目曾取得何成績或獎勵地、州、市殘聯(lián)意見（蓋章處）年月日競賽組委會意見（蓋章處）年月日備注務(wù)農(nóng)郵編833000吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木蘇都魯村電話13579178836（蓋章處）年月日注：參賽選手須交5張一寸彩色免冠照片

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