巡邏防控的深層含義

巡邏防控的意義

巡邏，公安工作中的一項(xiàng)簡(jiǎn)單的日常工作，是公安機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪和提高見警率的方式。

筆者在此把“巡邏”兩個(gè)字后面加上了“防控”，使得巡邏工作不再是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的游走可以概括的，防控：防范與控制。首先先要說(shuō)一下防范，公安機(jī)關(guān)在日常巡邏時(shí)其實(shí)已經(jīng)起到了防范的作用，所謂“白天見警車、夜間見警燈”。然而這只是表面上的“防”，更深層的“防”指的是什么呢？在經(jīng)過(guò)多次的巡邏工作后總結(jié)出了兩個(gè)字“統(tǒng)計(jì)”看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字幾乎概括了公安一線機(jī)關(guān)的工作，這個(gè)統(tǒng)計(jì)在社區(qū)工作中應(yīng)用的非常廣泛，所有的情報(bào)信息工作基本上都是通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析得來(lái)的，這些情報(bào)工作在對(duì)案件的破獲上起到了至關(guān)重要的作用。公安機(jī)關(guān)在巡邏過(guò)程中要“眼觀四面、耳聽八方”及時(shí)了解到轄區(qū)內(nèi)的很多不穩(wěn)定信息，例如：觀察轄區(qū)內(nèi)的人口流動(dòng)，看是否有大量生人出沒(méi)，對(duì)于特別可疑的生人要及時(shí)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤問(wèn)或者帶回所內(nèi)進(jìn)行審查；在巡邏過(guò)程中有時(shí)還要不時(shí)進(jìn)行消防工作檢查，及時(shí)排除各種火災(zāi)隱患，要對(duì)存在消防隱患的單位和行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行督促，使其盡快完善消防設(shè)施。

另一方面還需對(duì)國(guó)保工作進(jìn)行調(diào)查，如：轄區(qū)重點(diǎn)人口、精神病患者（尤其是由暴力傾向或能夠影響他人正常生活的一類）。其中曾參加過(guò)邪教組織的人尤為重要（國(guó)保工作，在此不便細(xì)表），巡邏工作也擔(dān)負(fù)著轄區(qū)維穩(wěn)的重任。

每一次的巡邏都會(huì)有不同的情報(bào)來(lái)源，這些來(lái)源包括：巡邏發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)等，而巡邏工作的統(tǒng)計(jì)則是對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行整理，然后上報(bào)所內(nèi)相關(guān)部門進(jìn)行分析從而得出結(jié)論，對(duì)整理出的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理、預(yù)防；在巡邏過(guò)程中還需要主動(dòng)去走訪調(diào)查，比如針對(duì)于近期轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素或者是針對(duì)一些案子的細(xì)節(jié)，這些都為公安工作提供了有價(jià)值的信息。

在巡邏過(guò)程中，會(huì)遇到一些突發(fā)情況，這些情況包括了群眾報(bào)警、在我所服務(wù)的這個(gè)轄區(qū)內(nèi)主要體現(xiàn)為糾紛，生活區(qū)內(nèi)的糾紛無(wú)非一些雞毛蒜皮的小事，但處理不好會(huì)影響警民之間的和諧關(guān)系；在此，巡邏民警又承擔(dān)著人民調(diào)解員的職責(zé)，如果一旦發(fā)生其他突發(fā)事件，離發(fā)案地最近的巡邏民警應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)控制局面，等待出警民警到來(lái)。

同時(shí)巡邏工作還要求民警注意自身安全，巡邏時(shí)除必須佩帶相關(guān)標(biāo)識(shí)外還應(yīng)配備保養(yǎng)良好的單警裝備以備不時(shí)之需；在巡邏過(guò)程中為相互照應(yīng)應(yīng)組隊(duì)行動(dòng)，不得單人進(jìn)行。在盤查時(shí)由一人上前行動(dòng)，另一人負(fù)責(zé)警戒和掩護(hù)；民警也應(yīng)具備簡(jiǎn)單急救常識(shí)，在必要時(shí)發(fā)動(dòng)群眾，這便需要良好的群眾基礎(chǔ)。

以上就是筆者在社會(huì)實(shí)踐期間對(duì)巡邏工作的一些看法。四川司法警官職業(yè)學(xué)院

十一中隊(duì)

09級(jí)21班王

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做好值班期間轄區(qū)的治安巡邏防控工作的措施

治安巡邏防控工作是公安機(jī)關(guān)實(shí)施對(duì)社會(huì)面動(dòng)態(tài)管理和控制的一種專門工作方式，是公安派出所日常的主要勤務(wù)工作，也是公安派出所嚴(yán)密轄區(qū)社會(huì)治安防控的重要基礎(chǔ)工作之一。

我所是一個(gè)治安派出所，相對(duì)其他街鎮(zhèn)戶籍派出所而言，警力相對(duì)薄弱，若把這有限的警力平分到幾個(gè)值班組，警力就更少了，而且個(gè)別民警認(rèn)為巡邏工作投入大、產(chǎn)出低、意義不大，對(duì)巡邏工作的作用持懷疑甚至否定態(tài)度；也有個(gè)別民警對(duì)巡邏工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不明確，尚未深刻認(rèn)識(shí)到治安巡邏工作的重要性；在警力不足的情況下，所內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)又比較重視上級(jí)下達(dá)的各種任務(wù)指標(biāo)，常常會(huì)集中力量打擊違法犯罪行為，派出所的工作方向也因此逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤按驌魹橹�，防控為輔”，這對(duì)巡邏防控工作和打防效果有著不同程度的影響。

我認(rèn)為要做好值班期間治安巡邏防控工作，就必須深刻認(rèn)識(shí)到治安巡邏防控工作的重要性，努力做到以下幾方面：

1、增加巡邏密度，提高街面見警率。結(jié)合轄區(qū)治安狀況，加大巡邏檢查的密度和強(qiáng)度，在主要街道、重點(diǎn)路段和盜竊案件高發(fā)的區(qū)域、路段開展巡邏檢查和治安防控，不斷提高見警率。民警巡邏在大街小巷，既可以震懾違法犯罪意念的發(fā)生，又可以減少違法犯罪機(jī)會(huì)的出現(xiàn)，從而有效防止違法犯罪的發(fā)生，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。西方警界的研究成果表明，公眾的安全感和滿意度，很多程度上并非源于警察的破案數(shù)、破案率或者其他業(yè)務(wù)性的結(jié)果，因?yàn)榇蠖鄶?shù)情況下，公眾對(duì)這些行動(dòng)及其結(jié)果沒(méi)有直接的感受，他們的安全感和滿意度往往來(lái)源于身邊的巡邏警察。

2、實(shí)施“警輔一體”治安巡邏機(jī)制�！熬�輔一體”是指派出所巡邏民警與輔警、治安員等輔助力量合二為一，融為一個(gè)完整的治安巡邏實(shí)體。派出所民警雖然是開展巡邏工作的主體，但一個(gè)值班組的民警數(shù)量還是很有限的，難以勝任當(dāng)前復(fù)雜治安形勢(shì)下轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏防控工作。所以，盡管輔警、治安員在治安巡邏工作中沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但作為輔助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序的重要力量，其輔助公安派出所加強(qiáng)治安巡邏工作的重要作用，是不可缺少的。特別是轄區(qū)范圍比較大、或是部分社區(qū)距派出所本部較遠(yuǎn)的情況下，治安員隊(duì)伍在事實(shí)上已經(jīng)成為輔助民警加強(qiáng)治安巡邏防控的“主力軍”。必須通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)范勤務(wù)、進(jìn)一步提升輔警、治安員等輔助派出所民警加強(qiáng)轄區(qū)治安巡邏防控工作的整體效力。

3、加強(qiáng)警情研判，合理布警。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法犯罪規(guī)律特點(diǎn)的預(yù)警研判，用研判成果指導(dǎo)巡邏防控工作。按照“帶著警情上路，帶著任務(wù)巡邏，時(shí)刻不忘防范，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)戰(zhàn)”的工作思路，努力構(gòu)筑起了全方位、多觸點(diǎn)的治安巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“警力跟著警情走”的科學(xué)布警機(jī)制，力求用有限的警力做到最有效的治安巡邏防控。

4、加強(qiáng)管理，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)巡邏防控隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。派出所領(lǐng)導(dǎo)、主管民警應(yīng)重視治安員的培訓(xùn)工作，在體制建設(shè)和管理上要投入更多的精力，著眼隊(duì)員素質(zhì)，要向在管理上有經(jīng)驗(yàn)的派出所學(xué)習(xí)，強(qiáng)化巡邏隊(duì)伍政治、法律、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和體能、技能培訓(xùn)，提高巡防隊(duì)員的戰(zhàn)斗力，打造一支“政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)巡防隊(duì)伍，這是做好社區(qū)巡防工作的前提和保證。

5、關(guān)心巡邏隊(duì)員，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高值班組巡邏防控工作的積極性。一是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹立典型，表彰踏實(shí)工作的敬業(yè)精神和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、不斷進(jìn)取的拼搏精神。對(duì)工作態(tài)度不端正、工作消極、不負(fù)責(zé)任的隊(duì)員，要提出批評(píng)，進(jìn)行教育。二是熱情關(guān)懷，精心培養(yǎng)。在管理中要注入真情，主動(dòng)關(guān)心隊(duì)員，營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)生活氛圍，把隊(duì)伍視作一支重要力量對(duì)待；在處理隊(duì)員違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，要以教育為主，懲罰為輔，但對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的隊(duì)員、說(shuō)服教育仍不起作用的隊(duì)員要嚴(yán)肅處理。另一方面，值班巡邏人員要搞好團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力做好工作，聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排。帶班人員要隨時(shí)檢查巡邏人員的工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

相信通過(guò)以上的措施，定能全面加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安防控工作，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為轄區(qū)的和諧生活和社會(huì)的全面進(jìn)步創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

XXX

二0一一年七月十五日

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