關于深入開展農村“四清四化”活動的實施意見

關于深入開展農村“四清四化”活動的實施意見

為進一步加大我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作力度，實現(xiàn)農村面貌的根本性改變，全面推進社會主義新農村建設，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)農村開展以“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房，綠化、美化、亮化、凈化）為主要內容的環(huán)境綜合整治活動.現(xiàn)提出如下實施意見。一、重要意義

（一）開展農村“四清四化”活動，是執(zhí)政為民，造福百姓的基本要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民物質生活水平的不斷提高，農民群眾對人居環(huán)境的要求越來越高。各村一定要把農村“四清四化”活動作為一項重要任務來對待，下大力改善農民群眾的生活環(huán)境，提高農民群眾生活質量，維護和發(fā)展好廣大人民群眾的切身利益。

（二）開展農村“四清四化”活動，是提升區(qū)域文明程度的迫切需要。優(yōu)美整潔的環(huán)境是展示一個地區(qū)文明程度的“窗口”。深入開展農村“四清四化”活動，不僅可以增加農民群眾脫貧致富的信心，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟實力，而且可以不斷提高農村的文明程度，進而提升全鎮(zhèn)的整體形象，促進招商引資工作，推動區(qū)域消費增長，帶動農村乃至全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

（三）開展農村“四清四化”活動，是推進新一輪扶貧開發(fā)的重要內容。二、總體要求（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以實施“幸福鄉(xiāng)村計劃”為指導，堅持政府主導、標本兼治、以人為本的理念，注重規(guī)劃引領，強化機制。

（二）工作方針

堅持統(tǒng)籌兼顧、整合資源、協(xié)調推進的工作方針，把深入開展農村“四清四化”活動與加強基層建設年活動密切銜接，與扶貧開發(fā)攻堅工作緊密銜接，并作為農村脫貧致富、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面加強村建設管理工作，不斷改革創(chuàng)新村建設管理機制，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。（三）五個堅持

堅持責任落實，各負其責的原則堅持突出重點，分類指導的原則。堅持自力更生，艱苦奮斗的原則。堅持統(tǒng)籌兼顧，科學實施的原則。堅持社會扶持，共同推進的原則。三、目標任務

（一）總體目標

利用三年時間，通過深入開展農村“四清四化”活動，打造出環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的幸福農村。

（二）階段性目標

利用一年時間，基本解決農村“臟、亂、差、散”等突出問題，實現(xiàn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉，群眾日常出行更加便利，人居環(huán)境明顯改善。

（三）主要任務1.“四清”

（1）清垃圾:全民動員，集中清除村道、田邊、公共活動場所和房前屋后的垃圾。

（2）清雜物:以農戶為主體，下大力搞好農村亂堆亂放的砂石、磚瓦、草堆和糞堆等雜物的規(guī)整和清理工作，下決心取締占用公共道路、公共活動場所堆物堆料的行為。

（3）清殘垣斷壁和路障:以破損房屋的業(yè)主為主體采取宜修則修、宜遷則遷、宜拆則拆的方法，進行集中整治，下大力拆除村莊內影響交通的違章建筑和有礙觀瞻的殘垣斷壁。

（4）清危房:結合國家開展農村危房改造試點工作，扶持農村貧困家庭通過翻新新建或修善加固的辦法，解決基本居住安全問題。

2.“四化”

（1）綠化:各村主要街道兩側要因地制宜地推廣種植行道樹。（2）美化:在毗臨公路或主要街道兩側建筑物墻面上統(tǒng)一色調，繪制宣傳標語，宣傳黨的富民政策，展示村形象和鄉(xiāng)村特色。

（3）凈化:所有村莊的公共區(qū)域環(huán)境由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、村組織管護，保持干凈整潔。人畜飲水必須符合安全飲用水標準。

（4）亮化:按照建設規(guī)劃，實施主要干道和比較長的街巷路燈安裝工程。四、工作步驟

全鎮(zhèn)各村“四清四化”活動分四個階段推進。

（一）制定方案階段（4月1日4月5日）按照我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，各村結合實際制定相應的活動實施方案。

（二）集中整治階段（4月10日10月10日）重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，中心村和人口規(guī)模較大村的環(huán)境臟、亂、差問題要在6月底前完成。

（三）檢查評比階段（10月11日11月20日）對各村“四清四化”工作進行督導、檢查、評比。

（四）鞏固提高階段（201*年201*年）各村進一步完善工作方案和工作措施，推動農村“四清四化”活動深入開展，確保全面完成各項目標任務。五、保障措施

（一）加強領導，精心組織。鎮(zhèn)政府成立深入開展農村“四清四化”活動領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織、協(xié)調和管理工作。各村也要成立相應的組織領導機構，按照目標任務要求，制定工作方案。

（二）搞好宣傳，營造氛圍。（三）拓寬渠道，保證投入。（四）嚴格督查，落實獎懲。

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烏蘭管理處關于深入開展農村“四清四化”活動的實施方案

201*-04-13

為進一步加大我處環(huán)境綜合整治工作力度，實現(xiàn)全處環(huán)境面貌的根本性改變。全面推進社會主義新農村建設，按照管理區(qū)黨工委、管委會《關于深入開展農村“四清四化”活動的實施意見》文件要求，開展以“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房;綠化、美化、亮化、凈化)為主要內容的環(huán)境綜合整治活動。結合我處實際，制定如下實施方案。

一、重要意義

開展“四清四化”活動，是執(zhí)政為民，造福百姓的基本要求，是社會主義新農村建設的重要體現(xiàn)，也是改善居民生活質量的必備條件。深入開展“四清四化”活動，不僅能提高職工群眾的生活環(huán)境生活質量，而且還可以不斷提高我處文明建設，以及我處整體形象，促進招商引資工作和經(jīng)濟發(fā)展，有利于更好更快地推動我處經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境。

二、總體要求

（一）指示思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設幸福宜居家園為目標，以清潔工程整潔環(huán)境綜合整治為抓手，強化加強機制建立，實施重點突破，做到有序推進，進一步動員社會力量參與“四清四化”活動，努力加快推進我處環(huán)境整治工作，著力培育一批規(guī)劃有序、風格統(tǒng)一、處容整潔、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的秀美管理處。使職工群眾的生活質量明顯得到提高。

（二）工作目標

堅持統(tǒng)籌兼顧、整合資源、協(xié)調推進的工作方針，針對處容處貌現(xiàn)狀和環(huán)境管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，全民總動員綜合整治，進一步解決與職工群眾生產(chǎn)、生活息息相關的環(huán)境質量問題，徹底解決“臟、亂、差、散”的突出問題，改變處內環(huán)境面貌，營造干凈、整潔、優(yōu)美、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)人居環(huán)境明顯改善，處整體形象明顯提升，呈現(xiàn)處容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新型管理處

三、整治范圍

1、主要干道、道路兩側亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。

2、處容處貌、整治我處居民區(qū)存在的臟、亂、差環(huán)境衛(wèi)生問題。

四、整治重點

（一）整治居民點。重點對居民區(qū)、房前屋后人行街道、以及農戶室內外衛(wèi)生的“臟亂差”問題進行集中整治，在各居民點要建立固定垃圾點，并定期進行清理，做到路邊、房前、屋后無柴草、糞土、雜物，戶前無廁所、無違章亂搭亂建；居民點力爭達到“凈化，綠化、美化”。

（二）整治道路。重點整治道路路面破損、積水和影響職工群眾出行等問題；道路兩旁和林帶禁止出現(xiàn)“三堆”（糞堆、土堆、柴堆）現(xiàn)象，做到道路路面平整、無坑、干凈、整潔。

（三）整治林帶。重點整治烏石線道路林、庭院前后林木修枝、刷白、防蟲情況，做到林帶基本整齊、樹干刷白、無病蟲害。

（四）整治農田。重點整治“白色污染”，做到農田四周基本無塑料、無亂堆現(xiàn)象。

（五）整治處結合部。重點整治公路沿線，做到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾和交通標志性設施設置得當、整潔完好。

（六）整潔公共場所。重點整治公共環(huán)境衛(wèi)生及落實衛(wèi)生責任制情況，做到制度規(guī)范，有人管理，設施整潔有序，無垃圾、污物積存和污水溢流等現(xiàn)象。

（七）整治機關、環(huán)境衛(wèi)生。重點整治辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和綠化情況，做到辦公場所干凈、整潔、美觀、有序、周邊環(huán)境綠化、凈化、美化之目的。做好室內外衛(wèi)生環(huán)境保潔工作，做好綠化、凈化、美化，工作。

（八）整治綜合防治除“四害”工作。重點整治我處、居民區(qū)以及公共場所滅蠅、滅蚊、滅鼠，徹底清理蚊蠅的孽生地，控制“四害”發(fā)展，做到防“四害”設備齊全，防“四害”效果明顯。

五、主要任務

1、“四清”

“四清”主要包括清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清危房，“四化”主要進行綠化、美化、凈化、亮化。重點實施統(tǒng)一行動，徹底清除街道、公共場所和房前屋后的垃圾，做好我處亂堆亂放的砂石、磚瓦、糞堆等雜物的規(guī)整和清理工作;采取宜修則修、宜拆則拆的辦法，解決違章建筑和有礙觀瞻的殘垣斷壁。引導鼓勵職工群眾在自家院內種植樹木、蔬菜、瓜果、花卉，沿交通干線兩側打造綠化帶;各街道逐步建成污水排放系統(tǒng)，徹底解決污水亂排問題。

2、“四化”

美化：充分體現(xiàn)地方特色、村莊特色、民族特色，豐富房屋布局造型以及觀瞻內容，禁止亂貼亂畫現(xiàn)象發(fā)生，著力規(guī)劃管理處美化環(huán)境。

綠化：管理處區(qū)內要有綠化，主要道路兩側和村莊旁空閑地要栽植樹木。庭院內人均綠化面積不少于1平米，處內人均樹木不應少于10株。

亮化：管理處主干道和主要公共活動場所要因地制宜實施亮化工程。

凈化：禁止亂排亂放和亂侵亂占行為，定期清理街道、垃圾，保持街道清潔通暢，人畜飲水符合安全飲用水標準，力爭自來水全部入戶，解決水源污染問題。大力實施清潔工程，按照“集中堆放、統(tǒng)一清理”的要求，配套垃圾收集設施，形成“定員保潔、定點投放、定時收運、集中轉運”的垃圾收集機制。定時對處內環(huán)衛(wèi)進行清掃保潔。

六、工作步驟

依據(jù)區(qū)開展“四清四化”活動的實施意見，我處將分六個階段推進。

（一）制定方案階段(3月25日-4月8日)。按照區(qū)黨工委管委會的統(tǒng)一部署，制定“四清四化”實施方案。

（二）動員部署階段(4月8日至4月10日)。召開“四清四化”動員會，明確工作內容，落實工作職責。

（三）集中整治階段(4月10日至10月10日)。重點整治管理處境內烏石線道路沿線，公共場所、主要街道的環(huán)境臟、亂、差問題，力爭在6月底前完成清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障。

（四）檢查階段(10月11日至11月20日)。要對照今年的“四清四化”目標任務開展自查自驗。

（五）總結評比階段(11月21日至12月20日)。對“四清四化”活動要認真總結，對不完善的地方要加以整改，對好的經(jīng)驗做法要加以推廣。

（六）鞏固提高階段(201*年-201*年)。鞏固好“四清四化”成果，進一步完善“四清四化”工作機制舉措，扎實有序推進“四清四化”活動深入開展，要堅持長久的工作機制，確�！八那逅幕�”深入持久地開展。

七、保障措施

1、加強組織領導，強化責任落實。成立處”四清四化”整治工作領導小組，建立目標責任制，按照目標任務和時序進度要求，倒排時間表，分片負責，明確責任人，抓好各項具體工作落實。實施環(huán)境綜合整治，認真搞好“四清四化”活動，改善處容處貌，建設宜居家園。改善處內基礎設施、公共服務設施和居住環(huán)境。

2、層層抓實抓早，引領示范帶動。處整治工作領導小組負責日常工作進度和處理組織協(xié)調事務。處領導小組也相應建立包保責任制推動示范點建設，示范點建設應率先啟動，嚴格按“四清四化”規(guī)劃和標準實施。

3、深入宣傳動員，廣泛開展活動。管理處要利用廣播、宣傳欄等多種宣傳媒介，采取發(fā)放宣傳單、會議形式現(xiàn)場參觀等多種形式，積極宣傳“四清四化”重要意義，擴大宣傳覆蓋面，充分調動社會各界和群眾的積極性，使“四清四化”整治工作深入人心、家喻戶曉，形成人人參與整治建設、共同推進綜合整治工作的良好氛圍，營造一個美好的家園。

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