重慶市微型企業(yè)扶持政策全面解讀

重慶市微型企業(yè)扶持政策全面解讀

國(guó)企的社會(huì)責(zé)任將在扶持微型企業(yè)發(fā)展上充分體現(xiàn)。在昨日的國(guó)企責(zé)任重慶論壇新聞發(fā)布會(huì)上，市國(guó)資委主任崔堅(jiān)代表國(guó)企發(fā)出八項(xiàng)民生建設(shè)承諾書(shū)，其中一項(xiàng)就是在未來(lái)5年里，市國(guó)企計(jì)劃每年拿出1億元凈利潤(rùn)，用于扶持我市微型企業(yè)發(fā)展。

崔堅(jiān)介紹，國(guó)企每年向市財(cái)政提供1億元扶持資金，連續(xù)5年共拿出5億元。資金來(lái)源是國(guó)有資本的收益。

據(jù)了解，目前市國(guó)有企業(yè)正以蓬勃的姿態(tài)立于經(jīng)濟(jì)大潮中，截至今年一季度，重慶38戶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額突破萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)3000億元，經(jīng)營(yíng)性國(guó)資總量由201*年的全國(guó)第19位，躍居第4位。七年時(shí)間里，重慶國(guó)資增長(zhǎng)了7倍。

論壇將于今日召開(kāi)，將有20名領(lǐng)導(dǎo)或知名企業(yè)嘉賓做演講。

在今日舉行的論壇簽約協(xié)議中，將簽訂67個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議，協(xié)議總金額達(dá)2196億元。

有什么扶持方式？“1:1:1”及稅收減免

“1:1:1”援助模式是對(duì)微型企業(yè)扶持的方式之一。

市國(guó)資委解釋，按照目前的初步規(guī)劃，“1:1:1”需要分解成兩個(gè)分項(xiàng)。第一個(gè)“1:1”是指原始注冊(cè)資本。比如創(chuàng)業(yè)者有1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資本，注冊(cè)時(shí)財(cái)政將按照1:1的比例向創(chuàng)業(yè)者提供1萬(wàn)元支持，此時(shí)創(chuàng)業(yè)者可獲得2萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金。

第二個(gè)“1:1”是指銀行貸款。按照上述“1:1”模式申請(qǐng)后，創(chuàng)業(yè)者實(shí)際已經(jīng)有2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金，此時(shí)可向銀行、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)小額貸款，依然可獲得1:1的資金支持。

也就是說(shuō)，創(chuàng)業(yè)者如果有1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資本，在“1:1:1”的連續(xù)操作模式下，最終實(shí)際上可以獲得4萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金。

另外一種預(yù)設(shè)的支持模式是稅收優(yōu)惠。按照規(guī)劃，市財(cái)政將對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行稅收減、免，比如企業(yè)注冊(cè)資金為10萬(wàn)元，稅務(wù)部門(mén)的免稅金額也為10萬(wàn)元。此外，市國(guó)資委還將發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)與微型企業(yè)的紐帶作用，協(xié)調(diào)地方國(guó)有或國(guó)有控股的銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)，積極為微型企業(yè)提供金融服務(wù)，包括小額貸款、融資等。

哪些人可以申請(qǐng)？一共有九類人群

不是每一個(gè)創(chuàng)辦微型企業(yè)的人士都能夠申請(qǐng)到這筆扶持資金，在扶持對(duì)象上有一定的門(mén)檻。

市國(guó)資委介紹，扶持對(duì)象主要為重慶本地的大學(xué)畢業(yè)生、下崗人員、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“九類人群”，在申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)時(shí)，可以通過(guò)戶籍所在地的工商部門(mén)提出申請(qǐng)，條件審核合格的創(chuàng)業(yè)人士均可以獲得支持。哪些項(xiàng)目可申請(qǐng)？創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等可獲援

在微型企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)上也有講究。

據(jù)市國(guó)資委有關(guān)人士介紹，信息技術(shù)類、文化創(chuàng)意類、第三服務(wù)業(yè)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得支持的可能性較大。

“文化創(chuàng)意類項(xiàng)目是重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。”據(jù)介紹，這類項(xiàng)目包括動(dòng)漫、設(shè)計(jì)、外觀包裝、工藝品設(shè)計(jì)、影視制作、現(xiàn)代印刷等多個(gè)小類，除了可以獲得創(chuàng)業(yè)資金援助外，市級(jí)有關(guān)部門(mén)還將在未來(lái)五年內(nèi)創(chuàng)辦十余個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，部分創(chuàng)業(yè)者還可以獲得免費(fèi)辦公場(chǎng)地。免費(fèi)培訓(xùn)微型企業(yè)小老板

昨日，記者從市工商局獲悉，微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班第一期即將開(kāi)課，首批60人的將走上創(chuàng)業(yè)之路。

據(jù)悉，第一批幸運(yùn)的小老板是市工商局從主城九區(qū)和高新區(qū)各工商分局推薦的79人中篩選而出的。據(jù)介紹，此次參加培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，將全部免費(fèi)培訓(xùn)。在免費(fèi)培訓(xùn)期間，培訓(xùn)人員還可得到按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予的補(bǔ)貼。市工商局就扶持政策全文解讀：

一、微型企業(yè)的定義

微型企業(yè)是一種企業(yè)雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、就業(yè)彈性空間大、成果見(jiàn)效快等特點(diǎn)。我市扶持發(fā)展的微型企業(yè)主要是指雇工（含投資者）20人以下、創(chuàng)業(yè)者投資金額10萬(wàn)元及以下的企業(yè)。

二、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持對(duì)象為國(guó)家政策聚集幫扶的“九類人群”，具體包括：（一）大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學(xué)歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)和職業(yè)教育畢業(yè)證書(shū)的職教生（含本市集體戶口）。

（二）下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類人員；持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

（三）返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，在戶籍所在地之外從事務(wù)工經(jīng)商1年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明的本市農(nóng)村戶籍人員。

（四）“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。指因農(nóng)村集體土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時(shí)已作就業(yè)安置、戶籍關(guān)系已遷出本市的人員除外。

（五）三峽庫(kù)區(qū)移民。指在本市行政區(qū)劃內(nèi)安置的長(zhǎng)江三峽工程重慶庫(kù)區(qū)水淹移民和占地移民。

（六）殘疾人。指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》和《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民。

（七）城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)劃內(nèi)，所有城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的退役士官和義務(wù)兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外。

（八）文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術(shù)、動(dòng)漫游戲、教育培訓(xùn)、咨詢策劃及產(chǎn)品、廣告、時(shí)裝設(shè)計(jì)等的本市居民。

（九）信息技術(shù)人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)外包服務(wù)的本市居民。

三、申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持需具備的條件

申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備下列條件：（一）具有本市戶籍（含集體戶口）；（二）屬于“九類人群”；（三）具有創(chuàng)業(yè)能力；（四）無(wú)在辦企業(yè)；（五）屬于“九類人群”的申請(qǐng)人出資比例不低于全體投資人出資額的50%；（六）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

四、申請(qǐng)人需提交的材料

申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交以下材料：

（一）微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書(shū)；（二）身份證明；（三）戶口簿；（四）居住證明；

（五）屬于“九類人群”的證明材料；（六）其他需要提交的材料。

居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請(qǐng)人可不提交居住證明。

五、申請(qǐng)人是否必須進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

各區(qū)縣（自治縣）微企辦收到工商所報(bào)送的申請(qǐng)審批資料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人組織開(kāi)展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的申請(qǐng)人可不參加。申請(qǐng)人有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷的，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)的同時(shí)，提交人力社保部門(mén)培訓(xùn)證書(shū)等相關(guān)證明材料。

六、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容

微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以提高申請(qǐng)人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開(kāi)展政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)制作及答辯等培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將出具結(jié)業(yè)鑒定意見(jiàn)。

七、創(chuàng)業(yè)審核的流程及時(shí)限

創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會(huì)審相結(jié)合的原則進(jìn)行。申請(qǐng)人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣（自治縣）微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)后，微企辦審核人員應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見(jiàn)提交由工商、財(cái)政、稅務(wù)、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位組成的審核小組集中會(huì)審。審核小組原則上10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)審1次，并審定財(cái)政資本金補(bǔ)助比例。

八、通過(guò)審核后，微型企業(yè)注冊(cè)登記的流程

（一）申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)后，應(yīng)在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開(kāi)戶銀行以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開(kāi)設(shè)帳戶，并將投資資金存入該帳戶。

（二）申請(qǐng)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由區(qū)縣（自治縣）微企辦向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資本金補(bǔ)助。財(cái)政部門(mén)按照微企辦審定的補(bǔ)助比例在5個(gè)工作日內(nèi)將資本金補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人開(kāi)設(shè)的帳戶。

（三）創(chuàng)業(yè)者投資資金和財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，區(qū)縣（自治縣）微企辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記的相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)資料轉(zhuǎn)到企業(yè)注冊(cè)登記辦理機(jī)構(gòu)，5個(gè)工作日內(nèi)辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照。

九、對(duì)微型企業(yè)有哪些扶持政策

（一）財(cái)政扶持政策。市級(jí)財(cái)政部門(mén)每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣（自治縣）微型企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算，將補(bǔ)助資金切塊下達(dá)給各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)。區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)對(duì)市級(jí)財(cái)政資金、區(qū)縣（自治縣）配套資金實(shí)行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請(qǐng)人撥付資本金補(bǔ)助資金，補(bǔ)助比例控制在注冊(cè)資本金的50%以內(nèi)。

（二）稅收扶持政策。從微型企業(yè)成立次年起，財(cái)政部門(mén)按企業(yè)上年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅地方留存部分計(jì)算稅收優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補(bǔ)助資金等額為限。微型企業(yè)憑納稅證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)享受稅收扶持政策。

（三）融資擔(dān)保扶持政策。微型企業(yè)可在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購(gòu)置，貸款額度不超過(guò)投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款利率基準(zhǔn)利率執(zhí)行。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為12年，并按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。微型企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，可由三峽擔(dān)保公司或各區(qū)縣（自治縣）政府指定的當(dāng)?shù)貙�業(yè)擔(dān)保公司提供擔(dān)保。

（四）行政規(guī)費(fèi)減免政策。微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，三年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。

十、違反本《管理辦法》的有哪些懲處措施

有下列行為之一的，由區(qū)縣（自治縣）微企辦責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)縣（自治縣）微企辦撤銷申請(qǐng)人扶持資格，并由相關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任：（一）不按投資計(jì)劃書(shū)使用資本金補(bǔ)助資金的；（二）采用欺騙手段取得被扶持資格的；（三）出租、出借被扶持資格的；

（四）虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃注冊(cè)資本的；（五）其他違法違規(guī)行為。

工商、財(cái)政、稅務(wù)、人力社保、金融等部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)微型企業(yè)資金用途、開(kāi)業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。申請(qǐng)人惡意騙取、套取、挪用資本金補(bǔ)助資金等違法行為記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個(gè)人征信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施。市工商局對(duì)熱門(mén)問(wèn)題的解答：

1．從外地來(lái)重慶讀書(shū)的大中專畢業(yè)生可不可以享受微型企業(yè)扶持政策？答：從外地來(lái)重慶讀書(shū)的大中專畢業(yè)生，只要其戶口（包括集體戶口）還在重慶，就可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。從重慶到外地讀書(shū)的大中專畢業(yè)生，只要戶口遷回重慶，也可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

2．創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過(guò)哪些環(huán)節(jié)才能享受到扶持政策？

答：創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過(guò)4個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)環(huán)節(jié)。主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、工商所對(duì)申請(qǐng)者條件進(jìn)行審查。二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。三是創(chuàng)業(yè)審核環(huán)節(jié)。由相關(guān)市級(jí)部門(mén)組成的審核小組對(duì)申請(qǐng)人的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)進(jìn)行集中會(huì)審。四是注冊(cè)登記環(huán)節(jié)。申請(qǐng)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資本金補(bǔ)助。資本金補(bǔ)助資金到位后，企業(yè)就可以完成注冊(cè)登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策。

3．創(chuàng)業(yè)審核主要審查哪些內(nèi)容？

答：創(chuàng)業(yè)審核主要審查以下內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見(jiàn)；擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者自身基本情況；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況；擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷策略；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計(jì)劃；資本金補(bǔ)助資金使用計(jì)劃等財(cái)務(wù)規(guī)劃；注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料；創(chuàng)業(yè)投融資計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容。

4．不具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，可否申請(qǐng)享受微型企業(yè)貸款的扶持政策？答：不具備抵押或擔(dān)保條件的微型企業(yè)，可由三峽擔(dān)保公司為微型企業(yè)貸款提供擔(dān)保。各區(qū)縣（自治縣）政府指定當(dāng)?shù)貙�業(yè)擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的，由三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。擔(dān)保公司按現(xiàn)行擔(dān)保貸款管理辦法的最低標(biāo)準(zhǔn)且不高于擔(dān)保額的2%收取擔(dān)保費(fèi)。

5．已有的微型企業(yè)能不能享受扶持政策？

答：微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策主要是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，因此，已有的微型企業(yè)不能享受相關(guān)扶持政策，而且新創(chuàng)業(yè)的申請(qǐng)人也只能享受一次微型企業(yè)扶持政策

擴(kuò)展閱讀：重慶微型企業(yè)扶持政策

主持人各位網(wǎng)友，大家好，這里是重慶市政府網(wǎng)在線訪談，今天訪談的主題是：重慶市微型企業(yè)扶持政策。今年6月7日，市政府73次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見(jiàn)》，在全國(guó)率先整體推出扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策措施。市委三屆七次全會(huì)又將微型企業(yè)發(fā)展工作納入十大民生工程，并提出發(fā)展6萬(wàn)戶微型企業(yè)，新增30萬(wàn)就業(yè)崗位的目標(biāo)。[201*-10-1415:02:38]

主持人9月6日，黃奇帆市長(zhǎng)、童小平副市長(zhǎng)為第一批微型企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志我市已全面開(kāi)展微型企業(yè)發(fā)展工作。什么是微型企業(yè)？如何能夠享受微型企業(yè)扶持政策？它又能為創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和就業(yè)期望帶來(lái)多大的機(jī)遇？今天，重慶市政府網(wǎng)邀請(qǐng)到了重慶市工商局副局長(zhǎng)陳文渝，重慶市工商局微企辦主任、市工商行政管理經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法局副局長(zhǎng)聶剛，與廣大網(wǎng)友就微型企業(yè)扶持政策的話題進(jìn)行在線交流。歡迎你們。[201*-10-1415:03:20]

陳文渝主持人您好，各位網(wǎng)友好。感謝大家對(duì)發(fā)展微型企業(yè)工作的關(guān)注和支持。歡迎大家踴躍提問(wèn)，一起共同探討微型企業(yè)發(fā)展工作中的相關(guān)問(wèn)題。希望通過(guò)我們的解答能對(duì)你們的創(chuàng)業(yè)有所幫助。[201*-10-1415:03:54]

主持人我們知道，微型企業(yè)界定在投資注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下，投資者在20人以下。請(qǐng)問(wèn)陳局長(zhǎng)，大力發(fā)展微型企業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么樣的作用？[201*-10-1415:04:09]

陳文渝國(guó)際上普遍將微型企業(yè)從中小企業(yè)中分離出來(lái)，施以特殊的政策進(jìn)行傾斜性扶持，從而使更多的貧困人口有機(jī)會(huì)就業(yè)和參與發(fā)展。歐洲201*多萬(wàn)家中小企業(yè)中，微型企業(yè)占了93%，美國(guó)微型企業(yè)就業(yè)人數(shù)接近90%。實(shí)踐表明，微型企業(yè)是減少貧困的有效途徑，涵養(yǎng)就業(yè)的主要渠道，也是社會(huì)和諧發(fā)展的重要穩(wěn)定器。國(guó)內(nèi)微型企業(yè)就業(yè)率占了15%，沿海地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)一點(diǎn)占30%，而重慶僅有微型企業(yè)3萬(wàn)戶，就業(yè)貢獻(xiàn)率不到5%，必須大力扶持發(fā)展。大力發(fā)展微型企業(yè)不僅可以培育壯大社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，也可以營(yíng)造“重商”氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照我們的規(guī)劃，全市發(fā)展6萬(wàn)戶微型企業(yè)，按每戶解決就業(yè)5人計(jì)算，可新增就業(yè)30萬(wàn)人以上。正如奇帆市長(zhǎng)講的，如果重慶的每戶微型企業(yè)一年有50萬(wàn)元的銷售，6萬(wàn)戶微型企業(yè)就會(huì)增加300億元銷售值，產(chǎn)生6億元的稅收，經(jīng)濟(jì)總量將大幅增長(zhǎng)。所以說(shuō)這是一個(gè)大好事情。[201*-10-1415:05:52]

按照我市微型企業(yè)扶持發(fā)展的相關(guān)政策要求，“九類人群”可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。請(qǐng)問(wèn)聶主任，“九類人群”是指哪九類？[201*-10-1415:06:08]

聶剛“九類人群”分別是指大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、三峽庫(kù)區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員和信息技術(shù)人員�！熬蓬惾巳骸被�本涵蓋了國(guó)家政策聚集幫扶的人群范圍�！熬蓬惾巳骸鄙暾�(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策時(shí)，還要同時(shí)具備以下條件：一是具有本市戶籍，包括集體戶口；二是具有創(chuàng)業(yè)能力；三是沒(méi)有在辦的企業(yè)；四是屬于“九類人群”的申請(qǐng)人出資比例不能低于全體投資人出資額的50%。[201*-10-1415:06:58]

主持人請(qǐng)問(wèn)陳局長(zhǎng)，符合條件的投資者可以享受到哪些創(chuàng)業(yè)扶持政策呢？[201*-10-1415:07:16]

陳文渝按照《若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，發(fā)展微型企業(yè)采取“13”模式，“投資者出一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、稅收返一點(diǎn)、金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”。[201*-10-1415:07:28]

陳文渝“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)”指財(cái)政將按照微型企業(yè)注冊(cè)資本金額的50%以內(nèi)給予創(chuàng)業(yè)者補(bǔ)助�！岸愂辗狄稽c(diǎn)”指以企業(yè)實(shí)際繳付的所有稅收中地方留存部分，以注冊(cè)資本金補(bǔ)助金額等額為限，給予稅收優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼。“金融機(jī)構(gòu)貸一點(diǎn)”指微型企業(yè)可在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。貸款可以按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。[201*-10-1415:07:58]

陳文渝此外，微型企業(yè)辦理證照、年檢、年審等手續(xù)，三年內(nèi)免收行政性收費(fèi)。企業(yè)享受了微型企業(yè)扶持政策后，市政府相關(guān)職能部門(mén)還將按照國(guó)家和我市對(duì)特定人員、行業(yè)、區(qū)域的扶持政策跟進(jìn)扶持。因此，我市對(duì)微型企業(yè)的扶持力度是比較大的，形成了一套行之有效的扶持政策“組合拳”。[201*-10-1415:08:34]

主持人目前在我們國(guó)家其他的城市還沒(méi)有這樣一個(gè)對(duì)微型企業(yè)特別的扶持政策？[201*-10-1415:08:45]

陳文渝有些政策是有的，包括沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)、國(guó)外，但是像重慶這種模式，形成一個(gè)完整的多項(xiàng)政策扶持的，重慶確實(shí)是首個(gè)。[201*-10-1415:08:57]

主持人我們知道，9月6日全市第一批微型企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)發(fā)放，有83家微型企業(yè)領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。享受到財(cái)政扶持資金共計(jì)237.18萬(wàn)元。這對(duì)于廣大創(chuàng)業(yè)人員來(lái)說(shuō)是非常利好的消息。請(qǐng)問(wèn)聶主任，投資者申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策需要經(jīng)過(guò)哪些程序和環(huán)節(jié)呢？會(huì)不會(huì)很復(fù)雜？[201*-10-1415:09:30]

聶剛總的來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)者要經(jīng)過(guò)4個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)人首先應(yīng)當(dāng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書(shū)等相關(guān)材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對(duì)是否具有本市戶籍和是否屬于“九類人群”進(jìn)行審查。通過(guò)審查后，再由工商所對(duì)申請(qǐng)人是否具有創(chuàng)業(yè)能力和有無(wú)在辦企業(yè)進(jìn)行審查。[201*-10-1415:10:02]

聶剛二是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所審查通過(guò)后，工商所將相關(guān)資料報(bào)送微企辦，由微企辦組織對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。申請(qǐng)人應(yīng)通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并制作創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)。[201*-10-1415:10:26]

聶剛?cè)�是�?chuàng)業(yè)審核。由微企辦審核人員對(duì)申請(qǐng)人的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)提交相關(guān)市級(jí)部門(mén)組成的審核小組進(jìn)行集中會(huì)審。審核小組對(duì)符合條件的申請(qǐng)人還將審定財(cái)政資本金補(bǔ)助比例。[201*-10-1415:10:53]

聶剛四是注冊(cè)登記。申請(qǐng)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資本金補(bǔ)助。資本金補(bǔ)助資金到位后，企業(yè)就可以完成注冊(cè)登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策了。[201*-10-1415:11:24]

主持人那這個(gè)申請(qǐng)人在完成了剛才您說(shuō)的這四個(gè)環(huán)節(jié)，完成這些所有的申請(qǐng)程序之后到底需要花多長(zhǎng)時(shí)間？[201*-10-1415:11:48]

聶剛這個(gè)問(wèn)題網(wǎng)友也很關(guān)心。在微型企業(yè)申辦的時(shí)間上按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們本著盡量減化和縮短時(shí)間來(lái)進(jìn)行考慮，申請(qǐng)人原則上到工商部門(mén)提交環(huán)節(jié)所需要的材料以后就不需要多跑路了，這個(gè)材料在我們政府部門(mén)之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在審批時(shí)間上我們會(huì)嚴(yán)格控制到從提出申請(qǐng)開(kāi)始到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照大概一個(gè)月以內(nèi)就可以領(lǐng)到微型企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。[201*-10-1415:13:17]

主持人廣大網(wǎng)友還關(guān)心創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)的情況，請(qǐng)問(wèn)為什么要對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)？創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要交多少費(fèi)用？[201*-10-1415:13:32]

陳文渝微型企業(yè)具有雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中的特點(diǎn)，投資人往往直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，投資人的創(chuàng)業(yè)能力高低直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，也關(guān)系到"以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)"政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力是提高微型企業(yè)"存活率"的關(guān)鍵所在。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)包括政策解讀、項(xiàng)目選擇、擔(dān)保貸款、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同簽訂及風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避、員工聘用與社會(huì)保障、工商稅務(wù)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)例分析、創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)制作及答辯等培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力有較大幫助。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是政府提供的免費(fèi)培訓(xùn)，不會(huì)增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。[201*-10-1415:13:52]

主持人關(guān)于微型企業(yè)扶持政策的話題引起了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，下面我們一起來(lái)看看網(wǎng)友們的問(wèn)題，請(qǐng)兩位給網(wǎng)友作解答。[201*-10-1415:14:04]

【網(wǎng)友：平安一生】我是一名外地到重慶高校就讀的大學(xué)生，剛從大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)在還沒(méi)有參加工作，我可以申請(qǐng)享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策嗎？[201*-10-1415:14:25]

陳文渝我們對(duì)外地來(lái)重慶讀書(shū)的大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)是歡迎的。只要外地畢業(yè)生的戶口（包括集體戶口）還在重慶，都可以申請(qǐng)享受扶持政策。重慶到外地讀書(shū)的畢業(yè)生，只要戶口遷回重慶，也可以申請(qǐng)享受到這項(xiàng)政策。因此，這位網(wǎng)友是可以申請(qǐng)享受扶持政策的。[201*-10-1415:14:59]

主持人也就是說(shuō)他們的戶口只要在重慶都可以？[201*-10-1415:15:06]

陳文渝對(duì)。[201*-10-1415:15:14]

【網(wǎng)友：康康】微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交哪些材料？請(qǐng)聶主任來(lái)回答一下。[201*-10-1415:15:31]

聶剛申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)首先向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料：1、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書(shū)；2、身份證明；3、戶口簿；4、居住證明；5、屬于"九類人群"的證明材料；6、其他需要提交的材料。其中，居住證明包括公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明和居委會(huì)（村委會(huì)）出具的相關(guān)居住證明。值得說(shuō)明的是，如果申請(qǐng)人居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請(qǐng)人可不再提交居住證明。[201*-10-1415:16:00]主持人還有一個(gè)網(wǎng)友提出了一個(gè)類似的問(wèn)題，他說(shuō)我準(zhǔn)備設(shè)立注冊(cè)資本金10萬(wàn)的企業(yè)，如果申請(qǐng)微型企業(yè)扶持政策，可以享受多少的財(cái)政資本金補(bǔ)助？[201*-10-1415:18:33]

聶剛這位女士問(wèn)的問(wèn)題按照重慶市政府制定的創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法的相關(guān)規(guī)定，如果你準(zhǔn)備注冊(cè)的資金在10萬(wàn)，你最多可以獲得5萬(wàn)元的補(bǔ)助，我們的扶持管理辦法指的是注冊(cè)資本金的50%以內(nèi)的政府扶持補(bǔ)助。[201*-10-1415:18:46]

有位網(wǎng)友提出我是一名大學(xué)畢業(yè)生，準(zhǔn)備在創(chuàng)辦微型企業(yè)以后，向銀行申請(qǐng)貸款。但我剛從大學(xué)畢業(yè)，必較困難，沒(méi)有可以用于擔(dān)保的東西，這種情況能否享受到微型企業(yè)貸款的扶持政策？[201*-10-1415:20:41]

陳文渝融資難是創(chuàng)業(yè)初期普遍存在的問(wèn)題，像大中專畢業(yè)生這種剛從課堂到市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，要他們拿出可供抵押的物品是很困難的。為了解決擔(dān)保問(wèn)題，市政府指定了重慶三峽擔(dān)保公司為微型企業(yè)貸款提供擔(dān)保，區(qū)縣政府指定當(dāng)?shù)氐膶�業(yè)的擔(dān)保公司為微型企業(yè)提供擔(dān)保的將由三峽擔(dān)保公司為其提供再擔(dān)保。對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，他們的貸款將是無(wú)抵押貸款，解決了他們?cè)趧?chuàng)業(yè)初期無(wú)物品可抵押的困難。所以這位網(wǎng)友不用擔(dān)心。[201*-10-1415:20:49]

主持人謝謝，還有一位網(wǎng)友叫暴風(fēng)雨來(lái)臨時(shí)，他說(shuō)我是下崗失業(yè)人員，今年年初我已經(jīng)參加過(guò)人力社保局組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)了。我打算今年下半年創(chuàng)辦微型企業(yè)，我是否必須參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)？[201*-10-1415:21:27]

聶剛按照《創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法》的規(guī)定，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或具有相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)的申請(qǐng)人可以不參加微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。這也是為了避免重復(fù)培訓(xùn)，造成政府培訓(xùn)資金的浪費(fèi)。在這里也提醒一下這位網(wǎng)友，他在向工商行政管理機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書(shū)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交人力社保部門(mén)培訓(xùn)證書(shū)等相關(guān)證明材料。[201*-10-1415:21:52]

主持人謝謝聶主任�，F(xiàn)在有一位網(wǎng)友叫幫人咨詢，他提出請(qǐng)問(wèn)創(chuàng)業(yè)審核主要是審查哪些內(nèi)容？他主要是想問(wèn)一下，心里有個(gè)底。[201*-10-1415:29:10]

聶剛創(chuàng)業(yè)審核主要審查以下內(nèi)容：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)業(yè)鑒定意見(jiàn)；擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)者自身基本情況；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)情況；擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)預(yù)測(cè)、營(yíng)銷策略；擬生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的生產(chǎn)管理計(jì)劃；資本金補(bǔ)助資金使用計(jì)劃等財(cái)務(wù)規(guī)劃；注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)材料；創(chuàng)業(yè)投融資計(jì)劃等相關(guān)內(nèi)容。聽(tīng)起來(lái)好像比較復(fù)雜，但這位網(wǎng)友不用擔(dān)心，這些都是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要重點(diǎn)講解的內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)者制定創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書(shū)的過(guò)程也是提高創(chuàng)業(yè)能力的過(guò)程。相信通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都能實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)業(yè)能力的提升，提出合理的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃。[201*-10-1415:29:23]

主持人培訓(xùn)大概需要多長(zhǎng)時(shí)間？[201*-10-1415:29:32]

聶剛按照扶持辦法管理的規(guī)定，是集中培訓(xùn)五天，由市政府提供，時(shí)間不長(zhǎng)，但是內(nèi)容非常實(shí)在。就像剛才陳局長(zhǎng)介紹的，是很具有操作性的。而且對(duì)于提高企業(yè)的存活率，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是非常有必要的。[201*-10-1415:29:43]主持人謝謝聶主任。有些網(wǎng)友可能是第一次進(jìn)入重慶市政府在線訪談。在這里，給各位網(wǎng)友提醒一下，我們可以在市政府的在線訪談專欄里，提出自己關(guān)心的問(wèn)題，直接跟工商局副局長(zhǎng)陳文渝同志和市微企辦主任聶剛同志進(jìn)行交流，也可以向市政府發(fā)來(lái)短信提問(wèn)，市政府短信號(hào)碼是：12345，內(nèi)容為“zxft”＋問(wèn)題，通過(guò)這些方式都可以參與。[201*-10-1415:29:51]

主持人下面有一位網(wǎng)友叫重新再來(lái)，他說(shuō)我以前開(kāi)辦過(guò)一家企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)不善注銷了，現(xiàn)在想重新創(chuàng)業(yè)，可否享受微型企業(yè)扶持政策？[201*-10-1415:30:05]

聶剛現(xiàn)在我們是鼓勵(lì)大家創(chuàng)辦微型企業(yè)，所以我們審核的時(shí)候有一個(gè)條件，就是在重慶沒(méi)有在辦的企業(yè)。按照這個(gè)網(wǎng)友的提問(wèn)，他以前的企業(yè)注銷了，在我們的網(wǎng)上沒(méi)有查到，現(xiàn)在有沒(méi)有創(chuàng)辦新的企業(yè)，可以他可以向工商部門(mén)申請(qǐng)?jiān)賱?chuàng)辦一家微型企業(yè)。[201*-10-1415:30:13]

主持人好的，有一位網(wǎng)友提出我準(zhǔn)備開(kāi)辦一個(gè)微型企業(yè)，資本金補(bǔ)助資金該怎么申請(qǐng)？我是不是必須要到財(cái)政局去領(lǐng)取補(bǔ)助資金？[201*-10-1415:30:26]

陳文渝申請(qǐng)人通過(guò)企業(yè)名稱的預(yù)先核準(zhǔn)以后，并在創(chuàng)業(yè)的所在地重慶農(nóng)村商業(yè)銀行，重慶銀行，重慶三峽銀行中選擇一家銀行開(kāi)戶，以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱開(kāi)設(shè)帳戶，并將投資者的資金存入帳戶，申請(qǐng)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)審核，并且自有投資資金到位以后，由區(qū)縣微企辦向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)資本金的補(bǔ)助，不用創(chuàng)業(yè)者專程到財(cái)政局申請(qǐng)，避免了創(chuàng)業(yè)者到不同部門(mén)來(lái)回間跑步。財(cái)政部門(mén)將按照微企辦審定的比例補(bǔ)助，在五個(gè)工作日內(nèi)將資本金補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人開(kāi)設(shè)的帳戶。[201*-10-1415:30:49]

網(wǎng)友葉子：稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)助該如何申請(qǐng)，是不是每年都要申請(qǐng)？[201*-10-1415:31:15]

聶剛按照創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法規(guī)定，從微型企業(yè)成年的次年起，財(cái)政部門(mén)按企業(yè)上年實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅，地方部門(mén)計(jì)算稅收優(yōu)惠財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的金額以微型企業(yè)注冊(cè)資本金的等額為限。例如微型企業(yè)去年實(shí)際繳納了5000元稅收，其中4000元為企業(yè)的所得稅、營(yíng)業(yè)稅和增值稅，那么該企業(yè)就可以憑納稅證明和營(yíng)業(yè)執(zhí)照向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)申請(qǐng)4000元稅收優(yōu)惠的財(cái)政補(bǔ)貼。但是值得注意的是，如果該企業(yè)的注冊(cè)資本金是10萬(wàn)，那么該企業(yè)累計(jì)繳納10萬(wàn)元以后，享受了10萬(wàn)的稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼以后，就不再享受財(cái)政的稅收補(bǔ)貼返還。[201*-10-1415:31:35]

【網(wǎng)友：急需幫助】我今年準(zhǔn)備開(kāi)辦企業(yè)，可能會(huì)涉及到銀行貸款。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款該如何申請(qǐng)？有多大的優(yōu)惠？[201*-10-1415:32:04]

聶剛微型企業(yè)可向開(kāi)戶銀行申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款。開(kāi)戶銀行也是就是剛才提到的重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行中的一家。貸款可用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)購(gòu)置，其貸款額度不超過(guò)投資者投資金額的50%。舉一個(gè)例子說(shuō)明，如果該網(wǎng)友的投資金額為6萬(wàn)元，那么他可以向開(kāi)戶銀行申請(qǐng)不超過(guò)3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持貸款，貸款期限為1-2年，其貸款利率將按有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政貼息。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)貸款利率是很低的，有助于創(chuàng)業(yè)者減輕負(fù)擔(dān)，做大做強(qiáng)。[201*-10-1415:32:59]【網(wǎng)友：醉看風(fēng)云】：你們的政策很好，但是扶持3-5萬(wàn)可能有部份落不到實(shí)處，被一部份人下套利用了，真正已辦微企和正打算辦微企的人由于沒(méi)有關(guān)系得不到政府的扶持，希望你們加大監(jiān)督力度。[201*-10-1415:33:15]

陳文渝我們?cè)谥贫ㄔO(shè)計(jì)上構(gòu)建了全方位，多層次的監(jiān)督管理機(jī)制，努力防止扶持資金流失。一是扶持資金發(fā)放前，我們制定嚴(yán)格的扶持資金審查發(fā)放規(guī)則，組建評(píng)審委員會(huì)，嚴(yán)格審查投資者資格條件、投資計(jì)劃書(shū)的可行性，評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。[201*-10-1415:33:34]

陳文渝二是在扶持資金發(fā)放中，要求投資者先行或與扶持資金同步投入企業(yè)，以反映其真實(shí)的創(chuàng)業(yè)意愿，防止套取財(cái)政資金、騙取信貸資金。資本金補(bǔ)助資金要按照已審定的投資計(jì)劃書(shū)中明確的用途進(jìn)行使用。[201*-10-1415:33:42]

陳文渝三是在扶持資金發(fā)放后，工商部門(mén)依托職能和體制優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)部門(mén)積極配合，依法對(duì)投資人對(duì)資金用途、開(kāi)業(yè)狀況、關(guān)閉注銷、雇工情況等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為。我們還將搭建微型企業(yè)信用監(jiān)管的平臺(tái)，整合相關(guān)部門(mén)的信用信息，將申請(qǐng)人惡意騙取扶持政策的行為記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個(gè)人征信系統(tǒng)，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違規(guī)當(dāng)事人采取禁止或限制措施。[201*-10-1415:33:48]

網(wǎng)友佐羅：我是一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，對(duì)微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有很大的興趣。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可不可以承擔(dān)一部分的培訓(xùn)任務(wù)。[201*-10-1415:37:04]

陳文渝這位網(wǎng)友的問(wèn)題很積極�，F(xiàn)在是這樣，微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)，凡是具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦學(xué)條件的，而且愿意承擔(dān)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的各類機(jī)構(gòu)都可以向市微企辦申報(bào)。我們將會(huì)會(huì)同市人力社保局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全市的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定以后還要向社會(huì)公示。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)認(rèn)定以后，就可以承擔(dān)部分培訓(xùn)任務(wù)了。當(dāng)然我們這里也很歡迎各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)踴躍的申報(bào)。[201*-10-1415:37:32]

網(wǎng)友平安：九大類里，文化創(chuàng)意人員如何認(rèn)定？[201*-10-1415:37:54]

聶剛文化創(chuàng)意人員是屬于我們“九類人群”中，政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的一類人群。我們微企辦和市文廣局、市委宣傳部下發(fā)了一個(gè)大力發(fā)展文化創(chuàng)意微型企業(yè)的通知，在文件上，對(duì)文化創(chuàng)意人員創(chuàng)辦微型企業(yè)進(jìn)行了明確的規(guī)定。只要具備相關(guān)的創(chuàng)辦文化創(chuàng)意企業(yè)的愿望，就可以到當(dāng)?shù)氐奈膹V局進(jìn)行申報(bào)，由文廣局認(rèn)定你的身份和資格以后，就可以申辦文化創(chuàng)意微型企業(yè)了。[201*-10-1415:38:06]

網(wǎng)友農(nóng)民工：返鄉(xiāng)農(nóng)民工在戶籍所在地以外從事務(wù)工經(jīng)商一年以上，并持有相關(guān)外出務(wù)工經(jīng)商證明，這個(gè)外是縣外、市外都可以算嗎？還有一個(gè)問(wèn)題是務(wù)工的證明就是打工的企業(yè)給證明嗎？如果打工企業(yè)不給，那么工資單可以嗎？[201*-10-1415:38:32]

聶剛這個(gè)問(wèn)題也是我們現(xiàn)在正在研究的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的認(rèn)定，首先返鄉(xiāng)農(nóng)民工的范疇是指離開(kāi)本區(qū)縣為界。我舉個(gè)例子，你是萬(wàn)州的農(nóng)民到主城區(qū)打工，你返回萬(wàn)州區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，我們就認(rèn)定為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。第二，對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工所需要提供的相關(guān)證明材料，一類材料是他在自己的居住地、戶籍所在地取得相關(guān)的證明，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得證明，證明自己是外出進(jìn)行打工。第二類就是在自己打工的企業(yè)開(kāi)具自己曾經(jīng)打工的相關(guān)證明材料，剛才他提到的工資證明，如果有這個(gè)企業(yè)的公章，我可以視為打工的證明材料。[201*-10-1415:39:00]

網(wǎng)友合伙人：我是一名大學(xué)畢業(yè)生，準(zhǔn)備和三個(gè)朋友開(kāi)辦一個(gè)微型企業(yè)，準(zhǔn)備各出1/4的錢(qián)，我這種情況可否申請(qǐng)微型企業(yè)扶持政策？[201*-10-1415:39:27]

聶剛根據(jù)規(guī)定，屬于“九類人群”的申請(qǐng)人，出資比例不能低于全體投資人出資額的50%。剛才這位網(wǎng)友提到的問(wèn)題中，如果四個(gè)投資人中，只有這個(gè)網(wǎng)友屬于“九類人群”，那么“九類人群”的出資比例就只有25%，不能達(dá)到這個(gè)條件，就不能申辦微型企業(yè)。但是如果他的另外三個(gè)朋友中還有一個(gè)人屬于“九類人群”，那么屬于“九類人群”的出資比例就達(dá)到了50%，就可以申請(qǐng)享受扶持政策。[201*-10-1415:40:05]

網(wǎng)友未雨綢繆：如果一個(gè)企業(yè)享受了微型企業(yè)扶持政策以后，在經(jīng)營(yíng)中倒閉了，可否再享受扶持政策？[201*-10-1415:40:25]

陳文渝按照相關(guān)的規(guī)定，申請(qǐng)人只能享受一次扶持政策，不能重復(fù)享受。這也是為了使有限的扶持資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。所以這位網(wǎng)友問(wèn)的情況是不能再享受扶持政策的。[201*-10-1415:40:40]

網(wǎng)友李先生：我也是一位大學(xué)畢業(yè)生。我的戶口在重慶市萬(wàn)州區(qū)，但是現(xiàn)在住在重慶江北區(qū)，如果要申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè)，是應(yīng)該向萬(wàn)州區(qū)工商分局申請(qǐng)還是向江北區(qū)工商分局申請(qǐng)？[201*-10-1415:41:22]

聶剛這位網(wǎng)友首先應(yīng)當(dāng)是在居住所在地的街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行“九類人群”的審查，就是在江北區(qū)進(jìn)行審查。再向創(chuàng)業(yè)所在地的工商所提出創(chuàng)辦微型企業(yè)的申請(qǐng)。如果你自己找的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是在江北區(qū)，就在江北區(qū)申辦，如果是在萬(wàn)州區(qū)，就在萬(wàn)州區(qū)申辦。因此他應(yīng)該是先到江北區(qū)進(jìn)行身份審查，再到創(chuàng)業(yè)所在地的工商所提出申請(qǐng)。[201*-10-1415:41:38]

網(wǎng)友小渝：我已經(jīng)有一個(gè)在辦企業(yè)，另外想再申辦一個(gè)微型企業(yè)，能否享受到補(bǔ)助？[201*-10-1415:41:59]

聶剛這個(gè)網(wǎng)友提的問(wèn)題，現(xiàn)在我們重慶制定的政策是以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)新創(chuàng)辦企業(yè)。因此，這個(gè)政策不適用于已經(jīng)有在辦企業(yè)的人員，所以這個(gè)網(wǎng)友不能再享受到微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持資金補(bǔ)助。[201*-10-1415:42:31]

網(wǎng)友“來(lái)了”：微企的扶持補(bǔ)助金一次性補(bǔ)助還是分次補(bǔ)助？[201*-10-1415:43:25]

聶剛微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助資金財(cái)政資金是自己的投資資金到位以后，經(jīng)過(guò)微企領(lǐng)導(dǎo)小組的審核以后，就是一次性到你的帳上。[201*-10-1415:43:41]網(wǎng)友小明：微企的輔助補(bǔ)助金的時(shí)限到什么時(shí)候？[201*-10-1415:44:12]

聶剛現(xiàn)在是沒(méi)有限制，我們這個(gè)工作開(kāi)始起步，我們是在兩年半內(nèi)要發(fā)展6萬(wàn)戶微型企業(yè)，所以只要提出申請(qǐng)，符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件，就可以享受到財(cái)政扶持的補(bǔ)助資金。[201*-10-1415:44:30]

主持人這個(gè)也引出了另外一個(gè)問(wèn)題，是一位快樂(lè)天使的網(wǎng)友提出的，他說(shuō)申辦微型企業(yè)有截止時(shí)間嗎？[201*-10-1415:44:40]

聶剛沒(méi)有截止時(shí)間，就是只要具備“九類人群”的身份，創(chuàng)辦符合條件的微型企業(yè)，我們都會(huì)給予一定的扶持補(bǔ)助資金。隨時(shí)歡迎的。[201*-10-1415:44:57]

網(wǎng)友小博：政府最多可以補(bǔ)助注冊(cè)資本金的50%，那么到底補(bǔ)助扶持多少資金，以多少為依據(jù)？[201*-10-1415:45:17]

聶剛在集中評(píng)審微型企業(yè)獲取財(cái)政補(bǔ)助資金上，我們有這樣一個(gè)原則，就是重點(diǎn)向市里倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傾斜扶持，重點(diǎn)向新創(chuàng)業(yè)的人群進(jìn)行扶持，重點(diǎn)發(fā)展一些信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高科技的產(chǎn)業(yè)。所以在扶持資金的審定上，是向我剛才提到的幾個(gè)方面進(jìn)行傾斜。根據(jù)你解決的就業(yè)人數(shù)和發(fā)展經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目不同，補(bǔ)助的資金也會(huì)有一定的差距。[201*-10-1415:45:31]

網(wǎng)友浩浩乾坤：微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)有限制具體的行業(yè)嗎？加盟其他品牌開(kāi)連鎖店，可不可以申辦微型企業(yè)扶持政策？[201*-10-1415:45:53]

聶剛在微型企業(yè)的行業(yè)上，原則上凡是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的、法律法規(guī)允許的行業(yè)，我們都是沒(méi)有特別禁止的。但是一些不適合微型企業(yè)發(fā)展的，比如國(guó)家限制的一些行業(yè)，我們也是不倡導(dǎo)的。[201*-10-1415:46:15]

主持人有一位網(wǎng)友提出，申辦微型企業(yè)以后，扶助金要多少時(shí)間才能補(bǔ)助到位？[201*-10-1415:46:29]

聶剛現(xiàn)在財(cái)政補(bǔ)助資金在注冊(cè)以后，是一次性到位。[201*-10-1415:46:38]

主持人這位網(wǎng)友關(guān)心的可能是辦理的時(shí)限。[201*-10-1415:47:42]

聶剛他關(guān)心的是財(cái)政資金什么時(shí)候到帳上嗎？應(yīng)該就是幾天時(shí)間就可以。根據(jù)銀行的帳戶和財(cái)政支付，有一個(gè)過(guò)程。[201*-10-1415:47:53]網(wǎng)友再明：微型企業(yè)的培訓(xùn)在哪里進(jìn)行？[201*-10-1415:48:22]

聶剛微型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是在我們認(rèn)定的定點(diǎn)的微型企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。[201*-10-1415:48:29]

主持人現(xiàn)在有這個(gè)名單嗎？[201*-10-1415:48:39]

聶剛是目前微企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在和人力社保部門(mén)對(duì)全市符合條件的微企培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，現(xiàn)在這個(gè)名單估計(jì)最近就可以面向社會(huì)公示。[201*-10-1415:49:13]

主持人到時(shí)候工商局、微企辦、市政府的網(wǎng)站都會(huì)同步的對(duì)公眾公開(kāi)。[201*-10-1415:49:21]

主持人下面有一位大學(xué)生，他還沒(méi)有畢業(yè)，他叫“愿望”，他說(shuō)我還沒(méi)有畢業(yè)，我想在學(xué)校創(chuàng)辦微型企業(yè)，能不能申請(qǐng)扶持政策？[201*-10-1415:49:30]

聶剛現(xiàn)在市政府重點(diǎn)扶持的人群是大中專畢業(yè)生，學(xué)校的在校生的主要任務(wù)是完成學(xué)業(yè)，所以我們不鼓勵(lì)在校生創(chuàng)辦微型企業(yè)。我們會(huì)在各個(gè)高校設(shè)立微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，在畢業(yè)的前一年，我們跟學(xué)校一起會(huì)對(duì)這些大學(xué)生進(jìn)行微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)，歡迎你畢業(yè)以后，創(chuàng)辦自己的微型企業(yè)。[201*-10-1415:49:37]

主持人謝謝聶主任。下面一位網(wǎng)友叫從此以后，他提出這樣一個(gè)問(wèn)題，微企的貸款能夠享受財(cái)政的全額貼息嗎？[201*-10-1415:49:44]

聶剛按照市政府的規(guī)定，我們市金融辦正在牽頭制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款的實(shí)施細(xì)則，這個(gè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款是由財(cái)政全額貼息的。[201*-10-1415:49:52]

主持人申請(qǐng)全額貼息的話，有什么程序和要求？[201*-10-1415:50:02]

聶剛目前細(xì)則我剛才已經(jīng)回答了上一位網(wǎng)友，金融辦會(huì)同財(cái)政局和銀行，正在制定程序和細(xì)則，估計(jì)也是在本月之內(nèi)，就會(huì)面向社會(huì)進(jìn)行公布，到時(shí)候申請(qǐng)人可以根據(jù)扶持貸款的實(shí)施細(xì)則規(guī)定的相關(guān)程序，申辦微型企業(yè)的扶持貸款。[201*-10-1415:50:11]

主持人有一位網(wǎng)友問(wèn)，要開(kāi)辦微型企業(yè)，是必須到戶口所在地辦嗎？可不可以在其他區(qū)辦？我戶口在南岸區(qū)，可否在大渡口區(qū)申辦？[201*-10-1415:50:29]聶剛這個(gè)是完全可以的，只要有重慶戶口，可以在重慶市內(nèi)任何一個(gè)區(qū)縣創(chuàng)辦微型企業(yè)。[201*-10-1415:50:35]

網(wǎng)友平淡：信息技術(shù)人員如何認(rèn)定？[201*-10-1415:50:52]

聶剛信息技術(shù)人員可以到本地各個(gè)區(qū)縣的經(jīng)信委填報(bào)相關(guān)的表格進(jìn)行認(rèn)定。[201*-10-1415:53:10]

【網(wǎng)友：舵手】可不可以公布一個(gè)咨詢電話，我在創(chuàng)業(yè)中還有一些問(wèn)題想隨時(shí)咨詢。[201*-10-1415:53:34]

陳文渝市民朋友們對(duì)微型企業(yè)發(fā)展及扶持有任何疑問(wèn)，均可撥打公開(kāi)咨詢電話：63835460，也可以到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)進(jìn)行咨詢，我們的工作人員將熱忱為你解答。[201*-10-1415:53:41]

主持人好的，各位網(wǎng)友的留言還在不斷的跟進(jìn)，說(shuō)明大家對(duì)微型企業(yè)的發(fā)展工作都很關(guān)注的。今天陳局長(zhǎng)在我們?cè)L談現(xiàn)場(chǎng)也解答了很多內(nèi)容。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系有些問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)作答，下來(lái)以后我們將跟蹤督辦，并通過(guò)市政府網(wǎng)站回復(fù)網(wǎng)友，感謝網(wǎng)友的積極參與。本次訪談到此結(jié)束。[201*-10-1415:53:49]

陳文渝謝謝主持人，謝謝廣大網(wǎng)友。各位網(wǎng)友的意見(jiàn)和建議我們會(huì)組織專人在訪談后聯(lián)系大家為大家解答。同時(shí)也請(qǐng)關(guān)注我們市工商局的網(wǎng)站，我們會(huì)通過(guò)這個(gè)平臺(tái)第一時(shí)間發(fā)布相關(guān)消息。謝謝大家，再次感謝大家對(duì)微型企業(yè)發(fā)展工作的關(guān)注和支持！謝謝！[201*-10-1415:53:57]

主持人好，謝謝廣大網(wǎng)友，謝謝陳局長(zhǎng)。下次訪談再見(jiàn)。[201*-10-1415:54:09]

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