赤水市委組織部創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)

赤水市委組織部創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)工作方案

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為認(rèn)真落實(shí)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動和黨的基層組織建設(shè)年活動的部署，結(jié)合《全省基層黨的建設(shè)綜合試點(diǎn)方案》(黔組通〔201*〕58號)的安排，現(xiàn)就我部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)（以下簡稱“四型”機(jī)關(guān)）制定如下方案。一、開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、求真務(wù)實(shí)，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。通過創(chuàng)建，使部機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)更加勤奮，不斷煥發(fā)新的朝氣，激發(fā)新的活力；工作更加嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)實(shí)高效，有條不紊；形象更加良好，公道正派，清正嚴(yán)明。通過創(chuàng)建，使組織部的工作讓市委更加放心、干部群眾更加滿意，并保持我部在市直機(jī)關(guān)年度綜合考核中連年靠前的殊榮。二、開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的方法措施（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

明確學(xué)習(xí)要求，做到“四個不少”。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、支部引領(lǐng)，把政治理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)學(xué)習(xí)和組織工作業(yè)務(wù)知識及其他科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，部領(lǐng)導(dǎo)、支部和黨小組長年內(nèi)輪流作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不少于1次，黨員干部職工每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，黨小組學(xué)習(xí)會每月不少于3次，黨員干部每季度撰寫心得體會和推薦好文章不少于4篇（心得1篇以上，推薦好文章3篇以上）。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)“四個結(jié)合”。堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與互動研討相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)講黨課與骨干講業(yè)務(wù)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與課題調(diào)研相結(jié)合，力求學(xué)有所獲。每季度辦好一期學(xué)習(xí)園地、更新一期以上學(xué)習(xí)宣傳櫥窗、組織一期時事理論和業(yè)務(wù)知識考試、匯編一期《組工學(xué)習(xí)》（含時政資料、學(xué)習(xí)心得、調(diào)研材料及推薦文章）。切實(shí)做好述學(xué)、評學(xué)工作，每半年匯報一次學(xué)習(xí)情況，根據(jù)平時學(xué)習(xí)和重要文稿、信息調(diào)研完成情況評選學(xué)習(xí)標(biāo)兵，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，享受學(xué)習(xí)樂趣，營造學(xué)習(xí)工作化、學(xué)習(xí)生活化的良好氛圍。（二）強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)

竭誠服務(wù)大局、服務(wù)黨員和各類人才、服務(wù)基層和廣大群眾。公開辦事職責(zé)、程序、結(jié)果，做到磊落光明、辦事開明。保持機(jī)關(guān)窗明幾凈、環(huán)境整潔，保持人員去向明了、服務(wù)熱情，對干部群眾做到“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片真心相助、一聲再見相送”，杜絕“四難”、“口大氣粗”和“冷硬橫推”；對群眾來電來信件件有著落、事事有回音；對有特殊困難的黨員干部主動協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)思想溝通；對無理纏訪人員耐心疏導(dǎo)，好言相勸。同時堅持每月深入基層體民情、察民意一次以上，加強(qiáng)調(diào)查研究，并在“1+1”主題實(shí)踐活動中結(jié)對幫扶1戶以上群眾，幫辦一件以上實(shí)事。（三）強(qiáng)化效率，創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)

構(gòu)建規(guī)范、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。將現(xiàn)有的會議制度、學(xué)習(xí)制度、文秘制度、行政管理制度等各類制度全面進(jìn)行清理，及時修訂完善，真正形成制度管人、制度管事、各項工作有章可循的工作運(yùn)行機(jī)制。制定一套操作性強(qiáng)的工作績效考評細(xì)則，實(shí)施百分制量化，作為評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。

打造務(wù)實(shí)、競爭的組工干部隊伍。堅持服務(wù)群眾零距離、辦事程序零障礙、分工協(xié)作零推諉，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、精益求精的進(jìn)取精神，以比調(diào)研評筆桿子、比創(chuàng)新評金點(diǎn)子、比服務(wù)評好作風(fēng)、比業(yè)績評優(yōu)秀組工干部深化“雙強(qiáng)”崗位練兵活動，著力將組織部門打造成為業(yè)務(wù)精湛、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的效能團(tuán)隊。（四）強(qiáng)化廉潔，創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)

廉政文化常武裝。以黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。支部每年邀請紀(jì)檢、司法等部門領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦專題講座1次以上，編輯一冊廉政警示教材，黨員干部有一本廉政學(xué)習(xí)筆記。

行為規(guī)范常約束。制訂并嚴(yán)格執(zhí)行《市委組織部機(jī)關(guān)干部廉潔自律行為規(guī)范》，倡導(dǎo)公道正派、杜絕假公濟(jì)私，倡導(dǎo)勤儉辦公、杜絕奢侈浪費(fèi)，倡導(dǎo)潔身自好、杜絕吃喝玩樂，倡導(dǎo)“三常四自”（常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自重、自省、自警、自勵），杜絕違法亂紀(jì)。堅持年初簽訂廉潔自律責(zé)任狀、年終進(jìn)行述廉評議。

部風(fēng)部紀(jì)常監(jiān)督。按照“打得粗、斗得硬、吃得苦、過得細(xì)”的部風(fēng)要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督，聘請20名部風(fēng)監(jiān)督員，定期征求意見，查找問題，抓好整改反饋；在人大代表、政協(xié)委員中聘請5名干部工作監(jiān)督員，列席干部考察相關(guān)會議，簽填《干部選拔任用工作記實(shí)》，加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督。

三、開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)事項

為切實(shí)加強(qiáng)“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以林繼祿為組長、劉云為副組長、支委和黨小組長為成員的“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在組織部辦公室，劉云兼任主任，曹中權(quán)、葛繼紅、令狐德強(qiáng)、袁從亮、王大才為辦公室成員，負(fù)責(zé)抓好相關(guān)籌劃、日常督促檢查和信息反饋等工作。“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動分三個階段進(jìn)行：動員部署階段（201*年5月中旬-5月底），召開動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列長效機(jī)制文件，明確創(chuàng)建活動的意義、目的和步驟方法，形成人人領(lǐng)會精神、個個參與創(chuàng)建的良好勢頭；深入實(shí)施階段（201*年6月-11月），建立健全工作機(jī)制，著力于對部機(jī)關(guān)黨員干部在理論學(xué)習(xí)、服務(wù)水平、效能建設(shè)、廉潔自律上存在的問題進(jìn)行整改，促進(jìn)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的完成；總結(jié)提高階段（201*年12月底），對創(chuàng)建工作進(jìn)行階段性總結(jié)，提出下一年深入創(chuàng)建工作的意見。“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作與“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)統(tǒng)一，須不斷內(nèi)化具體要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，展示創(chuàng)建成效。要加強(qiáng)輿論宣傳，在赤水黨建網(wǎng)和《組織工作通訊》上開辟“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建專欄，同時每月向上級組織部門報送2篇以上創(chuàng)建信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直單位發(fā)送2期進(jìn)展信息，接受監(jiān)督，務(wù)求創(chuàng)建工作取得實(shí)效。相關(guān)監(jiān)督、舉報、辦公號碼：赤水市委組織部QQ號：270335646

赤水市委組織部郵箱：zunyicszzk@126.com干部選拔任用工作監(jiān)督電話：12380赤水市委督查室辦公電話：2861116

市委組織部部長辦公電話：2862188、13511879666

市委組織部副部長林繼祿辦公電話：2860496、13985625606市委組織部副部長劉云辦公電話：2864206、13985612401市委組織部辦公室電話：2861246

市委組織部干部科、公務(wù)員管理科電話：2861695市委組織部組織科、干訓(xùn)科電話：2864537

擴(kuò)展閱讀：3赤水市委組織部半年總結(jié)

突出重點(diǎn)夯基礎(chǔ)強(qiáng)化創(chuàng)新抓落實(shí)

中共赤水市委組織部（201*年8月）

201*年來，我市以迎接黨的十八大召開為主線，突出以雙晉為主題的服務(wù)型、發(fā)展型黨組織創(chuàng)建，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動，為赤水早日實(shí)現(xiàn)兩個率先提供堅強(qiáng)的組織保障和人才支持。

一、突出重點(diǎn)，抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

（一）抓理論武裝，強(qiáng)理想信念。把學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會和遵義市第四次黨代會精神作為換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)中心任務(wù)。采取組建宣講團(tuán)、邀請專家等形式對省、市黨代會精神和國發(fā)“201*”2號文件進(jìn)行專題解讀和宣講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也組織全體黨員干部學(xué)習(xí)討論1萬余次。

（二）抓能力提升，促干事創(chuàng)業(yè)。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，開設(shè)城市規(guī)劃、政法維穩(wěn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、村級干部素質(zhì)提升等主體培訓(xùn)班次24期，選派100名干部赴成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉。我市已成功舉辦村（社區(qū)）支書、主任、專武干部等8個培訓(xùn)班次，安排18名干部赴重慶江津、豐都等地掛職1個月。實(shí)施人才引進(jìn)雙百工程，目前已有59名急需專業(yè)人才簽了意向協(xié)議。

（三）抓作風(fēng)建設(shè)，帶勤政廉政。制定出臺《赤水市作

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風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)辦法（試行）》，由市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委、市委組織部共同組成5個督查組，對作風(fēng)效能情況進(jìn)行明查暗訪，目前，已對15個單位和個人通報批評。在全市機(jī)關(guān)干部中開展五創(chuàng)五做活動，推進(jìn)首問責(zé)任窗口和服務(wù)接待窗口建設(shè)，對3名不作為干部啟動問責(zé)，1人受到單位暫停職務(wù)和調(diào)離工作崗位處分。

二、突出特色，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年工作。（一）基層組織建設(shè)年工作有序推進(jìn)。一是加大基層基礎(chǔ)建設(shè)。市級財政投入500萬元新建17個村級辦公陣地，有60%的辦公陣地完成主體工程建設(shè)。建立民選村干部報酬正常增長機(jī)制，201*年村（社區(qū)）干部月報酬每人增加300元，從201*年起村干部月報酬連續(xù)4年每年遞增100元，確保到201*年村（社區(qū)）干部月報酬在1400元以上。二是扎實(shí)開展結(jié)對幫困活動。全市1228名干部結(jié)對幫扶困難群眾1070戶，為群眾解決實(shí)際困難、化解矛盾糾紛1700余件。三是高標(biāo)準(zhǔn)培育黨建精品點(diǎn)。把黨建示范點(diǎn)與黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作和遠(yuǎn)教百千萬示范帶動工程整合推進(jìn)，重點(diǎn)培育融機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、兩新組織等遵義市級示范點(diǎn)11個、縣級示范點(diǎn)25個、鄉(xiāng)級示范點(diǎn)35個。

（二）基層組織建設(shè)年工作亮點(diǎn)紛呈。一是雙晉工作深化拓展。各黨支部五級五評體系基本形成，積分細(xì)則進(jìn)一步完善，黨員發(fā)展常態(tài)化。如丙安鄉(xiāng)黨委將招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入雙晉量化考核，實(shí)行黨員點(diǎn)菜積

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分，把外出流動黨員納入雙晉管理等，使雙晉成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的有力抓手。二是幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村工作受歡迎。實(shí)行駐村干部吃、住、考核三在村，先后選派三批176名機(jī)關(guān)干部到村掛任黨支部副書記（主任助理）。5月25日，省委常委、省委組織部孫永春部長在省作風(fēng)建設(shè)年活動簡報第339期《赤水市到村掛職干部做事不做客受歡迎》上作重要批示：赤水的做法很好，‘做事不做客’以實(shí)際效果檢驗掛職干部的工作實(shí)績。我省駐村干部面廣量大，要不斷探索總結(jié)好的工作經(jīng)驗，推動面上工作。三是特色工作不斷頻顯。黨員流動服務(wù)車隊使服務(wù)型基層黨組織建設(shè)端口前移，以另一種形式詮釋貴州背篼干部精神。

三、突出創(chuàng)新，深入推進(jìn)“講重作”展組工風(fēng)采。（一）建立組織部長雙向約談制度。堅持分級約談、雙向互動和約談預(yù)案，拓寬組織部門與全市廣大黨員、干部、人才溝通交流渠道。今年部領(lǐng)導(dǎo)召開座談會20場次，與120余名黨員干部開展約談。

（二）開展“四比四爭”活動。進(jìn)一步深化講重作活動，扎實(shí)開展比素質(zhì)，爭做學(xué)習(xí)表率；比干勁，爭創(chuàng)一流業(yè)績；比形象，爭當(dāng)服務(wù)先鋒；比成效，爭樹黨建品牌，定期評選金點(diǎn)子、筆桿子和星級組工干部，努力打造一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的新時期組工干部隊伍。

四、下半年工作打算

（一）在后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化上的取得新進(jìn)展。狠抓后

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進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，對于管理亂、干群關(guān)系緊張、工作長時間打不開局面的村級黨組織，選派得力的工作組進(jìn)駐整頓。采取下派、公開招聘第一書記等方式，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人。對工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記進(jìn)行調(diào)整。健全基層黨建工作體制機(jī)制，進(jìn)一步建立健全書記抓、抓書記和支部抓、抓支部的工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源下基層，工作力量充實(shí)基層，經(jīng)費(fèi)投入傾斜基層。

（二）在基層組織建設(shè)上取得新特色。探索領(lǐng)導(dǎo)干部政績積分量化考核辦法，繼續(xù)開展好以雙晉為載體實(shí)現(xiàn)干部的精細(xì)化管理，切實(shí)把雙晉工作與赤水四化一強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)、與干部隊伍素質(zhì)的提升、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的增長有機(jī)結(jié)合，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）在組織工作滿意度上取得新提升。以深化干部人事制度改革為重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)后備干部選配機(jī)制，規(guī)范初始提名、完善干部選拔任用程序，采用公推提名、公推公選等競爭性選拔方式和四差額（差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決）程序及時配備空缺和因換屆需聯(lián)動調(diào)整職務(wù)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的合理流動，進(jìn)一步激發(fā)全市干部干事創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)先爭優(yōu)活力。

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