高新區(qū)安監(jiān)局工作匯報材料

加強監(jiān)察隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為

高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊

高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察大隊在局領導的帶領下，按照全年執(zhí)法計劃，圍繞全局工作目標，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”等活動，并依法對轄區(qū)的危險化學品、機械制造、人員密集場所及其它高危行業(yè)存在的違法行為進行安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，有效促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。201*年共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位210家，查處一般事故隱患280處，已督促整改255處，整改率91%。立案查處8起，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓2家，關閉企業(yè)11家。主要做法是：

一、加強隊伍建設，樹立監(jiān)察隊伍形象

監(jiān)察大隊注重政治理論學習，堅持以“嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”為目標，加強作風建設和黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自警、自醒、自重、自律，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。大隊現(xiàn)有人員6名，“老中青”結構科學合理，我們本著以老帶新，在實踐中學習的工作方式，逐步提高年青同志的監(jiān)察執(zhí)法能力；同時，建立了健全的學習和培訓制度，每周五進行業(yè)務學習，定期請安全生產(chǎn)專家和業(yè)務骨干傳授安全生產(chǎn)管理知識和執(zhí)法經(jīng)驗，使執(zhí)法人員熟練掌握安全管理知識和專業(yè)法律法規(guī)知識，進一步提升

監(jiān)察執(zhí)法水平。日常工作中，監(jiān)察大隊形成一條鐵打的紀律，全體人員24小時保持通訊暢通，下班后遇突發(fā)事件15分鐘內集結到單位，節(jié)假日也保持應急工作狀態(tài)。特別在兩節(jié)兩會、五一、國慶等特殊時期，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點企業(yè)實行重點盯防，死看死守，確保關鍵時期的生產(chǎn)安全。

二、上下聯(lián)動，積極開展聯(lián)合執(zhí)法

監(jiān)察大隊多次配合公安、消防、質監(jiān)、工商等部門執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法，既提高了執(zhí)法的權威性，又提高了自己的執(zhí)法水平。為了解決監(jiān)察力量不均衡的問題，我們按地域將四個鎮(zhèn)兩個辦的安監(jiān)站執(zhí)法人員分成兩個大組，根據(jù)工作需要，有時集中執(zhí)法，有時分組執(zhí)法，有時交叉執(zhí)法，確保對重點企業(yè)監(jiān)察率達到100%，一般企業(yè)監(jiān)察率達到80%。全隊由于工作突出，被省安監(jiān)局評為“先進單位”，并通報表彰。

三、執(zhí)法中服務、服務中執(zhí)法

隨著社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，安全生產(chǎn)經(jīng)營形式日益多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主，變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)濟成分并存，企業(yè)的安全管理水平參差不齊，安全意識、安全理念千差萬別，這就要求我們執(zhí)法人員加強服務意識，寓情于執(zhí)法之中，處理好執(zhí)法與服務的關系，變無情執(zhí)法為有情服務，真正為企業(yè)排憂解難，在執(zhí)法檢查中不但要提出問

題，而且要提出解決問題的方法，認真幫助企業(yè)消除各類安全隱患。我們監(jiān)察大隊面對企業(yè)存在的現(xiàn)實問題，積極主動幫助企業(yè)想辦法，并要求企業(yè)在規(guī)定時間進行了整改，使安全生產(chǎn)條件得到了明顯的改善，提高了抗風險能力。通過我們的優(yōu)質的執(zhí)法服務，一方面為企業(yè)排除了存在的安全隱患，同時也為企業(yè)創(chuàng)造了無形的安全效益，這無形的安全效益主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產(chǎn)過程中，減少和不出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故，規(guī)范了安全生產(chǎn)行為。

四、加強企業(yè)安全培訓，注重人員素質提升

一年來，我們對轄區(qū)內一般行業(yè)的主要負責人和安全管理人員，共計450余人，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員，共計6000余人，采取集中與分散相結合的辦法，進行了安全生產(chǎn)培訓，將新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章進行學習，通過培訓使企業(yè)負責人及從業(yè)人員提高了安全意識，起到了良好的效果。

201*年，我們監(jiān)察大隊將繼續(xù)圍繞全局中心工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展理念，扎實做好隱患排查和行政處罰工作，杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

擴展閱讀：安監(jiān)局10月份工作匯報

安監(jiān)局10月份工作匯報

一、10月份安全事故及生產(chǎn)安全事故人員傷亡情況（一）工建商貿生產(chǎn)安全事故人員傷亡情況

人員傷亡事故重傷★死亡10月份0人0人1-10月累計2人4人上年同期7人1人注：“死亡人數(shù)”為市控制考核指標。（二）各類安全事故起數(shù)情況

時間10月類別總計1234567火災事故道路交通事故建設工程事故特種設備事故生產(chǎn)經(jīng)營單位自然災害事故其它事故221221900000累計273920271210501累計14711914461040186.1%5.2%87.5%25%1-10月上年同期±%（三）2起火災事故簡要情況1、永正制衣天津有限公司火災事故

201*年10月13日11點40分，位于開發(fā)區(qū)欣泰街永正制衣天津有限公司冷卻塔發(fā)生燃燒，消防支隊接警后迅速趕到現(xiàn)場，火已經(jīng)被該公司人員撲滅，未造成人員傷亡，火災原因為制衣過程中電加熱引燃，財產(chǎn)損失5000元。

2、泰達市政公司二期泵站火災事故

201*年10月29日8時55分,第八大街與南海路交口的泰達市政公司二期泵站屋頂發(fā)生燃燒，開發(fā)消防支隊接警后到場迅速將火撲滅，未造成人員傷亡，火災原因為施工切割作業(yè)中火花引燃頂部可燃物。

二、10月份重點工作

（一）繼續(xù)深入開展特種作業(yè)持證上崗、生產(chǎn)與施工單位承發(fā)包隊伍等重點專項檢查治理

10月28日，管委會副主任張軍、倪祥玉主持召開了“破路施工涉及地下管網(wǎng)安全工作專題會議”，聽取了相關單位就地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設、破路施工安全監(jiān)管和管網(wǎng)產(chǎn)權單位安全防范等主要工作舉措的情況匯報，并對進一步加強管網(wǎng)安全管理工作進行了部署。重點開展了在建項目工藝設備安裝聯(lián)合檢查、危險品運輸車輛專項檢查、鍋爐安全專項檢查、公用基礎設施冬運安全檢查、加油站安全專項檢查等工作。（見安委會主要職能部門10月份安全工作開展情況）

（二）扎實開展南港工業(yè)區(qū)安全工作

一是舉行了海上綜合搜救應急演習。10月19日，市海上搜救中心、天津海事局和天津開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）管委會共同在南港工業(yè)區(qū)舉行海上綜合搜救演習。天津海事局副局長聶乾震，天津開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）管委會副主任王強、倪祥玉，天津海事局、濱海新區(qū)政府、市相關部門、及開發(fā)區(qū)（南港工業(yè)區(qū)）管委會、南港開

發(fā)公司相關部門負責同志及中信海直直升機公司、南港工業(yè)區(qū)各涉海項目部等200余人參加演習。本次演習是南港工業(yè)區(qū)開發(fā)建設以來規(guī)模最大的一次海上綜合搜救演習，用時近兩個小時，共動用直升機1架、各類船舶12艘。二是全力推進南港工業(yè)區(qū)消防站隊建設。10月20日，管委會倪祥玉副主任率隊拜訪市消防局主要領導，推動南港工業(yè)區(qū)消防隊站建設相關工作。三是審議通過了南港工業(yè)區(qū)安全規(guī)劃及國際對標兩個報告。10月12日，管委會倪祥玉副主任主持召開南港工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃及國際對標專題匯報會，原則通過南港工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃及國際對標兩個報告。

（三）積極做好企業(yè)服務工作

一是針對重點項目，我局主動與富士康、建龍集團、中石油管道等重大項目溝通，開展現(xiàn)場走訪、安全咨詢等服務工作，協(xié)調解決了富士康項目�；瘞煸O計建設等事項。二是針對事故單位，督促指導企業(yè)做好隱患整改，并對天津聯(lián)發(fā)精密鋼鐵有限公司班組長以上管理層進行了公益安全培訓。三是針對其他企業(yè)，重點是對年內還沒有覆蓋到的企業(yè)進行檢查走訪，確保監(jiān)管全覆蓋；并組織企業(yè)開展液氯安全使用等專題的經(jīng)驗交流活動。目前，我局已編制完成了《工業(yè)企業(yè)在建項目設備安裝安全監(jiān)管責任分工與工作程序》，并對區(qū)內正在進行建筑施工或設備安裝的企業(yè)安全管理情況進行排查，已對百事可樂、諾和諾德等7家單位進行了檢查。

（四）安委會主要職能部門10月份安全工作開展情況

單位名稱安全生產(chǎn)工作開展情況10月19日，經(jīng)發(fā)局主管領導帶隊赴泰達人才市場考察誠信市場創(chuàng)建工作�？疾熘�，考察人員在認真聽取市場主辦單位工作匯報以及逐項考核各項創(chuàng)建指標的同時，還結合本局工作職能，特別對作為考核中重要內容的安全生產(chǎn)制度、突發(fā)事件應急預案、消防設施等市場安全工作給予了特別關注，經(jīng)濟發(fā)展局

對現(xiàn)場環(huán)境進行了檢查，并提出安全生產(chǎn)方面的工作要求。對母區(qū)和南港工業(yè)區(qū)開展日常安全檢查，共檢查132家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患建設發(fā)展局37項，下發(fā)整改27份。配合天津市質安監(jiān)管總隊監(jiān)督三處對天津市瑞田化工（建管中心）南港年產(chǎn)5萬噸凈水劑項目進行施工質量、安全綜合檢查。開展了冬季供暖鍋爐安全大檢查。從10月20日開始，已對天津濱海能源發(fā)展股份有限公司等9個單位進行了檢查，下達安全監(jiān)察指令書3份。聯(lián)合安監(jiān)局、建發(fā)局，開展開發(fā)區(qū)在建項目施工安全檢查。本月日常監(jiān)督檢查督促17個單位落實特種設備安全主體責任，排查特種設備安全隱患9項，查出有隱患35臺，下達監(jiān)察指令書4份，對507臺過期未檢設備督促檢驗，完成特種設備作業(yè)人員考核266人次。開展國慶期間歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧場所、演出場所和音像店、書報亭專項教育和安全檢查。加強校園安全工作。推動校舍圍欄加裝工程，完善監(jiān)控系統(tǒng)建設，排查校舍安全、消防隱患2項。下發(fā)系列文件，要求學校加強校車、食品衛(wèi)生管理。開展了職業(yè)病危害防護工作，檢查企業(yè)1戶，完成建設項目“三同時”驗收企業(yè)5家，配合天津市食安會于10月8日對區(qū)內餐飲單位進行專項檢查。圓滿完成“中國黃河濱海經(jīng)濟發(fā)展合作論壇”會議保障任務。持續(xù)開展公寓安全宣傳。通過發(fā)放宣傳材料、廣播、宣傳欄等方式進行宣傳；下發(fā)了滿意度調查表，通過對在住企業(yè)滿意度調查了解公寓住宿人員對于公寓安全防范及安全措施的滿意度。積極做好國慶節(jié)期間公用事業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、運營保障工作。開展了安全檢查，并加強了節(jié)日期間的應急值守，確保能源供應穩(wěn)定、市政設施正常運營。做好熱力、燃氣冬運前的準備工作。指導各相關專業(yè)公司做好冬運前的管網(wǎng)、設備的安全檢查工作，制定熱力和燃氣“冬季運行方案”，結合冬季生產(chǎn)特點，提出可行方案做好應對“寒冬”的應急準備工作。推動市政公司加強道路橋梁的日常安全檢查和市政管網(wǎng)的巡查，并組織專家進行抽查。完成公用事業(yè)系統(tǒng)各單位應急隊伍、物資儲備的信息匯總上報工作。一是深入推進各類檢查行動。重點開展了企業(yè)在建項目設備安裝專項檢查、企業(yè)使用液化石油氣鋼瓶專項檢查等，共檢查復查企業(yè)87家，發(fā)現(xiàn)各類問題和隱患45項，下發(fā)責令改正指令書2份、復查意見書1份，聘請專家8人次。二是加強安全培訓工作。分別組織企業(yè)安管員、承包商、安委會成員單位、事故企業(yè)班組長以上管理層等進行了安全培訓，培訓各類人員240余人，并編制了承包商事故案例培訓資料。三是加速推進年度重點工作。企業(yè)內部HSE體系審核、安全文化匯編、應急行動手冊編制等工作按計劃進行。四是加強南港工業(yè)區(qū)安全管理。開展了海上搜救綜合演練、積極協(xié)調消防站隊建設、開展冬季施工安全教育等。五是積極做好項目服務。主動與富士康、建龍集團、中石油管道等重大項目溝通，做好安全服務工作。六是加強應急備案工作。完成325家企業(yè)應急預案備案，推進2家企業(yè)開展了演練。七是開展了職業(yè)危害申報工作。編制了我區(qū)職業(yè)危害申報專項方案，下發(fā)了相關質監(jiān)局文教衛(wèi)生局勞動人事局公用事業(yè)局安監(jiān)局

文件，選定40家企業(yè)啟動申報工作試點，并組織試點企業(yè)開展了職業(yè)危害申報專項培訓。城管局做好冬季五防及入冬前的安全檢查和安全環(huán)保整治活動。公司下屬各作業(yè)中心針對電器、機電、消防器材、員工宿舍、作業(yè)現(xiàn)場、車輛等進行了安全檢查，開展各類檢查4次、排查治理隱患1項。加大對政府投資項目的檢查力度。檢查所屬項目共30項，所屬項目共組織各類安全檢查42次，發(fā)現(xiàn)各類隱患5處，已全部整改排除完畢。對施工企業(yè)進行了安全考核。組織全體干部系統(tǒng)學習國內外先進的項目安全管理知識。繼續(xù)開展交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)百日行動，覆蓋開發(fā)區(qū)內道路運輸客運、貨運、危險化學品運輸及水運、水服、維修等企業(yè)。10月份對納管危化運輸企業(yè)進行了企業(yè)資質、從業(yè)人員、運輸車輛安全檢查；檢查貨物源頭企業(yè)36家次企業(yè)，檢查車輛33輛；稽查黑出租車8輛。召開了維修企業(yè)負責人安全會。對�；�品運輸企業(yè)進行質量信譽考核。繼續(xù)做好母區(qū)和三小區(qū)企業(yè)班車備案管理工作，審核企業(yè)租賃班車近1200輛。重點對施工涉及的四類設備、四類傷害進行了專項整治。每周堅持開展臨時用電、高空防護等安全文明施工檢查。針對對AB區(qū)和C區(qū)項目高度增加的實際，對高空作業(yè)落實雙日專項檢查整改制度。對15家危險化學品企業(yè)進行了檢查、對人員密集場所和娛樂場所進行了檢查，及時排查解決頂益集團1起不安定事端。全力構筑社會單位“防火墻”工程建設及單位消防安全標準化管理推動工作。開展“實干100天，全力保兩穩(wěn)”工作，針對人員密集場所、易燃易爆單位開展日查與夜查相結合的消防安全大檢查。共檢查單位52家，發(fā)現(xiàn)并督促整改火災隱患問題44件，下發(fā)責令改正通知書10份。開展構筑“防火墻”工程消防宣傳工作及“11.9”消防宣傳日籌備工作。開展了執(zhí)法規(guī)范化建設活動。加強機動三輪車、危險品運輸車輛整頓，保證開發(fā)區(qū)“兩節(jié)”期間道路安全暢通。繼續(xù)開展酒后駕車、大貨車闖禁行路專項治理，每周開展2-3次夜檢，本月共查獲酒后駕車違法行為2人次，并進行了處罰。深入客運車輛單位，對駕駛員進行安全行車教育。組織宣教民警對15個單位進行了交通安全宣傳教育活動，教育人數(shù)700余人次。完成各類交通警衛(wèi)任務47次，以及汽配會、共、青、婦代會，和中超足球比賽等交通秩序保障任務。結合季節(jié)特點開展陸域、海域安全檢查。本月共排查各類隱患、問題207項，其中涉海項目59項、陸域148項，并督促整改。組織新開工項目部進行安全交底，并簽訂了安全承諾書。組織10個涉海施工項目部共72人開展了水運工程安全生產(chǎn)管理人員資格培訓。加強應急管理，開展了海上搜救綜合演練。組織各單位重新布置避風地點，組織了3次施工船只大風疏散撤離。積極協(xié)調消防隊站建設工作，持續(xù)完善南港公司的HSE體系，加強項目安全服務，共對15個南港投資項目進行了走訪和電話跟蹤。召開了控股系統(tǒng)安技部長例會，對總結、考評、班組長培訓及冬運等相關安全管理工作進行了布置。組織系統(tǒng)安管人員和一線班組長100余人進行基建中心交管處泰達發(fā)展公安分局消防支隊交警大隊南港工業(yè)區(qū)控股安技部

安全教育培訓。十月份泰達控股所屬17家企業(yè)共組織各類安全檢查1068次，查找出各類隱患429處，排除427處。各小區(qū)積極配合安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)百日行動與日常宣傳培訓等工作。微電子總公司完成對園區(qū)40余家企業(yè)的安全檢查工作，同時還對園區(qū)3所公寓、5個設備站點（雨污水泵站、自來水加壓站及3個供熱中心）進行了全面檢查發(fā)現(xiàn)隱患30余項，已下發(fā)相關整改通知書。聘請安全生產(chǎn)專家為各層級安全管理人員40余人講解《天津市安全生產(chǎn)條例》。逸仙園總公司開展了冬季燃氣設施的安全檢查工作。聯(lián)系園區(qū)燃氣供應單位華能源發(fā)展公司對園區(qū)的燃氣設施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)整改隱患4處。對公司應急人員和應急物資進行了檢查匯總�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)總公司對公司、公司下屬企業(yè)及公司投資建設的工地進行安全檢查6次，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患8處。三小區(qū)三、11月份重點工作

1、做好全區(qū)開展冬季安全生產(chǎn)工作的部署與檢查。2、積極做好項目服務工作。

3、開展危險化學品從業(yè)單位安全大檢查。

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