各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生辦201*年計生辦工作小結(jié)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦201*年月份工作要點

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作小結(jié)

鎮(zhèn)地處安丘市西南部，總面積206平方公里，轄40個中心村，119個自然村，總?cè)丝?.7萬人，現(xiàn)有已婚育齡婦女11559人。今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府及上級計生部門關(guān)于計劃生育工作的要求和部署，緊緊圍繞建立健全“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制，全面加強計生規(guī)范化建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，積極應(yīng)對人口生育高峰，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，有力地促進全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。一、主要工作開展情況

據(jù)統(tǒng)計，201*年全鎮(zhèn)女性初婚共計419人，晚婚率為57.7%；共生育533人，其中合法生育517人，合法生育率為96.9%；出生嬰兒性別比為108.2，其中男孩227人，女孩256人；避孕節(jié)育措施落實率和流動人口發(fā)證率、驗證率、建檔率均達(dá)98%以上，綜合統(tǒng)計合格率達(dá)98%以上，各項主要工作指標(biāo)均達(dá)到了市里年初下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)要求。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持把人口計生工作擺在重要位置，投入更多的人力、物力、財力，多次聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人的工作情況匯報，及時研究解決計生工作過程中存在的問題。一是實行“一把手”工程，成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副書記任副組長，各工作片副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和計生站長為成員，并根據(jù)人員變化情況及時調(diào)整，充實計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進一步健全完善機構(gòu)，為及時解決計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題提供組織保障。二是在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級計生文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定出臺了《關(guān)于對各村、各部門人口和計劃生育工作考核的實施辦法》、《201*年度對各村、各部門人口和計劃生育工作目標(biāo)進行責(zé)任考核的計分標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于對村計生主任日常工作考核及獎懲的意見》等一系列政策性文件，努力提高計生工作水平。三是根據(jù)年初與各工作片、各村、各部門簽訂的《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，對有關(guān)指標(biāo)進行層層分解落實，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究和定期通報，并將這項工作納入年度對個人目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。（二）強化重點管理，服務(wù)水平進一步提升

一是全力搞好集中查環(huán)查孕活動。今年對全鎮(zhèn)育齡婦女進行了四次查環(huán)查孕集中活動。對基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)情況進行了一次全面普查，做到村村到、戶戶到，確保了育齡婦女信息無差錯。全鎮(zhèn)11559名已婚育齡婦女，透查率都在99.9%以上，放環(huán)616例，實施流引產(chǎn)手術(shù)60例，其中違法懷孕流引產(chǎn)54例，男性絕育7例，女性絕育8例。通過集中活動，進一步提高了全鎮(zhèn)的計劃生育水平，基層基礎(chǔ)工作得到進一步規(guī)范。

二是突出抓好薄弱環(huán)節(jié)管理。第一，按照《村計劃生育管理服務(wù)規(guī)范》的要求，依法明確村黨支部、村民委員會和育齡群眾的計劃生育責(zé)任與義務(wù)，發(fā)揮村級計生協(xié)會等群眾組織的作用，實行合同管理，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，杜絕管理漏洞和死角，進一步提高村民自治能力和水平。第二，建立離異再婚、大齡青年、高收入家庭等特殊人員管理檔案，全程掌握特殊人員的婚育變化情況。建立計劃生育后進單位包靠制度，實行領(lǐng)導(dǎo)重點包靠，定期聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第三，按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理、誰管轄誰服務(wù)”的原則，抓好流動人口辦證驗證、定期聯(lián)系、情況掌握等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極協(xié)調(diào)公安、工商、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門共同抓好計劃生育工作，開展人口與計劃生育綜合治理，形成“黨政負(fù)責(zé)，部門配合，群眾參與、優(yōu)勢互補，齊抓共管”的格局，避免流動人口漏管超生問題。今年與外出流動人口簽訂管理合同1026份，合同簽訂到位率100%。對外出務(wù)工育齡婦女，一律要求每季度寄回婦檢證明，終止計劃外懷孕46例，有效地控制了計劃外出生問題。第四，采取從鎮(zhèn)機關(guān)、醫(yī)院借調(diào)和社會招聘的方式，引進專業(yè)技術(shù)人員，提高技術(shù)服務(wù)水平。按照“三個基本，一個公認(rèn)”的要求，調(diào)整充實年輕、有學(xué)歷、群眾公認(rèn)的女同志擔(dān)任村計生主任，配齊育齡婦女小組長，構(gòu)筑堅實的基層計生組織網(wǎng)絡(luò)。第五，定期對鎮(zhèn)村兩級計生干部開展計生政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)管理等內(nèi)容的專題培訓(xùn)，提高計生理論和業(yè)務(wù)水平。同時，不斷加強思想政治、工作作風(fēng)、職業(yè)道德、廉潔自律等方面的學(xué)習(xí)教育，強化依法行政意識，規(guī)范計生執(zhí)法行為。目前，全鎮(zhèn)已舉辦計生培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員5000多人次。

三是認(rèn)真抓好計生政策落實。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，不折不扣地落實好獨生子女父母獎勵、晚婚晚育獎勵、退二胎指標(biāo)重獎等獎勵政策以及農(nóng)村獨生子女父母補充養(yǎng)老保險、農(nóng)村獨生子女家庭獎勵扶助、流動人口免費查體等優(yōu)惠政策。健全完善計劃生育利益導(dǎo)向體系，進一步提高群眾實行計劃生育的積極性和自覺性。今年，在“生育關(guān)懷”活動中，對426戶關(guān)懷對象給予資金、技術(shù)、信息等方面的幫扶，發(fā)放救助金40余萬元。

四是切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照濰坊市優(yōu)秀計生站建設(shè)要求，以便民、利民、惠民為原則，與雹泉社區(qū)相依托，投資260多萬元，建成了占地26畝，集服務(wù)區(qū)、辦公區(qū)、計生文化廣場三個功能區(qū)和老干部活動中心及幼兒園四位一體的計生服務(wù)中心。服務(wù)區(qū)設(shè)有檢驗室、治療室、藥具室等16個科室，配備全新B超機5臺，全自動血液分析儀、尿液分析儀、半自動生化分析儀等設(shè)備，為育齡婦女的生殖健康提供了有力的保證。辦公區(qū)設(shè)立綜合服務(wù)大廳，實行一孩服務(wù)手冊、二孩生育證、獨生子女光榮證、流動人口婚育證明、計劃生育證明等項目的一站式辦理服務(wù)。計生文化廣場集休閑、娛樂、宣傳于一體，展現(xiàn)了輝渠鎮(zhèn)的自然風(fēng)光、人文景觀和計生信息，使群眾在廣場休閑、娛樂中了解計劃生育政策，促進了人口文化與生育文化的傳播。五是嚴(yán)格依法行政。工作中，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)計生政策和規(guī)定，特別是執(zhí)行好“兩個紀(jì)律”，堅決杜絕執(zhí)法違紀(jì)情況的發(fā)生。嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費的征收和管理，認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，堅決杜絕亂收費項目。去年，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)76名違反計生政策的黨員干部全部進行了組織處理，其中22名被開除黨籍，54名被留黨查看一年或嚴(yán)重警告，34個村的三職干部未完成人口責(zé)任目標(biāo)，給予了誡勉并扣發(fā)其當(dāng)年工資的20%的處分。社會撫養(yǎng)費征收工作，做到應(yīng)收盡收，今年應(yīng)征收537人，已征收489人，征收率達(dá)到91.06%。

六是宣傳提高群眾計生意識。一是充分利用發(fā)放宣傳活頁、張貼標(biāo)語口號、搞宣傳欄、出動宣傳車等形式，大力宣傳計劃生育國情國策、政策法規(guī)，組織好《人口法》、《人口與計劃生育條例》的宣傳活動和“關(guān)愛女孩行動”，在全鎮(zhèn)營造濃厚的計生輿論宣傳氛圍。二是充分發(fā)揮鎮(zhèn)村人口學(xué)校和村級協(xié)會小組的作用，以上好一堂計劃生育課、建設(shè)婚育新風(fēng)一條街、發(fā)放一張明白紙、組建一支宣講團“四個一”活動為宣傳模式，組織育齡婦女集中學(xué)習(xí)計劃生育知識，定期組織以計劃生育為題材的演出

演講活動，以群眾喜聞樂見、靈活多樣的形式，把計劃生育政策和知識傳播到每一個育齡群眾。三是全鎮(zhèn)119個自然村都組建了服務(wù)室，全部配備避孕藥具箱、工作臺，做到婦檢、藥具發(fā)放管理不出村，放環(huán)、取環(huán)、查孕、婦檢、康檢不出鎮(zhèn)。四是認(rèn)真搞好隨訪活動，做到了孕后、產(chǎn)后、藥具后、術(shù)后及時隨訪，隨訪率、及時率均達(dá)到100%，確保服務(wù)及時，群眾滿意。今年共印發(fā)各種宣傳資料10000余份，書寫紅紙標(biāo)語201*多條，舉辦健康衛(wèi)生講座20多場，更新板報墻報100多期，對已婚育齡婦女進行免費健康查體2萬多人次，舉辦計生文藝演出10多場，讓群眾切實感受到計生服務(wù)的溫暖，自覺實行計劃生育。

二、下一步工作打算

（一）依托村莊合并，探索農(nóng)村計劃生育新路子。我鎮(zhèn)實行合村并居后，行政村由119個整合為40個，村莊擴大，人口增多，面臨的問題增多，特別是計劃生育問題，是當(dāng)前面臨的重點和難點問題。我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情、村情，早部署、早謀劃，積極探索計劃生育工作新路子。首先，在中心村由支部書記任命一名計生主任，負(fù)責(zé)中心村計劃生育全面工作，其余各村公開選聘一批素質(zhì)高、年輕、責(zé)任心強的計生專干及計生小組長，負(fù)責(zé)本村計生工作，并負(fù)責(zé)鎮(zhèn)情、村情的上傳下達(dá)，對中心村計生主任負(fù)責(zé)。其次，充分發(fā)揮各社區(qū)計生服務(wù)站作用，由各片負(fù)責(zé)，進一步健全配套設(shè)施，將其建設(shè)成為民情收集站、便民服務(wù)站和政策宣傳站。第三，計生服務(wù)站各站長、片長與各工作片協(xié)同工作，深入基層，搞好信息調(diào)查、政策宣傳和服務(wù)下村。

（二）從社會保障抓起，探索扭轉(zhuǎn)生育觀念新途徑。我們除落實好上級對計生戶的各項優(yōu)惠政策外，還積極改善鎮(zhèn)敬老院的條件，提倡對計生戶老人進行集中供養(yǎng)，計劃從收取的社會撫養(yǎng)費中提取一定比例，并動員社會捐助建立計生扶助基金，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“重男輕女、多子多�！钡穆浜笥^念。

（三）從依法行政抓起，探索依法執(zhí)行的新辦法。特別是對有能力繳納社會撫養(yǎng)費而拒不繳納的超生對象，加大征繳力度，跟蹤服務(wù)，由多部門聯(lián)合行動，切實提高社會撫養(yǎng)費征收比例，降低全鎮(zhèn)人口違法生育率。今年以來，我鎮(zhèn)計生工作穩(wěn)步向前發(fā)展，取得了不錯的成績，但我們也清醒地意識到，離上級部門的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照上級的文件精神和《人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的職責(zé)要求，認(rèn)真履行計生各項工作職責(zé)，進一步加強公安、工商、勞動、防疫等部門與計生部門的協(xié)作配合，明確任務(wù)，同時從注重實效上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。

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