民政部門(mén)窗口單位和服務(wù)行業(yè)先進(jìn)材料

突出為民服務(wù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

xx縣民政局201*年2月28日

xx縣民政局窗口服務(wù)單位深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與為民服務(wù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一、常抓學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)堅(jiān)持“每周一次學(xué)習(xí)”制度，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)“楊善洲精神”、“三亮四進(jìn)”進(jìn)社區(qū)、“執(zhí)行力提升年”、民政系統(tǒng)“千名干部下基層”等活動(dòng)。組織干部職工學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，完善干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合協(xié)調(diào)和處理解決問(wèn)題的能力。黨員干部深入社區(qū)、基層，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，局領(lǐng)導(dǎo)代表縣民政局在新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)承諾，黨員干部職工承諾、職責(zé)上墻接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)，提升效能，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的行風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感，真正做到把真情關(guān)心民政對(duì)象、真心幫助群眾。

二、深入基層，體查民意，不斷增強(qiáng)民政工作者的責(zé)任感和使命感

我局把建立黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局機(jī)關(guān)干部職工分成6個(gè)工作小組，黨員干部到基層一線下訪接訪、聽(tīng)民意、解難

題。在“四群教育”活動(dòng)中，對(duì)掛鉤聯(lián)系的貧困村xx村委會(huì)的xx戶農(nóng)戶實(shí)行結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，組織干部職工對(duì)聯(lián)系對(duì)象進(jìn)行調(diào)研、訪貧問(wèn)苦、結(jié)對(duì)共建，幫助解決關(guān)系基層群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，努力讓群眾得到實(shí)惠、干部受到教育，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，不斷增強(qiáng)民政工作者的責(zé)任感和使命感，使民政干部主動(dòng)接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度和社會(huì)認(rèn)同度。

三、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量

民政系統(tǒng)窗口單位是緊密聯(lián)系民生、直接服務(wù)群眾的重要陣地，是踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念、履行民政管理與服務(wù)職能的重要平臺(tái)，是展示黨和政府形象、體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要載體。我局窗口單位和服務(wù)行業(yè)部門(mén)積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，推進(jìn)依法行政、依規(guī)辦事，公平服務(wù)，公開(kāi)辦事，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“創(chuàng)”在崗位，“爭(zhēng)”在平時(shí)，確保高質(zhì)量、高效率完成了xx年民政工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）做好社會(huì)組織登記、管理、服務(wù)工作

嚴(yán)格審批程序，按規(guī)定認(rèn)真做好社會(huì)組織的登記、核準(zhǔn)和備案，在登記過(guò)程中，確保登記上報(bào)資料準(zhǔn)確、真實(shí)、齊全，組織內(nèi)部管理機(jī)制健全，按照章程范文和規(guī)定，嚴(yán)格核準(zhǔn)章程，使其嚴(yán)禁按照章程開(kāi)展活動(dòng)。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）做好城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織登記備案，完善登記備案管理制度。積極開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、幫殘、扶孤、扶老、濟(jì)困、救災(zāi)、公益援助等慈善活動(dòng)。

（二）開(kāi)展好優(yōu)撫安置服務(wù)工作

全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作和義務(wù)兵家庭優(yōu)待工作，確保殘疾軍人、三屬、在鄉(xiāng)復(fù)退軍人、兩參人員等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放到位�？h“四班子”主要領(lǐng)導(dǎo)重大節(jié)日對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)。做好優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則（試行）》，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，將我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善和健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)屬地內(nèi)烈士墓進(jìn)行管理，做到數(shù)量和管理情況清楚，管理保護(hù)工作到位。重視優(yōu)撫信訪工作，依法為優(yōu)撫對(duì)象解決問(wèn)題。完成城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。

（三）做好社會(huì)福利服務(wù)工作

1.認(rèn)真落實(shí)老年人福利保障政策，認(rèn)真辦理老年優(yōu)待證。做好城市“三無(wú)”人員的生活救助和安置工作。依法審批社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定福利企業(yè)的管理監(jiān)督管理工作。

2.加強(qiáng)兒童福利工作，加大孤兒保障工作力度，做好孤兒信息錄入工作，按時(shí)發(fā)放孤兒費(fèi)，擬報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》。

3.加強(qiáng)救助管理工作，按計(jì)劃完成流浪未成年人救助保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。做好城市“三無(wú)”人員的生活救助和安置工作。

4.做好殘疾人福利工作。規(guī)范福利企業(yè)資格認(rèn)定，組織開(kāi)展福利企業(yè)年度檢審工作，

（四）做好社會(huì)事務(wù)服務(wù)工作

1.加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，不斷提高登記質(zhì)量，加快婚姻登記信息化建設(shè)步伐，健全服務(wù)管理制度，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，婚姻登記實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息管。全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理婚姻登記，積極開(kāi)展免費(fèi)婚前檢查工。

2.進(jìn)一步規(guī)范兒童收養(yǎng)登記管理工。

3.按期完成公益性公墓建設(shè)及殯葬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加大殯葬執(zhí)法檢查力度。達(dá)到火化率目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了遺體火化率及骨灰進(jìn)公墓安葬率達(dá)100%目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理

不斷充實(shí)基層民政力量，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（街道）民政辦的管理、指導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，在局機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)（街道）民政辦深入推行首問(wèn)首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，對(duì)辦事人員實(shí)行一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，形成重執(zhí)行、講效率的工作氛圍。

在今后的工作中我局將扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的表率。

擴(kuò)展閱讀：雙塔區(qū)民政局深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

雙塔區(qū)民政局深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)各股室、局屬各事業(yè)單位：

窗口單位和服務(wù)行業(yè)直接面向群眾、面向社會(huì)，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要橋梁和紐帶。深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，彰顯創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，努力打造群眾滿意工程，具有重要意義。按照中組部會(huì)議及區(qū)委印發(fā)《雙塔區(qū)深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知精神，為切實(shí)抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的基本要求，以“三亮三比三評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范作用和黨員的先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)能力、服務(wù)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，把窗口單位和服務(wù)行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化，使之成為人民群眾的“滿意工程”。二、目標(biāo)要求

窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)”的目標(biāo)要求。

圍繞中心，就是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七屆五中全會(huì)和

省委十二屆八次全會(huì)的決策部署，自覺(jué)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，以模范行動(dòng)帶領(lǐng)本單位職工群眾高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)社會(huì)和諧。

服務(wù)群眾，就是要突出服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持惠民、為民、利民、便民，始終把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升人民群眾的滿意度。

提高素質(zhì)，就是要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)理想信念、群眾觀念、廉潔自律和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、公共禮儀和服務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員干部和從業(yè)人員的服務(wù)本領(lǐng)。改進(jìn)作風(fēng)，就是要結(jié)合民政實(shí)際，在轉(zhuǎn)變服務(wù)職能、創(chuàng)新服務(wù)舉措、改善服務(wù)環(huán)境、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效率等方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效，重點(diǎn)對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和自身存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。三、活動(dòng)內(nèi)容

窗口單位要本著“統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)、互促雙贏”為原則，緊密結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，以“三亮三比三評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”（“三亮”激發(fā)內(nèi)動(dòng)力，即“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”；“三比”提素質(zhì)。比學(xué)習(xí)、比服務(wù)、比奉獻(xiàn)；“三評(píng)”提升群眾滿意度，即黨組織和黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)；“三爭(zhēng)創(chuàng)”齊抓共管促優(yōu)化，爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵）為主要載體，深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

1、突出“三亮”激動(dòng)力。一是“亮身份”。（1）通過(guò)公開(kāi)欄、辦事指南，公開(kāi)民政工作的服務(wù)職能職責(zé)和辦事流程等；（2）制作桌牌、佩帶黨徽、工作牌、設(shè)立公示欄，公開(kāi)

黨員干部的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)等信息。通過(guò)主動(dòng)向社會(huì)亮明身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)和自我約束，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是“亮形象”。（1）組織各部門(mén)、各事業(yè)單位懸掛條幅、設(shè)立宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等方式，營(yíng)造“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。（2）制定黨員儀容儀表、行為舉止、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)、工作秩序等方面的行為準(zhǔn)則，規(guī)范約束黨員行為，努力形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”“一個(gè)黨員、一面旗幟”的良好服務(wù)環(huán)境。；（3）要開(kāi)展“一張笑臉、一聲熱情問(wèn)候、一杯熱茶款待、一負(fù)責(zé)任到底、一個(gè)滿意答復(fù)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。積極推行陽(yáng)光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。三是“亮承諾。（1）緊緊圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和加快發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧等方面作出承諾；從提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)等方面進(jìn)行承諾，并將承諾書(shū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公開(kāi)欄等形式將承諾內(nèi)容和承諾時(shí)限公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

2、開(kāi)展“三比”提素質(zhì)。一是比學(xué)習(xí)。（1）組織全局黨員圍繞政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面內(nèi)容開(kāi)展學(xué)教活動(dòng)；（2）要采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)、靈活掌握分散學(xué)習(xí)、設(shè)置專題討論、輔導(dǎo)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)典型等學(xué)教方式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。（3）組織寫(xiě)心得體會(huì)，查找不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短。二是比服務(wù)。（1）開(kāi)展文明服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、信訪接待”等制度，強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)管理。（2）全面實(shí)行“一窗式受理、一站式辦

結(jié)、一戶式查詢、一條龍服務(wù)”的服務(wù)理念，實(shí)行“接待告知受理回復(fù)（辦結(jié)）的服務(wù)流程，能當(dāng)場(chǎng)辦理的即時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的告知辦理流程及所需提供的證件。三是比奉獻(xiàn)。（1）開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”、崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比，看實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比武，不斷提升素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。（2）結(jié)合“結(jié)對(duì)共建“、”共駐共建“活動(dòng)，組織相關(guān)股室和事業(yè)單位辦發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)、為結(jié)對(duì)幫扶單位辦好事、實(shí)事。（3）結(jié)合“在職黨員進(jìn)社區(qū)（村）”等活動(dòng)，組織黨員干部開(kāi)展“一對(duì)一”、“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。（4）組織黨員干部多參加社區(qū)（村）群眾性、社會(huì)性、公益性志愿服務(wù)活動(dòng)，在社區(qū)（村）認(rèn)領(lǐng)支援服務(wù)崗位，發(fā)揮模范帶頭作用。

3、堅(jiān)持“三評(píng)”強(qiáng)保障。一是黨組織和黨員自評(píng)。（1）根據(jù)民政局行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，定期開(kāi)展自評(píng)整改活動(dòng)。（2）對(duì)照身邊的先進(jìn)典型，認(rèn)真開(kāi)展定標(biāo)定位，查找問(wèn)題和不足，明確自身努力方向和爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。（1）要對(duì)照“五個(gè)好”和“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)黨組織和黨員個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)開(kāi)展點(diǎn)評(píng)。（2）要在廣泛征求意見(jiàn)，全面了解掌握情況的基礎(chǔ)上，靈活采取書(shū)面點(diǎn)評(píng)、會(huì)議點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、即時(shí)點(diǎn)評(píng)等形式，對(duì)黨組織和黨員存在的突出問(wèn)題和整改方向進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。三是群眾測(cè)評(píng)。（1）建立群眾評(píng)議制，通過(guò)聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員、召開(kāi)民主評(píng)議大會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱和開(kāi)展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，增強(qiáng)評(píng)議效果。（2）要充分征求“兩代表一委員”、相關(guān)部門(mén)代表人士和退休村書(shū)記等相關(guān)人員和服務(wù)對(duì)象和意見(jiàn)建議，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。（3）組織群眾代表和服務(wù)對(duì)象代

表對(duì)服務(wù)窗口黨員履職情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)做好群眾意見(jiàn)的反饋和問(wèn)題的整改，以進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際效果取信于民。

4、推進(jìn)“三爭(zhēng)創(chuàng)”創(chuàng)品牌。一是爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口。（1）要實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，責(zé)任人必須做到“回答問(wèn)題一口明，派發(fā)材料一手清，辦事手續(xù)一次行”，確保受理“零推諉”；（2）推行“三聲服務(wù)”做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、去有送聲，有問(wèn)必答、百問(wèn)不厭，確�！傲憔嚯x”；（3）嚴(yán)格實(shí)行“限時(shí)結(jié)辦”，工作人員辦理有關(guān)業(yè)務(wù)必須在公開(kāi)承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，確保事項(xiàng)“零積壓”；（4）強(qiáng)化政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)督和審核力度，規(guī)范操作流程，確保質(zhì)量“零差錯(cuò)”；（5）建立窗口內(nèi)部“每周點(diǎn)評(píng)”制度和窗口外部“群眾評(píng)價(jià)”制度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量綜合監(jiān)控和考評(píng)，努力實(shí)現(xiàn)群眾“零投訴”。二是爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵）為主要載體，深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要通過(guò)設(shè)立黨員先鋒號(hào)、黨員示范崗等載體活動(dòng)，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用，結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、優(yōu)化服務(wù)流程、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)領(lǐng)域，推出一批群眾歡迎、具有典型示范作用和社會(huì)影響力的“民政服務(wù)品牌”。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，以品牌效應(yīng)推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵。（1）結(jié)合“十佳機(jī)關(guān)干部”載體活動(dòng)以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)所有干部、整個(gè)民政工作的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

三、方法步驟

本次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）、對(duì)標(biāo)定諾階段（201*年9月10-201*年12月31日）。一是樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合“以五個(gè)好”、“五帶頭”、

爭(zhēng)做“五個(gè)表率”和實(shí)際工作情況，設(shè)定針對(duì)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)選表彰獲得黨員干部的認(rèn)可。二是公開(kāi)服務(wù)承諾。在醒目位置予以公開(kāi)，并設(shè)立征求意見(jiàn)箱和投訴舉報(bào)電話，接受黨員群眾監(jiān)督。三是集中開(kāi)展“窗口服務(wù)月”活動(dòng)。9月份是全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“窗口服務(wù)月”，我局主要集中在婚姻登記處、民間組織管理局、城市低保發(fā)放大廳等幾個(gè)窗口單位，重點(diǎn)解決服務(wù)態(tài)度差、辦事程序不透明等突出問(wèn)題上。

（二）、爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)議階段（201*年初至7月1日）一是集中抓整改。要按照窗口單位和民政服務(wù)行業(yè)的工作職能，提出有針對(duì)性的整改措施不力，主要采取自己找、上級(jí)提、向服務(wù)對(duì)象征詢等方式，深入查找自身的存在的突出問(wèn)題，歸類梳理，逐一提出有針對(duì)性的整改措施，明確整改時(shí)限，現(xiàn)場(chǎng)檢查、經(jīng)常性，隨機(jī)抽查，明察暗訪等形式進(jìn)行，對(duì)查擺問(wèn)題不深入、整改落實(shí)不到位、爭(zhēng)創(chuàng)成效不明顯的，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下發(fā)督辦通知、公開(kāi)通報(bào)等方式，促進(jìn)工作落實(shí)，推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。二是評(píng)星促爭(zhēng)創(chuàng)，在窗口單位爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)名星”，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)排名位次靠后的要采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧�。三是開(kāi)門(mén)搞評(píng)議，采取聘請(qǐng)形象監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、設(shè)置意見(jiàn)箱和邀請(qǐng)“兩代表一評(píng)議“評(píng)議，開(kāi)展社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，接受群眾監(jiān)督，查找存在問(wèn)題，及時(shí)整改完善。

（三）深化擴(kuò)展階段（201*年7月至十八大召開(kāi)前）一是鞏固活動(dòng)成果。重點(diǎn)圍繞“服務(wù)質(zhì)量是否明顯提高，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)推進(jìn)、突出問(wèn)題是否有效解決、人民群眾是否真正滿意“等四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照查擺。通過(guò)民主生活會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等進(jìn)行總結(jié)推廣此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成果。二是樹(shù)

立先進(jìn)典型。要對(duì)此次活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和先進(jìn)事跡，要通過(guò)信息宣傳、評(píng)選表彰等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，精心培育，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，在落實(shí)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各項(xiàng)要求的同時(shí)，要注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員公開(kāi)承諾、上評(píng)下議的長(zhǎng)效機(jī)制，建立公開(kāi)透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、落實(shí)工作責(zé)任。局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體抓活動(dòng)日常工作。要充分認(rèn)識(shí)在窗口單位深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，明確活動(dòng)要求，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營(yíng)造服務(wù)行業(yè)和窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

2、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要整合各類資源和載體，努力形成上下共管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制；要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，突出解決群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切、最需要的實(shí)際問(wèn)題，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，不斷激發(fā)群眾參與的熱情；要把活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各窗口單位（婚姻登記處、民間組織管理局、城市低保發(fā)放服務(wù)中心）及各業(yè)務(wù)股室、事業(yè)單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定具體可行的實(shí)施方案，明確爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)載體，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)措施，要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與各種的載體結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和充分整合，把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

4、堅(jiān)持黨群共建。通過(guò)黨群共建，以黨內(nèi)帶動(dòng)黨外、

黨員帶動(dòng)群眾。使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同追求。

5、加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，大力推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，努力在窗口單位中營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體成效。

雙塔區(qū)民政局

二○一一年九月二十八日

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