公租房工作匯報(bào)(修改)

京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程

32#、33#樓施工及監(jiān)理招標(biāo)工作匯報(bào)

市項(xiàng)目決策委員會(huì)：

現(xiàn)將京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程32#、33#樓施工及監(jiān)理招標(biāo)工作情況匯報(bào)如下：

一、工程概況

該項(xiàng)目位于京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)。本工程總建筑面積為42140.66平方米，分為32#、33#樓兩個(gè)單體，每棟樓地上27層，地下2層，剪力墻結(jié)構(gòu)。本次招標(biāo)施工及監(jiān)理各分2個(gè)標(biāo)段：第一標(biāo)段：32#樓工程，建筑面積：21092.74平方米；第二標(biāo)段：33#樓工程，建筑面積：21047.92平方米。工期424天，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行驗(yàn)評(píng)合格標(biāo)準(zhǔn)。

二、招標(biāo)過(guò)程

本工程按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《山東省實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定采用公開招標(biāo)進(jìn)行，按照有關(guān)規(guī)定隨機(jī)抽取確定了泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司為本工程的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)市招標(biāo)辦、市政府采購(gòu)辦備案后，在泰安市建設(shè)工程信息網(wǎng)、泰安市政府采購(gòu)網(wǎng)、泰安日?qǐng)?bào)等有關(guān)媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，共有11家施工單位、4家監(jiān)理單位報(bào)名參加投標(biāo)。招標(biāo)人按照招標(biāo)工作部署制定了招標(biāo)工作計(jì)劃方案，并報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)察局派駐第七組（室）、市檢察院、市審計(jì)局、市物

價(jià)局、市招標(biāo)辦、市財(cái)政投資評(píng)審中心、市政府采購(gòu)辦等監(jiān)督單位。于201*年10月28日9時(shí)30分在泰安市建設(shè)工程交易中心組織進(jìn)行了公開開標(biāo)和集中封閉式評(píng)標(biāo)活動(dòng)。參加投標(biāo)的共有10家施工單位、3家監(jiān)理單位。經(jīng)審查泰安市魯中建設(shè)總公司資格審查申請(qǐng)書中政府采購(gòu)廉政承諾書沒有按招標(biāo)文件要求簽字蓋章，不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作廢標(biāo)處理。其余9家施工投標(biāo)單位和3家監(jiān)理投標(biāo)單位的標(biāo)書密封完好，資格審查合格，均按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金，具備投標(biāo)資格。整個(gè)評(píng)標(biāo)過(guò)程在各監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行，確保了招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正的順利實(shí)施。

三、評(píng)標(biāo)過(guò)程

（一）為控制工程造價(jià)，本工程設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)由泰安市同信工程招標(biāo)代理有限公司編制，并報(bào)泰安市財(cái)政投資評(píng)審中心審核備案后發(fā)放至投標(biāo)單位。

（二）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)并確定評(píng)審工作安排

開標(biāo)會(huì)議以后，在各監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)臁刺┌卜謳?kù)〉中隨機(jī)抽取了有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家共五人與招標(biāo)人代表二人組成了京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房32#、33#樓工程施工及監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，召開了標(biāo)前會(huì)議，推選了評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，并進(jìn)行了評(píng)標(biāo)工作分工，評(píng)審組分商務(wù)組（3人），技術(shù)組（4人）二個(gè)評(píng)審小組，評(píng)審組專家分別對(duì)各投標(biāo)單位投標(biāo)書內(nèi)容進(jìn)行了評(píng)審。

（三）評(píng)審情況如下：

【施工招標(biāo)評(píng)審部分】

本工程施工采用綜合評(píng)定法，設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，最終報(bào)價(jià)中去掉最高和最低價(jià)后的算術(shù)平均值（以下稱報(bào)價(jià)均值）即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，若有效標(biāo)書少于四家(含四家)，則不去掉最高和最低價(jià)。報(bào)價(jià)有效范圍為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的93％至107％(含93％和107％)，超出報(bào)價(jià)有效范圍的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

1、第一標(biāo)段：（32#樓）

本標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為3551.939458萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為3378.472826萬(wàn)元，共有9家投標(biāo)單位參加評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審，推薦3家中標(biāo)候選單位，分別是：第一名：

山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3232.140254萬(wàn)元第二名：

山東興潤(rùn)建設(shè)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3161.318996萬(wàn)元第三名：

山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3520.703587萬(wàn)元

2、第二標(biāo)段（33#樓）：

本標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)為3546.955505萬(wàn)元,評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為3478.892396萬(wàn)元，共有8家投標(biāo)單位參加評(píng)審，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審，推薦3家中標(biāo)候選單位，分別是：第一名：

山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3244.9077萬(wàn)元

第二名：

山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3536.037204萬(wàn)元第三名：

山東興潤(rùn)建設(shè)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)3504.782657萬(wàn)元【監(jiān)理招標(biāo)評(píng)審部分】

本次監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)定評(píng)標(biāo)方法。根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，充分考慮市場(chǎng)情況和各種風(fēng)險(xiǎn)因素，確定承擔(dān)本合同監(jiān)理工作的監(jiān)理費(fèi)用，監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率一次包死，不再調(diào)整。

參加監(jiān)理投標(biāo)的單位共有3家，經(jīng)評(píng)委對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審和資格審查，3家投標(biāo)單位資格審查合格，進(jìn)入綜合評(píng)審。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人如下：第一標(biāo)段：

第一名：泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9385萬(wàn)元第二名：泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.94萬(wàn)元第三名：泰安市卓越建設(shè)工程監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)70萬(wàn)元第二標(biāo)段：

第一名：泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.8793萬(wàn)元第二名：泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.88萬(wàn)元第三名：泰安市卓越建設(shè)工程監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9萬(wàn)元

四、推薦中標(biāo)結(jié)果：施工部分：

根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)人如下：第一標(biāo)段：

山東泰安建筑工程集團(tuán)有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3232.140254萬(wàn)元

第二標(biāo)段：

山東華龍建筑安裝有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為3244.9077萬(wàn)元監(jiān)理部分：

根據(jù)招標(biāo)要求，監(jiān)理招標(biāo)分為2個(gè)標(biāo)段，投標(biāo)單位可投多個(gè)標(biāo)段，但只能中一個(gè)標(biāo)段，鑒于泰安市瑞興工程咨詢有限公司在第一標(biāo)段、第二標(biāo)段中標(biāo)候選人排序中均排名第一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)先對(duì)其進(jìn)行澄清，經(jīng)澄清，該單位選擇第一標(biāo)段。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦中標(biāo)人如下：第一標(biāo)段：

泰安市瑞興工程咨詢有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.9385萬(wàn)元第二標(biāo)段：

泰安市銀橋工程建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)報(bào)價(jià)69.88萬(wàn)元本項(xiàng)目施工編制的招標(biāo)控制價(jià)為7098.894963萬(wàn)元，推薦的施工中標(biāo)總報(bào)價(jià)為6477.047954萬(wàn)元，共節(jié)約資金621.847009萬(wàn)元,下浮率約為8.76%。

特此報(bào)告。

泰安市經(jīng)濟(jì)適用房廉租房建設(shè)工程指揮部

二一年十月二十八日

附：京滬高鐵泰安站新區(qū)A區(qū)公共租賃住房一期工程32#、

33樓施工及監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告

擴(kuò)展閱讀：工作總結(jié)(楚天杯)

十堰市201*-201*年住房保障工作總結(jié)

我市城區(qū)住房保障工作從201*年開始起步，起步階段以發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼為主，201*年市政府將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)作為201*年的十件實(shí)事之一，啟動(dòng)了“家和苑”和“錦繡南山”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)建設(shè)，同時(shí)在兩個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)中配建廉租住房，201*年開始啟動(dòng)棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)方面的工作。

截至201*年底，城區(qū)租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象達(dá)3565戶，對(duì)人均月收入低于420元人均住房面積在10平方米以下的低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；經(jīng)濟(jì)適用住房已建成銷售1334套，并已全部交付使用；廉租住房已落實(shí)房源940套；棚戶區(qū)改造已啟動(dòng)省建三公司何家溝棚戶區(qū)、省設(shè)備安裝公司秦家溝棚戶區(qū)、花果二堰鋪棚戶區(qū)三個(gè)改造項(xiàng)目，改造戶數(shù)為390戶；公共租賃住房建設(shè)方面，市政府投資集中建設(shè)的山西路、車城路兩個(gè)項(xiàng)目已正式立項(xiàng)，正在抓緊辦理前期各項(xiàng)開工手續(xù)，家和苑小區(qū)18#、20#樓公租房項(xiàng)目已開始進(jìn)行建筑主體施工，東風(fēng)渝安、十堰飛達(dá)等公司自建公共租賃住房已竣工交付使用1600多套。住房保障的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

201*年，省政府下達(dá)給我市城區(qū)的住房保障工作目標(biāo)任務(wù)為：新增租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象500戶，新增廉租住房200套，新增經(jīng)濟(jì)適用住房500套，新增公共租賃住房2500套，完成城市棚戶區(qū)改造2470戶，完成工礦棚戶區(qū)改造200戶。

一、工作計(jì)劃與工作進(jìn)展情況：

住房保障工作包括廉租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、廉租住房建設(shè)與實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與銷售、公共租賃住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造等幾個(gè)方面，為確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，我們將采取一系列切實(shí)有效的措施，圓滿完成了各項(xiàng)工作，其主要工作情況為：

1、堅(jiān)持抓好了廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，盡管目前已形成一整套完善的管理模式，但是在實(shí)際工作中，我們沒有絲毫放松，對(duì)資格審查、公示、入戶調(diào)查等每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的把關(guān)。201*年在發(fā)放租賃補(bǔ)貼工作上將繼續(xù)抓好提標(biāo)擴(kuò)面工作，擴(kuò)大租賃補(bǔ)貼的保障覆蓋面與保障標(biāo)準(zhǔn)。在綜合考慮物價(jià)上漲等各種因素的基礎(chǔ)上，調(diào)整低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由目前的人均月收入低于420元提高到低于500元，將租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月每平方米5元提高到8元。該項(xiàng)工作計(jì)劃已經(jīng)過(guò)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組研究，我局與市民政局正在進(jìn)行研究論證，下一步將提交市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。在年底前可將新增補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。

2、及時(shí)啟動(dòng)了廉租住房實(shí)物配租工作。廉租房建設(shè)的最終目的是實(shí)物配租，解決低保家庭的住房困難問(wèn)題。在市政府出臺(tái)《十堰市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理辦法》后，我們按照文件精神編印了宣傳材料，下發(fā)到了每一個(gè)社區(qū)，同時(shí)聯(lián)合市民政局召開了新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛宣傳實(shí)物配租的相關(guān)政策。為切實(shí)推進(jìn)工作，將實(shí)物配租工作辦好辦實(shí)，我們還召開了東風(fēng)公司、三區(qū)房管

局、民政局及社區(qū)專干培訓(xùn)班，詳細(xì)講解了市政府關(guān)于廉租住房實(shí)物配租的申請(qǐng)條件、審核程序等相關(guān)政策，并對(duì)受理審核單位提出了嚴(yán)格的工作要求。目前城區(qū)各社區(qū)正在受理申請(qǐng)資料和進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)等工作，力爭(zhēng)在201*年七月以前將竣工的廉租房配租完畢。

3、全力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)進(jìn)程。新增200套廉租住房已落實(shí)收購(gòu)項(xiàng)目，將“錦繡南山”經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)22#樓全部建設(shè)為廉租住房，可建272套，目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。新增500套經(jīng)濟(jì)適用住房已落實(shí)在“家和苑”小區(qū)三期工程之中，可建762套，該項(xiàng)目已全面開工。

4、公共租賃房建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。自市政府將啟動(dòng)建設(shè)1000套公租房作為201*年的十件實(shí)事后，我局抓緊開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，已正式確定了山西路、車城路和家和苑小區(qū)三個(gè)公租房項(xiàng)目，可建1400套公租房，其中家和苑小區(qū)是由經(jīng)濟(jì)適用住房改為公租房的，因而工程進(jìn)度較快，目前已進(jìn)入建筑主體施工階段。山西路和車城路兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況為：按照市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，成立了由市房管局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市招投標(biāo)管理局、市監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人組成的工作小組，協(xié)調(diào)解決公租房建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，同時(shí)在我局內(nèi)部成立了公租房建設(shè)工作專班，負(fù)責(zé)公租房建設(shè)的具體事務(wù)。截至目前，已申請(qǐng)發(fā)改委辦理了項(xiàng)目核準(zhǔn)、申請(qǐng)市規(guī)劃局辦理了項(xiàng)目選址和規(guī)劃用地許可等手續(xù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑單體方案已經(jīng)過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)的審查批準(zhǔn)，擇優(yōu)選定了招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，車城路項(xiàng)目前期三通一平建設(shè)單位的建設(shè)成本已經(jīng)過(guò)市審計(jì)局的審計(jì)，拆遷安工作

正在抓緊推進(jìn)，預(yù)計(jì)8月份完成施工單位的招投標(biāo)工作，10份可進(jìn)入建筑主體施工階段。

政府主導(dǎo)建設(shè)的山西路與車城路兩個(gè)公租房項(xiàng)目以及在家和苑小區(qū)中收購(gòu)的公租房，已落實(shí)房源1400多套，剩余1100套公租房將由用工較多的企事業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)。

5、棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)啟動(dòng)。根據(jù)摸底情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將省建三公司等困難企業(yè)的棚戶區(qū)改造列為首批，并按市政府要求給三公司等單位下達(dá)了棚戶區(qū)改造計(jì)劃。目前，省建三公司已經(jīng)將位于北京路口的一棟干打壘的高危房屋拆除，位于紅衛(wèi)何家溝的項(xiàng)目改造方案已經(jīng)初步形成，待規(guī)劃局批準(zhǔn)后即可開工。同時(shí)結(jié)合國(guó)家開展的老工業(yè)基地改造工作計(jì)劃，201*年將以東風(fēng)公司、湖北工業(yè)建筑總公司、東風(fēng)輪胎公司等單位的危舊房屋改造為主，力爭(zhēng)完成省政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施

（一）細(xì)致調(diào)研、摸清基數(shù)，修編完善了住房保障規(guī)劃，確定了住房保障三年工作目標(biāo)

按照局黨委安排，為切實(shí)推進(jìn)我市住房保障工作，我們?cè)谌齻�(gè)區(qū)房管局、民政局、東風(fēng)公司房改辦的配合下，深入到各個(gè)社區(qū)，詳細(xì)了解城區(qū)低收入家庭的住房困難問(wèn)題，摸清了保障對(duì)象基本情況。

1、初步掌握了城區(qū)中低收入住房困難家庭的需求狀況。租賃補(bǔ)貼需求情況：租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象為城區(qū)低收入住房困難家庭。目前城區(qū)有低保家庭11318戶、25100人，低收入家庭2萬(wàn)戶、

53900人。201*年上半年租賃補(bǔ)貼保障戶數(shù)為3231戶，預(yù)計(jì)201*年底租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象將達(dá)到4000戶左右。

廉租住房實(shí)物配租需求情況：廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象為城區(qū)低保家庭，根據(jù)調(diào)查摸底，城區(qū)低保家庭中無(wú)房戶為1332戶，人均住房面積低于10平方米的家庭34戶，符合廉租住房實(shí)物配租保障對(duì)象的家庭共計(jì)約1366戶。

公共租賃住房需求情況：城區(qū)公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象主要為以下三類人群：即城區(qū)低收入無(wú)房家庭、新就業(yè)無(wú)房人員和外來(lái)務(wù)工的低收入人員。經(jīng)調(diào)查摸底，公共租賃住房的總需求數(shù)量約為4000戶。

經(jīng)濟(jì)適用住房需求情況：自201*年以來(lái)，提出申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭共2381戶，三個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)已解決其中1334戶，還有1047戶沒有購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用住房，加上一部分符合條件但目前還沒有申請(qǐng)的家庭，預(yù)計(jì)需求量約為201*戶。

棚戶區(qū)改造工作量：經(jīng)初步調(diào)查，需要改造的棚戶區(qū)共計(jì)155932平方米、1752戶。根據(jù)調(diào)查，民居集中棚戶區(qū)的房屋，多數(shù)由戶主對(duì)外出租，真正的低收入住房困難家庭較少，因而需要通過(guò)棚戶區(qū)改造解決住房困難問(wèn)題的家庭約為1500戶。

近三年，上述五類保障性住房的總需求量為1.28萬(wàn)戶。2、修編完善了住房保障規(guī)劃，確定了住房保障工作三年目標(biāo)。在理清基數(shù)的前提下，我們修改完善了十堰市城區(qū)201*201*三年住房保障工作規(guī)劃，確定了工作目標(biāo)：政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，通過(guò)三年的努力，基本解決城區(qū)約1.28萬(wàn)戶低收

入家庭的住房困難問(wèn)題。

（二）結(jié)合市情，制定政策，夯實(shí)了住房保障工作基礎(chǔ)一是制定并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房實(shí)物配租管理辦法》。我市首批廉租住房已經(jīng)竣工，廣大低保住房困難家庭對(duì)實(shí)物配租期望值很高，社會(huì)各界也給予了高度關(guān)注，如何確保有限的房源公開公平地分配，對(duì)我們也是一個(gè)挑戰(zhàn)。我們?cè)趶V泛學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分考慮十堰市情，擬出了《十堰市廉租住房實(shí)物配租管理辦法》，數(shù)易其稿，市政府出臺(tái)了文件，有效地推動(dòng)了我市城區(qū)廉租住房的實(shí)物配租工作。

二是制定并提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》。針對(duì)我市財(cái)力不足，保障性住房需求量大的特點(diǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，向市政府領(lǐng)導(dǎo)提出了在普通商品房小區(qū)中配建廉租住房的建議。在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們廣泛征求相關(guān)部門意見，草擬了配件方式與監(jiān)督管理辦法，即將配建廉租房或繳納廉租房易地建設(shè)費(fèi)作為土地出讓的前條件，用地面積在5000平方米以上的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積3％的比例配建廉租房，廉租房建成后無(wú)償交給政府，用地面積在5000平方米以下的項(xiàng)目，則繳納易地建設(shè)費(fèi)。市政府已于201*年11月出臺(tái)了《十堰市城區(qū)廉租住房配建暫行辦法》，目前我們正配合市物價(jià)局，制定易地建設(shè)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)。該辦法實(shí)施后，每年可籌措房源36000平方米，確保了廉租住房實(shí)物配租和公租房的房源。

三是編印了《十堰市住房保障文件匯編》。住房保障工作是個(gè)新工

作，有許多新政策需要宣傳，我們?cè)诰o張的日常工作中，抽出專人收集整理了住房保障文件匯編，免費(fèi)發(fā)放到相關(guān)單位，積極宣傳政策，讓社會(huì)更加關(guān)注住房保障工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力，狠抓落實(shí)，健全了工作體系住房保障工作涉及諸多部門，市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)注，陳天會(huì)書記對(duì)住房保障工作也高度重視，多次聽取專題匯報(bào)，市人大也專門組織了廉租住房視察活動(dòng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)及住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極與各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，解決了住房保障工作中的問(wèn)題，同時(shí)我們還與區(qū)政府、區(qū)屬有關(guān)部門和社區(qū)緊密配合，做好了住房保障中大量的基礎(chǔ)性工作。201*年以來(lái)，面對(duì)住房保障工作的復(fù)雜局面、諸多頭緒和眾多環(huán)節(jié)，我們都進(jìn)行了細(xì)致梳理，并沒有因?yàn)橐螂y困難大而退卻，而是在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下克難勇進(jìn)，多陪笑臉、多說(shuō)好話、多跑趟趟、多寫材料，注意借助并整合各部門的力量，有效地推進(jìn)了工作，使我市住房保障體系初步形成。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化管理，推動(dòng)住房保障工作規(guī)范化建設(shè)1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，苦練內(nèi)功。我們除了參加外部的各種會(huì)議，每周內(nèi)部還學(xué)習(xí)交流一次，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)特別是住房保障相關(guān)的政策及時(shí)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，提高每個(gè)員工的工作素質(zhì)。注重研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，交流工作心得和問(wèn)題的處理辦法。還就住房保障方面的問(wèn)題進(jìn)行了研究探討，201*年在省級(jí)以上雜志刊物上發(fā)表多篇文章，在業(yè)界引起了一定反響。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)住房保障工作規(guī)范化建設(shè)。一是抓好規(guī)章

建制。住房保障體系的五大類每類都單獨(dú)建檔，每個(gè)項(xiàng)目都建立有專門檔案，每個(gè)類別的保障對(duì)象都有明確的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制，每個(gè)保障對(duì)象都建立有紙質(zhì)和電子檔案，每個(gè)退出的對(duì)象都有專門記錄。二是陽(yáng)光操作、嚴(yán)格程序。市政府出臺(tái)的住房保障方面的政策，我們都在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)上給予發(fā)布解說(shuō)，讓廣大群眾了解政策。住房保障對(duì)象無(wú)論是申請(qǐng)補(bǔ)貼、廉租住房還是經(jīng)濟(jì)適用房，我辦都本著公平公正公開的原則進(jìn)行陽(yáng)光操作。我們先后在201*、201*年兩度經(jīng)濟(jì)適用房銷售搖號(hào)，都是主動(dòng)接受監(jiān)督，自覺陽(yáng)光操作，廣大群眾對(duì)搖號(hào)工作的反映都非常良好。我們銷售搖號(hào)軟件和程序得到了市公證處的高度評(píng)價(jià)，并在全市搖號(hào)中推薦使用。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)性資料的建設(shè)，積極迎接各項(xiàng)工作檢查。201*年，我們迎接國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳、省擴(kuò)大內(nèi)需辦等各類檢查12次，由于我們工作扎實(shí)、基礎(chǔ)性資料準(zhǔn)備比較完備，歷次檢查都取得了良好的效果，讓上級(jí)部門了解了我市的工作情況。

4、加強(qiáng)自律，恪守廉政之道。住房保障工作是個(gè)社會(huì)關(guān)注度極高的工作，我們的一言一行代表市局甚至市政府形象，所以在日常的工作中，我們都非常注重自律，嚴(yán)格按照政策和規(guī)章指導(dǎo)自己的言行。在廉租住房補(bǔ)貼、廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用房銷售等方面都實(shí)行三級(jí)審核、兩榜公示，從制度上堵住漏洞，不留隱患，恪守了廉政之道。

三、存在的主要問(wèn)題：

1、廉政住房補(bǔ)貼準(zhǔn)入條件太高，新增任務(wù)完成有難度�，F(xiàn)行的準(zhǔn)

入條件雖然在201*年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整，但是門檻仍然過(guò)高，保障面比較狹窄，覆蓋范圍有限，新增補(bǔ)貼任務(wù)完成有難度，需要進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。

2、工作任務(wù)繁重，尤其是機(jī)構(gòu)配、人員素質(zhì)和數(shù)量都有待加強(qiáng)。3、住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與度不高，經(jīng)常處于單部門作戰(zhàn)狀態(tài)，群策群力抓好住房保障的工作氛圍尚未形成。

四、下一步的主要工作安排：

1、著手制定住房保障5年規(guī)劃：擬與市規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改委等部門認(rèn)真進(jìn)行溝通，通盤考慮十堰城區(qū)情況，本著全面覆蓋、應(yīng)保盡保、通盤籌劃，分步實(shí)施的原則，制定一個(gè)中期規(guī)劃，作為住房保障中期指導(dǎo)性工作目標(biāo)。

2、著手制定公共租賃房建設(shè)、保障性住房后期管理、棚戶區(qū)改造等規(guī)范性文件，爭(zhēng)取在201*年上半年由市政府發(fā)布并執(zhí)行。

3、穩(wěn)步推進(jìn)廉租住房實(shí)物配租工作，將市政府首批廉租住房全部穩(wěn)妥地配租到位。

4、全力落實(shí)廉租住房配建工作，集中人力、精力將這項(xiàng)全新工作程序化、制度化。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理，按照住房保障規(guī)范化要求逐一抓好落實(shí)。

二0一一年五月三十一日

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