繁榮農(nóng)村文化培育新型農(nóng)民
繁榮農(nóng)村文化培育新型農(nóng)民
中共安陸市委安陸市人民政府
201*年第5期先進(jìn)文化
安陸有悠久的文化歷史。這里是楚文化的發(fā)祥地，歷史上曾在這里設(shè)置鄖子國、安陸郡、德安府，唐代大詩人李白曾在這里隱居十年。這里還是全國聞名的“足球之鄉(xiāng)”、“漫畫之鄉(xiāng)”、“銀杏之鄉(xiāng)”。近年來，安陸市突出“培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，建設(shè)新農(nóng)村”的主題，積極推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。
建設(shè)三大載體鞏固農(nóng)村文化陣地
為了適應(yīng)農(nóng)民日益增長的精神文化生活需求，我市堅(jiān)持把農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和中心戶建設(shè)，作為發(fā)展農(nóng)村文化的突破口來抓，為農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展提供有效載體。
強(qiáng)化農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。按照“布局合理、設(shè)施完善、功能齊備、服務(wù)便捷、符合公共文化服務(wù)”的要求，我市分步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心進(jìn)行改擴(kuò)建，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)帶動(dòng)作用。趙棚鎮(zhèn)投資擴(kuò)建了可容納400人的小型劇場，文體中心新增了閱覽室，改造了舞廳，購置了攝像機(jī)，新辟2間文化店面，鋪設(shè)有線光纜100余公里，拓寬了文體活動(dòng)的內(nèi)容和空間�，F(xiàn)在，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有功能較為齊全的文體中心，148個(gè)村接通了有線電視，81個(gè)村建起了村級文化活動(dòng)室，初步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心為主的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。我市堅(jiān)持把壯大農(nóng)村文化隊(duì)伍、培育鄉(xiāng)土文化人才，作為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的基礎(chǔ)性工作來抓，努力組建有一定特長、積極性較高、樂于奉獻(xiàn)的文藝隊(duì)伍。一是發(fā)展專業(yè)隊(duì)伍。采取競爭上崗的辦法，組建農(nóng)村文化專業(yè)隊(duì)伍，并相應(yīng)提高待遇，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性。二是培育鄉(xiāng)土人才。市文體部門對有特長、有一定影響的259名民間藝人記錄在檔，作為推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展的骨干力量，定期組織開展活動(dòng)，以活動(dòng)代訓(xùn)練。三是發(fā)展鄉(xiāng)村文化組織。根據(jù)群眾的文化生活需要，組織各種形式的農(nóng)村演出團(tuán)體。全市共組建腰鼓隊(duì)、說唱隊(duì)、放映隊(duì)、演出隊(duì)等文藝組織217個(gè)。
積極培育農(nóng)村文化中心戶。每個(gè)村重點(diǎn)培育一至兩戶文化娛樂型、文化產(chǎn)業(yè)型或文商互補(bǔ)型文化中心戶，將農(nóng)村精神文明建設(shè)的觸角延伸到最基層。201*年，全市以20個(gè)市級文明新村試點(diǎn)為依托，采取駐村單位對口扶持等辦法，以村組干部、返鄉(xiāng)青年、科技能人、致富大戶為重點(diǎn)，培育文化科技中心戶，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用。
采取三種途徑豐富農(nóng)村文化生活
近年來，為豐富農(nóng)村文化生活，我市主要采取了以下三種途徑：
以文化下鄉(xiāng)帶動(dòng)。按照“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)”的要求，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)文化活動(dòng)，積極開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，將文化資源向農(nóng)村傾斜。全市涉農(nóng)部門組織四次文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”集中活動(dòng)，送圖書下鄉(xiāng)累計(jì)8000余冊，下鄉(xiāng)表演楚劇700余場，下鄉(xiāng)放映電影4500余場，各類小型文藝演出500余場，各類文化展覽100余次，企業(yè)產(chǎn)品形象推介演出3000余場等，觀看群眾達(dá)300萬人次。孛畈鎮(zhèn)文體站圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建設(shè)香菇大鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，從中央電視臺購買《農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民》節(jié)目光碟200張，長年到村組巡回播放，鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺每周播出食用菌生產(chǎn)錄像二次，帶動(dòng)了種植技術(shù)的普及，推動(dòng)了該鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。201*年，該鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3200多萬元。
以創(chuàng)建活動(dòng)拉動(dòng)。突出“樹新風(fēng)、講文明”主題，創(chuàng)新和豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)文明社區(qū)、文明農(nóng)戶、文明家園活動(dòng)。市婦聯(lián)、團(tuán)市委組織開展“好家庭”、“好妯娌”、“好婆媳”、“文明青年”等評比活動(dòng)，營造了良好的社會(huì)氛圍，促進(jìn)了家庭和睦、社會(huì)和諧。接官鄉(xiāng)蓮花村發(fā)揮中心戶的示范帶動(dòng)作用，成立“紅白”理事會(huì)、道德評議會(huì)、禁賭會(huì)等，使該村實(shí)現(xiàn)了無刑事治安案件、無大操大辦、無封建迷信、無邪教組織、無賭博、無計(jì)劃外生育、無適齡兒童輟學(xué)的“七無”目標(biāo)，村風(fēng)煥然一新。市里還組織30個(gè)省、市級文明單位，與30個(gè)村結(jié)對共建農(nóng)村文化事業(yè)。市直9個(gè)企事業(yè)單位組織編寫群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，深入城鄉(xiāng)演出，宣傳黨的政策，教育引導(dǎo)群眾革除陋習(xí)，樹立新風(fēng)，受到群眾歡迎。
以市場運(yùn)作推動(dòng)。按照國家文化政策的要求，引導(dǎo)各類主體興辦文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。一是文體站辦文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站利用陣地開展特色文體服務(wù)，如圖書、光碟借租，經(jīng)營文化用品，電影投影放映等業(yè)務(wù)。二是富裕大戶辦文化。鼓勵(lì)一部分先富起來的農(nóng)民，抓住文化產(chǎn)業(yè)商機(jī)，投資經(jīng)營文化設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村共有棋牌活動(dòng)室、臺球室、卡拉OK廳、影視廳、少兒活動(dòng)室159個(gè)。三是專業(yè)人才辦文化。支持鄉(xiāng)土文化專業(yè)人才發(fā)揮自身優(yōu)勢，組建說唱隊(duì)、樂隊(duì)、書畫室等，參加農(nóng)村婚喪嫁娶及有關(guān)傳統(tǒng)節(jié)會(huì)演出，以活躍農(nóng)村節(jié)日氣氛。全市有27支農(nóng)民樂隊(duì)進(jìn)城下鄉(xiāng)，每年演出3000多場次。
完善三項(xiàng)機(jī)制繁榮農(nóng)村文化事業(yè)
近年來，我們堅(jiān)持從完善“三項(xiàng)機(jī)制”入手，努力形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村文化建設(shè)新格局。
完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。市委、市政府將農(nóng)村文化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)每年要聽取全市文化工作匯報(bào)兩次，專題研究農(nóng)村基層文化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村基層文化工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層制定工作責(zé)任目標(biāo)，形成一級抓一級的工作局面。宣傳部門負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，大張旗鼓地宣傳基層文化工作，樹立和推廣典型，讓全社會(huì)理解、關(guān)心、重視和支持基層文化工作，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
創(chuàng)新管理機(jī)制。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求，轉(zhuǎn)變對農(nóng)村文化的管辦方式，從“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，從“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變。一是調(diào)整機(jī)構(gòu)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視站、報(bào)刊投遞站合并，組建文體服務(wù)中心，按照市場化、社會(huì)化路子進(jìn)入農(nóng)村文化市場。二是優(yōu)化人員配置。轉(zhuǎn)變職工身份，退出財(cái)政供養(yǎng)序列，對文體中心職工實(shí)行全員聘用、合同管理。三是落實(shí)以錢養(yǎng)事辦法。全年事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥付渠道和管理權(quán)不變，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對文體中心實(shí)行合同管理、量化考核。四是完善分配制度。按崗位、績效、任務(wù)相結(jié)合的辦法定酬。
建立多元化投入機(jī)制。廣辟投入渠道，廣泛吸引企業(yè)、農(nóng)戶和社會(huì)各界參與農(nóng)村文化建設(shè)。一是政府出資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政將總支出的1%用于發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，市財(cái)政列支�？�，用于有線電視以獎(jiǎng)代補(bǔ)。二是對上爭取資金。積極向上爭取“文化信息共享工程”、“有線電視村村通工程”和“文化項(xiàng)目建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目的資金。三是社會(huì)捐資。利用親情、鄉(xiāng)情，動(dòng)員安陸籍在外知名人士、企業(yè)老板，支援家鄉(xiāng)文化建設(shè)。目前已通過各種辦法，籌集農(nóng)村文化建設(shè)資金200多萬元。四是招商引資。按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人投資興辦農(nóng)村文化設(shè)施和經(jīng)營文化活動(dòng)�！�
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新農(nóng)村文化建設(shè)與新型農(nóng)民的培育發(fā)布時(shí)間：201*-05-17
［內(nèi)容提要］農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與構(gòu)建和諧社會(huì)，必須培養(yǎng)造就大批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。我們不得不承認(rèn)，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、民主、文化、法制等取得了一些驚人的進(jìn)步和發(fā)展，但我們同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識到，與城市相比，農(nóng)村的文化建設(shè)仍相當(dāng)落后，農(nóng)民的教育程度和文化素質(zhì)都比較低，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，培育新型農(nóng)民。本文結(jié)合近幾年提出的幾個(gè)中央一號文件，主要從解釋新型農(nóng)民的內(nèi)涵、新農(nóng)村文化建設(shè)與新型農(nóng)民培育之間的關(guān)系，以及當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀與新型農(nóng)民的培育不相適應(yīng)等方面入手，來探討新型農(nóng)民培育的方法和途徑。
［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村；文化建設(shè)；新型農(nóng)民；培育
一、問題提出的背景
隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，黨中央越來越高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)和新型農(nóng)民的培育問題，并制定出一系列政策措施，旨在更好更快地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)上，國務(wù)院明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的是培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民。中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全會(huì)上提出到2020年農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)是：“……城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯，推進(jìn)農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí)，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)……”。201*年中央一號文件也明確指出：“……建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè)和綜合利用，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)民健身活動(dòng)。”①中央強(qiáng)調(diào)需要通過新農(nóng)村文化建設(shè)，不斷培育具有高科技文化素質(zhì)的新型農(nóng)民，因?yàn)檗r(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的真正實(shí)踐者和受益者，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并最終決定新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)果。無論是發(fā)展生產(chǎn)，還是改善生活水平，以及加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，都離不開新型農(nóng)民主體作用的發(fā)揮。
然而目前農(nóng)民整體科技文化素質(zhì)相對低下，與全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求還不相適應(yīng)。因此，只有加快新農(nóng)村文化建設(shè)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科技文化水平和生產(chǎn)技能，增強(qiáng)農(nóng)民的文化意識和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主人翁意識，才能有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。
二、新型農(nóng)民的內(nèi)涵
(一)新型農(nóng)民內(nèi)涵的界定
201*年中央一號文件提出了新型農(nóng)民的定義，即“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的農(nóng)民，目標(biāo)明確，內(nèi)涵豐富。有文化要求農(nóng)民能說會(huì)寫、崇尚科學(xué)、知法守法、自主自強(qiáng)；懂技術(shù)要求農(nóng)民具有較高的科技素質(zhì)，即要熟練掌握一定的生產(chǎn)技能和技巧、熟悉掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)知識；會(huì)經(jīng)營要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力，能在以高效益、高效率為目標(biāo)的前提下，合理配置手中的各種資源，有序地組織生產(chǎn)和參與市場活動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。②
新型農(nóng)民的內(nèi)涵并不是固定不變的，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，新型農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之提高。漸漸地要求農(nóng)民不僅要具備有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營這些素質(zhì)，還要有開拓創(chuàng)新精神，敢想敢干、敢試敢闖，同時(shí)要具有民主法制和現(xiàn)代文明意識，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，養(yǎng)成良好的社會(huì)公德和家庭美德等等，新型農(nóng)民的素質(zhì)要求會(huì)隨著農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展不斷提高，今后的農(nóng)民將是全新的高素質(zhì)新農(nóng)村建設(shè)者，在整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)中占據(jù)不可替代的主體作用。
（二）新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的區(qū)別
與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型農(nóng)民已不僅僅是“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者”，“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”成為新型農(nóng)民最基本的要求，是新型農(nóng)民的基本內(nèi)涵和目標(biāo)。新型農(nóng)民是綜合各種要素的新生產(chǎn)者，是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，是集經(jīng)營管理、示范生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)為一體的農(nóng)村規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營的新一代勞動(dòng)者，他們是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要而產(chǎn)生的，已經(jīng)不是傳統(tǒng)身份意義上的農(nóng)民，而是職業(yè)意義上的現(xiàn)代農(nóng)民。因此，“新型農(nóng)民”相對于“傳統(tǒng)農(nóng)民”而言，兩者不僅僅是一種稱謂上的區(qū)分，更是在內(nèi)涵上有著本質(zhì)上的區(qū)別。概括來講，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.新型農(nóng)民具有現(xiàn)代性
新型農(nóng)民之所以新，是因?yàn)樗麄冞m應(yīng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，具有無可比擬的現(xiàn)代性，有著現(xiàn)代的價(jià)值觀念和生產(chǎn)方式。首先，新型農(nóng)民逐漸擺脫聽天由命、自給自足、知足常樂等傳統(tǒng)觀念，逐步樹立現(xiàn)代理念，不斷主動(dòng)增強(qiáng)信息觀念、市場意識、自我實(shí)現(xiàn)感等現(xiàn)代意識。同時(shí)新型農(nóng)民還采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，積極將高新技術(shù)成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，改變傳統(tǒng)的手工體力勞作，采用機(jī)械化的大規(guī)模生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)生活方式和生產(chǎn)方式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。因此新型農(nóng)民無論是在價(jià)值觀念上還是生產(chǎn)方式上都具有傳統(tǒng)農(nóng)民無法超越的現(xiàn)代性。
2.新型農(nóng)民具有較高的素質(zhì)
同傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型農(nóng)民必須具備包括人的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性和發(fā)展性等方面的素質(zhì)。③自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動(dòng)方式、自主支配自己的勞動(dòng)對象和勞動(dòng)成果、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利；能動(dòng)性表現(xiàn)為在推動(dòng)自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心，能夠主動(dòng)為增加收入、改變自身狀況、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，有一定的積極性和主動(dòng)性；創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村乃至推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造性勞動(dòng)，在已有種植經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過不斷的試驗(yàn)，發(fā)展出更先進(jìn)、更有效的農(nóng)業(yè)種植方式。發(fā)展性要求農(nóng)民具備發(fā)展意識，不能滿足于現(xiàn)狀，得過且過，要思進(jìn)取，不斷謀求更高層次的發(fā)展，這不僅包括自身素質(zhì)的全面發(fā)展，還包括促進(jìn)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的意識。
總之，新型農(nóng)民是一個(gè)歷史的范疇，是一定社會(huì)歷史階段的產(chǎn)物，是適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，具備基本的科學(xué)文化素質(zhì)，掌握相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，懂得經(jīng)營管理之道的新一代勞動(dòng)者，是集知識型、技能型和經(jīng)營型于一身的現(xiàn)代農(nóng)民。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)對于培育新型農(nóng)民的重要意義
新農(nóng)村需要新型農(nóng)民，新型農(nóng)民需要新文化。農(nóng)村文化的進(jìn)步會(huì)促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民。農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是通過精神文化宣傳以提高農(nóng)民投身于新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的知識和技能，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。新農(nóng)村文化建設(shè)主要通過以下途徑來推進(jìn)新型農(nóng)民的培育進(jìn)程。
1.引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，提高農(nóng)民思想道德素養(yǎng)
提高農(nóng)民的思想道德素養(yǎng)，是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村“四個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想基礎(chǔ)。要提高農(nóng)民的道德素質(zhì)，需通過新農(nóng)村文化建設(shè)，弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣，樹立家庭和睦、孝敬老人、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗等良好風(fēng)尚，不斷對農(nóng)民進(jìn)行道德紀(jì)律的教育，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。④在社會(huì)主義核心價(jià)值觀指導(dǎo)下，大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)，不僅能使農(nóng)民增強(qiáng)政治覺悟，提高思想素質(zhì)，又能引導(dǎo)農(nóng)民形成崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、樹立先進(jìn)的思想觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，進(jìn)而在農(nóng)村形成文明和諧、積極進(jìn)取的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，提高農(nóng)民思想道德素養(yǎng)。
2.宣傳科技文化知識，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)
農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的轉(zhuǎn)化程度，決定著農(nóng)民對新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品的接受程度，因此，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)在農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。一方面，新農(nóng)村文化建設(shè)通過向農(nóng)民宣傳和傳播科技文化知識，使農(nóng)民了解掌握科技文化知識的重要性，高度重視提高自身的科技文化素質(zhì)。另一方面，通過科技文化知識的宣傳，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生產(chǎn)和掌握生產(chǎn)技術(shù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高他們的科技文化素質(zhì)和技能，增強(qiáng)他們認(rèn)識世界和改造世界的能力。通過科學(xué)文化知識的吸收，引導(dǎo)他們科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)成果快速轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和國際競爭力，從而推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.豐富農(nóng)村文體活動(dòng)，提升農(nóng)民身心素質(zhì)
農(nóng)民身體健康素質(zhì)是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的前提，是農(nóng)民智力開發(fā)和提高創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，是培育新型農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。在新農(nóng)村文化建設(shè)中，組織并引導(dǎo)農(nóng)民積極參加豐富多彩的文體活動(dòng)，能使其消除身體疲勞，享受健康快樂文化產(chǎn)品，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)人體的適應(yīng)能力，對調(diào)節(jié)情緒、緩解壓力具有重要作用。因此，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)民身體健康素質(zhì)的需求，是豐富農(nóng)村文體活動(dòng)的需要，是進(jìn)一步發(fā)揮文化的綜合功能和社會(huì)效應(yīng)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要。通過豐富多彩的農(nóng)村文體活動(dòng)，培育健康而有活力的新型農(nóng)民，從而為其成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。
4.弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神，培養(yǎng)農(nóng)民積極參與意識
培養(yǎng)農(nóng)民的積極參與意識對于新農(nóng)村建設(shè)有著不可替代的重要作用。我們需要通過新農(nóng)村文化建設(shè)，弘揚(yáng)開拓進(jìn)取精神，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民的積極參與意識，讓農(nóng)民具備思進(jìn)取、謀發(fā)展的精神，不斷開拓創(chuàng)新，使自己積極參與新農(nóng)村建設(shè)，積極創(chuàng)新。據(jù)專家調(diào)查分析結(jié)果顯示，雖然多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識到建設(shè)新農(nóng)村的重要性，但由于受傳統(tǒng)耕農(nóng)思想束縛、新農(nóng)村建設(shè)知識貧乏以及民主管理制度建設(shè)滯后等因素影響，在實(shí)際新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民并未積極參與新農(nóng)村建設(shè)過程。因此，應(yīng)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民主體意識，從完善基層民主制度、培育新型農(nóng)民組織等方面來引導(dǎo)并強(qiáng)化農(nóng)民的參與意識。
四、當(dāng)前我國新農(nóng)村文化建設(shè)與新型農(nóng)民培育工作不相適應(yīng)
近年來，中央不斷加大促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的投入力度，不可否認(rèn)，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在以令人驚異的速度在發(fā)展，但我們也越來越發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，富裕起來的農(nóng)民對文化的需求越來越強(qiáng)烈，而農(nóng)村的文化服務(wù)、文化產(chǎn)品卻十分匱乏，農(nóng)民的文化生活總體上依然很貧乏，存在著文化設(shè)施落后、文化權(quán)益無法得到保障等突出問題。滯后的農(nóng)村文化已成為培育新型農(nóng)民的瓶頸，主要表現(xiàn)在：
1.農(nóng)村文化設(shè)施落后，不能滿足新型農(nóng)民對文化生活的需求
農(nóng)村文化設(shè)施落后，文化活動(dòng)嚴(yán)重缺失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新型農(nóng)民對文化生活的需求，直接影響了農(nóng)民的全面發(fā)展。我國長期以來實(shí)行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成了城鄉(xiāng)差別政策和城鄉(xiāng)分別管理，造成文化和教育資源在城鄉(xiāng)間的分配不公，使得農(nóng)村文化和教育建設(shè)投入明顯不足，農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重缺失。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施陳舊簡陋，多年沒有維修改善，且多數(shù)是“名存實(shí)亡”；而村一級的文化設(shè)施數(shù)量更是少，甚至沒有，農(nóng)民難以正常開展文化活動(dòng)，對文化生活的需求得不到滿足，直接影響農(nóng)民對精神生活的向往，縮小了農(nóng)民提升自身素質(zhì)的空間，最終阻礙了農(nóng)民的全面發(fā)展。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從農(nóng)民自有的文化設(shè)備情況來看，普及率最高的是電視機(jī)，約90．5%的農(nóng)民家庭擁有一臺電視機(jī)，62．4%的農(nóng)民家庭擁有一臺VCD或DVD機(jī)。隨著電視機(jī)在農(nóng)民家庭中的普及和國家廣播電視“村村通”工程的快速推進(jìn)，約74．0%的農(nóng)民所在村莊已連通有線電視，另有24．1%的農(nóng)民家庭安裝了衛(wèi)星接收設(shè)備，但是能夠在家中上網(wǎng)的農(nóng)民家庭只達(dá)到0．9%，⑤可見農(nóng)民接受先進(jìn)文化和信息的主要途徑還只是依靠電視機(jī)，不能滿足農(nóng)民對各種精神文化的需求。文化和教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，使原本就滯后的農(nóng)村文化和教育事業(yè)雪上加霜。
2.農(nóng)民受教育程度低下，不符合“有文化”的新型農(nóng)民要求
由于地區(qū)的差異和歷史的原因，我國農(nóng)民平均受教育年限較短，農(nóng)民科學(xué)文化水平較低。據(jù)最近調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4億多人，占全國勞動(dòng)力總量的近70%。其中，文盲或半文盲勞動(dòng)力約占7%，小學(xué)文化程度約占30%，初中文化程度約占40%多，高中文化程度約占10%，中專文化程度約占3%，大專以上文化程度大約不到1%。⑥同時(shí)，我國農(nóng)村絕大多數(shù)農(nóng)民基本上仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，缺乏現(xiàn)代化大生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需的勞動(dòng)技能和專業(yè)技能，因此多數(shù)農(nóng)民只能從事簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作，對新技術(shù)、新知識的接受能力較低，直接影響和制約著他們對專業(yè)技能、勞動(dòng)技能、法律知識等的學(xué)習(xí)和掌握，因此不能符合新農(nóng)村建設(shè)對“有文化”的新型農(nóng)民的需要，更不能適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化對高素質(zhì)勞動(dòng)者的要求。
3.農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制不完善，與“懂技術(shù)”的新型農(nóng)民不相適應(yīng)
目前我國的新農(nóng)村文化建設(shè)，對農(nóng)民的技能培訓(xùn)并沒有引起足夠的重視，使農(nóng)民的技能培訓(xùn)存在很多問題，不能適應(yīng)“懂技術(shù)”的新型農(nóng)民的要求。據(jù)201*年國務(wù)院研究室發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》顯示：目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的為20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的為3．4%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的為0．13%，沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的為76．4%。⑦另外，農(nóng)村科技人員更是奇缺。究其原因，是由于目前我國農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制還很不完善，主要表現(xiàn)有：①培訓(xùn)規(guī)模偏小，投入不足。農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)民文化素質(zhì)低，需接受培訓(xùn)的受眾面大，而當(dāng)前農(nóng)民科技培訓(xùn)面窄、規(guī)模小、師資力量不足，無法滿足廣大農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)的要求。②培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民需求不相一致。目前農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作中普遍存在的一個(gè)問題便是培訓(xùn)內(nèi)容理論知識偏多，由于農(nóng)民的文化程度較低，基礎(chǔ)較差，農(nóng)民學(xué)員很難掌握其中的內(nèi)容，而他們真正所需的得不到有效的培訓(xùn)。③培訓(xùn)形式單調(diào)，培訓(xùn)對象流動(dòng)性大。開展的培訓(xùn)形式基本以課堂理論傳授為主，培訓(xùn)形式和內(nèi)容單調(diào)，培訓(xùn)時(shí)的紀(jì)律松散，隨意流動(dòng)性大。
4.受傳統(tǒng)文化和習(xí)慣思維束縛，與“會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民不相適
應(yīng)受傳統(tǒng)思想的束縛，我國農(nóng)村數(shù)千年來形成了生產(chǎn)規(guī)模小、思想保守、居住分散而又封閉的局面。農(nóng)民特別是年齡大的老一輩，對土地有著嚴(yán)重的依賴意識，滿足于以種田為業(yè)，靠天吃飯和“不求富貴，但求平安”的安逸生活，缺乏創(chuàng)新精神，思想觀念尤其是市場觀念和商品意識較為淡薄，不能適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要和市場競爭的要求。同時(shí)，由于傳統(tǒng)文化和習(xí)慣思維在農(nóng)民的頭腦中已根深蒂固，農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀念異常頑固，對新事物的態(tài)度一般都是抵制的，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和“會(huì)經(jīng)營”的市場意識很難在當(dāng)前農(nóng)村中推廣。可見在目前我國的新農(nóng)村文化建設(shè)中，還沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民擺脫傳統(tǒng)文化思想和習(xí)慣思維的束縛，沒有通過市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的營造，來引導(dǎo)他們樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，并參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。觀念的落后加上農(nóng)村信息傳播途徑的閉塞，直接導(dǎo)致了他們不能夠了解最新市場經(jīng)濟(jì)信息，也就不能夠根據(jù)市場的需求來進(jìn)行生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，培育新型農(nóng)民的對策建議
通過以上分析我們可以看到，當(dāng)前在我國社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)過程中，農(nóng)民道德和文化素質(zhì)的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)發(fā)展的要求，不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，不能適應(yīng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。因此，當(dāng)務(wù)之急必須從各個(gè)方面加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民的道德和科技文化素質(zhì)，努力建立一支既有一定專業(yè)技能又有較高思想道德素質(zhì)、積極向上的新型農(nóng)民隊(duì)伍。
1.提高思想認(rèn)識，高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)與新型農(nóng)民的培育工作
我們要認(rèn)識到，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)，培育新型農(nóng)民，是一項(xiàng)長期的艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面。為此政府相關(guān)職能部門應(yīng)提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識新農(nóng)村文化建設(shè)和培育新型農(nóng)民的重要性、長期性和艱巨性；同時(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體的傳播手段，使全社會(huì)增強(qiáng)對提高農(nóng)民道德和文化素質(zhì)的重要性的認(rèn)識。
一要認(rèn)識到培育新型農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底要由千千萬萬的農(nóng)民來組織實(shí)施，新型農(nóng)民的素質(zhì)決定了最終的成效，而新型農(nóng)民的培育工作需要在新農(nóng)村文化建設(shè)中才能得到切實(shí)有效實(shí)施；二要認(rèn)識到培育新型農(nóng)民具有公益性，政府責(zé)無旁貸。各級政府要加大政府的扶助和支持力度，加大財(cái)政投入，把新農(nóng)村文化建設(shè)和培育新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，采取有效措施，多渠道、多層次、多形式地進(jìn)行;⑧三要認(rèn)識到新農(nóng)村文化建設(shè)、培育新型農(nóng)民是一項(xiàng)長期的歷史過程。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要經(jīng)過幾十年的艱苦努力，新農(nóng)村文化建設(shè)和新型農(nóng)民的培育將貫穿于整個(gè)過程的始終；四要提高對農(nóng)村文化教育事業(yè)的重視程度。農(nóng)村文化教育事業(yè)的發(fā)展將直接影響著農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的提高，新型農(nóng)民必須用先進(jìn)科學(xué)文化知識來武裝，應(yīng)切實(shí)重視農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。
2.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)
目前，農(nóng)村基層文化生活比較單調(diào)，也比較匱乏，網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村還是奢侈品，各種文藝活動(dòng)基本上很少，有些除了看電視，主要是打麻將和賭博，這使農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣復(fù)雜化。所以，必須加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所建設(shè)，以填補(bǔ)農(nóng)民的公共生活空間，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
首先，加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，盡快建立起適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新型文化教育模式，從而增強(qiáng)農(nóng)村文化教育服務(wù)功能。加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)包括農(nóng)村廣播電視網(wǎng)、村鎮(zhèn)文化站、圖書室、閱報(bào)欄、電影放映點(diǎn)以及農(nóng)民夜校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等各種思想文化陣地建設(shè)，逐步形成覆蓋農(nóng)村各個(gè)層面的陣地網(wǎng)絡(luò)，解決好農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難和收聽廣播難等問題，用健康向上的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)民提供精神食糧，提升農(nóng)民知識素養(yǎng)并豐富農(nóng)民的精神文化生活。
其次，要立足于滿足農(nóng)民的精神需求，積極開展農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。當(dāng)?shù)匚幕块T要積極開展貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的文化娛樂活動(dòng)，在滿足農(nóng)民文化娛樂需求的同時(shí)，要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、勤儉持家、勤勞致富、誠實(shí)守信的社會(huì)公德、公民道德和家庭美德。同時(shí)，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開展業(yè)余文化體育活動(dòng)，用豐富多彩的群眾文化滿足農(nóng)民的精神文化需求，把廣大農(nóng)民從牌桌上引導(dǎo)到書桌上來，從消極頹廢的文化活動(dòng)中引導(dǎo)到積極的、健康的文化體育生活中來，在農(nóng)村樹立起新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民思維方式和價(jià)值觀念的現(xiàn)代化，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式，從而全面提升廣大農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)的文明程度。
3.積極實(shí)施農(nóng)村教育體制改革
提高農(nóng)民素質(zhì)的根本途徑是發(fā)展農(nóng)村教育，我們要建立健全農(nóng)村教育體系，提高農(nóng)民的受教育程度和科技文化素質(zhì)。通過加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)，使其成為“有文化”的新型農(nóng)民。
首先，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)把農(nóng)村基礎(chǔ)教育擺到整個(gè)教育發(fā)展的重要位置和整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)發(fā)展的基本權(quán)利。通過進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育管理體系，明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展過程中的責(zé)任和義務(wù)，鞏固以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育要與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)中存在的問題，有針對性地幫助農(nóng)村青少年提高認(rèn)識社會(huì)、理解社會(huì)的能力。
其次，要實(shí)現(xiàn)教育公平。國家的教育資源應(yīng)向農(nóng)村傾斜，通過改革農(nóng)村教育體制，實(shí)現(xiàn)教育公正，為農(nóng)村提供良好的教育環(huán)境，切實(shí)為塑造“有文化”的新型農(nóng)民提供制度保障。同時(shí)，各地方教育局應(yīng)該從解決輟學(xué)率較高和教育質(zhì)量較低這兩方面問題入手，采取切實(shí)可行的措施保證農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，真正保證人人平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。
4.加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)
在新農(nóng)村文化建設(shè)當(dāng)中，我們需要提高對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的重視程度，因?yàn)檗r(nóng)民獲得新知識、新技術(shù)，最直接的途徑就是參加職業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)。在全面推進(jìn)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作的同時(shí)，要對農(nóng)民的知識與科技培訓(xùn)應(yīng)該有長遠(yuǎn)和持續(xù)的規(guī)劃，不僅要對農(nóng)民實(shí)施長期教育與培訓(xùn)計(jì)劃，而且還要對農(nóng)民實(shí)施終身教育計(jì)劃，從而改善和提高農(nóng)民的文化水平和技術(shù)水平，使之成為“懂技術(shù)”的新農(nóng)民。
現(xiàn)階段，應(yīng)從農(nóng)民迫切需要技術(shù)培訓(xùn)與落后的培訓(xùn)機(jī)制嚴(yán)重脫節(jié)的實(shí)際出發(fā)，逐步建立起一個(gè)適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，形成政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。按照《201*－201*年全國新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》的要求有針對地開展各種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅(jiān)持滿足農(nóng)民實(shí)際需求為基點(diǎn)，以全面提高農(nóng)民就業(yè)技能和文明素養(yǎng)為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程。如進(jìn)一步大力實(shí)施“綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”、“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”五大“工程”⑨，從而建立健全農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，為塑造“懂技術(shù)”的新型農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。
5.實(shí)現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值觀念和思維方式的現(xiàn)代化超越
農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，必須融入到現(xiàn)代化潮流之中去，全面消除傳統(tǒng)文化和習(xí)慣思維對他們的負(fù)面影響。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)把農(nóng)民推向了市場，把小家小戶經(jīng)營的農(nóng)民與千家萬戶的大生產(chǎn)連貫起來，使農(nóng)民不得不學(xué)習(xí)更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方面的知識，增強(qiáng)市場意識、開放意識、競爭意識、合作意識等等。因此，農(nóng)民必須對其價(jià)值觀念進(jìn)行超越和重構(gòu)，并以不同形式不斷豐富自己，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民價(jià)值觀念和思維方式的現(xiàn)代化超越，使其成為“會(huì)經(jīng)營”的農(nóng)民。
我們要通過新農(nóng)村文化建設(shè)，讓農(nóng)民更積極地走出自給自足的封閉社會(huì)，融入現(xiàn)代社會(huì)，在參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面現(xiàn)代化實(shí)踐的過程中，不斷地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我發(fā)展和超越，汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)人文精神，增強(qiáng)現(xiàn)代的獨(dú)立、自主、民主、法治、競爭、合作、開放、創(chuàng)新等人文精神，與時(shí)俱進(jìn)，不斷獲得現(xiàn)代性，跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，成為與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應(yīng)的“會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，在現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。
六、結(jié)論與展望
新農(nóng)村文化建設(shè)的根本任務(wù)在于造就新型農(nóng)民。通過新農(nóng)村文化建設(shè)可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村的精神文明和思想道德建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面進(jìn)步和農(nóng)民的終身發(fā)展。雖然農(nóng)村文化生活對農(nóng)民的思想觀念、道德情操和精神世界有著潛移默化的作用，但這不是一蹴而就的，需要長時(shí)間的積淀，隨著農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村人文環(huán)境的改善和優(yōu)化，“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民將不斷涌現(xiàn)，這既是新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展的重要標(biāo)志，也是把新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)的基本保證。
總結(jié)過去展望未來，我國政府已經(jīng)持續(xù)并不斷加大對解決“三農(nóng)”問題的投入力度，社會(huì)各階層也充分發(fā)揮自己的力量，在農(nóng)村宣傳積極進(jìn)取的思想，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而大力發(fā)展農(nóng)村的精神文明，改善農(nóng)民的文化素質(zhì)現(xiàn)狀。我相信，經(jīng)過舉國上下的努力，我國新農(nóng)村文化建設(shè)和新型農(nóng)民的培育工作將取得驚人的實(shí)效，新農(nóng)村建設(shè)將呈現(xiàn)一片繁榮景象。
注釋：
①201*年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，201*(01)．
②201*年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，201*(01)．
③陳慶立．中國農(nóng)民與新農(nóng)村［M］．群言出版，201*：137－139．
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作者：楊振姣，羅玲云
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