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xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報

 

xx鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報

我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局等相關(guān)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的大局，認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，較好地完成了各項應(yīng)急管理工作任務(wù)，并對做好新形勢下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的探索。

一、健全應(yīng)急體系，提高運(yùn)作效率

按照建設(shè)“平安xx”的要求，我鎮(zhèn)先后制定了《xx鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xx鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案》等4個專項預(yù)案。部署、組織、督導(dǎo)各村、學(xué)校、企業(yè)開展具有針對性的應(yīng)急演練，實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善預(yù)案、提升效率。今年已完成各項演練近20次，針對過程當(dāng)中總結(jié)的經(jīng)驗、出現(xiàn)的問題、提出的意見都進(jìn)行了詳盡的匯總和整理，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)提升了應(yīng)對突發(fā)問題的工作效率。

二、加強(qiáng)體制建設(shè)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)

成立了由鎮(zhèn)長任組長、分工負(fù)責(zé)人任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為提升應(yīng)對、處置突發(fā)事件的能力，領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織應(yīng)急專業(yè)人員開展應(yīng)急教育培訓(xùn)和預(yù)案演練，積極做好人員和物資的準(zhǔn)備工作，在汛期、森林防火及秸稈禁燒等關(guān)鍵時期，各分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，堅守一線，指揮安排人員及物資調(diào)配，實(shí)行24小時巡查，真正做到了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，為及時有序地開展應(yīng)急救援提供了可靠保障。

三、強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)督，打造基礎(chǔ)防線

一是健全完善村級監(jiān)測預(yù)警體系。對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，狠抓專業(yè)隊伍建設(shè)及人力資源的規(guī)劃統(tǒng)籌，形成了統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。通過調(diào)撥專項資金，配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用。

二是加強(qiáng)了對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤、水庫等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，善后有措施，切實(shí)提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

三是堅持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實(shí)。

四、扎實(shí)做好當(dāng)下，聚焦謀劃未來

一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，并本著“符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡明扼要，可操作性強(qiáng)”的原則完成各村、各類企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作。組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的各類型應(yīng)急預(yù)案演練。

二是加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)，增加對警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵等應(yīng)急專業(yè)骨干力量的培訓(xùn)和組織工作，保持基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的長效化和實(shí)戰(zhàn)化，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力，保證來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，圓滿解決好各類突發(fā)應(yīng)急事件。

三是加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，對各村、各部門進(jìn)行廣泛的應(yīng)急管理宣傳教育。充分利用各村的活動室、文化站、文化廣場和宣傳欄等場所，深入開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；針對各中小學(xué)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié)。

四是抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作，將應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財政預(yù)算支出范圍；高頻率、高覆蓋地組織開展預(yù)防工作，并進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)分層負(fù)責(zé)制。

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XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作匯報材料

近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求，緊緊圍繞“一案三制”（預(yù)案、體制、機(jī)制、法制）建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，并發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報如下：一、主要措施

（一）應(yīng)急管理組織體系逐步健全

為切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，板橋鎮(zhèn)成立了應(yīng)急管理指揮部，由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長，各分管副鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人為成員，并將應(yīng)急辦公室設(shè)在政府辦，應(yīng)急辦主任由政府辦主任兼任。一直來，鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展，多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。特別是今年的冷凍氣候，我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，科學(xué)應(yīng)對，充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前，我縣應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全，并發(fā)揮了在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的作用。從鎮(zhèn)上到鄉(xiāng)村，基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、專項指揮部重在處置落實(shí)”的工作機(jī)制。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立

按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊，縱向到底”，對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實(shí)現(xiàn)全覆蓋的要求，鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前，我修訂、發(fā)布了專項預(yù)案10件，部門預(yù)案報備5件。并印發(fā)了《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案，基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

（三）應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)

目前，我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村（居）委會民兵為骨干，以公安、城管、交警、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防疫防災(zāi)、矛盾化解工作，為應(yīng)對突發(fā)公共事件打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）突發(fā)公共事件防范工作不斷強(qiáng)化

近年來，各村（居）委會、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)測分析、綜合研判等工作，注重防范重特大事故的發(fā)生。部分部門堅持執(zhí)行24小時值班制度，特別是森林防火期和汛期，我鎮(zhèn)均采取措施加以應(yīng)對，有效地控制森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害；林業(yè)、水務(wù)等部門及時發(fā)布災(zāi)害信息，提醒社會公眾做好防范準(zhǔn)備，對農(nóng)業(yè)、畜

牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。各村（居）委會、各部門扎實(shí)做好應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作，突發(fā)公共事件的防范能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）應(yīng)急管理工作流程趨于規(guī)范

為使應(yīng)急管理工作盡快走上規(guī)范化的軌道，我鎮(zhèn)由政府辦公室制定了相關(guān)制度規(guī)定。逐步建立完善了適應(yīng)形勢發(fā)展要求的應(yīng)急管理工作制度，有效規(guī)范了工作程序。（六）應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚

近年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，并通過標(biāo)語、廣播、政府門戶網(wǎng)站等媒體，主動、及時、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時，積極面向公眾，宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識，增強(qiáng)了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識，以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二、存在問題

我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時，各級、各部門都能做到識大體、顧大局，在關(guān)鍵時拉得出、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：

一是思想認(rèn)識不到位。一些村（居）委會和部門缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機(jī)意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

二是資金投入不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定，各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度，分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，并納入本級財政年度預(yù)算。但由于多種原因，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)還十分有限。

三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前，我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案，部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。

四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。三、下步工作

當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來，我縣自然災(zāi)害較多，道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題層出不窮，隨著經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，各類突發(fā)公共事件進(jìn)入了集中多發(fā)期，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期，而且涉及的范圍廣，可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大，應(yīng)急管理工作形勢十分

嚴(yán)峻。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）抓試點(diǎn)工作，促組織體系和預(yù)案體系建設(shè)

各村（居）委會、部門要按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實(shí)際，在強(qiáng)化公安、信訪、安監(jiān)、消防、聯(lián)防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。（二）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作，促應(yīng)急能力建設(shè)

各村（居）委會、各部門要采取有效措施，充分整合駐村民警、醫(yī)務(wù)人員、民兵隊伍等資源，積極發(fā)揮基層工作人員的作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）抓突發(fā)公共事件防范工作，促預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)加強(qiáng)危險隱患的排查和監(jiān)管，大力開展隱患排查工作，力爭到201*年底全面完成。排查工作要堅持“分類指導(dǎo)、分級管理、整體推進(jìn)”的原則，對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角；

對排查出的危險隱患要進(jìn)行安全評估，建立數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的，要立即進(jìn)行治理整改；情況復(fù)雜、一時難以排除的，要制訂切實(shí)可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案，并落實(shí)整改措施、責(zé)任人和整改期限等；問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的，要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施，最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的，要追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）抓宣傳教育工作，促應(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進(jìn)行宣傳教育，同時，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃，分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

（五）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作，促應(yīng)急管理各項工作落實(shí)應(yīng)急管理工作是各級政府的重要職能，必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要積極開展試點(diǎn)，認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，各有關(guān)單位要重點(diǎn)抓好危險隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作，應(yīng)急辦要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé)，跟蹤抓好基層應(yīng)急管理試點(diǎn)工作，確保各項工作順利進(jìn)行。要對應(yīng)

急管理工作進(jìn)行考核評估，對工作做得好的予以表彰獎勵，對工作完成不好的通報批評，有瀆職失職行為的，依紀(jì)依法追究其政紀(jì)和法律責(zé)任。

總之，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧板橋的重要保障，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的內(nèi)在需要。完善應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力，有效應(yīng)對公共突發(fā)事件，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好應(yīng)急管理工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的板橋而努力奮斗！

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