衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)專項整治工作中有關法律適用問題的批復(201*年7月6日)
衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)專項整治工作中有關法律適用問題的批復
衛(wèi)政法發(fā)[201*]224號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：
根據(jù)國務院部署，衛(wèi)生部和有關部門正在組織開展對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)的專項整治工作。最近，一些地方就打擊非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)等違法行為的法律適用問題提出請示。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、有下列情形之一的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條規(guī)定予以處罰：
(一)使用通過買賣、轉讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的；(二)使用偽造、變造的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的；(三)在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機構開展診療活動的；(四)醫(yī)療機構未經(jīng)批準在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動的；
(五)非本醫(yī)療機構人員或者其他機構承包、承租醫(yī)療機構科室或房屋并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動的。
二、醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條規(guī)定予以處罰。
三、《血液制品管理條例》第七條第二款“劃定區(qū)域內(nèi)的供血漿者"，是指劃定區(qū)域內(nèi)的具有當?shù)貞艏墓┭獫{人員。
四、有下列情形之一的，按照《血液制品管理條例》第三十五條“情節(jié)嚴重"予以處罰：(一)有第三十五條所列違法行為，經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令限期改正而拒不改正的；(二)12個月內(nèi)兩次發(fā)生第三十五條所列違法行為的；(三)同時有三項以上第三十五條所列違法行為的；(四)因第三十五條所列違法行為造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播危險的；(五)造成第(四)項以外人身傷害后果的。
五、醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法(試行)》第十九條規(guī)定，擅自采集血液用于臨床的，視為非法采集血液，按照《獻血法》第十八條和第二十二條規(guī)定予以處罰。此復。
二00四年七月六日
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衛(wèi)生部關于對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)專項整
治工作中有關法律適用問題的批復
２００４年７月６日衛(wèi)政法發(fā)［２００４］２２４號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：根據(jù)國務院部署，衛(wèi)生部和有關部門正在組織開展對非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)的專項整治工作。最近，一些地方就打擊非法采供血液和單采血漿、非法行醫(yī)等違法行為的法律適用問題提出請示。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、有下列情形之一的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十四條規(guī)定予以處罰：
（一）使用通過買賣、轉讓、租借等非法手段獲取的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的；
（二）使用偽造、變造的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的；
（三）在未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的藥品經(jīng)營機構開展診療活動的；
（四）醫(yī)療機構未經(jīng)批準在登記的執(zhí)業(yè)地點以外開展診療活動的；（五）非本醫(yī)療機構人員或者其他機構承包、承租醫(yī)療機構科室或房屋并以該醫(yī)療機構名義開展診療活動的。
二、醫(yī)療機構將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構并以本醫(yī)療機構名義開展診療活動的，按照《醫(yī)療機構管理條例》第四十六條規(guī)定予以處罰。三、《血液制品管理條例》第七條第二款“劃定區(qū)域內(nèi)的供血漿者”，是指劃定區(qū)域內(nèi)的具有當?shù)貞艏墓┭獫{人員。
四、有下列情形之一的，按照《血液制品管理條例》第三十五條“情節(jié)嚴重”予以處罰：
（一）有第三十五條所列違法行為，經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令限期改正而拒不改正的；
（二）１２個月內(nèi)兩次發(fā)生第三十五條所列違法行為的；（三）同時有三項以上第三十五條所列違法行為的；
（四）因第三十五條所列違法行為造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播危險的；
（五）造成第（四）項以外人身傷害后果的。
五、醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員違反《醫(yī)療機構臨床用血管理辦法（試行）》第十九條規(guī)定，擅自采集血液用于臨床的，視為非法采集血液，按照《獻血法》第十八條和第二十二條規(guī)定予以處罰。
此復。
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