201*年集團公司工作會議講話

201*年集團公司安全會議講話

1、三個重點講話內(nèi)容：201*年礦區(qū)安全工作總結(jié)與回顧、面臨的形勢困難和壓力、突出體系建設全力做好201*年安全工作2、“十一五”期間頂板、運輸事故占總數(shù)的73%降低到40%。

3、五個子體系建設：安全支撐、安全保障、安全防控、安全操作、安全目標。4、“54321”安全生產(chǎn)體系管理信息平臺，應做到安全生產(chǎn)：預想預知預警預控。

5、推進安全可視化建設，實現(xiàn)對井下重要場所重要地段重點崗位的全方位全地段全過程動態(tài)監(jiān)控。

6、201*年安監(jiān)局牽頭組織安全檢查9次，開展各類專項檢查集體上崗動態(tài)檢查40余次。

7、201*年發(fā)生10起事故死亡11人，沒有達到百噸死亡率0.3以下8、一季度3起事故，4人死亡。

9、上半年集中綜采綜掘達4起4人，下半年集中在頂板運輸達4起4人。10、201*年重大事故有：6月10日臨渙7118工作面高位分子材料發(fā)生化學反應，產(chǎn)生有毒氣體。7.17楊柳10414工作面地面瓦斯抽采鉆孔出現(xiàn)噴孔，全局事故14起。11、隱患處理不及時事故：臨渙2.6事故郭北6.17事故楊莊1.11事故朔里10.3事故。

12、典型三違事故：楊柳2.18事故朱仙莊10.10事故。

13、201*年集團公司提出的生產(chǎn)任務：由確保3600萬噸力爭3800萬噸。14、集團公司提出：“十二五”實現(xiàn)“66641”，力爭“88841”。15、集團公司22對礦井中，有12對時高突礦井。16、集團公司每天下井人數(shù)達3萬余人

17全省礦區(qū)百萬噸死亡率：新集的為0淮南的為0.06皖北的為0.27

18、201*年全公司的安全工作目標：百萬噸死亡率控制在0.3以下，力爭在0.2以下。

19、201*年全公司的安全工作表現(xiàn)有四點為：突破改革創(chuàng)新褒獎。

20、201*年安全質(zhì)量考核方式：以專業(yè)處室為主，專業(yè)處室為50%，安監(jiān)局動態(tài)檢查為20%，季度集中檢查為30%.

21、集團公司對黃、紅及老虎牌的時間規(guī)定：黃牌8小時，紅牌24小時，老虎牌72小時時間內(nèi)消除隱患，并經(jīng)安監(jiān)處長初檢安監(jiān)局認定好后方可恢復生產(chǎn)。22集團公司加大安全獎勵資金：由往年的5個億改為6個億。

擴展閱讀：在集團公司201*年度工作會上的講話

調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)公司發(fā)展新局面

同志們：

昨天裴宏偉同志代表集團公司向大會作了工作報告，全面總結(jié)了201*年公司取得的各項成績和存在的問題，并結(jié)合當前面臨的經(jīng)濟形勢和企業(yè)具體情況，提出了201*年的工作目標和任務。昨天下午全體與會同志圍繞工作報告進行了廣泛熱烈的討論，大家普遍認為，報告實事求是地總結(jié)了公司去年各項工作取得的成績，總結(jié)的比較到位，對存在問題把握的比較準確，201*年的工作思路清晰，任務明確。討論過程中，大家結(jié)合本企業(yè)實際提出了許多很好的意見和建議，比我們聽取各單位匯報時反映的問題更加具體，比較突出和集中的有集團公司與股份公司的定位和建立新的運營體系問題，加強協(xié)調(diào)管控實現(xiàn)市場信息共享、統(tǒng)一開發(fā)市場問題，統(tǒng)一招收畢業(yè)生和成熟人才引進相結(jié)合的問題。還有股份公司上市相關問題，拓展市場問題，施工集團增加注冊資金問題，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化問題，規(guī)模與效益問題，通過收購、兼并擴大規(guī)模和市場等問題。同時，大家還普遍認為按部就班靠常規(guī)經(jīng)營方式實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標有一定難度，實現(xiàn)上市更不太現(xiàn)實，需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。會后，我們將召開幾個專題會，認真研究大家提出的

郝書記在集團公司201*年度工作會上的講話相關問題，扎扎實實地抓好今年的各項工作。下面我就201*年集團公司改革發(fā)展情況和今年重點工作，講幾點意見。

一、201*年企業(yè)改革發(fā)展亮點突出

201*年是我們公司改革發(fā)展取得重大進展的一年。在市委市政府、市國資委的領導和支持下，面對宏觀政策調(diào)整對市場和資金等帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，公司廣大干部職工齊心協(xié)力，開拓進取，克服重重困難全面完成了201*年各項工作任務，超額完成市國資委下達的各項經(jīng)營指標，企業(yè)上市工作也取得了重大階段性成果。特別是為適應經(jīng)濟形勢和經(jīng)營環(huán)境的變化，結(jié)合我們企業(yè)自身實際，發(fā)揮整體優(yōu)勢，推進外部的銀企、政企、企業(yè)間合作共贏，集團內(nèi)部的上下游企業(yè)間生產(chǎn)協(xié)同等方面進行了積極嘗試，取得良好效果，這些工作對我們公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有很好的借鑒和導向作用，也是201*年工作中較為突出的亮點。

一是企業(yè)上市工作進入新階段。設立股份公司推進企業(yè)上市是我們市政路橋?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵環(huán)節(jié)，是我們公司實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的基礎，也是201*年我們公司各項調(diào)整改革工作的核心。一年多來，在市國資委的大力支持下，經(jīng)過公司上下共同努力，拼搏奮戰(zhàn)，通過改制調(diào)整、土地確權、非上市資產(chǎn)的撥離劃轉(zhuǎn)等工作，明晰了公司上市資產(chǎn)邊界，完成了公司上市資產(chǎn)和集團中心資產(chǎn)分離，先后對70多戶法人企業(yè)進行了兩次全面審計和評估工作，實現(xiàn)了201*年9月份改制為多元有限公司、12月份改制為股份有限公司的工作目標。首先于201*年9月，以201*年12月31日為時點的控股公司審計評估報告得到市國資委審核備案后，增資引入國資、京投、首創(chuàng)三家戰(zhàn)略投資者，各家均投入資金1.4億多，各占總股本的4.98%，共引進資金4.22億元，完成了控股公司由一人改為多元有限公司的工商注冊工作。然后又經(jīng)過三個月的緊張奮戰(zhàn)，完成了控股公司增資后的第二次審計評估，并于201*年12月22日改制設立的北京市政路橋股份有限公司正式取得工商注冊。期間在12月6日市政路橋集團中心正式改制為市政路橋集團有限公司。股份公司的設立標志著上市工作進入了輔導驗收和申報發(fā)行的新階段。

201*年北京市屬企業(yè)掛牌成立股份公司有二商、京糧和我們共三家，而擬以主營業(yè)務整體IPO上市的就我們一家。推進企業(yè)整體上市是當前市委、政府和證監(jiān)會全力推進的一項工作，吉市長親臨我們股份公司的揭牌儀式并作重要講話，是對我們上市工作的支持和肯定，有市委政府和市國資委的高度重視和大力支持，是我們成功的外部保障。

二是挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，走合作共贏之路。資金和人才是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要條件，發(fā)揮好我們集團整體優(yōu)勢，統(tǒng)一資金存貸銀行、統(tǒng)一人才招聘工作取得較好成效。年初以來，資金緊縮的貨幣政策讓銀行和我們企業(yè)都深感“錢緊”“錢貴”。為應對這一不利形勢，我們進行了大膽存貸融資創(chuàng)新，提出了挖掘和發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中企業(yè)存款獲取更大貸款額度和更低利率的支持和優(yōu)惠。經(jīng)過多次研討、上下溝通，統(tǒng)一了認識，在所屬各集團、各企業(yè)的支持和配合下取得良好成效。經(jīng)過招標和洽談，最終確定把過去散存于20多家銀行的職工薪酬賬戶集中統(tǒng)一到北京、中信、交通等三家銀行，在緊縮銀根銀行放貸困難的嚴峻形勢下，取得了18億低于標準利率10%的貸款額度，并在最后三個月實際取得貸款3.04億，一定程度上緩解了資金壓力，同時也邁出了集中企業(yè)資金賬戶與銀行開展廣泛合作、實現(xiàn)互利雙贏的第一步。我們還通過與大興區(qū)等政府機構(gòu)、國資公司等企業(yè)，進行政企、企業(yè)間的戰(zhàn)略合作，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，優(yōu)勢互補、合作共贏，促成了城鄉(xiāng)集團等幾個項目的落地。

三是通過玉樹項目推動協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。玉樹援建項目是我們公司承接的類似于綜合性施工總承包項目，經(jīng)過一年多建設施工，我們有許多好的經(jīng)驗值得總結(jié)。首先是以集團整體對外，集團公司牽頭組織，內(nèi)部各環(huán)節(jié)分工明確，避免了多頭對業(yè)主，集中精力專注于施工生產(chǎn)，大大提高了生產(chǎn)效率、降低經(jīng)營成本；其次是精心組織，工程建設者包括市政、路橋、建材、養(yǎng)護、科技和城鄉(xiāng)六個集團，從建設施工-材料供應-交通工程-監(jiān)理等上下游銜接井然有序、高效運行，使產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢得到更好地發(fā)揮等。由于我們科學的組織協(xié)調(diào)，玉樹援建工程項目進展超額完成計劃目標，高速度、高質(zhì)量的施工建設得到了政府和當?shù)厝罕姷钠毡橘澴u，獲得全國五一勞動獎狀，在北京市前指工程大會戰(zhàn)中，獲得市屬企業(yè)唯一的突出貢獻獎和兩個階段優(yōu)秀組織獎，五個單位獲得優(yōu)勝獎。

四是采取措施上下聯(lián)動，應收款回收成效顯著。我們一些企業(yè)多年來存在著流動資金緊、應收款額大、經(jīng)營靠貸款的痼疾。大家都清楚，流動資金是一個企業(yè)生存的血脈，沒有資金，別說開拓市場就是維持正常經(jīng)營也難以為繼。201*年國家從緊的貨幣政策使銀行壓縮放貸，政府、業(yè)主和企業(yè)資金普遍緊張，給我們生產(chǎn)經(jīng)營帶來了巨大資金壓力。201*年下半年我們積極采取措施，進一步完善應收款回收獎罰機制，總部領導班子與各集團領導班子一起分片包干，嚴格獎懲、落實責任，層層簽訂目標責任書，加大應收款回收力度；同時，積極與幾家大的業(yè)主單位溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助他們?nèi)谫Y。經(jīng)過不懈努力，特別是上下聯(lián)動、各集團的措施到位，應收賬款催收成效顯著，9月份以來累計回收應收賬款49.6億元。同時，結(jié)合應收賬款收繳和上市審計工作，一年來清理了近10億元沉淀多年的內(nèi)部三角債和內(nèi)部往來賬款，做實了企業(yè)資產(chǎn)，也為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展減輕了負擔。

五是以技術進步引領企業(yè)發(fā)展有所體現(xiàn)。201*年制定頒布公司《“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，堅持集中財力做大項目，推動技術進步工作。從國家產(chǎn)業(yè)導向出發(fā)，發(fā)揮國有企業(yè)優(yōu)勢，積極研發(fā)政策性支持、社會發(fā)展和環(huán)境需求的項目，201*年在建筑垃圾處理與綜合應用的產(chǎn)業(yè)化進程取得新突破基礎上，獲得國家、行業(yè)和北京市一大批科技創(chuàng)新獎項、工法、專利，還主編或參編國家及地方標準17項。同時“隧道施工關鍵技術研究”等5個研發(fā)項目成功立項，以昌平西關環(huán)島橋梁改造、地鐵穿越砂卵石層、10米盾構(gòu)等一批研發(fā)項目在實際生產(chǎn)中的應用，是201*年科技創(chuàng)新工作的一大亮點，不僅鞏固了我們的領先地位，對企業(yè)未來經(jīng)營發(fā)展也起到較好的引領和帶動作用。

六是圍繞中心任務抓黨建，黨的組織保證作用進一步提升。公司黨委圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心，以召開公司第一次黨代會為契機，努力提高黨建工作科學化水平，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力支持。制定并頒布了公司“十二五”人力資源發(fā)展規(guī)劃，首次實行集團公司統(tǒng)一招收引進畢業(yè)生工作，在各二級單位大力支持下取得較好效果和許多寶貴經(jīng)驗。也為為今后不斷完善工作，形成統(tǒng)招長效機制打下良好基礎。圍繞改制上市進行了一系列的宣傳工作，廣泛征集、精心提煉確立了企業(yè)價值理念體系，精心制作了公司宣傳畫冊和宣傳片。發(fā)揮組織職能，進行黨風廉政任務分解和量化考核工作，開展“小金庫”、假發(fā)票專項治理工作，堵塞企業(yè)管控漏洞。同時，公司黨委高度重視，嚴肅認真地迎接市委巡視組檢查巡視，并以此為契機改進并推動我們的各項工作。

201*年我們?nèi)〉贸煽兒芏�，每個單位都有不少工作亮點值得總結(jié)，并涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人，為我們集團爭得了許多榮譽，工作報告中做了較全面的回顧總結(jié)，在這里就不一一重復了。在肯定成績的同時，我們更應認真審視市政路橋發(fā)展現(xiàn)狀,清醒地認識在發(fā)展中還存在著許多不可忽視的矛盾和問題。

二、認清發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路

黨的十七屆五中全會明確指出：“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

（一）認清當前嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢

從國家宏觀經(jīng)濟來看，當前，受美歐等發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇乏力、主權債務危機等因素影響，我國經(jīng)濟增長三駕馬車的出口和投資增速回落，201*年9、10、11月出口同比增速分別比上月回落7.4、1.2和2.1個百分點，固定資產(chǎn)投資環(huán)比增速分別為1.09、-0.41和-0.14個百分點，只有社會消費品總額保持了1.3%-1.4%的環(huán)比增速。同時，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，受外需趨緩和宏觀調(diào)控的疊加影響，國內(nèi)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)逐季放緩，第四季度GDP增長率為8.9%，全年為9.2%左右，比20年10.4%回落了1.2個百分點。從中長期看，制約我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)外部矛盾還很突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力不容忽視。為抑制通脹，國家實行了從嚴從緊的貨幣政策，連續(xù)運用上調(diào)存款準備金率和加息等手段抑制資金投放，導致信貸規(guī)�？s減，融資成本攀升，對基礎設施建設行業(yè)帶來不利影響。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的精神，201*年我國將繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策，可以預見資金緊張、融資困難的局面將在一定時間內(nèi)難以緩解。從北京經(jīng)濟形勢來看，201*年GDP增速為8.1%，比201*年回落2.1個百分點，201*年提出增長8%的目標。固定資產(chǎn)投資方面，經(jīng)過了201*年奧運和應對國際金融危機加大投資等基礎設施建設高峰后，進入穩(wěn)定發(fā)展時期，201*年投資額5910億元，增速13.3%，與201*年增速基本持平，比201*年回落了13個百分點。市委十屆十次全會上確立了201*年“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，對我們來說市場不會有較大的增長空間，競爭激烈的經(jīng)營形勢不容樂觀。

（二）認清企業(yè)經(jīng)營中存在的問題

市政路橋經(jīng)過幾年來的改革調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模不斷增長，經(jīng)營實力和行業(yè)影響力不斷提升，企業(yè)保持了良好發(fā)展態(tài)勢。但是，我們的發(fā)展和一些先進企業(yè)相比還存在一定差距,首先是經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)模式固化，粗放式經(jīng)營沒有得到根本改變。主要表現(xiàn)在建設施工比重仍然偏大，達到80%，而且絕大部分是在市場低端靠承包工程施工獲得的，總承包、BT項目和上下游及相關高附加值的業(yè)務比重過小。規(guī)模雖然上去了，但效益遠沒有達到同行業(yè)平均水平。集團公司325億綜合經(jīng)營額才實現(xiàn)4.67億元的利潤，合并后產(chǎn)值利潤率僅為1.4%，而股份公司歸屬母公司的主營業(yè)務凈利潤率才0.27%,而同行業(yè)上市公司主營業(yè)務凈利潤率平均水平為2.1%，相差近8倍。經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一還體現(xiàn)在缺乏抗風險能力。目前全公司沒有一個成規(guī)模的相關產(chǎn)業(yè)，更沒有一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)抗風險的能力相當薄弱，一旦施工市場形勢發(fā)生大調(diào)整，我們將會陷入生存困境；其次是組織結(jié)構(gòu)不適應經(jīng)營發(fā)展需要。控股公司雖然改制為股份公司，但控股公司管理架構(gòu)和模式?jīng)]有發(fā)生根本變化。主要表現(xiàn)在，一方面股份公司缺乏主營業(yè)務，作為一個上市法人公司全靠投資分紅維持運營是少見的。另一方面是內(nèi)部縱向管理層級太多，橫向不能協(xié)同作戰(zhàn)。層級多必然造成管控不到位，存在較大管理風險，同時也增加經(jīng)營成本，全股份公司每年管理費達到10億多元，嚴重削弱了公司的盈利和市場競爭能力；橫向沒有形成業(yè)務上的協(xié)同經(jīng)營，各自單兵闖市場，甚至產(chǎn)生內(nèi)部競爭，不僅整體產(chǎn)業(yè)鏈集約優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮，而且也大大削弱了我們的競爭優(yōu)勢。三是缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，管理缺乏精細化。目前我們一些企業(yè)的經(jīng)營理念還帶有計劃經(jīng)濟痕跡，重視投標輕視管理，追求數(shù)量忽視質(zhì)量，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營手段和企業(yè)長遠發(fā)展的統(tǒng)籌安排。在管控機制上還是層層上傳下達的傳統(tǒng)管理模式為主，還不能有效利用現(xiàn)代的信息化管理手段，管理環(huán)節(jié)上還存在斷層，部分企業(yè)的大局意識、執(zhí)行意識不強，公司總部還做不到更有效管控。

（三）理清企業(yè)未來的發(fā)展思路

雖然我們面臨的形勢不樂觀、企業(yè)自身還存在一些矛盾和問題，但經(jīng)過這幾年的改革調(diào)整，在解決歷史包袱、調(diào)整市場結(jié)構(gòu)等方面取得較好成效，發(fā)展能力有所增強。只要我們堅定信心、繼續(xù)改革調(diào)整推動上市，就可以變被動為主動，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標。正像市委巡視組經(jīng)過聽匯報和訪談、調(diào)研后對我們提出的：“改革需要深化，上市堅定不移”。以上市為契機，不斷進行改革調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，明確“四個堅持”的發(fā)展思路：堅持注重質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，堅持科技引領、投資拉動的發(fā)展方向，堅持集約化經(jīng)營、扁平化管理的發(fā)展模式，堅持橫向聯(lián)合、互利共贏的發(fā)展路徑，通過艱苦奮斗在困境中積蓄發(fā)展能量，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在發(fā)展理念上，要兼顧當前與長遠，規(guī)模與質(zhì)量，速度與效益，建立企業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷形成競爭新優(yōu)勢，謀求企業(yè)長期發(fā)展和跨越式發(fā)展。在發(fā)展方向上，順應國家和北京市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，大力推進科技創(chuàng)新，特別是加大政府支持的大項目的研發(fā)力度。大力推進向上下游業(yè)務延伸，特別是加大對產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值和科技含量高的業(yè)務支持力度。大力推進企業(yè)從以投標為主的工程施工承包，向總承包和科技引領型、投資拉動型轉(zhuǎn)變。通過科技拉動和業(yè)務延伸培育新的經(jīng)濟增長點，不斷提高經(jīng)濟效益，提升發(fā)展質(zhì)量。在發(fā)展模式上，大力推進集約化經(jīng)營和偏平化管理，加大股份公司自身主營業(yè)務開拓，強化公司戰(zhàn)略管控和風險管理。推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推動從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，從單一經(jīng)營向多元經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從勞動密集型向管理密集型、人才密集型、技術密集型轉(zhuǎn)變。在發(fā)展路徑上，繼續(xù)深化企業(yè)與政府、企業(yè)與銀行、企業(yè)與企業(yè)之間合作共贏發(fā)展之路，通過挖掘我們的資源和業(yè)務優(yōu)勢，不斷擴大合作的深度和廣度，要著力研究與郊區(qū)政府共同開發(fā)項目的問題，拓展我們的發(fā)展空間。

三、創(chuàng)新經(jīng)營，認真做好201*年各項工作

201*年是是市政路橋集團公司、股份公司設立后的第一年，也是股份公司上市工作的關鍵之年，工作報告中提出的目標任務都很明確，我們既要清楚我們面臨的矛盾和困難，也要看到我們的有利條件和面臨的機遇，以更高的視角創(chuàng)新經(jīng)營思路，更高的標準實現(xiàn)發(fā)展目標。

（一）通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

首先，我們要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改變以往小而散的單體經(jīng)營方式，發(fā)揮整體集中優(yōu)勢抓大項目。特別在當前比較嚴峻的市場形勢和偏緊的資金形勢下，我們必須用足用好我們的品牌、技術等整體產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，認真分析青海玉樹援建工程發(fā)揮整體優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應的成功經(jīng)驗，抓住北京第二機場、地下交通、郊區(qū)新城、首都經(jīng)濟圈、西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設等機遇，抓住當前各地區(qū)融資難度大的有利時機，積極運作大項目和綜合設施“一體化”建設項目；總結(jié)多年來實施BT和總承包項目等成功經(jīng)驗，利用我們優(yōu)于小企業(yè)的資質(zhì)、品牌、技術和融資優(yōu)勢，繼續(xù)大力開拓BT、設計施工總承包項目，積極探尋包括房建在內(nèi)的有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的綜合性項目，擴大軌道交通、園林綠化、水利等建設市場，促進市場經(jīng)營結(jié)構(gòu)和業(yè)務收入構(gòu)成的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，使傳統(tǒng)市政路橋業(yè)務在低端與個體小企業(yè)競爭的局面逐步得到改觀。

其次，我們要調(diào)整經(jīng)營模式擴大發(fā)展路徑，繼續(xù)推進集團和股份公司與郊區(qū)政府、與銀行、與企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作。牢固樹立合作共贏的經(jīng)營理念，加強合作的深度和廣度，大力開辟多領域、多渠道的合作模式，不斷拓寬收入來源渠道和業(yè)務經(jīng)營領域。在集團和股份公司與各政府企事業(yè)單位戰(zhàn)略合作框架下，積極尋求合作項目和具體合作伙伴，以各種形式開拓經(jīng)營業(yè)務和拓展經(jīng)營領域。在與銀行合作中，去年我們已將近12個億的職工薪酬集中統(tǒng)一到三家銀行，運用我們自身的資金統(tǒng)一優(yōu)勢，換取了銀行低息貸款，但貸款額度還沒完全到位，公司財務要一抓到底，逐步把各企業(yè)經(jīng)營賬戶統(tǒng)一到三四家銀行，爭取拿到20億左右的低息貸款，希望各單位要通力合作。我們還要積極探索與銀行等金融機構(gòu)在工程項目方面更深層次的合作模式。同時，還要通過建設聯(lián)合體、技術引進、收購兼并等合資合作方式，積極拓展水利、電力、鐵路和房地產(chǎn)開發(fā)等建設領域相關業(yè)務，創(chuàng)造更多、更寬的市場機會，掌握發(fā)展的主動權，增強企業(yè)的創(chuàng)利能力和抗風險能力，逐步形成公司科學合理的業(yè)務領域和業(yè)務份額，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第三，我們要調(diào)整結(jié)構(gòu)開源節(jié)流增效益。市政路橋股份公司已經(jīng)掛牌成立，進入發(fā)行上市的關鍵階段，目前制約我們申報發(fā)行的關鍵問題是歸屬母公司主營業(yè)務凈利潤過低。我們各企業(yè)年終決算雖然都有一定利潤，但是扣除非經(jīng)常性損益（即非主營業(yè)務經(jīng)營獲得的收益），主營業(yè)務凈利潤過低，甚至扣除后虧損，而證監(jiān)會發(fā)行審核指標是以主營業(yè)務利潤為標準。解決這一問題途徑就是提高產(chǎn)品產(chǎn)出率，而產(chǎn)出率的提升只能靠開源節(jié)流。開源，就要求我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升主營業(yè)務利潤水平；節(jié)流，就要求我們過兩年緊日子，降低管理費用，達到降低經(jīng)營成本、提高主營業(yè)務利潤的目標。因此，要盡快實現(xiàn)上市，提高主營業(yè)務利潤是我們今年需要重點解決的問題。同時大家還要認識到，上市并不是我們的最終目標，我們要以上市為契機，利用好上市公司的資源和品牌優(yōu)勢，推動公司由單一生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、投資經(jīng)營并舉的方式轉(zhuǎn)變，建立以股份公司為平臺的經(jīng)營實體，按照市國資委“調(diào)、改、合、創(chuàng)”總體要求進行資產(chǎn)重組、盤活存量，把有限的資源向產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)和主業(yè)高端聚集，優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，進而提高主營業(yè)務利潤率；或通過投資合作、收購兼并等方式進入新領域，培育新的經(jīng)濟增長點，增強綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）通過科技創(chuàng)新，帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

根據(jù)公司科技發(fā)展規(guī)劃確立的堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，把科技創(chuàng)新作為帶動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要動力。一方面，以發(fā)揮資源優(yōu)勢、調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點，以完善“研、產(chǎn)、銷”一體化為主體，全面推進科技創(chuàng)新體系建設。要建立公司內(nèi)部研究院、研發(fā)中心等研發(fā)機構(gòu)與生產(chǎn)使用單位的交流互動、優(yōu)勢互補的聯(lián)動機制，積極推進科研成果產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化工作，使公司科技創(chuàng)新工作再上新臺階。另一方面，為進一步提高科技研發(fā)質(zhì)量，我們要圍繞國家和北京市產(chǎn)業(yè)政策導向，積極探索本行業(yè)最新技術發(fā)展方向和前沿研究課題，爭取政府以及社會資金對技術創(chuàng)新項目的支持，建立多元化融資渠道。同時，有條件、有基礎的單位要搭建融資平臺，也可與社會其他組織合資合作進行技術和產(chǎn)品開發(fā)�！熬G色北京、人文北京、科技北京”既是對我們的要求，也是我們發(fā)展的契機，要發(fā)揮好我們企業(yè)科研的基礎和優(yōu)勢，大力推進綠色環(huán)保新型施工材料、節(jié)能減排的工藝技術研發(fā)和應用。建材企業(yè)要在近年來成功研發(fā)了一系列固體廢棄物綜合應用的基礎上，今年重點推進建筑垃圾的資源化利用問題，盡快把研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品推向市場；施工企業(yè)要重點研究地下工程的大跨度施工技術，以及大型橋梁的施工技術，配合工藝工法研究，積極參與國家和行業(yè)標準、工法的研制，占領市政基礎設施建設施工的市場前沿；養(yǎng)護企業(yè)要強化科技領先養(yǎng)護理念與手段，進一步完善對重點路況的跟蹤、監(jiān)管、處理的數(shù)字信息化系統(tǒng)，借助信息化手段提高養(yǎng)護業(yè)務科技含量，認真總結(jié)采用STMT先進生產(chǎn)設備和工法在西關環(huán)島橋梁改造中的成功經(jīng)驗，積極推廣開拓市場，提高設備的有效使用率，鞏固行業(yè)領先地位；科研設計企業(yè)要大力提高勘察、設計、檢測、咨詢等業(yè)務現(xiàn)代化水平，擴大經(jīng)營領域和市場份額，打造公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的龍頭。

（三）通過加強管控，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

隨著集團公司、股份公司的相繼成立，公司的管理層級進一步加長，企業(yè)規(guī)模的快速成長，管理覆蓋面更加廣泛，管控難度也在加大，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應企業(yè)發(fā)展要求，必須建立科學有效的管控體系，采用信息化管理手段，提高動態(tài)管理能力和控制風險能力。一是要著力提高企業(yè)管理能力。提高管理能力涉及企業(yè)經(jīng)營過程中的方方面面，當前著重做好以下幾個重要環(huán)節(jié)。首先，要加快推進信息化建設工作，抓緊財務、工程施工和投資統(tǒng)一管理平臺的建設和實施，對于初步建成的NC系統(tǒng)、網(wǎng)絡視頻等要擴大使用范圍，完善管理功能，推進深化應用，要使公司NC財務管理系統(tǒng)對資金流的管理功能，真正成為企業(yè)管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”。其次，要突破慣性思維，通過戰(zhàn)略定位，進行資源的進一步優(yōu)化配置，逐步調(diào)整業(yè)務結(jié)構(gòu)和管理層級，實施專業(yè)化、差異化經(jīng)營，擴大子集團自營業(yè)務和直屬企業(yè)，形成相對扁平化的企業(yè)管理架構(gòu)，實現(xiàn)強化管控職能、降低管理成本、提高經(jīng)濟效益的目標。第三，要繼續(xù)推進工程項目、資產(chǎn)和人力資源等逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡信息化的動態(tài)管理。要通過各種信息管理平臺的建立實施，優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)全公司的物流、資金流、信息流的集成和統(tǒng)一，資源共享和高效利用，進一步提高管理效率和管理水平。

二是要提高企業(yè)風險控制能力。面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和復雜多變的經(jīng)營環(huán)境，加強企業(yè)風險管理、防范并化解財務風險，已成為每一個企業(yè)生存、發(fā)展至關重要的現(xiàn)實問題。首先，要樹立企業(yè)風險管理意識，在當前資金偏緊時期，對于BT、BOT等投資項目和以我方資質(zhì)中標的合作施工項目，要進行嚴格的風險評估，加大對這類項目的監(jiān)管力度，穩(wěn)中求進，防止盲目投資傾向，要向財政收入較高、易于掌控的發(fā)達地區(qū)和北京郊區(qū)及周邊城市發(fā)展，防范經(jīng)營風險；其次，對于行業(yè)內(nèi)墊資施工的慣例，公司要加以限制，遏制企業(yè)大額度的墊資施工。雖然我們加大力度回收應收款并取得顯著成效，但截止12月末應收賬款總額還是處在高位上，催收工作不能放松，要常抓不懈，我們要的是有現(xiàn)金流的利潤，而不是報表利潤。因此，我們要進行第二個戰(zhàn)役，并提高應收賬款周轉(zhuǎn)率的考核權重。第三，要嚴格控制資產(chǎn)負債率，對一些企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高和貸款額增長較快的企業(yè)，將根據(jù)不同情況劃分為重點關注、重點監(jiān)管和重點監(jiān)控企業(yè)，財務部門要認真履行職責，對超標嚴重企業(yè)出具警示通知單，并及時將整改情況報告上級經(jīng)營層和董事會，逐步將這些企業(yè)舉債和投資規(guī)模嚴格控制在合理負債率之內(nèi)。

四、全面加強黨建工作，為轉(zhuǎn)型提供堅強保障

目前，市政路橋集團公司現(xiàn)有有黨員6566名，占職工總數(shù)的40%，下屬各黨委、總支、支部567個，是我們做好各項工作的重要力量。在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，要充分發(fā)揮各級黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，就必須進一步提升黨建科學化水平，進一步提高黨員隊伍素質(zhì)，進一步統(tǒng)一企業(yè)文化內(nèi)涵，進一步加強黨風廉政建設，為企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供政治保障。

（一）加強干部隊伍和人才隊伍建設黨員領導干部是我們各項事業(yè)的中堅，是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心力量。201*年的工作任務艱巨，責任重大，這些都對我們黨員領導干部，特別是在座的各位黨政主要領導的思想觀念、創(chuàng)新意識和領導能力提出了更高要求。要求我們各級領導要從企業(yè)長遠發(fā)展和公司整體利益大局出發(fā)，把企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在全局工作的重要位置，以“四個堅持”的發(fā)展思路，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮模范帶頭作用，保障企業(yè)改革調(diào)整和經(jīng)營發(fā)展各項任務的全面完成。

針對市政路橋當前人才專業(yè)結(jié)構(gòu)集中、關鍵人才短缺等問題，要結(jié)合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，著力進行人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進公司統(tǒng)一招收和引進企業(yè)需要人才工作，加大未來企業(yè)熱點、新興產(chǎn)業(yè)和資本運作、經(jīng)營管理綜合性人才的引進和培養(yǎng)力度，實現(xiàn)公司“十百千”人才發(fā)展工程，使公司人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求相適應。

（二）加強企業(yè)文化和企業(yè)品牌建設

加強企業(yè)文化融合，有效克服文化差異對企業(yè)發(fā)展帶來的不利影響，結(jié)合企業(yè)長期發(fā)展目標進行企業(yè)文化的重塑與再造，形成特色鮮明、時代性強、員工認同的文化理念體系，并逐步使文化理念和制度、流程相輔相成，使企業(yè)文化植根于企業(yè)經(jīng)營管理之中，形成企業(yè)的行為規(guī)范，提升管理水平，增強企業(yè)凝聚力。建立新型文化體系，要堅持統(tǒng)一品牌的原則，樹立整體“一盤棋”的工作思路，打造具有行業(yè)領先具有企業(yè)內(nèi)涵的品牌，以統(tǒng)一品牌面向市場，樹立“市政路橋”公信力強、能力突出、質(zhì)量一流的品牌形象，進一步擴大社會影響力，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）加強黨風廉政建設

面對新形勢和新任務，各級黨組織要帶領廣大黨員和工會、共青團組織，緊密圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，增強黨風廉政建設工作的針對性和實效性，探索廉政建設工作的新手段、新方法，弘揚正氣，打擊歪風，廣大黨員特別是黨員領導干部在履行職責的過程中要自覺嚴于律己，認真履行好領導班子“一崗雙責”，樹立領導干部良好形象，自覺維護黨風和企業(yè)積極向上的良好風氣。結(jié)合集團公司廉政風險防控管理的重點領域，在投資、租賃、采購和施工建設、轉(zhuǎn)包分包、征地拆遷等領域，將效能監(jiān)察與廉政風險防控管理相結(jié)合，促進防控措施的落實，營造和諧發(fā)展的良好氛圍。

同志們，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提高發(fā)展質(zhì)量是一項長期艱巨的任務，正如吉市長在市國資委201*年工作會上強調(diào)的：“國企要注重發(fā)展質(zhì)量和效益，切實提升企業(yè)發(fā)展水平，要認清轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須的，任務是艱巨的，面臨的矛盾是錯綜復雜的，國有企業(yè)要在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用�！币虼�，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的意義重大，需要我們在“求進”上奮力拼搏，取得成效，為開創(chuàng)公司發(fā)展新局面做出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

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