社區(qū)紀(jì)檢小組工作制度
六角亭街道辦事處城鄉(xiāng)街社區(qū)紀(jì)檢小組工作職責(zé)
1、參與上級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議和本社區(qū)兩委相關(guān)會議,了解相關(guān)文件精神和本社區(qū)工作。
2、維護(hù)黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),對本社區(qū)黨組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策及社區(qū)管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、協(xié)助辦事處紀(jì)委和社區(qū)黨組織抓好本社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè),配合開展黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育,積極參與并協(xié)助辦事處紀(jì)委、社區(qū)黨組織落實(shí)本社區(qū)干部述職述廉、居民質(zhì)詢和群眾評議干部、組織誡勉等制度。
4、在《黨章》規(guī)定范圍內(nèi),對本社區(qū)黨員進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督本社區(qū)黨員干部行使權(quán)力和履行義務(wù)情況。
5、參與和監(jiān)督社區(qū)重要事項(xiàng)的決策。參與和監(jiān)督本社區(qū)制訂工作規(guī)劃、重大投資項(xiàng)目、發(fā)展黨員、集體資產(chǎn)承包經(jīng)營、社區(qū)“兩委”換屆選舉等重要事項(xiàng)。
6、對社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開和民主管理實(shí)行監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對集體資金、資產(chǎn)、資源管理的監(jiān)督,制止和糾正違反財(cái)務(wù)制度、侵犯集體利益和群眾利益的行為。
7、做好社區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)度測評工作,廣泛聯(lián)系本社區(qū)黨員和群眾,收集意見建議,及時(shí)化解矛盾,解決苗頭性問題。
8、接受本社區(qū)黨員的控告、申訴以及對黨員違紀(jì)行為的檢舉,并及時(shí)向辦事處紀(jì)委報(bào)告,保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。
9、協(xié)助辦事處紀(jì)委在本社區(qū)開展的信訪調(diào)查和案件查辦工作。
10、對不按有關(guān)規(guī)定做出的決定或決策提出意見或建議,提交社區(qū)黨組織研究決定。
11、對多數(shù)居民和居民代表反映存在苗頭性問題及履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉政勤政等方面有輕微問題尚不構(gòu)成黨紀(jì)處分的黨員談話誡勉,進(jìn)行幫助教育并限期改正。
12、承辦社區(qū)黨組織和辦事處紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。
擴(kuò)展閱讀:社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組工作職責(zé)及各項(xiàng)工作制度
【本套制度僅供參考】
工作職責(zé)
一、在街道紀(jì)工委指導(dǎo)、社區(qū)(村)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本社區(qū)(村)黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)法規(guī)的情況,監(jiān)督全社區(qū)(村)黨員干部特別是“兩委”班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況。
二、落實(shí)街道紀(jì)工委部署的紀(jì)檢監(jiān)督工作任務(wù),督促“兩委”抓好本社區(qū)(村)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,配合對黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
三、協(xié)助街道紀(jì)工委對社區(qū)(村)“兩委”班子成員進(jìn)行述職述廉及評議工作。
四、參與對本社區(qū)(村)黨務(wù)公開、社區(qū)(村)務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理和重要資產(chǎn)及重大項(xiàng)目的監(jiān)督。
五、做好本社區(qū)(村)信訪接待工作,開展各類信訪問題的排查,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決苗頭性問題。
六、及時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告本社區(qū)(村)黨組織及黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題,協(xié)助上級紀(jì)委在本社區(qū)(村)開展的信訪調(diào)查和案件查辦工作。
七、承辦社區(qū)(村)黨組織和街道紀(jì)工委交辦的其他事項(xiàng)。
議事制度
一、會議由紀(jì)檢監(jiān)督小組組長主持,全體小組成員均應(yīng)參加,若有特殊情況,必須請假。
二、定期組織召開紀(jì)檢監(jiān)督小組成員會議,重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上研究決策。
三、堅(jiān)持民主集中制,討論研究有關(guān)工作或問題時(shí),每個(gè)小組成員都要充分發(fā)表意見,重大問題實(shí)行票決制。
四、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要堅(jiān)決執(zhí)行會議決定,不得將會議內(nèi)容擅自外傳,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。
五、紀(jì)檢監(jiān)督小組成員之間要互相支持,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。
六、紀(jì)檢監(jiān)督小組會議由專人記錄存檔備查。
信訪接待制度
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范地執(zhí)行黨的方針、政策、法律、法規(guī),實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不拘私情,秉公辦事,堅(jiān)決抵制和反對不正之風(fēng)。
二、熱情接待來訪群眾,認(rèn)真傾聽他們的意見和要求,做好記錄并耐心解答群眾提出的問題。對有不正確意見和過高要求的上訪人員,要善于做好教育、疏導(dǎo)工作。
三、對群眾反映的問題、意見、要求和建議要積極向社區(qū)(村)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對本社區(qū)(村)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接辦理。
四、努力為群眾排憂解難辦實(shí)事,減少越級上訪或重復(fù)上訪。直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在二周內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信來訪人。對上級交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)辦結(jié),不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)說明情況。
五、嚴(yán)守黨和國家機(jī)密,遵守紀(jì)律,不得向無關(guān)人員擴(kuò)散群眾來信來訪中反映的情況和問題,更不能把來信來訪轉(zhuǎn)到被告手里。
監(jiān)督檢查制度
一、對社區(qū)(村)“兩委”班子決策、黨務(wù)、社區(qū)(村)務(wù)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。
二、對社區(qū)(村)“兩委”班子成員辦理黨務(wù)、社區(qū)(村)務(wù)進(jìn)行檢查。
三、受理群眾對本社區(qū)(村)黨員、干部的控告和檢舉。四、協(xié)助街道紀(jì)工委對本社區(qū)(村)黨員、干部的違法違紀(jì)行為進(jìn)行立案查處。
工作考勤制度
為使社區(qū)(村)級紀(jì)檢監(jiān)督小組成員充分發(fā)揮監(jiān)督作用,促進(jìn)社區(qū)(村)級事務(wù)公正公開運(yùn)行,經(jīng)街道黨委研究同意,特制訂如下工作考勤制度。
1、本考勤制度對象為各社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員。2、各紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要嚴(yán)格保證每月至少有四次參與社區(qū)(村)級日常事務(wù)管理的監(jiān)督工作。
3、重大社區(qū)(村)務(wù)工作要及時(shí)介入并監(jiān)督。重大社區(qū)(村)務(wù)工作是指:強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金的落實(shí)檢查、社區(qū)(村)級“三資”變動及處置、重大工程招投標(biāo)監(jiān)管、社區(qū)(村)干部民主評議、社區(qū)(村)務(wù)公開、社區(qū)(村)級民主決策等。
4、對重大社區(qū)(村)務(wù)工作社區(qū)(村)兩委要做好簽到手續(xù),對拒不履行職責(zé)或不參與工作的紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要及時(shí)向街道紀(jì)工委報(bào)告。
5、全年累計(jì)達(dá)到三次或以上不參與工作的紀(jì)檢監(jiān)督小組成員,街道紀(jì)工委將給予批評教育,并在其誤工補(bǔ)貼中根據(jù)年工作量給予扣款。
6、考勤工作記錄由街道紀(jì)工委、各社區(qū)(村)委會分別記錄,一月一匯總,半年一小結(jié)。
工作報(bào)告制度
一、為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)(村)干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)為民服務(wù)的意識,強(qiáng)化民主管理社區(qū)(村)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)級辦公程序化,建立和完善社區(qū)(村)級辦公的長效管理機(jī)制。特制定本報(bào)告制度。
二、本制度所涉及的報(bào)告內(nèi)容及報(bào)告人為社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員。
三、報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容包括:發(fā)展黨員、培養(yǎng)后備干部、征地款使用、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開發(fā)引進(jìn)、重大建設(shè)項(xiàng)目、發(fā)展社會公益事業(yè)、水利建設(shè)、工作中因失策造成的經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故、集體上訪以及其他它重要決策。
四、報(bào)告程序:紀(jì)檢監(jiān)督小組參與社區(qū)(村)級重大事項(xiàng);并如實(shí)向社區(qū)(村)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)重大決策內(nèi)容。對涉及人員傷亡事故或集體上訪事件,要通過街道紀(jì)工委向街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五、責(zé)任追究:對知情不報(bào)的社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員將追究相關(guān)責(zé)任。對參與不經(jīng)過合法途徑上訪的紀(jì)檢監(jiān)督小組成員進(jìn)行相關(guān)紀(jì)律處分。對重大事項(xiàng)來不及報(bào)告的要及時(shí)采取可行的措施進(jìn)行前期處置。
六、重大事項(xiàng)報(bào)告經(jīng)審批后要及時(shí)在相關(guān)公開平臺進(jìn)行公開。
紀(jì)檢監(jiān)督小組參與社區(qū)(村)級
民主決策工作監(jiān)督制度
為提高社區(qū)(村)“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,推進(jìn)社區(qū)(村)級民主決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作職責(zé),避免社區(qū)(村)“兩委”在民主決策中的工作失誤,確保社區(qū)(村)級工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),制定本制度
一、民主決策監(jiān)督范圍
1.監(jiān)督全社區(qū)(村)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的制訂和實(shí)施情況。
2、監(jiān)督社區(qū)(村)兩委成員分工及調(diào)整實(shí)施、聘用社區(qū)(村)干部及社區(qū)(村)兩委人員工作安排。
3、監(jiān)督各有關(guān)部門及社區(qū)(村)兩委在貫徹落實(shí)中央和省的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金在本社區(qū)(村)的落實(shí)情況。
4、監(jiān)督社區(qū)(村)兩委干部的述職述廉實(shí)施情況。5、監(jiān)督社區(qū)(村)兩委在部署重大工作任務(wù)和出臺重大決策的科學(xué)性與合理性。
6、監(jiān)督年度目標(biāo)管理考核評定及黨員干部的評模評先合理性。
7、監(jiān)督社區(qū)(村)重大工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招標(biāo)、工程施工及資金撥付情況。
8、監(jiān)督社區(qū)(村)“三資”變動、處理情況。9、監(jiān)督社區(qū)(村)兩委其他重要事項(xiàng)及街道黨委、政府安排的重大事項(xiàng)。
二、監(jiān)督民主決策議事的程序和原則
1、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組在社區(qū)(村)兩委進(jìn)行民主決策前,要進(jìn)行社區(qū)(村)民走訪,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組在參與監(jiān)督社區(qū)(村)民主決策過程會議過程中,要通過組織方式提出,不得干預(yù)社區(qū)(村)兩委的職能發(fā)揮。
3、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組在參與社區(qū)(村)級民主決策過程中應(yīng)注意保守會議保密事項(xiàng),自學(xué)遵守保密制度,不得泄密。
4、對社區(qū)(村)級民主決策有不同意見時(shí),先服從社區(qū)(村)兩委工作決定,但保留向上級相關(guān)部門反映問題的權(quán)利和義務(wù)。
三、民主決策的監(jiān)督
1.社區(qū)(村)級民主決策一旦通過,紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要以主人翁的精神參與監(jiān)督過程,在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立行使職權(quán)。凡是需要協(xié)同配合或全力以赴完成的中心工作或突擊任務(wù),應(yīng)相互支持、配合,較大問題及時(shí)通氣,防止各行其是。
2.對民主決策在貫徹實(shí)施中遇到新的情況和問題,并確實(shí)對貫徹實(shí)施帶來難度或因情況有重大出入而難以貫徹實(shí)施的,應(yīng)及時(shí)提出建議,由社區(qū)(村)兩委討論后再執(zhí)行,不得推諉、扯皮。
3.接受群眾監(jiān)督,虛心聽取黨員干部及普通群眾的意見,使監(jiān)督實(shí)施更有成效。
參與居(村)務(wù)公開工作監(jiān)督制度
一、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要認(rèn)真對待社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開工作,積極為公開工作提出合理化建議。
二、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組履行監(jiān)督工作職責(zé),受街道紀(jì)工委授權(quán),各社區(qū)(村)及相關(guān)個(gè)人不得干擾、威脅或打擊報(bào)復(fù)。
三、對社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開在如下方面監(jiān)督:1、對社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開工作實(shí)行全程監(jiān)督,尤其是監(jiān)督檢查社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開的執(zhí)行情況。
2、督促社區(qū)(村)委會、民主理財(cái)小組按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)公開社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開。
3、審查社區(qū)(村)(財(cái))務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容。4、征求社區(qū)(村)民對社區(qū)(村)務(wù)公開的意見和建議,及時(shí)向社區(qū)(村)兩委反饋工作,督促社區(qū)(村)兩委對社區(qū)(村)民提出的意見的建議及時(shí)進(jìn)行整改并作出答復(fù)。
四、對公布的內(nèi)容不真實(shí),或者社區(qū)(村)民提出的質(zhì)詢問題,紀(jì)檢監(jiān)督小組成員有權(quán)查閱檔案資料和財(cái)務(wù)收支帳目等,社區(qū)(村)兩委及民主理財(cái)小組等相關(guān)人員不得以任何借口阻攔,經(jīng)查證落實(shí),有權(quán)向上級機(jī)關(guān)舉報(bào)。
參與“三資”監(jiān)管工作制度
(僅適用于村)
一、監(jiān)督范圍
(一)監(jiān)督資金代理服務(wù)管理。
1、監(jiān)督執(zhí)行資金代管流程。村集體收入是否及時(shí)足額存入村設(shè)在財(cái)經(jīng)所的資金收入專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理。
2、監(jiān)督執(zhí)行資金支出流程。村級財(cái)務(wù)支出是否實(shí)行預(yù)決算審核審批制度,經(jīng)村民主理財(cái)小組審核,村民大會或村民代表會議討論決定,報(bào)街道“三資”代理服務(wù)中心審核。
(二)監(jiān)督資產(chǎn)、資源代理服務(wù)管理。
1、監(jiān)督資產(chǎn)統(tǒng)一管理。村級集體資產(chǎn)在“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置臺賬,中心按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)ζ浣?jīng)營、處置、收益進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范管理。
2、監(jiān)督資源聯(lián)合協(xié)管。村集體經(jīng)濟(jì)組織資源承包、出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等由村制定方案,報(bào)“三資”交易中心審核,經(jīng)村民大會或村民代表會議討論通過。
(三)監(jiān)督資產(chǎn)、資源處置程序。
村集體資產(chǎn)和資源出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等,是否先由村“兩委”會、村民主理財(cái)小組共同討論提出意見,按“五議兩公開”黨支部提議,村兩委聯(lián)席會議商議,黨員大會審議,村代表會議決議、議案公告,結(jié)果公布程序民主決策后
村向交易中心提出申請,交易中心在5個(gè)工作日內(nèi)對村級申請作出批復(fù),交由村民大會或村民代表會議討論通過并及時(shí)公示。公示期滿,按照相同條件村民優(yōu)先原則,由交易中心組織交易,同時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布交易公告、結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
二、監(jiān)督程序與原則
對村級資金的使用、資產(chǎn)的處置、資源的租賃等進(jìn)行有效監(jiān)督,主要從安全與合理性實(shí)施,但不得干擾村兩委的正常工作。對村“三資”處理有不同意見的,有向上級相關(guān)部門反映問題的權(quán)利和責(zé)任。
參與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)
檢查情況工作制度
(僅適用于村)
一、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組要協(xié)助相關(guān)責(zé)任單位做好本村內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目政策和資金的清查工作,做好農(nóng)戶的思想工作,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)政策和惠農(nóng)資金有效落到實(shí)處。
二、村紀(jì)檢監(jiān)督小組要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,對各系統(tǒng)在本村的涉農(nóng)政策和資金的項(xiàng)目、對象、金額落實(shí)等重要指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核查,及時(shí)向街道紀(jì)工委或上級反映工作中的情況。
三、村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員應(yīng)主動與民主理財(cái)小組成員、村務(wù)公開小組成員取得聯(lián)系,協(xié)助街道財(cái)經(jīng)所對惠農(nóng)政策和資金進(jìn)行核查,并就群眾反映的熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題向有關(guān)部門反映。
四、村紀(jì)檢監(jiān)督小組成員要注意安排時(shí)間進(jìn)行惠農(nóng)政策和資金落實(shí)明察暗訪工作。并向各相關(guān)涉農(nóng)單位的資金發(fā)放情況、存在的問題提出合理化建議。
五、對相關(guān)惠農(nóng)資金或強(qiáng)農(nóng)政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,積極為相關(guān)部門查案提供相關(guān)材料。
民主評議社區(qū)(村)干部工作監(jiān)督制度
一、紀(jì)檢監(jiān)督小組參與并監(jiān)督本社區(qū)(村)經(jīng)街道組織部門任命以及經(jīng)社區(qū)(村)兩委研究同意聘用的社區(qū)(村)級干部的民主評議工作。
二、紀(jì)檢監(jiān)督小組參與并監(jiān)督本社區(qū)(村)干部的評議內(nèi)容,主要從領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)、年度工作任務(wù)完成任務(wù)情況、個(gè)人廉政建設(shè)、與班子成員協(xié)調(diào)配合情況的評議實(shí)行監(jiān)督。
三、紀(jì)檢監(jiān)督小組參與并監(jiān)督本社區(qū)(村)干部的民主評議要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,一分為二的分析問題。要注重實(shí)績,得到群眾公認(rèn),既保障評議人的民主權(quán)力,又保障被評議人的正當(dāng)權(quán)益。
四、收集本社區(qū)(村)主職干部的民主評議材料。對黨員干部的評議意見、測評結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)街道紀(jì)工委及組織部門,此結(jié)果將作為對干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)之一。
五、社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組在責(zé)任和義務(wù)督促被評議人在接到群眾的意見后積極進(jìn)行整改。
六、街道紀(jì)工委和組織部門保護(hù)社區(qū)(村)紀(jì)檢監(jiān)督小組的合法權(quán)益。對攻擊被評議人、栽贓誣陷,或趁機(jī)進(jìn)行非組織活動,制造事端的,將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理。
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