關(guān)于切實做好全國“兩會”期間交通運輸信訪穩(wěn)定工作的通知

關(guān)于切實做好全國“兩會”期間交通運輸

信訪穩(wěn)定工作的通知

各縣區(qū)交通運輸局，市直交通運輸系統(tǒng)各單位：

全國人大和全國政協(xié)會議將于3月初在北京召開。省廳和市委市政府分別在2月28日和29日召開了信訪穩(wěn)定工作會議，安排布置201*年的信訪工作，重點強調(diào)要確保為黨的十八勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為切實做好“兩會”期間的行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、要高度重視“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作

全國“兩會”是我國人民政治生活中的大事。切實做好信訪工作，確保行業(yè)大局穩(wěn)定，為全國“兩會”的勝利召開營造良好和諧的環(huán)境，是交通運輸行業(yè)各級各部門義不容辭的職責(zé)。全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步提高做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要采取得力措施，進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件工作機制，制定應(yīng)急工作預(yù)案；要堅持以防止和減少進(jìn)京訪和非正常上訪為重點，深入開展矛盾糾紛排查，對可能發(fā)生的進(jìn)京到部集體訪，要切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，確保在全國“兩會”期間不發(fā)生來自駐馬店市交通運輸系統(tǒng)的干擾。

二、要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

各單位要從思想上、政治上、組織上全面加強對信訪工作的

領(lǐng)導(dǎo)，切實把信訪工作擺上重要議事日程。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常聽取信訪工作情況匯報，及時解決信訪工作中存在的困難和問題，親自包案處理重大信訪案件。馬書記在2月28日市委常委會上研究信訪穩(wěn)定工作時特別強調(diào)：“哪個地方和部門的信訪形勢不穩(wěn)定，就要讓那里的領(lǐng)導(dǎo)干部位置不穩(wěn)定�！备鲉挝灰�牢固樹立“一盤棋”的大局觀念，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題。各單位要加大對信訪工作的支持力度，配備得力人員和必要的辦公設(shè)備，為信訪工作人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要嚴(yán)格落實責(zé)任，做到三個到位：一是定責(zé)到位。抓好“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機關(guān)干部下訪等制度的落實，強化“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作機制，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓、黨員干部共同抓的工作機制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的信訪穩(wěn)定責(zé)任體系。二是履責(zé)到位。要做到管好自己的人，看好自己的門，解決好自己職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題。特別是在“兩會”期間，各單位要履職盡責(zé)，切實把工作做細(xì)、做實，確保本單位不發(fā)生信訪事件。三是追責(zé)到位。凡因?qū)π旁L工作不重視，信訪穩(wěn)定措施不落實，引發(fā)不穩(wěn)定問題，對交通運輸部門造成不良影響的，要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

三、要進(jìn)一步加大化解信訪積案的工作力度

化解信訪積案是今年信訪工作的重點。要通過抓信訪積案化解，把破解難題、排查化解矛盾糾紛、處理初信初訪等工作同時帶動起來，最大限度減少信訪“存量”。要堅持落實屬地責(zé)任、

部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確化解的措施和時限。特別疑難復(fù)雜的積案，主要領(lǐng)導(dǎo)要包案解決。做到訴求合理的解決到位，訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位，生活困難的幫扶救助到位，纏訪鬧訪的依法處理到位，務(wù)求實現(xiàn)案結(jié)事了。

四、要切實加強信訪案件的源頭預(yù)防工作

全國“兩會”期間，要針對群眾反映強烈的熱點問題和影響穩(wěn)定的重大問題，尤其是有可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題，逐項進(jìn)行排查梳理，對信訪重點地區(qū)、重點人員，列入重點防范控制范圍，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時限，有督促檢查，積極主動做好工作，將矛盾化解在基層。要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)殮評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》，抓緊建立和組織實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，規(guī)范執(zhí)行重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示、公開聽證等制度，對重大工程項目建設(shè)和重大政策制定等決策事項的合法性、合理性、可行性、可控性進(jìn)行系統(tǒng)論證。要加強分析研判，對可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險和各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行科學(xué)評估，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項或暫緩立項，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的產(chǎn)生。

五、要進(jìn)一步暢通和拓寬信訪案件化解渠道

全國“兩會”期間，各單位信訪部門要堅持重大節(jié)日和重要政治活動期間公休日不休息、全天接訪，投入足夠力量做好群眾來訪接待工作，積極引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度，把定點接

訪、重點約訪、帶案下訪、上門回訪等形式有機結(jié)合起來，確保群眾的訴求能夠在基層得到受理和解決。尤其要加強對解決重大復(fù)雜、疑難信訪突出問題的檢查，及時研究解決工作中存在的問題，確保政策及時落實到位。要結(jié)合做好重點時期信訪維穩(wěn)工作，千方百計減少進(jìn)京訪和非正常上訪，為維護(hù)首都和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。要繼續(xù)堅持屬地管理原則，加強對重點群體和長期纏訪鬧訪的信訪老戶的工作力度，對可能引發(fā)集體訪、群體性事件的隱患和苗頭，要及時發(fā)現(xiàn)，及時報告、及時處理。

六、要進(jìn)一步嚴(yán)格值班報告工作制度

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持在崗帶班，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，切實安排責(zé)任心強、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、熟悉信訪業(yè)務(wù)的人員值班。從3月1日起至3月15日，啟動重大信訪信息“零報告”機制。如當(dāng)日有以下情況，請各單位、各部門于每日下午3：30時前將穩(wěn)定工作情況以書面形式上報市局。一是上訪情況。包括個訪人數(shù)、集體訪批數(shù)人數(shù)。凡5人以上集體訪，要寫明上訪筒要情況；二是群體事件情況，凡50人以上聚眾鬧事，對公共安全、社會秩序、公民人身和公私財產(chǎn)安全等造成損害的，都屬報送的群體性事件范圍，要寫明時間、地點、人員主體、事件原因和處置情況；三是重大不穩(wěn)定因素。包括可能嚴(yán)重影響公共安全，正常社會秩序、公民人身和公私財產(chǎn)安全，以及有可能損害黨和政府形象或有可能造成政治性影響的苗頭性問題。

全國“兩會”期間，凡因工作失察失職致使發(fā)生大規(guī)模集體上訪和非正常上訪，對全國“兩會”順利進(jìn)行造成不良影響的，

將嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

希望全市交通運輸系統(tǒng)各單位、各部門通過認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)信訪工作的要求，按照市局黨組的安排部署，堅定信心，狠抓落實，不斷提高交通運輸信訪工作的能力和水平，為推動交通運輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展和全國“兩會”的圓滿召開營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

值班電話：0396－2833309傳真：0396－2838847

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許昌縣新城區(qū)管委會

關(guān)于切實做好“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的通知

各行政村：

全國“兩會”即將召開，為確保“兩會”期間不發(fā)生來自我轄區(qū)的干擾，確�！皟蓵�”期間社會大局的穩(wěn)定，各村認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，并做好不穩(wěn)定人員的穩(wěn)控工作。具體要求如下：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各村要把做好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作做為一項政治任務(wù)來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，為“兩會”的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。落實包保責(zé)任制，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和具體包保責(zé)任人，要因人制宜，制定切實穩(wěn)妥的穩(wěn)控方案，及時做好調(diào)處工作，確�！皟蓵�”順利進(jìn)行。

二、強化責(zé)任，切實把問題解決在當(dāng)?shù)?/p>

要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。對排查出來的問題，要落實責(zé)任，明確班子成員為第一責(zé)任人，村支部書記、大學(xué)生村官為具體責(zé)任人，限期解決問題，做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、深入排查，及時發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾

各村要集中時間、集中力量，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對存在的其它不穩(wěn)定因素、群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪突出問題，特別是可能引發(fā)群體越級上訪的問題，要進(jìn)行重點排查。對在排查中發(fā)現(xiàn)的上訪苗頭、傾向性問題，要采取針對性措施予以妥善解決，并及時將排查情況上報管委會。

附：新城區(qū)管委會各村重點穩(wěn)控人員名單

許昌縣新城區(qū)管委201*年3月2日

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