煙花爆竹安全監(jiān)管工作匯報

xx縣201*年煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況

201*年以來，xx縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市安全生產監(jiān)督管理局的精心指導下，緊緊圍繞認真落實“安全生產年”各項要求，深入開展安全生產“三項行動”，狠抓煙花爆竹事故隱患排查和整改工作，規(guī)范安全準入條件，嚴格實施行政許可，切實落實“打非”責任，著力推進安全標準化工作，全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作得到有條不紊的穩(wěn)步發(fā)展�，F將煙花爆竹監(jiān)管工作情況匯報如下：

一、強化責任，狠抓落實

201*年我們嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，完善工作機制，進一步明確了各監(jiān)管部門的職能職責，推進了監(jiān)管部門的橫向聯合，強化了煙花爆竹的安全監(jiān)管，形成了統(tǒng)一的安全管理機制，集多部門的監(jiān)管力量，積極發(fā)揮輿論導向作用，做好全縣的煙花爆竹安全監(jiān)管工作。在明確各級各部門的工作職責的同時，督促各部門落實工作責任，并根據需要定期組織公安、安監(jiān)、質檢、工商等部門開展聯合檢查，使煙花爆竹安全監(jiān)管工作做到了既有分工又有合作，元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶日期間，及時召集各有關部門召開專題會議對相關工作進行安排部署，同時組成聯合檢查組，開展定期不定期的聯合檢查，對

查出的安全隱患都限期進行了整改，201*年至今，全縣共檢查煙花爆竹經營點316個，查出安全生產隱患85條，對查出的安全隱患都限期進行了整改，取締非法銷售點12個、非法儲存窩點2個。

二、強化源頭管理，嚴格準入條件

201*年我們結合xx縣煙花爆竹銷售工作的實際情況，嚴格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則，對全縣范圍內的煙花爆竹經營點進行了摸底、調研，對換證的經營企業(yè)重新進行了審核，對安全距離、安全通道不符合標準規(guī)范特別是煙花爆竹零售網點與學校、幼兒園、醫(yī)院、車站等人員密集場所和加油（加氣）站以及易燃易爆場所安全距離不符合標準規(guī)范堅決不予換證；認真做好煙花經營網點規(guī)劃工作。經營網點做到布設科學，結合不同地區(qū)人口數量、消費水平等實際，合理布設零售網點，及時對不合理的布局進行調整，并根據網點周邊精況，科學確定儲存限量；盡可能滿足和方便了廣大市民的需求做到網點覆蓋廣泛，疏密有致，布局科學合理；同時要求批發(fā)企業(yè)和經營戶按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一配送”的五統(tǒng)一原則，嚴格實行專柜，專人銷售、專人負責等安全管理制度，加強了經營人員安全培訓，全縣煙花爆竹銷售人員全部經過嚴格的安全培訓并取得相關資質；同時嚴厲查處經營非法、偽劣產品，加強對零售點的安全監(jiān)管，特

別是加強了城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售網點的監(jiān)管，采取定期或不定期的巡查，保證了經營安全，杜絕非法產品流入市場。目前全縣共有煙花爆竹經營點316個，批發(fā)企業(yè)2家。未發(fā)生過煙花爆竹傷亡事故。

三、加大宣傳力度，普及安全知識。

我們充分利用新聞媒體，加大煙花爆竹安全工作的宣傳報道，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛宣傳，采取張貼公告、樹立固定宣傳牌、懸掛條幅、散發(fā)宣傳品等多種形式進行重點宣傳，宣傳煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識，宣傳煙花爆竹事故案例和慘痛教訓，使煙花爆竹的安全意識走進社會、走進基層、走進家庭，對做好煙花爆竹安全生產工作起到了很好的作用。

四、確定重點，集中力量開展打非治違工作今年以來我們根據監(jiān)管實際情況，確定五大執(zhí)法重點行為，即未經許可生產、經營煙花爆竹制品，或者向未煙花爆竹安全生產許可的或者個人銷售黑火藥、煙火藥引火線的；批發(fā)企業(yè)、零售經營者采購、銷售和儲存非法生產、經營的煙花爆竹的；煙花爆竹倉庫和零售網點違規(guī)存儲煙花爆竹的；變更經營場所、倉儲設施地址或者新（改、擴）建倉儲設施未重新辦理許可的；儲存煙花爆竹倉庫超過限定藥量和品種的。XX縣成立煙花爆竹打非治違領導小組，聯合相關部門組成專班，分季節(jié)在重點時段多管齊下全面展開打非治違

工作，打非治違中共收繳非法運輸、違規(guī)存儲煙花爆竹76件，合計6000多元，查處無證經營行為7起，依法吊銷煙花爆竹經營（零售）許可證3個。通過開展打擊非法生產經營煙花爆竹行為，有效地規(guī)范了當地煙花爆竹市場經營行為。

五、監(jiān)管突出問題

在監(jiān)管工作過程中，我們聯系批發(fā)企業(yè)，通過批發(fā)企業(yè)掌握煙花爆竹市場動態(tài)，了解經營網點的進貨渠道，經營網點的進貨嚴格控制在批發(fā)企業(yè)中進貨。經了解，我們發(fā)現部分經營網點不規(guī)范進貨渠道，不在本縣正規(guī)的批發(fā)企事業(yè)進貨，存在“偷貨”現象，私自從外地進貨并對其他經營網點少量供貨，成為違法的“批發(fā)網點”。我們經過多種途徑掌握了一些實據，多次上門進行執(zhí)法，但由于無法找到其堆放產品的倉庫，業(yè)主采取強烈的抵制情緒，態(tài)度強硬，拒不認過，執(zhí)法行為一直得不到有效實施�！巴地洝爆F象的存在和對其執(zhí)法難以實施成為煙花爆竹安全監(jiān)管的兩個突出問題。

六、下一步工作打算

在下一步的工作中我們將繼續(xù)建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管網絡體系，明確和落實監(jiān)管職責，依法強化煙花爆竹安全監(jiān)管，實現煙花爆竹安全生產法制秩序；通過深化專項整治工作，規(guī)范煙花爆竹銷售秩序，提高安全管理水平，杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。按期或根據工作的需要（不定期）的召

開信息互通會議，研究煙花爆竹安全生產工作，明確職責，落實責任，分工合作，突出執(zhí)法重點，積極開展打擊和取締非法生產銷售活動，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，把煙花爆竹的安全管理工作逐步引向深入，確保取得實效。

二0一0年十二月一日

擴展閱讀：煙花爆竹情況匯報

煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況匯報

201*年以來,在區(qū)政府正確領導下，在市安監(jiān)局支持指導下，區(qū)安監(jiān)局以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導思想，著力實施“全、細、實、嚴”的煙花爆竹監(jiān)管措施，在往年工作經驗基礎上，進一步提高煙花爆竹市場準入門檻，加大安全監(jiān)管工作力度，全力維護全區(qū)煙花爆竹銷售市場安全秩序。201*年未發(fā)生一起煙花爆竹傷亡事故和重大經濟損失事故，總體安全生產形勢穩(wěn)定有序，現將今年以來具體工作情況匯報如下：

煙花爆竹銷售單位基本情況：

我區(qū)現有煙花爆竹批發(fā)單位1家；5家常年零售單位；201*年審批臨時銷售單位67家，已于春節(jié)后全部注銷。

監(jiān)管工作情況：

一、加強組織領導，及時動員部署，認真落實一個“全”字

（一）積極動手、及時部署。區(qū)政府安委會及時制定下發(fā)《關于做好201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件，明確提出全區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的總體任務和目標，進一步理順各相關部門的監(jiān)管職責和工作分工，確立了分階段、分步驟、穩(wěn)步推進、全方位落實的監(jiān)管工作實施方案，全面廣泛地對煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行動員部署。

（二）加強領導、統(tǒng)一認識。區(qū)安委會成立以分管副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安分局等20個政府部門行政一把手為成員的“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作領導小組”，并建立“區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管聯席會議制度”，加強組織領導，統(tǒng)一提高認識，及時研究解決工作中的熱點、難點等重大問題，確保各項工作落實到位。

（三）全面落實安全責任制。專題召開“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”。會上，副區(qū)長傳達了區(qū)委、區(qū)政府對煙花爆竹安全監(jiān)管工作的指示精神，客觀分析了全區(qū)煙花爆竹安全形勢及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確了各部門、各環(huán)節(jié)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的目標和任務，并代表區(qū)政府與安監(jiān)、公安等11個執(zhí)法檢查部門簽定了《201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任書》，有效增強了各部門負責人的責任意識，全面落實了煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任。

（四）增強全民安全意識。為切實提高全民的安全責任意識和自我保護意識，區(qū)安監(jiān)局組織開展“煙花爆竹安全常識進萬家活動”，印制了“歡度佳節(jié)勿忘安全”煙花爆竹安全常識宣傳單3萬份，通過街道、社區(qū)及相關部門等渠道分發(fā)到每個家庭，對煙花爆竹安全常識進行廣泛宣傳，使廣大市民對如何購買合格的煙花爆竹、假冒偽劣煙花爆竹的辨識、安全燃放及注意事項等安全常識有了更多的了解和認識。同時，大力推行有獎舉報制度，有力調動全民、全社會參與對煙花爆竹不法行為監(jiān)督的積極性，給執(zhí)法工作帶來極{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"1234938337"}}的堅決不予通過，確保每個銷售點符合安全要求。

（三）嚴格審批發(fā)證。按照權責統(tǒng)一、逐級把關，誰簽字、誰負責的原則，由社區(qū)、街道、區(qū)安監(jiān)局逐環(huán)節(jié)、逐級的對每個申請單位的申報資料和銷售場所進行嚴格審核并簽署審核人員意見，對通過審核的單位，實施煙花爆竹銷售安全承諾制度，與安監(jiān)局簽訂《煙花爆竹銷售安全承諾書》，切實增強銷售單位負責人的安全意識和責任意識。對發(fā)證的單位，嚴格執(zhí)行公示制度，在全區(qū)各街道、社區(qū)進行公示。對公示期間公眾提出的意見建議，認真落實整改措施，對達不到整改要求的業(yè)戶堅決不予以發(fā)證，確保發(fā)放的每個煙花爆竹銷售許可證合法、公開、公正，銷售單位具備從業(yè)安全條件。201*年，全區(qū)共受理臨時許可申請83家，審查批準67家，同比壓縮5％。

（四）嚴格從業(yè)人員培訓。為提高從業(yè)人員安全素質，確保持證上崗，舉辦了全體煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓班。培訓期間，聘請有專業(yè)資格的專家教授，對參訓人員就有關煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識進行全面系統(tǒng)的培訓。會上，局領導對我區(qū)煙花爆竹的安全形勢和從業(yè)要求及獎勵舉報政策進行再宣傳、再動員、再強調。公安分局治安大隊有關領導也到場進行政策宣傳培訓。全區(qū)共有200余名煙花爆竹銷售單位負責人和銷售人員參加了培訓和考試，對考試不合格的堅決不予以發(fā)放上崗證，確保每個煙花爆竹銷售從業(yè)人員具備相應的從業(yè)安全知識和技能。其次對30多名監(jiān)管執(zhí)法人員進行了法制培訓，進一步提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。

三、狠抓責任落實，保障工作推進，重點突出一個“細”字

（一）層層落實責任制。區(qū)政府安委會落實安全目標責任制的同時，各街道辦事處、各相關職能部門立即行動，按照區(qū)安委會要求分別與各街道社區(qū)、基層辦（站、所）簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任書，層層落實責任制，明確各級監(jiān)管職責，并落實到人。

（二）分解細化工作目標。結合區(qū)政府《通知》文件精神和《實施方案》要求，區(qū)安監(jiān)局將各項工作進一步分解細化，制定《安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管工作目標推進計劃》，將各項工作目標細化分解到每周乃至每天，明確完成時限和進度要求，并落實到具體責任人，保障各項工作穩(wěn)步推進，按時保質保量完成。

四、強化監(jiān)管措施，創(chuàng)新工作手段，注重做好一個“實”字

（一）充實執(zhí)法力量。組織成立由公安、行政執(zhí)法、工商等相關執(zhí)法部門組成的“區(qū)煙花爆竹聯合執(zhí)法辦公室”和“街道煙花爆竹聯合執(zhí)法隊”兩級聯合執(zhí)法機構整合執(zhí)法資源、壯大執(zhí)法隊伍，建立協同作戰(zhàn)、齊抓共管的執(zhí)法工作格局。

（二）加強日常監(jiān)管。煙花爆竹銷售期間，也是各類非法煙花爆竹行為最猖獗的時期，為確保煙花爆竹銷售市場安全，我局繼續(xù)實施《煙花爆竹每日巡查制度》，由局機關相關部門、各街道安監(jiān)辦和安監(jiān)中隊每日對所轄區(qū)域內的所有煙花爆竹銷售單位的銷售證、人員上崗證、經營地點變動、經營場所布局、安全設施、煙花爆竹存放量及銷售非法煙花爆竹等情況進行不間斷的巡回檢查，并將檢查情況每日登記上報，以及時發(fā)現解決熱點、難點問題。

（三）落實“專盯專管”監(jiān)管措施。為確保監(jiān)管工作落到實處，今年繼續(xù)實施“專盯專管”措施，制定專人專盯制度，由各街道安監(jiān)辦及安監(jiān)中隊人員對轄屬的煙花爆竹經銷點實行專人專盯負責，把每個銷售點的監(jiān)管責任落實到每名具體人員，實行定崗定責度，確保對每個銷售點做到“專人專盯、盯死盯牢”，嚴防各類事故的發(fā)生。

（四）扎實做好剩余煙花爆竹退存工作。煙花爆竹銷售期結束后，為扎實做好銷售期內未售完煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。煙花爆竹銷售期過后，我局及時制定下發(fā)了《關于做好煙花爆竹臨時零售攤點銷售期內未售完煙花爆竹產品實行退庫暫存或回購的通知》文件，對剩余煙花爆竹的退庫暫存或回購階段的安全監(jiān)管工作進行全面部署。一是要求各零售業(yè)戶將銷售期內未售完的煙花爆竹產品一律實行統(tǒng)一退庫暫存或回購，并認真填寫《未售完煙花爆竹退庫暫存或回購登記表》，與臨時零售許可證一并報區(qū)安監(jiān)部門備案；二是對銷售完煙花爆竹的業(yè)戶，逐一簽訂《煙花爆竹零售經營點無需退存或回購承諾書》，并由安監(jiān)中隊對經營場所現場檢查落實。三是跟蹤監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)公司做好退存產品的安全檢查工作，落實安全防范措施，杜絕違法違規(guī)產品的流入，嚴防意外事故的發(fā)生。67家煙花爆竹臨時零售單位中6家辦理退存手續(xù)，共退存煙花爆竹81箱，其余61家簽定了無儲存承諾書。

（五）強化應急救援措施。今年根據實際情況，我局及時對《煙花爆竹事故應急救援預案》進行全面修訂和完善，并編制了《操作手冊》，使之更具有科學性、針對性和可操作性，并順利通過市應急指揮中心考評組的考評，受到專家的好評。并于11月26日，聯合公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、農林等部門60余人、調集30臺（套）應急裝備，成功舉辦了“煙花爆竹重大事故應急救援演練”，受到市局領導的贊許。

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