西巖鎮(zhèn)當(dāng)前抗旱保苗工作匯報(bào)
西巖鎮(zhèn)當(dāng)前抗旱保苗工作匯報(bào)尊敬的市委崔書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基本情況及目前受旱情況1.農(nóng)村基本情況:我鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)村17個(gè)和3個(gè)涉農(nóng)社區(qū),農(nóng)業(yè)合作社194個(gè),農(nóng)10213戶,農(nóng)業(yè)人口33828人,耕地面積15796.2畝,其中田4720.6畝,地11075.6畝。全鎮(zhèn)種植蔬菜2741.6畝、水稻4720.6畝、玉米7393畝、紅苕6759.8畝、大豆2181.9畝、花生1430畝、水果3000畝、花卉300畝。
2.農(nóng)村受旱情況:截止目前,通過干部深入各社和農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)現(xiàn)有171戶、591人、513頭牲畜發(fā)生飲水困難,190口塘庫堰中54口干枯缺水、115口干枯開裂,稻田1738畝嚴(yán)重開裂、1583畝缺水,玉米2845.5畝無收、4285畝減產(chǎn),蔬菜1353.6畝減產(chǎn)、干死1190畝,紅苕受旱3611畝、干死3708畝,大豆受旱700畝,花生受旱510畝。二、我鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。針對目前受連續(xù)高溫干旱天氣影響,我鎮(zhèn)部分村社旱情較為嚴(yán)重,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即停止鎮(zhèn)處干部的公休假和節(jié)假日,成立了以書記稅清亮為組長、鎮(zhèn)長李世鋼、人大主席陳平、鎮(zhèn)長助理張曉梅、副鎮(zhèn)長陳亮、平安辦事處書記楊輝、武安黨工委書記沈家富為副組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)平安、紫云、武安3個(gè)工作組,下派鎮(zhèn)干部40人、處(委)干部20人到20個(gè)村(社區(qū))與村社干部組成20個(gè)抗旱工作小組,實(shí)行鎮(zhèn)黨委成員包處(委)、鎮(zhèn)干部包村、包受旱重點(diǎn)社和農(nóng)戶,實(shí)行責(zé)任追究制,做到“旱情不減,人員不撤,工作不松”,努力將災(zāi)害損失降到最低限度。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為迅速將市縣抗旱救災(zāi)有關(guān)精神傳達(dá)到每位干部,使人人知曉其精神,個(gè)個(gè)明白其實(shí)質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從7月18日以來,召開全鎮(zhèn)村社區(qū)書記主任會議6場次,傳達(dá)了縣防汛抗旱救災(zāi)工作會的精神,對全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了動員,學(xué)習(xí)了市委崔書記《在全市抗旱救災(zāi)工作緊急會議上的講話》和縣委何書記《在縣委常委擴(kuò)大會議結(jié)束前的講話》。平安、紫云、武安3個(gè)處(委)也多次組織處(委)、轄區(qū)農(nóng)業(yè)村和有農(nóng)業(yè)的社區(qū)全體干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)和動員。通過學(xué)習(xí)和再動員,鎮(zhèn)、處委、村干部積極開展深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶“雙深入”活動,帶著責(zé)任,帶著智慧,帶著感情,帶著政策,深入農(nóng)家院落、田間地頭、塘堰渠系,深入群眾當(dāng)中,深入生產(chǎn)第一線,同群眾一起展開抗災(zāi)自救工作。3.調(diào)查摸底,反饋信息。為全面準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)受旱情況,做到有的放矢開展抗旱工作,鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了《太和鎮(zhèn)旱災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表》,系統(tǒng)地開展旱情調(diào)查和跟蹤,實(shí)行日報(bào)告制,由下派到各村的鎮(zhèn)干部每天通過調(diào)查如實(shí)填報(bào),每天6:30前,鎮(zhèn)上由黨政辦唐波匯總,報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),以便鎮(zhèn)黨委政府隨時(shí)了解旱情變化,制定相應(yīng)措施,抽調(diào)干部組織群眾展開抗旱自救工作。在這次抗災(zāi)過程中,尤其注重對農(nóng)村五保戶、殘疾人、孤寡老人等的調(diào)查跟蹤掌握,確定專人幫助他們解決生活、生產(chǎn)上的具體困難,避免出現(xiàn)這些弱勢群體因高溫干旱受到嚴(yán)重影響。
4.不等不靠,開展自救。我鎮(zhèn)在縣委副書記雷云、縣人大副主任楊秀岱等領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,由黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼親自帶領(lǐng)全體鎮(zhèn)、處(委)干部60余人,分成20個(gè)工作小組,每組3個(gè)鎮(zhèn)干部,分赴20個(gè)村,同聯(lián)系村的市縣干部10人,村社干部120人,以及農(nóng)村黨員、村民代表一道,調(diào)查旱情,研究對策。同時(shí),充分利用村有線廣播召開全村廣播會,利用晚上群眾休息時(shí)間召開群眾院壩會議,宣傳政策,講清旱情,分析形勢,發(fā)動群眾,開展抗旱自救工作。
一是充分利用好現(xiàn)有水源。全鎮(zhèn)上下充分利用好塘、堰、溪流、水井等現(xiàn)有水源,采取上引、下灌、全面提的措施,按照“一保人畜用水、二保水稻用水”的原則,采取庫塘放水、溪河提水、挖塘打井等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。
7月27日,黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼帶領(lǐng)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)業(yè)村書記主任,在大碑村1社,召開了抗旱現(xiàn)場會。在該社聯(lián)系該村的縣、鎮(zhèn)、工委與村干部一道,組織群眾動用微型水泵20多臺,在小溪河、浸水凼等,只要用水源的地方,抽水保苗。因我鎮(zhèn)屬于人民渠尾灌區(qū),用水十分困難,29日到31日,組織鎮(zhèn)、(處)委干部和黨員群眾骨干230人,晝夜戰(zhàn)斗在人民渠上護(hù)水、守水,實(shí)現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和諧、協(xié)調(diào)、平安用水。目前,全鎮(zhèn)已投入抗旱勞力1.3萬人次,維修提灌設(shè)施20臺次,開動大中型提水機(jī)械17臺套401千瓦,微型泵1000多臺,提水800萬方,耗電2萬度,協(xié)調(diào)解決了3618戶農(nóng)戶臨時(shí)人畜飲用水困難問題。
二是不失時(shí)機(jī)廣辟水源。“臨渴掘井,遇旱挖塘”。以人畜飲水為重點(diǎn),鎮(zhèn)政府投資4000元,組織機(jī)械掏井隊(duì),在花土地村掏機(jī)井2口,解決了該村2、3、4社群眾飲用水。根據(jù)我鎮(zhèn)水利建設(shè)“十一.五”規(guī)劃,引導(dǎo)群眾大力開展水利夏修穿插戰(zhàn)。截至目前,全鎮(zhèn)已動工新建蓄水池4口,新增蓄水3230平方米(磨嘴村2口、新增蓄水3000平方米,大堰村2口、新增蓄水230平方米)。規(guī)劃山平塘掏淤整漏5口,已動工2口,新增蓄水1.6萬平方米(檬子店村3社1口、4社1口),動用挖掘機(jī)16個(gè)臺班,完成清淤7000平方米,總投資近30萬元,檬子店村3社人平集資180元。
三是大春損失晚秋補(bǔ)。由鎮(zhèn)財(cái)政出資1.5萬元,購買秋四季豆、蓮花白、花菜、蘿卜等蔬菜良種,以及黑麥草等飼料草種子,組織鎮(zhèn)農(nóng)技干部到村舉辦技術(shù)講座,在香樟村、王爺廟村、佛南村、太空村等地組織動員群眾,充分利用旱后有利時(shí)機(jī)發(fā)展晚秋生產(chǎn),全鎮(zhèn)計(jì)劃種植晚秋蔬菜6000畝、秋洋芋1000畝、蘑菇150畝、秋紅苕等秋飼料1000畝。
四是地里損失田里補(bǔ)。充分利用好塘、庫、堰、機(jī)井以及人民渠、自流渠等有利條件,千方百計(jì)確保水稻穩(wěn)產(chǎn),甚至增產(chǎn)增收,以彌補(bǔ)地里損失的部分不足。
五是種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)。緊緊抓住當(dāng)前生豬、禽、蛋等畜禽產(chǎn)品價(jià)格普遍上升的有利時(shí)機(jī),動員群眾在旱情解除、氣溫轉(zhuǎn)涼后,依托泰和養(yǎng)鴨協(xié)會、鄭葛生豬協(xié)會、太和食品公司等,積極發(fā)展豬、牛、羊以及雞、鴨、鵝、兔等養(yǎng)殖業(yè),力爭每戶農(nóng)戶平均補(bǔ)欄牲畜1頭、禽兔10只。
六是災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ)。對于太空村、王爺廟村等部分地處平壩的村社,為前鋒渠灌區(qū),屬于非災(zāi)區(qū),就要發(fā)動群眾大干特干,努力實(shí)現(xiàn)田地都要增產(chǎn)增收。
七是農(nóng)業(yè)損失勞務(wù)補(bǔ)。針對當(dāng)前部分村社特點(diǎn),聘請技術(shù)人員以及勞務(wù)中介機(jī)構(gòu),開展勞動專業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)信息咨詢,組織農(nóng)村富裕勞動力成建制向外輸出,今年力爭比去年增加勞務(wù)收入500萬元。
5.加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)成立了抗旱防洪工作督導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)效能辦、鎮(zhèn)黨政辦有關(guān)人員組成,每天堅(jiān)持隨機(jī)到村或者電話檢查鎮(zhèn)處干部到崗到位情況,深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線指導(dǎo)群眾開展抗災(zāi)進(jìn)展情況。并將各村在抗旱中涌現(xiàn)的典型人和事,在全鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng),或者組織抗旱好的村社召開流動抗旱抽水保水稻、水利夏修現(xiàn)場會2場次。
6.部門配合,多方援助。為打好這次抗旱總體戰(zhàn),聯(lián)系我鎮(zhèn)的市、縣領(lǐng)導(dǎo)和部門,紛紛前往各自聯(lián)系的村,視察災(zāi)情,研究、指導(dǎo)和組織群眾開展抗旱工作。市縣地稅局除先前選派地稅干部謝依以外,從7月20日起再次增派地稅干部馮軍同謝依一道,深入到新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)白馬廟村,積極開展抗旱救災(zāi)工作。選派干部他們放棄節(jié)假日和公休假,堅(jiān)持天天到白馬廟村察看災(zāi)情,協(xié)調(diào)解決全村抗旱救災(zāi)工作中出現(xiàn)的各種問題,利用上半年紅塵找水打出的88口水井的水源,本著黨員讓群眾、讓貧困戶的原則,做好相互調(diào)劑,確保了全村人畜飲水的需要。地稅干部馮軍、謝依還同村干部一道,利用早晚涼快時(shí)間,動員群眾將無收的玉米地、紅苕地加以舒整,作好準(zhǔn)備,待雨水來后大種蔬菜,力爭大春損失蔬菜補(bǔ)。
8月2日上午,市地稅局曾鍵局長帶領(lǐng)市局辦公室主任陳芙蘭和射洪縣局局長謝俊碩等相關(guān)人員,在太和鎮(zhèn)黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼、副書記楊成甫、副鎮(zhèn)長陳元惠、陳亮的陪同下,深入聯(lián)系點(diǎn)白馬廟村視察災(zāi)情,指導(dǎo)該村抗災(zāi)自救工作。市地稅局向該村受災(zāi)困難戶送去了抗旱救災(zāi)資金10000元,當(dāng)場發(fā)放到受災(zāi)貧困戶手中,以解決他們當(dāng)前的暫時(shí)困難,幫助他們渡過難關(guān)。在發(fā)放會上,曾局長鼓勵(lì)大家面對災(zāi)害和困難,要樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心,大春損失要通過發(fā)展晚秋生產(chǎn),戶平爭取多養(yǎng)1頭豬或多養(yǎng)10只雞,力爭把干旱造成的損失奪回來,做到減產(chǎn)不減收。
市縣國稅局縣國稅局副局長王尚榮、工會主席周文彬、黨辦主任何立金從抗旱以來,天天堅(jiān)持騎摩托車,早上7:00就從家中出發(fā),前往大碑村、香樟村、王爺廟村、佛南社區(qū)等聯(lián)系點(diǎn),組織動員群眾開展抗旱自救工作。特別是工會主席周文彬,在父親病危期間,仍然戰(zhàn)斗在王爺廟村抗旱第一線,帶領(lǐng)群眾抗旱保苗,搶修水利設(shè)施,協(xié)調(diào)好群眾生活用水。大碑村是我鎮(zhèn)旱山村死角之一,沒有提灌站,國稅局干部王尚榮深入該村進(jìn)行逐社逐戶調(diào)查,作群眾思想工作,動員群眾自發(fā)購買微型水泵,從沉陷井、機(jī)井、浸水凼、小河溝抽水灌田,全村共動用微型抽水泵200多臺,為我鎮(zhèn)提供了群眾自發(fā)抽水保苗的會議現(xiàn)場。
7月27日,市人大副主任蒲昭雄帶領(lǐng)市國稅局局長李永安、黨辦主任何居國、縣國稅局副局長王慶海、王尚榮等一行7人,在太和鎮(zhèn)黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼、鎮(zhèn)長助理張曉梅等的陪同下,先后深入我鎮(zhèn)聯(lián)系村王爺廟村、佛南社區(qū)、大碑村,深入田邊地角,群眾家中,視察災(zāi)情,聽取群眾意見和建議,視察災(zāi)情,指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作。并向王爺廟村贈送3000元抗旱資金解決人畜飲水困難,向佛南4社贈送1.4萬元抗旱資金,為29戶飲水困難群眾接通自來水,向大碑村贈送2萬元抗旱資金,進(jìn)行已干枯的堰塘掏淤、整漏和堤埂加固。市縣農(nóng)業(yè)局為支持我鎮(zhèn)抗旱救災(zāi),市農(nóng)業(yè)局再次為我鎮(zhèn)磨嘴村增派譚小松、熊利軍2名干部,與原下派市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站站長陳龍兵一道協(xié)助組織磨嘴村指導(dǎo)抗旱工作。陳龍兵一行3人,每天堅(jiān)持騎摩托車,7:00以前達(dá)到村,晚上8:30后才回家,包括節(jié)假日也沒有休息。召開群眾夜間院壩會,組織發(fā)動群眾抽水灌田,協(xié)調(diào)好生活用水,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),整治蓄水池2口。
市農(nóng)業(yè)局黨組成員、檢測中心主任劉勁帶領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站、植保站、農(nóng)經(jīng)站等負(fù)責(zé)人,先后兩次為磨嘴村贈送蘿卜、大白菜、生菜、萵苣等晚秋蔬菜良種4500袋,價(jià)值7000元?h農(nóng)業(yè)局副局長余致滔、生產(chǎn)辦主任鄧學(xué)陽、蔬菜辦主任蒲啟建深入磨嘴村、大堰村、香樟村、王爺廟村,組織群眾發(fā)展晚秋蔬菜生產(chǎn),贈送蔬菜良種201*多袋,舉辦技術(shù)講座4場次,培訓(xùn)560人次。
省、縣勞動和社會保障部門面對罕見的旱情,省勞動和社會保障廳、縣勞動保障局積極支持我鎮(zhèn)抗旱救災(zāi),扎實(shí)開展“雙深入”活動,省勞動和社會保障廳除為140戶計(jì)生“三結(jié)合”家庭送去4000多元幫扶物資外,還為大堰村、王爺廟村各送去201*元抗旱現(xiàn)金。縣勞動保障局由局長管國茂掛帥,專門抽派紀(jì)檢組長劉強(qiáng)、干部馬林峰共3人深入聯(lián)系點(diǎn)太和鎮(zhèn)王爺廟村、磨嘴村、白蓮山村和涼帽山社區(qū)、佛南社區(qū),指導(dǎo)幫扶群眾開展抗旱救災(zāi)。抽派干部每天深入了解災(zāi)情,及時(shí)向抗旱工作組匯報(bào)情況,積極制定抗旱救災(zāi)計(jì)劃,走村竄戶,認(rèn)真訪民情、聽民意,實(shí)實(shí)在在幫助村民抗旱救災(zāi)、排憂解難,切實(shí)掌握抗旱救災(zāi)第一手情況。為聯(lián)系點(diǎn)村民增添信心,勞動保障局機(jī)關(guān)繼7月25日捐款201*元后,再次發(fā)動全體干部職工捐助抗旱救災(zāi)款2190元支援農(nóng)村抗旱救災(zāi)。同時(shí),為聯(lián)系點(diǎn)村民送去了礦泉水、霍香正氣液等防暑抗旱物資和勞務(wù)培訓(xùn)就業(yè)信息。8月1日,局長管國茂個(gè)人還向白蓮山村捐贈1000元現(xiàn)金支持抗旱。
市扶貧辦市扶貧辦蔣嵐代表市扶貧辦慰問大堰村受災(zāi)困難戶5戶,為他們送去白糖、菜油以及藿香正氣液等防暑藥品。同時(shí),計(jì)劃幫助居住在危房中的3戶困難戶實(shí)施移民工程,每戶爭取資金6000元。
市法制辦6月24日,市法制辦主任、常務(wù)書記蒲智帶領(lǐng)法制辦全體人員到?jīng)雒鄙缴鐓^(qū)慰問貧困病重老黨員,送去慰問金1000元。7月25日和8月5日,市法制辦副主任艾裕雙、副調(diào)研員馬寧、主任科員鄧建華到?jīng)雒鄙缴鐓^(qū)了解災(zāi)情,察看塘庫堰整治,研究抗旱工作,慰問抗旱群眾。
省市氣象局8月1日,由市氣象局黨組書記熊德華帶隊(duì),為瓦窯村送去抗旱資金1500元,出資500元,慰問困難黨員5戶。同時(shí),市氣象局積極爭取省氣象局聯(lián)系瓦窯村,省氣象局向瓦窯村贈送辦公桌、沙發(fā)、椅子、文件柜二套(價(jià)值5000余元)。
早在7月24日,幫扶工作組就深入瓦窯村村民家中,田間地頭實(shí)地考察,聽取村民意見,掌握了受災(zāi)第一數(shù)據(jù),包括村情村況,耕地受旱情況,人畜飲水情況,并積極向市局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取到抗旱資金。縣經(jīng)委7月25日以來,縣經(jīng)委副主任何順芳多次帶領(lǐng)縣督導(dǎo)組全體成員深入我鎮(zhèn)紫云、平安、武安農(nóng)業(yè)村督導(dǎo)我鎮(zhèn)抗旱自救工作,同鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)聯(lián)系、交流和溝通,使我鎮(zhèn)抗旱工作有序開展。何主任還帶領(lǐng)黨委辦主任王培榮深入聯(lián)系點(diǎn)中溝村、蟠龍村、大堰村、木空埡村、太空村等地,視察災(zāi)情,指導(dǎo)群眾抽水保苗,搶修水利設(shè)施,發(fā)展晚秋生產(chǎn),開展抗旱自救。同時(shí),協(xié)調(diào)電力公司,幫助木孔埡村配備變壓器1臺,使兩年停止使用的提灌站恢復(fù)抽水,使170畝秧田得到灌溉;幫助太空村1戶危房戶爭取排危資金201*元。7月26日,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)縣經(jīng)貿(mào)委主任宋興華帶領(lǐng)班子成員,為中溝村送去201*元抗旱資金和價(jià)值300多元的防暑藥品,為蟠龍村送去300多元的防暑藥品。同時(shí),在單位經(jīng)濟(jì)本身十分困難的情況下,還抽出1輛車用于支持我鎮(zhèn)抗旱工作?h紅十字醫(yī)院組織義務(wù)醫(yī)務(wù)人員3人,深入武安片區(qū)香樟村、瓦窯村、磨嘴村為群眾講解防暑降溫方法,并為3個(gè)村贈送藿香正氣液共計(jì)200盒。
縣藥監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣安辦7月26日上午,縣委常委、縣總工會主席李曉曦、縣人大常委會副主任胥洪淑帶領(lǐng)縣藥監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣安辦,深入聯(lián)系的涼帽山社區(qū),視察災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)抗旱工作,為受災(zāi)困難群眾送去慰問金4000元,以及防暑降溫藥品。在搞好抗旱救災(zāi)的同時(shí),各級領(lǐng)導(dǎo)和干部還十分重視做好群眾思想工作,確保社會穩(wěn)定。各級干部與群眾戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素。協(xié)調(diào)解決好群眾和諧、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、安全用電、用水等,避免因爭電、爭水引發(fā)矛盾糾紛,避免觸電、溺水造成人畜傷亡,保證群眾正常生產(chǎn)生活秩序。同時(shí),幫助群眾樹立防汛思想,搞好防洪、放火、防盜、防治安事故等工作。。
7.著眼長遠(yuǎn),建立機(jī)制。抓準(zhǔn)時(shí)機(jī),教育農(nóng)民,謀劃來年。通過今年遲玉米無收,廣泛教育群眾明年以早抗旱,教育引導(dǎo)群眾逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展水果、花卉等耐旱作物,計(jì)劃下年以柑桔改良為重點(diǎn),發(fā)展檸檬基地,大力發(fā)展食用菌;提高群眾對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視,加大對建設(shè)資金的自發(fā)投資力度,大搞水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力,研究了下年水利設(shè)施建設(shè),全面掏挖整治塘庫堰,提高蓄水能力,計(jì)劃新建提灌站2個(gè),集中供水站2個(gè);引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,增強(qiáng)參與市場競爭的能力。
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西巖鎮(zhèn)緊急動員想起抗旱保苗工作高潮
5月24日下午全省召開抗旱保苗工作緊急電視電話會議,要求各地必須保持更加清醒的認(rèn)識,牢固樹立抗大旱、救大災(zāi)、奪豐收思想不動搖,全力做到抗旱領(lǐng)導(dǎo)力量不減、投入力度不減、各項(xiàng)措施不減,誓奪抗旱保苗工作全勝。副省長呂維峰出席會議并講話。
呂維峰指出,進(jìn)入5月上旬以來,全省氣象條件異常,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是降水異常偏少。5月上中旬全省平均降水9.5毫米,比歷年同期偏少65%,比去年同期偏少74%。二是氣溫偏高。全省平均氣溫14.8℃,比去年和歷年同期均高2.9℃,甚至連續(xù)出現(xiàn)了日最高氣溫超過30℃的高溫天氣。三是大風(fēng)天氣增多。全省5級以上大風(fēng)天數(shù)增多,與去年同期相比,除少部分市縣持平或偏少外,其它大部分地區(qū)8級大風(fēng)天氣偏多1~5天,且大風(fēng)天氣集中在5月中旬作物播種后的始苗期,對作物出苗和幼苗生長造成嚴(yán)重危害。異常的氣象條件,致使全省范圍出現(xiàn)旱情。據(jù)農(nóng)情上報(bào)統(tǒng)計(jì),截止5月23日全省耕地受旱面積7922萬畝,其中重旱面積3091萬畝,水田缺水渴水面積415萬畝。全省因旱造成芽干面積181萬畝、吊干面積492萬畝,部分水田缺水泡田不能適時(shí)插秧,即使插上秧的也有插后干的危險(xiǎn)。同時(shí),一些地區(qū)還遭受嚴(yán)重風(fēng)災(zāi),棚室嚴(yán)重受損,出苗的玉米葉被風(fēng)抽光,甚至秧苗生長點(diǎn)被毀壞。旱情已波及全省13個(gè)市和農(nóng)墾總局,嚴(yán)重受旱地區(qū)已由西部的齊齊哈爾、大慶、綏化擴(kuò)大到佳木斯、黑河、鶴崗、農(nóng)墾等東部和北部地區(qū),受旱縣市發(fā)展到60個(gè)。目前受旱面積仍以每天近300萬畝的速度劇增。全省旱情發(fā)展之快、范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長、風(fēng)旱災(zāi)交織程度之重為近年來少有。
面對日益發(fā)展的嚴(yán)重旱情,省委、省政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,多次作出指示,就抗旱保苗提出明確要求。省政府緊急下發(fā)了抗旱工作通知,省農(nóng)委召開了全省抗旱工作電視電話會議,對抗旱工作進(jìn)行了專門部署。市縣黨委、政府和各相關(guān)部門也密切關(guān)注旱情發(fā)展,不等不靠,廣泛發(fā)動,積極應(yīng)對,大打抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地組織干部群眾和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、地塊,查墑情看苗情,對缺苗地塊實(shí)施坐水補(bǔ)種,全省補(bǔ)種面積已達(dá)133萬畝。各地多渠道籌集抗旱物資資金,加快抗旱水源工程建設(shè),集中人力、畜力和機(jī)械力量對重旱地塊澆灌保苗,全省已投入抗旱資金1.3億元,新打抗旱水源井2692眼、水田補(bǔ)水井805眼,新購置抗旱節(jié)水設(shè)備14850(臺)套,澆灌重旱面積1167萬畝。農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、石油等農(nóng)口和涉農(nóng)部門都以抗旱保苗為己任,發(fā)揮職能作用,全力為抗旱提供技術(shù)、物資、資金支持,形成了抗旱保苗工作合力。目前全省有近2萬名干部和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員奮戰(zhàn)在抗旱一線,全面掀起抗旱保苗工作熱潮。
呂維峰強(qiáng)調(diào),盡管全省在抗旱保苗上做了大量卓有成效的工作,取得了一定成效,但從近期檢查情況看,抗旱工作還存在一些較為突出的矛盾和問題,需要在今后工作中認(rèn)真解決。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)思想束縛,不同程度存在大旱不過五月十三、有錢難買五月旱、六月連雨吃飽飯等片面甚至錯(cuò)誤思想認(rèn)識,西部一些地區(qū)重視防風(fēng)沙而輕抗旱,靠天等雨思想嚴(yán)重,沒有真正把抗旱工作納入重要日程,擺到突出位置來抓,抗旱工作缺乏積極性、主動性。二是抗旱行動不夠堅(jiān)決徹底。盡管各地在抗旱上都采取了行動,但宣傳、組織、發(fā)動工作做得不好,致使行動慢,參與面窄,抗旱工作還局限在少數(shù)部門、少數(shù)干部群眾,沒有形成全黨動員、全民動手、全社會參與的抗旱工作局面。三是抗旱工作準(zhǔn)備不夠充分。由于思想準(zhǔn)備不足,致使抗旱工作沒有落實(shí)到具體行動當(dāng)中,抗旱資金投入少,缺乏必需的抗旱設(shè)施,個(gè)別地方甚至放挺抱賴,嚴(yán)重制約了抗旱工作深入開展,也影響了抗旱工作效果。據(jù)省氣象部門預(yù)報(bào),5月底之前全省沒有有效降雨,2729日持續(xù)高溫天氣,氣溫將高達(dá)3136℃。6月10日前,全省仍沒有透雨過程,旱情將加劇發(fā)展。嚴(yán)峻的氣象形勢和迅速發(fā)展的旱情,要求我們頭腦中必須時(shí)刻緊繃抗旱的弦,抗旱工作不能有絲毫懈怠。如果從現(xiàn)在起,不加大抗旱力度,采取超常措施,做好抗旱保苗工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會遭受重大損失,我們前期付出的努力和取得的成果就會付諸東流,再奪農(nóng)業(yè)豐收和農(nóng)民增收的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。
呂維峰要求,各地必須保持更加清醒的認(rèn)識,牢固樹立抗大旱、救大災(zāi)、奪豐收思想不動搖,始終保持“旱情不除、抗旱不止”的旺盛斗志和務(wù)求抗旱全勝的堅(jiān)定信心,增強(qiáng)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,全力做到抗旱領(lǐng)導(dǎo)力量不減、投入力度不減、各項(xiàng)措施不減,再掀抗旱保苗工作高潮,誓奪抗旱保苗工作全勝。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把抗旱保苗做為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)來抓
抗旱保苗工作是當(dāng)前最緊迫的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),也是最重大的政治責(zé)任,對我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部的工作作風(fēng)、執(zhí)政能力是一次重大而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各地和各級干部必須把抗旱保苗作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,擺上位置,納入日程,切實(shí)抓實(shí)、抓緊、抓出成效。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親臨抗旱一線督戰(zhàn),幫助解決遇到的困難。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中時(shí)間和精力,精心組織部署,扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要嚴(yán)明工作責(zé)任,各地要把抗旱工作任務(wù)層層細(xì)化分解,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一名干部、每一個(gè)鄉(xiāng)村和每一個(gè)受旱農(nóng)戶地塊,明確包保責(zé)任。建立起一級對一級負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任追究體系。哪里抗旱保苗工作出現(xiàn)問題,造成嚴(yán)重后果,就要嚴(yán)厲追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,市縣委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是抗旱保苗戰(zhàn)役能否取得全勝的關(guān)鍵,必須把抗旱保苗作為十萬火急的大事,放在心上,抓在手上,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。第二,要廣泛宣傳發(fā)動,大打一場抗旱保苗人民戰(zhàn)爭
抗旱工作要取得勝利,必須廣泛發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,把群眾的思想、智慧和力量集中到抗旱保苗上來。要大力宣傳嚴(yán)峻旱情及旱情發(fā)展態(tài)勢。各地要大力宣傳當(dāng)前嚴(yán)峻旱情和氣象形勢,使干部群眾清醒認(rèn)識旱情,準(zhǔn)確把握旱情發(fā)展態(tài)勢,教育引導(dǎo)干部群眾牢固樹立抗大旱、防大災(zāi)思想,徹底克服靠天等雨等一切不適應(yīng)抗旱的思想意識,做好長期抗旱和抗大旱救大災(zāi)的心理準(zhǔn)備。要組織群眾實(shí)地查看災(zāi)情。各地要密切關(guān)注旱情,加大群眾查墑情看苗情組織力度,讓群眾實(shí)地了解嚴(yán)重旱情災(zāi)情,徹底消除等待觀望思想,迅速采取抗旱行動。同時(shí)也要讓群眾看到澆灌與不澆灌的秧苗長勢對比情況,將采取措施與不采取措施的地塊和作物進(jìn)行對比,增強(qiáng)群眾抗旱救災(zāi)的積極性和主動性。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)各類抗旱典型。各地要對抗旱保苗工作中的各級各類典型大張旗鼓地宣傳,推廣其好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以此消除干部群眾畏難厭戰(zhàn)情緒和無為思想,增強(qiáng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝旱災(zāi)的信心和決心。新聞媒體要集中時(shí)段宣傳全省各地抗旱保苗工作,充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用,形成強(qiáng)大的宣傳攻勢。通過強(qiáng)化輿論支持,廣泛宣傳發(fā)動,使廣大干部群眾堅(jiān)定信心、下定決心,奮起抗災(zāi),打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭并取得最后勝利。第三,要科學(xué)實(shí)施澆灌,增強(qiáng)抗旱保苗工作實(shí)效
抗旱保苗工作的總的要求就是保出苗、;蠲、保全苗,確保沒出苗的出苗、出齊苗,已出苗的不死苗。要抓好查田補(bǔ)種。各地要繼續(xù)抓好坐濾水補(bǔ)種,確保不缺苗斷壟?偟脑瓌t是缺苗玉米地種玉米、大豆地種大豆,降低生產(chǎn)成本,防止發(fā)生藥害。對缺苗斷壟或經(jīng)農(nóng)業(yè)專家鑒定不能出苗的玉米地塊,要按照品種延后一個(gè)到一個(gè)半積溫帶、減201*00度積溫的要求,馬上催芽坐水補(bǔ)種。有條件的要利用大棚或農(nóng)田裸地催芽覆膜育大苗,做好補(bǔ)栽準(zhǔn)備,防止瞎地現(xiàn)象發(fā)生。大豆地塊要在全面摸清芽干、吊干底數(shù)的同時(shí),抓緊做好早熟種子準(zhǔn)備,及時(shí)掌握天氣變化情況,做到雨前播種。要組織人工澆灌。堅(jiān)決抓好澆灌保苗措施落實(shí),出苗的要澆,沒出苗的也要澆,做到不丟一壟、不棄一棵,能澆灌的全部澆灌。春播是受旱地塊坐了一次水,這次受旱的地塊要象春播那樣再重新澆一次水,凡是受旱和可能受旱的地塊都要澆灌。澆灌要加大用水量,澆足水,做到救活一壟是一壟,保住一株是一株。澆灌要科學(xué)用水,針對苗小苗弱的實(shí)際,采取各種措施把水盡可能澆到苗的根部,不澆無效水。澆灌要節(jié)約用水,發(fā)揮各類節(jié)水設(shè)施作用,推廣節(jié)水技術(shù),節(jié)約水資源,杜絕大水漫灌現(xiàn)象發(fā)生?仕畤(yán)重的水田要整地、泡田、插秧一茬水,提高水資源利用效率。東部地區(qū)要不等不靠,加快打井進(jìn)度,增強(qiáng)水源保障能力,對受旱地塊全力進(jìn)行澆灌。要強(qiáng)化農(nóng)藝措施。要做到抗旱保苗與田間管理兩手抓,適時(shí)開展夏鋤生產(chǎn),墑情適宜的要實(shí)施鏟前趟一犁或鏟前深松,搶奪積溫,促進(jìn)禾苗健壯生長,增強(qiáng)抗旱能力。已出苗的地塊要提早鏟趟,加快進(jìn)度,多鏟多趟,減少土壤表面水分蒸發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)民采取葉面噴施抗旱劑、保水劑、旱地龍以及各類腐殖酸類肥料等辦法,增強(qiáng)作物抗旱能力,提高抗旱效果。同時(shí)要根據(jù)氣象條件及時(shí)做好苗后藥劑除草和病蟲害防控,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要適時(shí)開展人工增雨作業(yè)。各地要抓緊做好增雨高炮、火箭、飛機(jī)等物資準(zhǔn)備,及時(shí)掌握天氣形勢變化,氣象條件一旦具備,組織力量及時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè),努力提高增雨作業(yè)效果,充分開發(fā)利用空中水資源抗旱。
第四,要加大投入力度,千方百計(jì)確保抗旱保苗急需
目前,投入不足是抗旱保苗工作開展的最大制約因素。各地必須拓寬籌資渠道,加大抗旱保苗工作投入。各級財(cái)政要抓緊安排專項(xiàng)抗旱資金。省財(cái)政要盡快撥付抗旱資金,支持重旱區(qū)開展抗旱工作。市縣財(cái)政也要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),挖掘資金潛力,安排一定額度的資金支持抗旱。前一段時(shí)間一些市縣財(cái)政投入了一部分資金,保證了抗旱的需要,下一步?jīng)]有投入資金或已投入資金的縣(市)都要不等不靠,繼續(xù)加大資金投入力度,為抗旱工作深入開展提供強(qiáng)有力的資金和物資支持。各級財(cái)政資金使用的重點(diǎn)是對農(nóng)民打抗旱井和抗旱用油、用電實(shí)行政策補(bǔ)貼,發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,調(diào)動農(nóng)民抗旱工作積極性。全省與抗旱有關(guān)的各類項(xiàng)目要加快審批,盡快實(shí)施。國家和省已批復(fù)的項(xiàng)目,各地要不等不靠,先行墊付項(xiàng)目資金,把水利項(xiàng)目先干起來,發(fā)揮抗旱作用。金融部門要加大信貸資金投入。涉農(nóng)金融部門要主動深入抗旱一線,了解信貸需求,本著急事急辦、特事特辦的原則,改進(jìn)金融服務(wù),提高工作效率,增加抗旱貸款規(guī)模,確;鶎雍娃r(nóng)民抗旱即需即貸。農(nóng)口和涉農(nóng)部門要密切配合,全力支持。水利、氣象、電力、石油等部門要及時(shí)掌握旱情和抗旱工作進(jìn)展情況,全力為抗旱工作提供物資能源和信息服務(wù)保障。社會各界要廣泛參與。各地要組織部門、企業(yè)包扶重旱鄉(xiāng)村,切實(shí)調(diào)動全社會支持抗旱、參與抗旱的積極性,使一切可能利用的資金、物資都投入到抗旱上來。新農(nóng)村建設(shè)幫建單位要把抗旱保苗作為幫建的重要任務(wù)來抓,有錢出錢,有物出物,幫助幫建村解決抗旱資金難題。同時(shí),各有關(guān)部門要積極向上匯報(bào)旱情,最大限度爭取國家項(xiàng)目和資金支持。
第五,要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),確?购当C绺黜(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
全省大范圍發(fā)生旱情,但各地旱情災(zāi)情有很大差異。為增強(qiáng)抗旱針對性、提高實(shí)效性,各地要因地制宜,分類搞好抗旱技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地要因墑情、因作物、因出苗情況,制定完善本地的抗旱技術(shù)意見,拿出有針對性的抗旱措施,盡快下發(fā)到基層,讓廣大農(nóng)民群眾都掌握。各地要繼續(xù)組織大批干部和技術(shù)人員深入受旱地塊,面對面指導(dǎo)農(nóng)民抗旱。各農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校要抽調(diào)最精干的技術(shù)力量,投入最先進(jìn)的抗旱技術(shù)和設(shè)施,服務(wù)支持抗旱保苗。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級都要由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥成立抗旱工作組,深入旱區(qū)跟蹤督促檢查,確?购荡胧┘涌炻鋵(shí)。各市縣要每天向省水利廳和省農(nóng)委上報(bào)一次旱情和抗旱工作進(jìn)展情況。省級抗旱保苗工作組要對重旱縣(市)抗旱工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,對抗旱工作不力的要提出嚴(yán)厲批評,責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委、政府解決。水文、氣象等部門要加強(qiáng)全省江河和地下水位、土壤墑情和氣象條件的監(jiān)測,農(nóng)情部門要加大旱情和抗旱工作情況調(diào)度,及時(shí)反饋,為各級黨委、政府實(shí)施抗旱決策提供依據(jù),保障全省抗旱工作扎實(shí)有序開展。
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