工作匯報 國土資源局長在全區(qū)招商引資工作會上的表態(tài)發(fā)言

國土資源局長在全區(qū)招商引資工作會上的表態(tài)發(fā)言_工作匯報

各位領導、同志們：

國土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔負著重要職責。為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強勢推進，并在全面推進我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項目用地方面取得了一定的成效。

去年，在國家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴格控制建設用地總量的形勢下，我們突出重點，竭誠服務，有力保障了全區(qū)重點建設項目、招商引資項目用地。一是加大工作力度，做好用地報批。通過積極主動地協(xié)調(diào)市、省國土資源部門和國土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批**個批次，獲得審批總面積共計**畝，近**平方公里，有力地保障了**多個重點建設項目的開發(fā)建設。二是提高工作效率和服務水平，對招商引資項目做出暢通“項目綠色通道”的承諾，即項目單位與國土局可隨時溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，從項目的前期洽談、選址，到簽訂協(xié)議、批復供地，實行全程跟蹤服務，迅速落實了項目供地。但在取得成績的同時，我們更清醒地認識到當前招商引資工作仍然存在的一些問題和制約因素：一是土地供需矛盾日趨緊張，隨著我區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期，經(jīng)濟建設和城市基礎設施建設的投資力度和招商引資力度不斷加大，新增建設用地需求急劇增加，現(xiàn)有的用地計劃指標很難滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，土地制約瓶頸依然存在。同時，項目準入門檻和土地利用效率有待提高，需進一步規(guī)范土地資源使用的法律和制度約束，制定招商引資入駐企業(yè)的投資強度、投入產(chǎn)出率和上交稅收標準，提高土地節(jié)約集約化利用水平，促進有限土地資源科學合理利用。

對此，我們將結(jié)合我區(qū)實際，著力做好以下三個方面的工作：

一是進一步積極爭取用地指標，緩解土地供需矛盾。我們將通過進一步加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度，積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部，優(yōu)先保證重點項目、實事項目和工業(yè)項目用地，解決用地指標的不足，切實緩解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地壓力。同時，通過加強與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項目順利落戶。

二是進一步積極盤活挖潛，促進土地節(jié)約集約利用。我們將按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地，優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地；通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設項目用地控制指標，明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù)，嚴把引進項目的預審、用地審批、供地關(guān)，進一步提高引進、項目質(zhì)量和土地集約利用程度。重點引進投資總量大、占地規(guī)模小、產(chǎn)品附加值高的項目，三是進一步健全服務機制，提高服務效率和水平。我們將通過緊緊抓住國土資源部開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動這一契機，健全優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，從制度和機制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點工作；讓辦事人有“四感”，即進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感；做到四個明白，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務。

今天的外經(jīng)貿(mào)工作會議已為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r期的招商引資工作指明了方向，拉開了我區(qū)新一輪招商引資攻堅戰(zhàn)的序幕。在這場攻堅戰(zhàn)中，國土部門責無旁貸。會后，我們將認真貫徹落實今天會議的部署和要求，一如繼往地積極參與并服務于全區(qū)的招商引資工作，進一步樹立全局觀念、大局意識，采取有效措施，狠抓落實，確保將上述工作和服務承諾落到實處，為全面推進我區(qū)招商引資工作，努力推動全區(qū)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展做出新的貢獻。

擴展閱讀：國土資源局招商引資材料摘登10.10

為深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，市國土資源局立足服務經(jīng)濟建設發(fā)展大局，把招商引資工作作為重要工作任務，高位運作，多措并舉，狠抓落實。截止5月末，已完成招商引資額2751萬元。一是建立招商引資目標責任制度，嚴格實施目標責任管理。根據(jù)各科(室)、單位職能分工不同，科學分解落實招商引資指標，簽訂目標責任書，切實把招商引資指標落實到科(室)、單位及人頭。二是加強組織領導。實行一把手負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，一級抓一級，一級督促一級的多層連動格局。同時，為加強檢查督導工作，明確每月召開一次調(diào)度會、每季匯總通報一次情況，及時調(diào)整情況，適時采取推進措施。三是建立了科級以上干

各位領導、同志們：國土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔負著重要職責。為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強勢推進，并在全面推進我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項目用地方面取得了一定的成效。去年，在國家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、（來自xchen.com.cn）嚴格控制建設用地總量的形勢下，我們突出重點，竭誠服務，有力保障了全區(qū)重點建設項目、招商引資項目用地。一是加大工作力度，做好用地報批。通過積極主動地協(xié)調(diào)市、省國土資源部門和國土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批**個批次，獲得審批截止11月底，該局已引資6300萬元，完成了市委、市政府下達的全年1000萬元引資任務的630%，實現(xiàn)了招商引資工作的新突破。該局在招商引資工作中，一是建立健全招商引資組織。成立以局長為組長，分管局長為副組長，各分局、處室負責人為成員的招商引資領導小組。制定了開展招商引資工作計劃。成立招商引資協(xié)作組，由分管副局長牽頭，帶領2個處室合力招商。二是做好學習動員。該局認真學習貫徹市委工作會議精神，組織全體干部職工連續(xù)三天收看了宿蘇掛鉤辦公室主任、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)副主任侯干云同志專題講座和9名招商引資先進代表在全市招商引資模范事跡報告會上的錄像，并認真組織討論。通過學習討論，提高了全體人員對招商引資工作重要性的認識，增強了招商引資工作的緊迫感和責任感。三是采取幫辦制、一站式、保姆式服務。明確項目服務人，實行點對點聯(lián)系，保證信息暢通，及時為企業(yè)提供幫助。局主要領導、分管領導先后十多次到招商引資服務企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助解決問題。四是主動外出招商。局主要領導和分管副局長定期帶領分管處室到浙江、蘇南等發(fā)達地區(qū)招商。去年以來，該局先后在義烏、杭州、上海成功舉辦三期土地招商推介會，吸引了200家企業(yè)、500余客商會，收到了以地為謀、宣傳宿遷的效果。

6月27日上午，全縣國土系統(tǒng)招商引資調(diào)度會在迎賓館召開。局黨組書記鮑恩旺、局長余覺先、副局長董向毅、章玉萍出席會議，各基層國土所（分局），機關(guān)各股室、局直事業(yè)單位負責人參加了會議。

會議傳達學習了汪恕東縣長在全縣招商引資暨重點項目推進會上的講話精神，通報了全縣國土系統(tǒng)1－6月份招商引資目標任務完成情況和在談項目情況，各單位分別就上半年的招商引資工作和下一步工作安排作了匯報。余覺先局長作了重要講話。

余覺先局長指出，上半年各單位嚴格按照局黨組的部署和要求，克服困難，真抓實干，推動了招商引資工作的開展，取得了一定的成效。但是還存在一些不可忽視的問題：從總體上看，存在進度慢的問題；從工作開展情況看，存在進展不平衡的問題；從干部的思想狀況看，存在著認識不到位的問題；從工作方法上看，存在辦法不多的問題；從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務不優(yōu)的問題。面對時間緊，任務重、壓力大的形勢，全系統(tǒng)各單位，務必要咬定目標，振奮精神，強化措施，落實工作，樹立全面完成和超額完成全年招商引資工作任務的信心和決心。他強調(diào)，各

單位特別是負責人一要進一步解放思想，提高認識，真正把“一號工程”擺上“一號位置”。自覺強化憂患意識、機遇意識、進取意識和責任意識，自覺服從大局，主動迎接挑戰(zhàn)，把招商引資當作展示能力、體現(xiàn)人生價值的舞臺，把工作精力集中到招商引資上，把各種資源利用起來、把各種關(guān)系建立起來、把各方面的積極性調(diào)動起來，把招商引資的調(diào)子唱得更響，干勁鼓得更足，步子邁得更大，迅速在全系統(tǒng)掀起全員招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。二要強化責任，創(chuàng)新方法。招商引資任務是鋼性和硬性指標，各單位要強化責任，不折不扣的完成。抓好招商引資工作，要“走出去”、“請進來”，對在談項目，要敢于盯上、跟上、靠上、沾上，加大跟蹤力度和實施進度，切實提高項目簽約率。三要優(yōu)質(zhì)服務，優(yōu)化環(huán)境。各基層單位要切實轉(zhuǎn)變職能，深化效能建設，強化服務意識，實行“保姆式”“一站式”服務，真正做到“零關(guān)系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務和招商引資項目“零障礙”入駐，切切實實讓外商感到來樅陽投資放心、工作順心、辦事舒心，沒有后顧之優(yōu)。

縣國土局201*年的招商引資任務為6000萬元，其中工業(yè)項目3500萬元。目前，續(xù)建項目已經(jīng)完成投資4225萬元，已經(jīng)新簽約的項目有5個、計劃投資970萬元，正在聯(lián)系洽談項目有5個（其中工業(yè)項目有4個，擬投資額為8600萬元）。

文章標題：國土資源局長在全區(qū)招商引資工作會上的表態(tài)發(fā)言

各位領導、同志們：

國土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔負著重要職責。為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強勢推進，并在全面推進我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項目用地方面取得了一定的成效。去年，在國家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴格控制建設用地總量的形勢下，我們突出重點，竭誠服務，有力保障了全區(qū)重點建設項目、招商引資項目用地。一是加大工作力度，做好用地報批。通過積極主動地協(xié)調(diào)市、省國土資源部門和國土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批**個批次，獲得審批總面積共計**畝，近**平方公里，有力地保障了**多個重點建設項目的開發(fā)建設。二是提高工作效率和服務水平，對招商引資項目做出暢通“項目綠色通道”的承諾，即項目單位與國土局可隨時溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，從項目的前期洽談、選址，到簽訂協(xié)議、批復供地，實行全程跟蹤服務，迅速落實了項目供地。

但在取得成績的同時，我們更清醒地認識到當前招商引資工作仍然存在的一些問題和制約因素：一是土地供需矛盾日趨緊張，隨著我區(qū)進入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期，經(jīng)濟建設和城市基礎設施建設的投資力度和招商引資力度不斷加大，新增建設用地需求急劇增加，現(xiàn)有的用地計劃指標很難滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，土地制約瓶頸依然存在。同時，項目準入門檻和土地利用效率有待提高，需進一步規(guī)范土地資源使用的法律和制度約束，制定招商引資入駐企業(yè)的投資強度、投入產(chǎn)出率和上交稅收標準，提高土地節(jié)約集約化利用水平，促進有限土地資源科學合理利用。[本文出自文秘114網(wǎng)-]對此，我們將結(jié)合我區(qū)實際，著力做好以下三個方面的工作：

一是進一步積極爭取用地指標，緩解土地供需矛盾。我們將通過進一步加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度，積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部，優(yōu)先保證重點項目、實事項目和工業(yè)項目用地，解決用地指標的不足，切實緩解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地壓力。同時，通過加強與區(qū)

發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項目順利落戶。

二是進一步積極盤活挖潛，促進土地節(jié)約集約利用。我們將按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地，優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設項目、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地；通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設項目用地控制指標，明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù)，嚴把引進項目的預審、用地審批、供地關(guān)，進一步提高引進、項目質(zhì)量和土地集約利用程度。重點引進投資總量大、占地規(guī)模小、產(chǎn)品附加值高的項目，三是進一步健全服務機制，提高服務效率和水平。我們將通過緊緊抓住國土資源部開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動這一契機，健全優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，從制度和機制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點工作；讓辦事人有“四感”，即進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感；做到四個明白，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務。

今天的外經(jīng)貿(mào)工作會議已為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r期的招商引資工作指明了方向，拉開了我區(qū)新一輪招商引資攻堅戰(zhàn)的序幕。在這場攻堅戰(zhàn)中，國土部門責無旁貸。會后，我們將認真貫徹落實今天會議的部署和要求，一如繼往地積極參與并服務于全區(qū)的招商引資工作，進一步樹立全局觀念、大局意識，采取有效措施，狠抓落實，確保將上述工作和服務承諾落到實處，為全面推進我區(qū)招商引資工作，努力推動全區(qū)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展做出新的貢獻。

201*年，廣德縣國土資源局積極探索招商新思路、創(chuàng)新招商方式，招商引資成效明顯，完成了內(nèi)資5006萬元及外資50萬元的招商引資任務，日前被廣德縣委、縣政府表彰為201*年度招商引資工作三等獎。

為切實做好招商引資工作，該局牢固樹立大局意識、責任意識、發(fā)展意識，制定并落實切實可行的舉措。一是發(fā)動宣傳，提高認識。該局通過各種會議廣泛深入宣傳發(fā)動招商引資工作。通過宣傳教育，“招商引資，人人有責”，“招商引資，時不我待”等理念深入人心；二是成立組織，加強領導。該局成立了以局長為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的局招商引資領導組，并選撥精干人員成立專業(yè)招商小分隊開展專業(yè)招商；三是任務分解，責任到人。將招商引資任務分解到局各部門、各基層所,在全局上下形成招商引資人人有壓力，個個有擔子的工作格局。四是嚴格考核兌現(xiàn)獎懲。將招商引資工作納入各部門年度目標考核范圍，出臺了局招商引資獎勵辦法，大力營造招商引資爭先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。南豐縣國土資源局謀招商引資側(cè)記

201*年1月17日，南豐縣國土資源局邱小兵副局長赴福建省三明市與林興實業(yè)公司就來豐投資礦產(chǎn)項目進行了洽談；3月中旬,與香港三盛集團江西添光化工有限責任公司就來豐投資鈦鐵礦項目進行了洽談；4月下旬，與福建客商張銀輝就來豐投資興辦新型建筑材料項目簽訂了意向性協(xié)議書，并與廣東省清遠市新陶星陶瓷有限公司就來豐投資興辦新型建筑陶瓷項目簽訂了意向性協(xié)議書；7月30日，由該局牽頭引進用地面積30畝，建筑總面積23400平方米，總投資約6800萬元的招商引資項目南豐國際大酒店進行了開工典禮……，這一個個瞬間都是南豐縣國土資源局謀招商引資的真實縮影。201*年，隨著國家鷹瑞高速公路和向莆鐵路的開工建設，南豐將成為連結(jié)閩粵的重要交通樞紐，

南豐得天獨厚的地理條件和蜜桔龍頭產(chǎn)業(yè)將會對投資者產(chǎn)生更大的吸引力，因此南豐縣國土資源局以此為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展“大開放、大開發(fā)”戰(zhàn)略思路，以“打優(yōu)勢牌、唱特色戲”為主旋律，堅持把招商引資作為一項重點工作來抓，招商引資工作初見成效。一、領導重視，強化新措施，招引初見成效

一是深化認識，加強領導，增強招商引資推動力。今年該局出臺了《進一步加強招商引資工作力度的通知》，加強了工作領導。二是廣泛宣傳，深入發(fā)動。利用局門戶網(wǎng)站、簡報及各界媒體宣傳相關(guān)招商引資信息，有效增加了對客商的吸引力。三是黨組主要領導親自抓，帶頭招。該局黨組書記，局長蔡書生繁忙不忘招商，先后組織召開了全局招商會議，并多次隨同縣領導遠赴浙江等地開展招商引資活動。截止目前，該局洽談項目3個，簽訂意想性協(xié)議2個，協(xié)議引資6000余萬元，到位資金3100萬元。

二、分解目標，落實責任，增強招商引資執(zhí)行力

今年該局舉全局之力，聚全局之智去招商。一是實行目標責任制。把工作進度和目標任務落實到各股室和基層分局以及每一位領導頭上，實行人人頭上有目標，個個肩上有壓力。該局采取讓各基層單位建立日常制度的辦法來進一步強化招商引資服務工作。通過黨組班子研究，該局還對此項工作實行年終目標考核制度，凡在年度招商引資工作中做的相對較好的，將實行加分制并給予一定經(jīng)濟上的獎勵。凡末提供一條以上的招信息任務的單位，取消年終評優(yōu)評先資格。這一舉措，充分加大了該局招商引資力度。二是及時、完全地落實縣招商引資政策，堅決不打折扣，樹立誠信部門形象。三是及時聽取投資者意見和建議，了解情況，制定措施。四是創(chuàng)新方式，突出重點，提高招商引資成功率，如聘請招商信息員，給予了適當經(jīng)費，制定了獎勵措施。（南豐縣國土資源局周志斌）

今年以來，縣國土資源局招商引資工作在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展思路，以工業(yè)園區(qū)為載體，充分發(fā)揮部門自身優(yōu)勢，堅持“外行、上爭、內(nèi)挖”并舉，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領域，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下：

一是利用資源優(yōu)勢進行招商。我縣膨潤土資源儲量十分豐富，為了創(chuàng)新招商方式，縣國土資源局將膨潤土礦權(quán)進行設置，并報省國土資源廳批準后進行招拍掛，廣豐縣長江礦產(chǎn)實業(yè)有限公司承諾獲得采礦權(quán)后，交納縣政府押金壹佰萬元，并投資6000萬元啟動膨潤土深加工項目。目前，我局已與長江礦產(chǎn)實業(yè)有限公司簽訂了行政服務協(xié)議。

二是將原廢棄的國營廣豐縣大南磷礦恢復采礦權(quán)進行招商，重新設置廣豐縣大南磷礦礦權(quán)。大南磷礦是在1964年底由省公安廳、省勞改局報省政府批準開采的，1988年轉(zhuǎn)為地方國營廣豐縣大南磷礦，并向省地質(zhì)礦產(chǎn)局申請補辦了采礦登記手續(xù)，有效期至201*年1月止，后由于該礦石品位低，經(jīng)濟效益不好，一直停辦至今。經(jīng)探礦，該礦保有儲量291.6萬噸。

為了充分合理利用該礦產(chǎn)品，發(fā)展深加工行業(yè)，增加礦產(chǎn)品的附加值，我局已向省廳申請重新設置廣豐縣大南磷礦采礦權(quán)，廳有關(guān)業(yè)務處室對該礦資料進行了受理，即將批準后作為我局招商引資項目。

為迎接市委三屆五次全體（擴大）會議召開，進一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，積極服務招商引資項目建設，有效推進泗洪經(jīng)濟跨越發(fā)展。泗洪縣國土資源局高度重視，強化措施，創(chuàng)新機制，要求全體干部職工要從思想上充分認識服務招商引資工作的重要性，把此項工作作為當前的重點工作來抓。一是建立招商項目服務機制，切實做好招商引資項目用地服務。該局為入駐企業(yè)用地

出主意、想辦法，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中遇到的難題，結(jié)合國土資源工作職能，建立了重大項目推進和服務機制，針對全縣工業(yè)項目用地實際，積極開辟建設用地審批綠色通道，積極做好企業(yè)的用地服務工作。二是成立項目推進服務組，切實做好重大項目的推進和服務工作。該局一把手掛帥，局紀檢組長具體抓落實，由開發(fā)區(qū)國土所、耕地保護股等單位負責人為服務組成員，對重點項目用地從項目選址、報批等方面實行全程跟蹤，及時掌握項目進度，優(yōu)化服務措施，提升服務水平。三是建立招商隊伍，明確招商引資責任人。鼓勵全員招商，做到人人有責，要求局機關(guān)全體干部職工全員參加招商引資工作，及時收集匯總招商引資有關(guān)信息，積極與客商接觸洽談、聯(lián)系溝通、宣傳招商政策等工作；要求不管是國土資源業(yè)務工作再忙，只要是有客商來，都要把招商和服務工作放在首要位置。四是樹立“謀發(fā)展，強服務，求共贏”的理念，優(yōu)化服務質(zhì)量。該局對正衡鋼構(gòu)、溫氏畜牧、旺達食品項目實行全程服務，局領導帶服務組人員經(jīng)常深入項目施工現(xiàn)場，了解實際情況，做到貼近服務、零距離服務中，從開工建設到投產(chǎn)運營全程幫辦幫扶，加快建設進度，推進項目早日建成投產(chǎn)。同時加強相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展的各種外部環(huán)境，確保市委全體（擴大）會議觀摩點建設項目順利開工建設，為泗洪經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出應有的貢獻。

關(guān)于進一步加強招商引資工作意見各國土所，局屬各科室、單位：

為進一步加大國土資源系統(tǒng)招商引資力度，組織和動員全體干部職工積極行動，廣泛招商，把我市經(jīng)濟的開放度和利用外資的水平提高到一個新的發(fā)展階段，現(xiàn)提出如下工作意見：一、高度重視，加強領導

1、各部門、各單位要把招商引資作為服務經(jīng)濟發(fā)展，推進“兩個率先”的一項重要工作，加強領導，加大力度，要在人員分工和工作安排中切實把招商引資工作擺在重要位置，各部門之間要相互聯(lián)系，主動配合，形成工作合力。

2、建立引資項目領導聯(lián)系制度。對于具有投資意向的引資項目，引資人可以與局分管領導聯(lián)系后實行全程跟蹤服務，隨時同項目單位和投資商保持熱線聯(lián)系，同時建立相應的協(xié)調(diào)機制，便于引資項目的順利洽談。

3、建立招商引資信息網(wǎng)絡。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，強化職能作用，采取多種途徑、多種形式招商，如以友招商、以會招商、上門招商等等，及時搜集有利于招商引資的各種信息，最大限度地整合和利用好信息資源網(wǎng)絡。二、提高效率，優(yōu)質(zhì)服務

1、提高辦事效能，對符合審批要求的外來投資項目，屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，能立即辦的事立即辦，不屬本部門職權(quán)范圍的，積極通過多種形式協(xié)調(diào)辦。

2、增強為外來投資者及外來投資企業(yè)服務的意識，及時宣傳和通報涉及招商引資的最新政策規(guī)定，增加政策透明度。認真做好招商前、招商中、招商后的服務，堅決兌現(xiàn)各項承諾，把工作實績建立在優(yōu)質(zhì)服務之中。三、嚴格考核，激勵先進

1、局于年終對全系統(tǒng)招商引資工作進行專項考核，對年度招商引資工作成績突出的單位和個人，局將在市政府獎勵的基礎上，另行給予獎勵。

2、獎勵標準：對直接引進資金的個人，按實際到帳資金計算，凡1000萬元（含1000萬元）以下的，按3‰的比例獎勵，1000萬元以上的，按5‰的比例獎勵。對引資人所在單位的人員，

按引資人領取獎金總額的20%給予獎勵。四、本意見由局辦公室負責解釋。二四年二月十九日

9月23日全縣招商引資工作委員會第一次全體會議以來，縣國土資源局迅速行動起來，采取有效措施，積極抓好貫徹落實，推動了全局招商引資工作發(fā)展。

我們的主要做法是：一是召開“一次會議”。9月28日召開全局干部大會，對礦業(yè)項目推進和招商引資工作進行了全面部署；二是成立“兩個辦公室”。迅速成立了礦產(chǎn)項目推進組辦公室和招商引資辦公室，由“一把手”親自掛帥，抽調(diào)精干力量組成；三是實施“三個一批”。采取“推進一批、謀劃一批、儲備一批”的工作思路，超前做好礦產(chǎn)項目謀劃。目前，正在推進的礦產(chǎn)項目有2個，已經(jīng)謀劃的超過1000萬元以上的礦產(chǎn)項目有6個，即將儲備的礦產(chǎn)項目有4個；四是采取“四項措施”。進一步精減審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。開設“綠色通道”，服務招商引資。優(yōu)化辦事流程，推行并聯(lián)審批。規(guī)范行政審批，接受社會監(jiān)督，進一步提高我縣大項目建設涉及用地、采礦的行政審批效率。

各位領導、同志們：

國土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔負著重要職責。

為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強勢推進，并在全面推進我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項目用地方面取得了一定的成效。去年，在國家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴格控制建設用地總量的形勢下，我們突出重點，竭誠服務，有力保障了全區(qū)重點建設項目、招商引資項目用地。一是加大工作力度，做好用地報批。通過積極主動地協(xié)調(diào)市、省國土資源部門和國土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批**個批次，獲得審批總面積共計**畝，近**平方公里，有力地保障了**多個重點建設項目的開發(fā)建設。二是提高工作效率和服務水平，對招商引資項目做出暢通“項目綠色通道”的承諾，即項目單位與國土局可隨時溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，從項目的前期洽談、選址，到簽訂協(xié)議、批復供地，實行全程跟蹤服務，迅速落實了項目供地。

但在取得成績的同時，我們更清醒地認識到當前招商引資工作仍然存在的一些問題和制約因素：一是土地供需矛盾日趨緊張，隨著我區(qū)進入、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時期，建設和城市基礎設施建設的投資力度和招商引資力度不斷加大，新增建設用地需求急劇增加，現(xiàn)有的用地計劃指標很難滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，土地制約瓶頸依然存在。同時，項目準入門檻和土地利用效率有待提高，需進一步規(guī)范土地資源使用的和制度約束，制定招商引資入駐企業(yè)的投資強度、投入產(chǎn)出率和上交稅收標準，提高土地節(jié)約集約化利用水平，促進有限土地資源科學合理利用。對此，我們將結(jié)合我區(qū)實際，著力做好以下三個方面的工作：

一是進一步積極爭取用地指標，緩解土地供需矛盾。我們將通過進一步加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件審批工作的爭取力度，積極主動地協(xié)調(diào)市、省、國土部，優(yōu)先保證重點項目、實事項目和工業(yè)項目用地，解決用地指標的不足，切實緩解全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用地壓力。同時，通過加強與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項目順利落戶。

二是進一步積極盤活挖潛，促進土地節(jié)約集約利用。我們將按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地，優(yōu)先保證市、區(qū)重點急需建設項目、高大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)型項目用地；通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標和**區(qū)工業(yè)建設項目用地控制指標，明確限定建設用地的投資強度、容積率、建筑系數(shù)，嚴把引進項目的預審、用地審批、供地關(guān)，進一步提高引進、項目質(zhì)量和土地集約利用程度。重點引進投資總量大、占地規(guī)模小、產(chǎn)品附加值高的項目，

三是進一步健全服務機制，提高服務效率和水平。我們將通過緊緊抓住國土資源部開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動這一契機，健全優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制，優(yōu)化服務流程，提高服務效率，從制度和機制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點工作；讓辦事人有“四感”，即進門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實在感、工作有效率感；做到四個明白，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦今天的外經(jīng)貿(mào)工作會議已為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r期的引資工作指明了方向，拉開了我區(qū)新一輪招商引資攻堅戰(zhàn)的序幕。在這場攻堅戰(zhàn)中，部門責無旁貸。會后，我們將認真貫徹落實今天會議的部署和要求，一如繼往地積極參與并服務于全區(qū)的招商引資工作，進一步樹立全局觀念、大局意識，采取有效措施，狠抓落實，確保將上述工作和服務承諾落到實處，為全面推進我區(qū)招商引資工作，努力推動全區(qū)更快更好地發(fā)展做出新的貢獻。

國土資源局局長在全市招商引資暨項目建議工作會上的發(fā)言稿

各位領導、同志們：

前兩天參觀考察了武漢、咸寧、仙桃三地招商引資的經(jīng)驗，我心頭的感覺始終沉甸甸，今天上午聽了范市長的動員報告后，更是深感責任之大，壓力之大。領導對我說：“鐘芝清，你們國土部門思想要解放�。　�，同事們對我說：“鐘芝清，下次我那兒有好項目，你要送土地給我！”。

各位領導、同志們，土地部門是當前經(jīng)濟發(fā)展中一個比較敏感的部門，一方面，國家把土地和信貸作為宏觀調(diào)控經(jīng)濟的兩道閘門，對土地利用設置了很多門檻和復雜的報批程序，鼓勵節(jié)約用地、集約用地；另一方面，地方經(jīng)濟發(fā)展提速，對土地的需求量進一步加大，可以想見，土地對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約將越來越明顯。國土部門如何把上面的要求和地方需求有機結(jié)合在一起，破解用地難題，這將是一項十分緊迫的任務，在這里，我代表市國土資源局作出五項承諾，提出三條建議。

五項承諾：

第一，堅決貫徹市委、市政府關(guān)于招商引資文件精神，對符合條件的工業(yè)項目地價實行成本價招商，即：項目投資方只需支付農(nóng)民補償和省級土地報批費用，市級土地規(guī)費全免，土地出讓金按市委、市政府文件要求返還用于基礎設施建設。如果財政愿意支付農(nóng)民補償和省級報批費用，土地即可無償奉送給項目投資方，這就是所謂的“零地價招商”；

第二，對于付足農(nóng)民土地補償和報批費用；選址不占用基本農(nóng)田；符合國家產(chǎn)業(yè)政策這三個條件

的項目，市國土局承諾，絕不因為土地問題而影響項目落戶。

第三，向省廳多爭取項目用地指標，滿足用地需要。為了爭取省廳領導的大力支持，局里每一個科室都要爭取省廳處室到鄂州來指導工作或講課，否則，此科室即為不合格科室。

第四，用足用活政策，提供高效率服務。按照市委、市政府的經(jīng)濟發(fā)展思路，我們將確立一切為了招商引資，一切為了項目建設的指導思想，凡是有利于招商引資、有利于項目建設的，在法律許可的范圍內(nèi)，該變通的變通，該寬松的寬松，在我們職權(quán)范圍內(nèi)無法變通的，積極到省國土資源廳爭取支持變通，要像爭取項目資金一樣，爭取變通政策。所有項目用地只需項目用地方固定一人提供最基本的數(shù)據(jù)資料，其他土地報批手續(xù)均由市國土局提供一條龍式的服務，直至項目用地方拿到土地證。

第五，狠抓干部作風，強化服務意識。國土職工在辦理用地手續(xù)過程中如被發(fā)現(xiàn)有吃、拿、卡、要的行為，一是歡迎大家舉報，二是局紀檢組將介入調(diào)查，嚴懲不貸。

三條建議：

一、必須籌集更多的資金，儲備更多的熟地，以供招商引資方便。關(guān)于資金籌集，一方面各級財政要舍得拿錢；另一方面可依靠經(jīng)營土地的出讓金純收益；三是爭取銀行貸款。

二、對高科技項目、高強度投資項目、高稅收的項目或涉及鄂州發(fā)展全局的項目，要舍得花錢進行“零地價招商”。

三、希望將國土部門干部納入全市干部整體交流使用體系中。國土部門現(xiàn)行的體制既不同于工商，也不同于稅務，國土部門人、財、物全在地方管理，僅僅幾個黨組成員在征求地方黨委意見的基礎上由省廳發(fā)文，國土干部在目前條件下，既不可能向上走，也不可能在地、市、州之間橫向交流，唯一可能的流向是在全市流動、使用，否則，干部體制內(nèi)部矛盾和缺陷自身無法克服，在一定程度上也影響了工作。為使國土部門班子更加團結(jié)、精干、高效，我們懇請將國土部門干部納入全市干部交流、使用體系中去。

各位領導、同志們，新一輪招商引資洪流滾滾，勢不可擋，我們國土部門決心在全市經(jīng)濟發(fā)展中扮演重要角色，提供最優(yōu)質(zhì)服務，同時，我們也懇請各位領導和同志們多多支持我們的工作！多多理解我們的工作！多給我們的工作提出寶貴意見！謝謝！

全市經(jīng)濟工作會議之后，建設局認真貫徹落實“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，進一步解放思想，提高認識，把招商引資作為重中之重，凝心聚力創(chuàng)新實干，取得了顯著成績。工作中，突出了“兩傾斜一強化”。一、領導力量傾斜

今年，市委、市政府分配給建設系統(tǒng)的招商引資任務總計6606萬元人民幣。為了圓滿完成任務，局里重新調(diào)整了領導力量，局長親自掛帥，抽調(diào)了3名精兵強將具體負責協(xié)調(diào)，成立了招商引資工作領導小組。在此基礎上，充分發(fā)揮建設局行業(yè)多、專業(yè)技術(shù)力量強、城建市場大的實際，

成立了建筑業(yè)、城建行業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化等四支專業(yè)招商引資隊伍。由局黨委分管領導具體靠上，局屬單位一把手分兵把口，要求做到“兩定一盯”，即定好自己的位、定好招商方向，盯住外商不放，以增強招商引資的針對性和實效性。從而在全系統(tǒng)形成了“一崗雙責”的領導制度，營造了“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的濃厚氛圍。二、工作重點傾斜

城市環(huán)境是最大的國有資產(chǎn)，發(fā)展空間巨大，蘊含著很多招商引資項目，國家和省要求放開城市建設的市場，放開投資主體，放開經(jīng)營主體，這是招商引資和城市建設的最佳結(jié)合點。前幾年，建設局在這方面進行了有益的探索，像新奧燃氣、九龍商貿(mào)城、繁榮小商品城等項目，都取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。基于以上認識，他們對今后的城建項目重新進行了梳理排隊，確定了招商重點，把招商引資和城市建設捆在一起抓，以大招商推動城市的大發(fā)展，以城市的大發(fā)展反哺大招商，形成了經(jīng)濟和社會發(fā)展的良性互動。

進入6月份以來，建設系統(tǒng)共引進招商項目12個。山東省重點引資項目龍州污水處理廠二期工程，現(xiàn)已全面開工建設。該項目是采用BOT投資方式，由青島銀河集團總投資1.19億元興建的。它采用最先進的工藝方案、工藝設計，日處理污水10萬噸。污水處理廠建成后，年產(chǎn)干泥約15000噸（含水率80%），這些污泥中含有大量有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的肥分，如果將污泥直接用于農(nóng)田、林場，除可增產(chǎn)外，還可改良土壤結(jié)構(gòu)。隨著城市建設的突飛猛進，城區(qū)舊管網(wǎng)改造、新管網(wǎng)鋪設力度不斷加強，需要大量的水泥制管。龍州市自來水公司立足自身優(yōu)勢，繼清康純凈水投放市場半年后，又引進外資與新泰華龍管道有限責任公司合資興建“龍州市新水管道有限責任公司”。該項目總投資800萬元，計劃8月1日建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力累計達到180公里，產(chǎn)值3000萬元，利稅300萬元。龍州市恐龍公園管理處不斷拓寬思路，多領域、多渠道引進外資120萬元，先后建成百鳥園、景德鎮(zhèn)陶瓷店、新郎園、孔雀園等多處旅游景點，不僅帶來了較大的經(jīng)濟效益，而且豐富了市民的文化生活。注冊資本80萬美元的龍州新奧管道工程公司，是新奧集團在龍州投資的又一家子公司，這在全國天然氣市場上，專一生產(chǎn)天然氣管道的公司尚屬首家。新貴都幼兒園位于東坡小區(qū)院內(nèi)，是全市最大一家全托多元化教學的幼兒園，總投資687萬元。另外，局系統(tǒng)引進的龍州市中泰食品機械有限公司、龍州枳溝液化氣站、天豐鑄造廠、龍州特斯達緊固件有限公司、龍州綠水繡品公司、安丘綠鑫蔬菜公司等一批中小企業(yè)已紛紛落戶民營工業(yè)園。

三、工作措施強化

一是重新修訂了崗位目標責任制，完善了激勵政策。在崗位目標責任制中加大了招商引資的考核比重，并作為評優(yōu)樹先的“一票否決”項目；在激勵機制中，進一步完善落實考核獎懲辦法，規(guī)定只要超額完成任務的，物質(zhì)上得重獎，政治上得榮譽，對完不成任務的，單位提拔干部不予考慮。

二是設置招商引資項目保證金。單位正職每月扣200元，副職每月扣100元，完成任務的年終一次性返還，完不成任務的作為罰金處理。

三是加強調(diào)度促落實。招商引資工作領導小組每月召開一次專題會議，聽取招商工作情況匯報，及時研究和解決招商引資工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，各分管領導加強了對每個項目的經(jīng)常性調(diào)度和協(xié)調(diào)，以督促各個項目盡快建成并投產(chǎn)、達產(chǎn)。同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣縣直部門招商引資工作調(diào)度會，主要目的是總結(jié)回顧今年上半年招商引資工作，分析當前的形勢，查找差距和不足，分析原因，動員各部門進一步振

奮精神，改進措施，集中力量，千方百計加快發(fā)展，做好下半年的工作，確保完成今年的任務目標，文秘部落爭取在全市取得較好的位次。

參加本次會議的有：X書記、X縣長、人大、政協(xié)主要領導同志縣委各位副書記以及縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領導同志、分配招商引資任務的縣直部門一把手。

今天的會議議程共有四項，一是各部門一把手匯報今年上半年招商引資工作情況；二是X縣長代表縣委、政府講工作意見；三是X縣長講話；四是X書記代表縣委、政府作重要講話。

會議進行第一項：各部門一把手匯報上半年招商引資情況（匯報要簡明扼要，不超過3分鐘）附：發(fā)言名單

第二項：請X縣長代表縣委、政府講工作意見；第三項：請X縣長講話；

第四項：請X書記代表縣委、政府作重要講話。

剛才，各部門分別就今年上半年的招商引資工作情況做了匯報發(fā)言，分析了當前工作中存在的問題，也針對下一步工作提出了很好的工作措施，X縣長代表縣委縣政府講了主要意見，對具體問題分析的很到位，對下一步工作做了細致的安排。X縣長的講話實事求是，語重心長，工作措施明確。X書記的講話立足全局，高屋建瓴，有非常重要的指導意義。會后請大家認真學習，深刻領會，扎扎實實地抓好工作落實。下面，我再強調(diào)幾點：

一、提高認識，增強危機感和責任感，實現(xiàn)招商引資工作的新突破

今年，我們的招商引資工作面臨的形勢更加的嚴峻，對照我們各部門的匯報情況和招商局提供的數(shù)據(jù)來看，很多部門還沒有實現(xiàn)時間過半，任務過半的目標，可以說我們的任務更加繁重，所以各部門要進一步提高對這項工作的認識，認真總結(jié)經(jīng)驗，增強責任感和危機感，真正實現(xiàn)招商引資、工作的新突破。

二、進一步強化措施，加強領導，爭取招商引資工作取得明顯成效

前段時間，我們召開了全縣的招商引資工作大會，對招商引資的相關(guān)政策和規(guī)定進行了修訂和完善，要嚴格按照大會精神和本次會議的要求，結(jié)合自身實際，明確責任，加強領導，盡快制訂出切實可行的落實措施，自我加壓，奮力爭先，真抓實干，嚴格考核，力爭招商引資工作取得明顯成效。

三、轉(zhuǎn)移重心，主動出擊，積極走出去。按照本次會議的要求，各部門要積極的走出去，尋找項目和資金，同時，要加強和招商局的聯(lián)絡和溝通，積極的提報材料，招商局要嚴格考核，確保招商引資工作實現(xiàn)新的突破。二五年七月十三日

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