明財(cái)鄉(xiāng)201*年村兩委換屆工作匯報(bào)
明財(cái)鄉(xiāng)201*村“兩委”換屆選舉工作
情況匯報(bào)
明財(cái)鄉(xiāng)共轄11個(gè)行政村,62個(gè)自然村，98個(gè)村民小組，總?cè)丝?.4萬(wàn)人，縣委縣府于7月22日召開(kāi)全縣村級(jí)“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)后，我鄉(xiāng)于8月3日召開(kāi)動(dòng)員會(huì),立即部署開(kāi)展村“兩委”換屆選舉工作。下面就我鄉(xiāng)的村“兩委”換屆選舉工作作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重責(zé)任落實(shí)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個(gè)選舉之中是換屆選舉成功的重要保證。全縣村“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)后，面對(duì)今年村“兩委”換屆選舉的新方案、新要求、新情況，在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此高度重視，把換屆選舉工作列入重要的議事日程，在原來(lái)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行調(diào)查研究，召開(kāi)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究村“兩委”換屆工作相關(guān)事宜，制定了《明財(cái)鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化了選舉工作日程，以文件形式下發(fā)到各村。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任選委會(huì)主任的村“兩委”換屆選舉工作委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，還向各村派駐由班子成員任組長(zhǎng)的工作指導(dǎo)組，充分發(fā)揮每一名班子成員的主觀能動(dòng)性，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。于8月3日召開(kāi)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，參加會(huì)議的有全體鄉(xiāng)干部及各村的工作組隊(duì)員村干部共109人，會(huì)議對(duì)全體與會(huì)人員進(jìn)行了認(rèn)真深
入的培訓(xùn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)致地展開(kāi)。使各工作隊(duì)員深刻領(lǐng)會(huì)了此次村“兩委”換屆選舉工作的重要性和緊迫性。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造換屆氛圍。
鄉(xiāng)黨委政府和各村屯充分利用各種會(huì)議、公開(kāi)欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)縣委縣府有關(guān)文件精神，目前各村共計(jì)張貼換屆標(biāo)語(yǔ)600多條，拉掛橫幅12條。努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的輿論氛圍。
三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保選舉順利進(jìn)行。
此次選舉活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi)已向縣人民政府提交了經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)的報(bào)告，在目前尚未有正式指示的情況向，鄉(xiāng)里從十分緊張的財(cái)政中擠出3000元的經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)此次選舉的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保在本階段的各項(xiàng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、摸清底細(xì)，做好換屆的籌備工作。1、開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)工作我鄉(xiāng)在村委換屆選舉工作開(kāi)展之前的4月份已經(jīng)已經(jīng)全面開(kāi)展，由于村委一級(jí)的財(cái)務(wù)自201*年起實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作小組全面的審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題。
2、開(kāi)展矛盾糾紛排查和化解工作。
為確保在今年的五級(jí)換屆選舉工作的順利實(shí)施，我鄉(xiāng)按上級(jí)的部署，對(duì)全鄉(xiāng)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面的排查，并成立專(zhuān)門(mén)的糾紛化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)糾紛的具體情況制定出相應(yīng)的化解方案，積極實(shí)施糾紛化解工作，確保五級(jí)換屆工作的順利開(kāi)展。目前未發(fā)現(xiàn)有明顯的影響村“兩委”換屆工作的糾紛。
3、“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”排查工作。
由于此次村“兩委”換屆選舉工作的特點(diǎn)，我鄉(xiāng)對(duì)兩“兩委”換屆的“重點(diǎn)村”和“難點(diǎn)村”進(jìn)行了排查和摸底，參照上屆村兩委換屆時(shí)村干部當(dāng)選票數(shù)沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)的村委，以及近年來(lái)出現(xiàn)了重大糾紛的村委進(jìn)行了摸底排查，并針對(duì)排查出的結(jié)果制定出適合的方案對(duì)策，確保村“兩委”換屆時(shí)能夠盡量做到不出岔子，不出亂子。
201*
中共明財(cái)鄉(xiāng)委員會(huì)明財(cái)鄉(xiāng)人民政府年８月4日
擴(kuò)展閱讀：201*年村(社區(qū))“兩委”換屆總結(jié)
靖西縣201*年村（社區(qū)）“兩委”
換屆選舉情況匯報(bào)
按照區(qū)、市的統(tǒng)一部署和要求，靖西縣委、縣政府把村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉作為全縣201*年度下半年中心工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，始終做到早謀劃、重培訓(xùn)、強(qiáng)措施、抓重點(diǎn)、求實(shí)效，成功選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）黨組織班子和村（居）委會(huì)班子，有力地推進(jìn)全縣農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、基本情況
靖西全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，282個(gè)村委會(huì)，9個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)村人口61.78萬(wàn)人，4394個(gè)村（居）民小組。村（社區(qū)）“兩委”于8月初全面正式啟動(dòng)，在全縣282個(gè)行政村“兩委”全部推行“公推直選”。9月14日-16日成功選舉產(chǎn)生了村（社區(qū)）黨組織班子，9月20日-22日成功選舉產(chǎn)生了村（居）委會(huì)班子。
全縣村級(jí)黨組織291個(gè)，其中黨總支41個(gè)，建制村、
社區(qū)黨員12708名，應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)的11308名，實(shí)到會(huì)11138名，參選率達(dá)98.5%，黨支部一次性選舉成功的291個(gè)，占100%。新一屆村（社區(qū)）黨組織委員1458人，其中書(shū)記291人，副書(shū)記295人，委員872人。全縣第六屆村（居）委會(huì)換屆選舉共登記選民441486人，參加投票的選民422060人，參選率為98.5%。通過(guò)依法選舉，共產(chǎn)生新一屆村（居）委會(huì)291個(gè)，完成率100%，產(chǎn)生新一屆村（居）委會(huì)成員1614人，其中主任291人，副主任531人，委員792人；村（社區(qū)）“兩委”干部中，交叉任職792人，共選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）“兩委”干部1787人，其中：定工干部1050人，非定工干部737人；選舉產(chǎn)生村（居）民小組組長(zhǎng)4394人，推選產(chǎn)生村民代表11931人。
全縣共選舉產(chǎn)生1787名村（社區(qū)）“兩委”干部中，其中：致富帶頭人1167人，占65.30%，外出務(wù)工返鄉(xiāng)152人，占8.50%，退伍軍人350人，占19.59%，大中專(zhuān)畢業(yè)生105人，占5.86%，大學(xué)生村官13人；交叉任職的792人，占25.78%，其中：村（社區(qū)）黨組織書(shū)記和村（居）委會(huì)主任一肩挑69人，占3.86%；婦女545人，占30.50%；大專(zhuān)以上學(xué)歷76人，占4.25%；高中1219人，占54.49%；年齡在35歲以下245人，占20.02%；36歲至45歲1188人，占38.67%。291名支部書(shū)記中，大專(zhuān)以上15人，占5.15%，高中195人，占67.01%，初中及以下81人，占27.83%；35歲以下17人，占5.8%；36歲至45歲60人，
占20.62%；46至55歲212人，占72.8%。與往屆相比，這次換屆體現(xiàn)出“一穩(wěn)二降三高四多”的新特點(diǎn)：
一是換屆形勢(shì)總體平穩(wěn)。換屆工作按預(yù)定方法步驟和時(shí)間安排平穩(wěn)推進(jìn)，過(guò)程競(jìng)爭(zhēng)激烈而不亂，沒(méi)有出現(xiàn)拖延選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生因選舉問(wèn)題導(dǎo)致的重大群體性事件。
二是村干部和村民小組長(zhǎng)平均年齡下降。為全面改善村干部年齡結(jié)構(gòu)，在整個(gè)換屆選舉中，提出了年齡超過(guò)55歲的人選不作為候選人的要求，特別優(yōu)秀和工作需要的可適當(dāng)放寬1-2歲。新當(dāng)選村（社區(qū)）“兩委”班子平均年齡41.1歲，比上屆下降1.9歲；村級(jí)黨組織書(shū)記平均年齡42.3歲，比上屆下降1.8歲；村（居）委會(huì)主任平均年齡43.2歲，比上屆下降1.5歲。自去年10月落實(shí)村（居）民小組長(zhǎng)每月60元財(cái)政補(bǔ)貼后，大大激發(fā)村民小組長(zhǎng)工作積極性，一大批年紀(jì)輕、會(huì)干事的村民在這次換屆中被推選為村（居）民小組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)平均年齡45.5歲，比上屆下降1.8歲，使村民小組長(zhǎng)逐漸成為村干部后備干部培養(yǎng)的一個(gè)崗位。
三是黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、大學(xué)生村官當(dāng)選比例高。全縣村委會(huì)選民參選率為95.5%，比上屆高0.5%；黨員參選率為98.6%，比上屆高0.6%；兩委干部高中以上文化程度1295人，占42.15%，比上屆提高4.35%；換屆期間全縣共在在職大學(xué)生村官23人全部參加村（社區(qū)）“兩委”干部競(jìng)選，成功進(jìn)入“兩委”
班子13人，其中支書(shū)3人，主任2人，副支書(shū)、副主任8人，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村官進(jìn)村“兩委”班子零的突破。
四是新當(dāng)選的干部婦女多、年青人多、農(nóng)村致富能人和外出務(wù)工經(jīng)商人員多。婦女干部545人，比上屆高1.5%；35歲以下的645人，占19.29%，比上屆高2.45%；農(nóng)村致富帶頭人1443人，占45.3%；外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員112人，占3.56%。
二、主要做法
（一）堅(jiān)持“五個(gè)先行”，牢牢把握換屆主動(dòng)權(quán)堅(jiān)持做到早部署，超前謀劃，以“五個(gè)先行”作為切入點(diǎn)，提前把握村級(jí)組織換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)。
一是堅(jiān)持思想教育先行。結(jié)合提高組織工作滿(mǎn)意度和嚴(yán)格換屆紀(jì)律工作，開(kāi)展換屆“大走訪(fǎng)”，與村“兩委”干部及后備干部交心談心，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的難題，引導(dǎo)他們正確看待換屆選舉中干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)問(wèn)題，在換屆期間安心工作，合理競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、在有線(xiàn)電視臺(tái)設(shè)立“換屆大家談”欄目、舉辦文藝演出等多種宣傳媒介，廣泛宣傳換屆選舉的重要意義，引導(dǎo)廣大選民正確對(duì)待村級(jí)換屆選舉工作，正確行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，防范種族勢(shì)力和區(qū)域意識(shí)的出現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，充分利用手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等形式，鼓勵(lì)優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員積極返鄉(xiāng)競(jìng)選村“兩委”班子成員。
二是堅(jiān)持干部的儲(chǔ)備和培養(yǎng)先行。堅(jiān)持陽(yáng)光考察、選拔、培養(yǎng)后備干部，有意識(shí)地引導(dǎo)群眾監(jiān)督后備干部?jī)?chǔ)備
和培養(yǎng)工作，提高基層組織凝聚力和干部公信度。注重從現(xiàn)任優(yōu)秀村干部、外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀人員、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、致富能手，大中專(zhuān)返鄉(xiāng)畢業(yè)生、退伍軍人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選拔后備干部；從縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線(xiàn)、提前離崗或退休回原籍的人員中選拔后備干部；從大學(xué)生村官中選拔正職后備干部；自去年9月份開(kāi)始，全縣就儲(chǔ)備村后備干部2167名，為村級(jí)組織換屆提供了豐富的人才儲(chǔ)備。
三是堅(jiān)持化解矛盾糾紛先行。堅(jiān)持把解決矛盾糾紛、化解民怨、凝聚民心作為作好村級(jí)換屆選舉的基礎(chǔ)。針對(duì)鋁工業(yè)征收、征用耕地可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，廣泛開(kāi)展“地企共建”活動(dòng)，加大征收、征用耕地農(nóng)民的扶助力度，從201*年10月開(kāi)始，在涉鋁鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)征收征用耕地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度，給予農(nóng)戶(hù)每人每月5080元不等的扶助資金。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)給予村民小組長(zhǎng)每月60元的生活補(bǔ)貼，為順利開(kāi)展村級(jí)換屆奠定了良好基礎(chǔ)。
四是堅(jiān)持重點(diǎn)審計(jì)先行。針對(duì)村級(jí)換屆中群眾對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)高度關(guān)注的問(wèn)題，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣民政局、審計(jì)局、檢察院、公安局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)和民主評(píng)議，特別是對(duì)群眾反映問(wèn)題較突出的村，組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)、跟蹤審計(jì)。采取縣領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點(diǎn)抓整頓、駐村工作組集中整頓、涉紀(jì)涉法部門(mén)聯(lián)合整頓等措施，扎實(shí)推進(jìn)重
點(diǎn)難點(diǎn)村整頓工作。
五是堅(jiān)持法律監(jiān)督先行。對(duì)村級(jí)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)抓不懈，暢通群眾監(jiān)督渠道。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的土地糾紛問(wèn)題和少數(shù)干部在危房改造、公益林補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)上的問(wèn)題，加大查處力度，對(duì)一些明顯侵犯群眾利益的行為，堅(jiān)持一手抓打擊，一手抓教育，既正面引導(dǎo)人民群眾學(xué)法懂法，又通過(guò)警示教育依法守法。
（二）落實(shí)“三個(gè)到位”，大力夯實(shí)換屆基礎(chǔ)縣委、縣政府堅(jiān)持將加大換屆保障作為村級(jí)換屆基礎(chǔ)，主要做到“三個(gè)到位”。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委成立了以縣委書(shū)記黃小寧為組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立了以縣委副書(shū)記石永超為主任的全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉指導(dǎo)工作委員會(huì)，下設(shè)秘書(shū)組、宣傳組、指導(dǎo)組等三個(gè)工作組，具體抓好換屆選舉指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確保層層有人抓換屆工作。
二是落實(shí)責(zé)任到位。縣委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是村級(jí)組織換屆的直接責(zé)任人，黨委副書(shū)記、組織委員是具體責(zé)任人，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)工作局面。并從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)95名業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)干部以及282名縣級(jí)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，組建了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作隊(duì)，要求每個(gè)工作隊(duì)每周深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯指導(dǎo)換屆不少于3天。同時(shí)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)難點(diǎn)村和一個(gè)重點(diǎn)村，將縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)
村作為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉示范村，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)供其他村（街）觀摩�？h換屆辦建立了每日進(jìn)度報(bào)告制度、督查通報(bào)制度等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善了橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實(shí)體系，確保了村級(jí)換屆工作有步驟有計(jì)劃地順利推進(jìn)。同時(shí)，建立了三級(jí)指導(dǎo)機(jī)制，將換屆督查列入縣委、縣政府督查的工作重點(diǎn)，從組織部、民政局等職能部門(mén)抽調(diào)人員組成4個(gè)巡回督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各村換屆工作進(jìn)行巡回督查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在每個(gè)村都組成駐村指導(dǎo)小組，保證做到每個(gè)村都有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和一村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村，監(jiān)督指導(dǎo)各村操作。對(duì)于重點(diǎn)、難點(diǎn)村，堅(jiān)持“一村多策”，制定合理方案，加大干部指導(dǎo)力度。
三是宣傳發(fā)動(dòng)到位。通過(guò)運(yùn)用有線(xiàn)電視，印發(fā)宣傳資料、張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)、黑板報(bào)、文藝宣傳和致全縣廣大黨員群眾公開(kāi)信等多種形式，大張旗鼓地向廣大群眾開(kāi)展宣傳，使村干部條件、工資待遇、政治待遇、村民自治、換屆選舉的各項(xiàng)政策法規(guī)家喻戶(hù)曉。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬了廣大農(nóng)村群眾的視野，農(nóng)村群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣形成了廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣各級(jí)各部門(mén)先后共召開(kāi)會(huì)議320次，廣播電視宣傳185條（次），出版板報(bào)152期，印發(fā)宣傳資料5萬(wàn)多份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)9千多張。
（三）抓好“三種培訓(xùn)”，確保換屆強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，著力抓好“兩委”換屆選舉骨干力量培訓(xùn)，使他們既明確任務(wù)，掌握程序，又提高了依法處突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力，為指導(dǎo)換屆選舉工作提供了人才保證，在培訓(xùn)方式上，注重做好“三種培訓(xùn)”。
一是以會(huì)代訓(xùn)。召開(kāi)全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，由縣委書(shū)記做動(dòng)員講話(huà)，縣委常委、組織部長(zhǎng)對(duì)村（社區(qū)）換屆工作進(jìn)行具體部署。同時(shí)，組織、民政等部門(mén)針對(duì)這次換屆政策的新變化、新要求，對(duì)村干部任職條件、換屆流程、關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及注意事項(xiàng)進(jìn)行講解，并重點(diǎn)對(duì)新修訂的組織法中的新內(nèi)容作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和說(shuō)明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也各自召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、農(nóng)村指導(dǎo)員、駐村干部、村主要干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是互動(dòng)促訓(xùn)。組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、組織委員等人員參加的全縣村（社區(qū)）換屆選舉座談會(huì)，采取輪流提問(wèn)、集體研討的形式，對(duì)村干部年齡要求、候選人確定、候選人資格審查等實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行分析探討和解答。通過(guò)互動(dòng)式座談，使參與換屆選舉工作人員都能準(zhǔn)確把握選舉工作每一環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范操作程序。同時(shí)，組織、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)單位分別成立了業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)小組，公布了專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)和電子郵箱，確定專(zhuān)人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆過(guò)程中的具體問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)答復(fù)。
三是觀摩培訓(xùn)�？h里分別在化峒鎮(zhèn)化峒街和安德鎮(zhèn)安德街召開(kāi)縣一級(jí)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和村委會(huì)換屆選舉中心會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)
記、人大主席、組織委員以及縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。同時(shí)，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照縣一級(jí)觀摩會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)一個(gè)村級(jí)黨組織選舉和村委會(huì)換屆選舉中心會(huì)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)會(huì)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及村干部進(jìn)行全程現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地感受村級(jí)換屆選舉的整體流程、具體操作以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是對(duì)選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)布、候選人競(jìng)職演講、會(huì)議議程、日程、選舉辦法、主持詞等有關(guān)材料作了統(tǒng)一要求，規(guī)范了換屆選舉的流程和材料。觀摩后，集中與會(huì)人員對(duì)選舉過(guò)程中的具體操作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和提出疑問(wèn)，使大家對(duì)換屆選舉工作有更加直觀的了解和認(rèn)識(shí)，提高了業(yè)務(wù)水平，收到了良好的效果。
（四）突出“四個(gè)創(chuàng)新”，探索村級(jí)換屆新思路在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中，我縣堅(jiān)持選賢任能的正確導(dǎo)向，完善識(shí)人思路，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，暢通用人渠道，具體做到“四個(gè)創(chuàng)新”。
一是創(chuàng)新村干部任職條件。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的標(biāo)準(zhǔn)，把那些公道正派、作風(fēng)民主、群眾公認(rèn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、清正廉潔、遵紀(jì)守法、身體健康，年齡在55歲以下的人提名為候選人。一方面，大膽推薦創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的致富帶頭人、烤煙生產(chǎn)和種桑養(yǎng)蠶實(shí)用人才、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)創(chuàng)辦人、市場(chǎng)意識(shí)較濃的流通大戶(hù)進(jìn)村“兩委”班子，為“能人進(jìn)班子”搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)。另一方面，大力鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外
出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生、大學(xué)生“村官”通過(guò)法定程序參與競(jìng)選。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有115名企業(yè)創(chuàng)辦人、1500多名致富能手、750名優(yōu)秀婦女、215名大中專(zhuān)畢業(yè)生、所有的32名在職大學(xué)生村官參加村（社區(qū)）“兩委”干部競(jìng)選。
二是創(chuàng)新選人用人方式。積極探索實(shí)行從農(nóng)村實(shí)用人才中“配”、從黨員群眾評(píng)議中“挑”、從后備干部中“篩”、從大學(xué)生村官中“派”、從致富能人中“選”等選人用人方式，切實(shí)將具有服務(wù)大局素質(zhì)、統(tǒng)籌全局能力、協(xié)調(diào)各方水平的人才選進(jìn)村級(jí)班子。如在支持和鼓勵(lì)大學(xué)生村官競(jìng)選村“兩委”干部中，我們堅(jiān)持注重早教育、早培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)在農(nóng)村政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面知識(shí)的培訓(xùn)，大學(xué)生村官成為農(nóng)村工作和換屆選舉的“明白人”。同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)大學(xué)生村官的學(xué)識(shí)專(zhuān)長(zhǎng)，支持引導(dǎo)他們積極參與村級(jí)事務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)解和新農(nóng)村建設(shè)等工作，讓農(nóng)村黨員群眾了解他們、熟悉他們。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)照村干部條件，結(jié)合村級(jí)班子現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨員群眾意愿等實(shí)際，鼓勵(lì)支持符合條件的大學(xué)生村官自愿報(bào)名，有針對(duì)性地按程序選派到后備干部缺乏、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村競(jìng)選任職，如新當(dāng)選原武平鄉(xiāng)大道街大學(xué)生村官翟峰選派到缺乏后備干部的武平鄉(xiāng)仙奉村競(jìng)選，當(dāng)選村支書(shū)；原湖潤(rùn)鎮(zhèn)新興街大學(xué)生村官林華瓊選派到多吉村競(jìng)選，當(dāng)選村主任；岳圩鎮(zhèn)大學(xué)生村官周?chē)?guó)
玖選派到難點(diǎn)村漢邦村競(jìng)選，當(dāng)選村支書(shū)等。
三是創(chuàng)新村干部考核方式。堅(jiān)持早謀劃，提前介入，要求各級(jí)黨組織提前做好村級(jí)后備干部的推選工作，從去年下半年開(kāi)始，全縣共推薦村級(jí)后備干部2300多名，為換屆提供了豐富的人才儲(chǔ)備。在黨支部班子成員候選人考察環(huán)節(jié)，堅(jiān)持做到“二考核、三征求、四走訪(fǎng)”廣泛征求黨員群眾的意見(jiàn)，“二考核”即在201*年底開(kāi)展村干部屆末考核和后備干部的基礎(chǔ)上，確定初步人選后重點(diǎn)就群眾基礎(chǔ)、帶富能力、服務(wù)意識(shí)等方面再進(jìn)行全面了解考核。“三征求”即采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放意見(jiàn)表、個(gè)別訪(fǎng)談的形式征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村黨員、村民代表等的意見(jiàn)；“四走訪(fǎng)”即走訪(fǎng)老黨員、老干部、貧困戶(hù)和農(nóng)村致富戶(hù)，并將考察情況進(jìn)行公示，真正做到“尊重民愿，順應(yīng)民心”。
四是創(chuàng)新選舉方式。將化峒街設(shè)為全縣村級(jí)黨組織換屆選舉示范會(huì)場(chǎng)、安德街設(shè)為全縣村委村換屆選舉示范會(huì)場(chǎng)，通過(guò)召開(kāi)觀摩會(huì)的形式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀。在此基礎(chǔ)上，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將重點(diǎn)村、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村設(shè)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆選舉示范會(huì)場(chǎng)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)會(huì)場(chǎng)布、規(guī)范大會(huì)主持詞、規(guī)范競(jìng)選程序，規(guī)范全縣村級(jí)組織選舉。在進(jìn)行直選前，由各候選人發(fā)表競(jìng)職演講5－8分鐘的競(jìng)選演講，向黨員、選民談“施政綱領(lǐng)”，作競(jìng)選承諾。候選人接受黨員、群眾提問(wèn)，以“答辯”的方式發(fā)現(xiàn)人才。在化峒街黨員大會(huì)和安德街村民選舉中心會(huì)場(chǎng)，該參加競(jìng)選的6名支委會(huì)候選人和9名村委會(huì)委員候選人，
結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，緊扣加快推進(jìn)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、幫助村民增收致富、為民興辦實(shí)事等主題，發(fā)表自己的觀點(diǎn)和打算，贏得了現(xiàn)場(chǎng)黨員熱烈的掌聲。
（五）抓好“六個(gè)結(jié)合”，充分發(fā)揮各類(lèi)黨建品牌在換屆選舉工作中的推動(dòng)作用。
緊緊圍繞選好配強(qiáng)“兩委”班子的目標(biāo)，把村“兩委”換屆選舉工作與“地企共建”、黨建“123”工作法、“農(nóng)事村辦”、“結(jié)對(duì)共建，先鋒同行”、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保證全縣村“兩委”換屆選舉工作順利開(kāi)展并取得明顯成效。
一是與“地企共建”相結(jié)合。“地企共建”是靖西縣一個(gè)黨建品牌，在這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中，堅(jiān)持以“地企共建”為依托，推進(jìn)換屆選舉工作。村干部推薦過(guò)程中，堅(jiān)持深入企業(yè)，充分征求企業(yè)對(duì)駐地村干部的意見(jiàn)和建議，全面了解村干部在服務(wù)企業(yè)等方面情況。將“地企共建”作為培養(yǎng)、鍛煉村干部的一個(gè)重要平臺(tái)，通過(guò)選派干部到企業(yè)任職，參與調(diào)解企業(yè)與地方糾紛等，培養(yǎng)鍛煉干部。在這次換屆中，共有30多人在“地企共建”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的被選進(jìn)村“兩委”班子。
二是與黨建“123”工作法相結(jié)合。去年以來(lái)，我們深入實(shí)施了在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員黨建“123”工作法，在東莞、廣州、深圳建立了三個(gè)流動(dòng)黨支部和二個(gè)駐外發(fā)展黨員工作站，將外出務(wù)工經(jīng)商人員列入黨員、村級(jí)后備干部的培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，兩年來(lái)，共培養(yǎng)外出務(wù)工
經(jīng)商優(yōu)秀人員黨員135人。在這次換屆中，劃撥駐外機(jī)構(gòu)每個(gè)5000元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由駐深圳、東莞、廣州等三個(gè)駐外黨支部，通過(guò)召開(kāi)流動(dòng)黨員座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等方式發(fā)動(dòng)流動(dòng)黨員、外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)競(jìng)選。同時(shí)，建立了“3+1”聯(lián)系流動(dòng)黨員、外出務(wù)工優(yōu)秀人員機(jī)制，即村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、縣外工委干部共同聯(lián)系流動(dòng)黨員，共同做好思想動(dòng)員工作。在這次換屆選舉中，共有190多名外出務(wù)工黨員選進(jìn)村“兩委”班子，有152人選舉成功。
三是與“農(nóng)事村辦”相結(jié)合。一方面，把“農(nóng)事村辦”作為培養(yǎng)村干部的重要渠道和手段。在換屆選舉工作正式啟動(dòng)之前，我們有意識(shí)將村級(jí)后備干部選派到“農(nóng)事村辦”服務(wù)站工作，使村級(jí)后備干部在服務(wù)群眾工作中得到鍛煉，不斷提高服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)，并通過(guò)實(shí)實(shí)在在的服務(wù)活動(dòng)，樹(shù)立起村級(jí)后備干部的新形象，為村“兩委”換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。另一方面，把“農(nóng)事村辦”作為密切干群關(guān)系、向群眾宣傳村干部選舉政策的重要平臺(tái)。堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題入手，組織機(jī)關(guān)黨員干部、村組干部及廣大農(nóng)村黨員深入農(nóng)村一線(xiàn)，集中時(shí)間、人力、物力，開(kāi)展“六大服務(wù)”活動(dòng)，定期走訪(fǎng)聯(lián)系戶(hù)，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓群眾得實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)群眾參選的熱情，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)切實(shí)改善干群的關(guān)系。
五是與黨內(nèi)關(guān)愛(ài)相結(jié)合。以黨內(nèi)關(guān)愛(ài)活動(dòng)為抓手，從政治、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部。對(duì)因年
齡等各方面原因退下來(lái)的村干部和落選候選人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門(mén)走訪(fǎng)開(kāi)展交心談心。同時(shí)，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部送知識(shí)、送技術(shù)、送衛(wèi)生、送服務(wù)下鄉(xiāng)，做好走訪(fǎng)慰問(wèn)困難黨員和群眾工作，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
六是與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)相結(jié)合。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們?cè)谌ツ觊_(kāi)展第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所情況開(kāi)展新一輪調(diào)查，整合資金，投入700多萬(wàn)元，裝修、新建、改擴(kuò)建50多個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步改善村級(jí)組織辦公條件，讓村干部安心工作，服務(wù)群眾。
三、存在的問(wèn)題
從總體上看，全縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展順利，圓滿(mǎn)完成了選舉任務(wù)，但也存在一些不足之處，主要為：
一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，工作措施、領(lǐng)導(dǎo)不到位，仍按老辦法、老規(guī)矩搞換屆，存在“只重結(jié)果，不重過(guò)程”的現(xiàn)象。
二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選舉操作水平較低，指導(dǎo)不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)這次換屆選舉的法律法規(guī)、政策規(guī)定學(xué)得不深、不細(xì)、不透，在指導(dǎo)、監(jiān)督換屆選舉時(shí)，出現(xiàn)組織選舉不夠嚴(yán)密，不按選舉規(guī)定操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)一些穩(wěn)定因素。
三是部分村街群眾、黨員參與率仍不高。
四是各村發(fā)展不平衡。雖然開(kāi)展了層層示范、觀摩，
但仍存在南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡、強(qiáng)村弱村發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，有的村氛圍不濃厚，沒(méi)能感受到這是村民委選舉的盛會(huì)。
四、下一步工作打算
一是扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉的后續(xù)工作。認(rèn)真做好村級(jí)組織新老班子交接工作，尤其是做好落選村干部的思想政治工作。
二是加強(qiáng)新任村（社區(qū)）“兩委”干部教育培訓(xùn)。通過(guò)舉辦村干部崗前培訓(xùn)班和組織外出考察學(xué)習(xí)等方式，對(duì)新任村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)，提高村干部整體素質(zhì)，使他們盡快進(jìn)入工作角色。
三是建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)深入實(shí)施基層組織建設(shè)“六大工程”，積極探索村干部管理和監(jiān)督機(jī)制，全面推行“四議兩公開(kāi)一報(bào)告”工作法、村干部績(jī)效考核制度，抓好村干部規(guī)范化管理。
中共靖西縣委組織部201*年9月27日
報(bào)：市委組織部、市換屆辦、縣委黃小寧書(shū)記、石永超副書(shū)記中共靖西縣委組織部辦公室201*年9月27日印發(fā)
（共印10份）
友情提示：本文中關(guān)于《明財(cái)鄉(xiāng)201*年村兩委換屆工作匯報(bào)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，明財(cái)鄉(xiāng)201*年村兩委換屆工作匯報(bào)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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