縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

在201*年衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

副縣長(zhǎng)王江（201*年2月25日）

同志們：

召開這次會(huì)議目的在于貫徹省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年衛(wèi)生工作，分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，安排部署今年的醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)和各項(xiàng)衛(wèi)生工作。前面，涇海局長(zhǎng)作了全縣衛(wèi)生工作報(bào)告，海濱同志專題安排了行風(fēng)和精神文明建設(shè)工作，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年，廣大醫(yī)務(wù)工作者積極實(shí)施醫(yī)改措施，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療保障制度，在一定程度上有效緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題；十五所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，中央擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目，縣醫(yī)院綜合門診樓建設(shè)等重大項(xiàng)目相繼實(shí)施，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著；積極實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免疫規(guī)劃和傳染病管理工作取得實(shí)效，婦幼保健工作穩(wěn)步推進(jìn)；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，創(chuàng)建平安醫(yī)院，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升，全縣衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得，歸功于各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門的通力協(xié)作和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此，我代表縣委、縣政府向各相關(guān)部門和廣大衛(wèi)生工作者，以及關(guān)心和支持醫(yī)改工作的社會(huì)各界，表示衷心感謝！向獲得201*年先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨員和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，這就要求我們必須抓住影響醫(yī)改大局的核心問(wèn)題和關(guān)鍵措施，加倍努力，集中精力把醫(yī)改政策實(shí)施好、把醫(yī)改任務(wù)完成好，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展

做好新時(shí)期醫(yī)改及各項(xiàng)衛(wèi)生工作，必須突出科學(xué)發(fā)展這一主題，緊緊把握轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式這一主線，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新思路，努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，始終堅(jiān)持以人為本、以健康為先的衛(wèi)生發(fā)展理念，牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨，把實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)。二要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)的過(guò)度趨利問(wèn)題，使醫(yī)療服務(wù)回歸公益性，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。三要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個(gè)體服務(wù)對(duì)象向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由專科向更加注重全科轉(zhuǎn)變，建立起涵蓋每個(gè)人整個(gè)生命周期的連續(xù)性服務(wù)模式。四要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，衛(wèi)生投入更多向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生傾斜，重點(diǎn)加強(qiáng)基層;堅(jiān)持中西醫(yī)并重，注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持軟硬件并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展，要通過(guò)深化改革，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，推動(dòng)人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和管理水平不斷提升，更加注重用法制化、信息化等手段促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生體系的整體質(zhì)量和效能。

二、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是今年工作的主線，也是“十二五”時(shí)期衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，今年醫(yī)改重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是

鞏固和提高新農(nóng)合保障水平，衛(wèi)生部門重點(diǎn)要做好對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。二是完善基本藥物“三統(tǒng)一”管理，認(rèn)真做好基本藥物在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)臨床基本藥物應(yīng)用指導(dǎo)和監(jiān)管。三是探索公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院運(yùn)行管理，要進(jìn)一步深化人事制度改革，爭(zhēng)取政府建立保障機(jī)制，提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和體系建設(shè)。近兩年，國(guó)家實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，投資覆蓋范圍廣、數(shù)量大，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家十分重視人民群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的需求，衛(wèi)生部門要做好項(xiàng)目運(yùn)行管理。同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要抓住機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“十二五”發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是堅(jiān)持以人為本的重大舉措，是社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，中央和省、市高度重視。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)改的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，采取更加有力的政策措施，奮發(fā)努力，抓好醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

一是明確責(zé)任主體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)改的主體是各級(jí)政府，組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)的主體是醫(yī)改辦，具體實(shí)施落實(shí)的主體是相關(guān)部門，尤其是衛(wèi)生部門承擔(dān)大量具體任務(wù)，衛(wèi)生部門要轉(zhuǎn)變思路，提高效能，要善于開展衛(wèi)生工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，

為政府當(dāng)好參謀；要善于主動(dòng)爭(zhēng)取政府的支持，切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作；要善于改進(jìn)衛(wèi)生工作方式方法，借助新聞宣傳等手段，努力營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

二是統(tǒng)籌兼顧，全面完成醫(yī)改任務(wù)。今年是實(shí)現(xiàn)醫(yī)改近期目標(biāo)的收官之年，又是“十二五”的開局之年，解決好難點(diǎn)問(wèn)題、全面完成醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，兌現(xiàn)醫(yī)改近期承諾，對(duì)進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)變衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式、改善民生穩(wěn)定民心至關(guān)重要。各單位要把醫(yī)改作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎定工作，確保醫(yī)改工作任務(wù)全面完成。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生工作責(zé)任重大，事關(guān)千家萬(wàn)戶安寧乃至全社會(huì)和諧穩(wěn)定。衛(wèi)生部門必須引起高度重視，要以樹立白衣天使形象，關(guān)愛人類健康為已任，加大工作力度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣全委擴(kuò)大會(huì)和衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以“三為”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三好一滿意”行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，抓落實(shí)、促發(fā)展，全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。

同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大，使命光榮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)定信心、振奮精神、精心謀劃、努力工作，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家！

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在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

縣政府副縣長(zhǎng)xxx

年月日

同志們:

縣十五屆人大三次會(huì)議和縣政協(xié)八屆三次會(huì)議剛剛閉幕。今天，我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，其主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)縣“兩會(huì)”精神和省市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年全縣衛(wèi)生工作，全面部署201*年衛(wèi)生工作。剛才，王武忠同志作了衛(wèi)生工作報(bào)告，xx同志深入分析了當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨形勢(shì)，提出了今年和今后一定時(shí)期的重點(diǎn)工作。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。201*年，我縣衛(wèi)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)新時(shí)期各項(xiàng)衛(wèi)生工作方針政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，保障人民身體健康做出了積極貢獻(xiàn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完善的疾病預(yù)防控制和應(yīng)急醫(yī)療救治體系，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力明顯提高，艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾等重點(diǎn)傳染病得到有效控制，維持在低發(fā)、低流行態(tài)勢(shì)，有效保障了人民群眾身體健康。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，全面完成了201*年民生工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開局良好，參合率名列全市前列，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾全覆蓋，有效緩解了群眾看病難、看病貴問(wèn)題，達(dá)到了群眾健康得保障、黨和政府得威信、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展的“三贏”局面，深受農(nóng)民群眾歡迎。這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持，更離不開廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在這里，我代表縣委、縣政府向愛表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工以及關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還比較緩慢，工作任務(wù)還很繁重，在一定程度上，我們還面臨著重大疾病的嚴(yán)重威脅，疾病控制任務(wù)依然艱巨；衛(wèi)生資源配置不合理，基層衛(wèi)生投入不足，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平差距較大的問(wèn)題仍比較突出；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全，公益性質(zhì)弱化；公共衛(wèi)生服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)較為薄弱；衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。這些問(wèn)題在今后工作中我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

下面，我就做好今年衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生事業(yè)是我國(guó)社會(huì)事業(yè)的主要組成部分。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視衛(wèi)生工作，不斷加大投入，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生事業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，進(jìn)一步明確新時(shí)期衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，努力工作，推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、要進(jìn)一步明確建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新時(shí)期衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本條件和根本目標(biāo)。黨的十七大提出，要建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出，要大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系、國(guó)家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，必須堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)公平、效率的有機(jī)統(tǒng)一；必須把公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥放在更加突出的位置，加大投入，加強(qiáng)監(jiān)管；必須健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系，優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施，配備基本衛(wèi)生人力，裝備基本衛(wèi)生技術(shù)，采用基本藥物，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求。這些，為衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展指明了方向，也為做好新時(shí)期衛(wèi)生工作提出了更高要求。

2、要進(jìn)一步明確做好衛(wèi)生工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障和持續(xù)改善民生的必然要求�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，更加關(guān)注民生。醫(yī)療保障和教育、就業(yè)、收入分配，是當(dāng)前四大基本民生問(wèn)題。努力縮小城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生改革成果人民群眾共享。各級(jí)人民政府都把衛(wèi)生工作列入了“民生工程”建設(shè)計(jì)劃，因此，狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，是衛(wèi)生民生工程的核心所在�？h委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作，對(duì)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了具體目標(biāo)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將衛(wèi)生民生工程作為今后一個(gè)時(shí)期全縣衛(wèi)生工作的重中之重，全力抓緊抓好，維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。

3、要進(jìn)一步明確做好衛(wèi)生工作，是促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，構(gòu)建和諧奮進(jìn)新新蕭縣的迫切需要。盡管幾年來(lái)，我縣衛(wèi)生事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與衛(wèi)生政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和人民群眾期盼相比，仍然有不小差距，存在著一些突出困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入還相對(duì)較少，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備配置仍然滯后，衛(wèi)生人才匱乏、服務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到改變，應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重點(diǎn)傳染病防治的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷創(chuàng)新思路，加大工作力度，完善措施，用改革發(fā)展解決當(dāng)前的問(wèn)題，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展，更好地保障人民群眾身體健康。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)中央推動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè)是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。堅(jiān)定不移地抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，是縣委、縣政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、造福全縣人民、促進(jìn)蕭縣奮進(jìn)崛起的重大戰(zhàn)略舉措，我縣衛(wèi)生民生工程涉及農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、新農(nóng)合、農(nóng)村改廁等多個(gè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照項(xiàng)目規(guī)劃，抓好組織實(shí)施，確保�？顚Ｓ茫�保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。

（一）以衛(wèi)生民生工程為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，我縣農(nóng)村衛(wèi)生面貌特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到了初步改善。作為農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“骨干”和“基礎(chǔ)”，今年全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)仍然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。要在抓好農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè)及設(shè)備配置任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，提高服務(wù)能力。一是千方百計(jì)的爭(zhēng)取項(xiàng)目，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。年內(nèi)要全面完成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和60所村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)，并同時(shí)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置。三是強(qiáng)化衛(wèi)生院管理。要堅(jiān)定不移的推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事、財(cái)務(wù)和衛(wèi)生行政改革，實(shí)行年度任期綜合目標(biāo)考核管理責(zé)任制，改革收入分配制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)資金的投入，合理確定醫(yī)院業(yè)務(wù)收入用于業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入、職工薪酬、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面的分配比例，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康持續(xù)發(fā)展。四是加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)，做好縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作，通過(guò)帶、幫、促和推廣適宜技術(shù)，全面提高農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)院管理能力。五是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。在保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面推行各項(xiàng)優(yōu)惠減免政策，確保政府投入讓群眾切實(shí)得到實(shí)惠，維護(hù)公益性質(zhì)。要堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化農(nóng)村免疫規(guī)劃、婦幼保健、食品安全監(jiān)管等公共衛(wèi)生工作，保障群眾身體健康。（二）以新農(nóng)合制度普及為依托，進(jìn)一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。今年我縣新農(nóng)合工作總的要求，一是擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面。各地要加大宣傳力度，讓廣大農(nóng)村群眾真正了解黨和政府對(duì)農(nóng)村實(shí)施新農(nóng)合制度的重大意義，要做到家喻戶曉、人人皆知，確保今年全縣農(nóng)民參合率達(dá)90%以上。二是進(jìn)一步提高群眾受益水平。今年要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面開展門診統(tǒng)籌，并在有條件的村衛(wèi)生室開展村級(jí)門診統(tǒng)籌工作。三是簡(jiǎn)化報(bào)銷流程，方便群眾就醫(yī)。繼續(xù)實(shí)行縣內(nèi)住院即時(shí)結(jié)報(bào)，并徐州、淮北等大醫(yī)院開展縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)報(bào)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)縣外住院即時(shí)結(jié)報(bào)盡可能的方便群眾就醫(yī)。四是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，讓農(nóng)民真正得實(shí)惠。五是保證群眾基本用藥。年內(nèi)出臺(tái)我縣《鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物集中采購(gòu)招標(biāo)和統(tǒng)一配送具體辦法》并施行，切實(shí)減輕群眾藥物費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（三）以春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，積極做好突發(fā)重大傳染病防控工作。一是深入開展衛(wèi)生宣傳教育�；顒�(dòng)中，要突出抓好與傳染病防控結(jié)合、與健康教育結(jié)合，通過(guò)“勤洗手、吃熟食、喝開水、多通風(fēng)、曬衣被”15字防病知識(shí)宣傳，教育廣大群眾科學(xué)防病，大力倡導(dǎo)健康、文明生活方式，引導(dǎo)群眾積極參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。二是統(tǒng)一時(shí)間集中開展環(huán)境衛(wèi)生治理。緊緊抓住“三清三改四滅”這個(gè)主體，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，進(jìn)一步除害滅源，切斷傳播途徑，從源頭控制疾病的傳播。結(jié)合迎接“第四屆中國(guó)國(guó)際防腐蝕控制大會(huì)”的召開，各機(jī)關(guān)單位要實(shí)行“門前三包”，抓好門前亮化、美化、綠化工作，對(duì)主要街道實(shí)行劃片包干，集中清掃，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。三是完善城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制。在城鎮(zhèn)實(shí)行生產(chǎn)、生活垃圾定點(diǎn)傾倒和日產(chǎn)日清制度，環(huán)衛(wèi)所要明確專人對(duì)各街道及主要交通干道全天候打掃保潔。加強(qiáng)衛(wèi)生公廁建設(shè)和使用管理，完善城區(qū)垃圾、糞便清運(yùn)管理機(jī)制，保持垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶和果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好清潔。探索建立城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，形成有制約、有激勵(lì)、有獎(jiǎng)懲的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是開展督導(dǎo)檢查和考核評(píng)比�？h愛衛(wèi)辦要定期組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)活動(dòng)開展情況，及時(shí)宣傳和推廣各地取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，對(duì)衛(wèi)生臟亂差和工作不力的單位進(jìn)行新聞曝光�；顒�(dòng)結(jié)束后，要認(rèn)真組織總結(jié)評(píng)比，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，以促進(jìn)愛衛(wèi)工作深入開展。五是抓好農(nóng)村改廁工作。年內(nèi)完成5000戶的改廁任務(wù)，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫。各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。衛(wèi)生部門要重點(diǎn)加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目任務(wù)。六是抓好衛(wèi)生創(chuàng)建。在鞏固去年永鎮(zhèn)許崗村創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好分類指導(dǎo)和典型示范，嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)示范村、兩個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和一批縣級(jí)示范村及衛(wèi)生創(chuàng)建先進(jìn)單位，使我縣創(chuàng)衛(wèi)工作取得新的突破。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，保障人民群眾身體健康，是黨的十七大和十七屆三中全會(huì)確定的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，也是服務(wù)型政府的重要職責(zé)之一。各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。衛(wèi)生工作是社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，需要各部門的大力支持和全社會(huì)的共同參與。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視衛(wèi)生工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真履行職責(zé)，把衛(wèi)生工作作為履行政府公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。

二是創(chuàng)新思路，強(qiáng)化督查。衛(wèi)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村、在基層。各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和匯報(bào)溝通，深入基層，研究新情況，解決新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，推動(dòng)工作開展。要建立檢查督促機(jī)制，不定期對(duì)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、衛(wèi)生惠民政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保工作有計(jì)劃、分階段、整體協(xié)調(diào)向前推進(jìn)。

同志們，201*年是加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的重要一年，任務(wù)光榮而艱巨。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面，為加快構(gòu)建和諧奮進(jìn)新蕭縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

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