在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會(huì)議上的講話
在全縣中小學(xué)校及幼兒園安全工作會(huì)議上的
講話
金沙縣教育局局長駱國江(201*年5月21日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長、園長、同志們:
今天,我們召集了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校校長、幼兒園園長在這里召開全縣學(xué)校安全工作緊急會(huì)議,深入分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,針對(duì)近期學(xué)校安全存在的問題,安排和落實(shí)我縣校園安全工作。今天的會(huì)議,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)作指導(dǎo),說明縣委、縣政府對(duì)學(xué)校安全工作的高度重視,我們一定要貫徹落實(shí)好中央、省、地、縣各級(jí)關(guān)于學(xué)校安全工作的有關(guān)會(huì)議和文件精神,按照縣委、縣政府的安排部署,采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)密排查,消除隱患源頭,加強(qiáng)安全維護(hù),提升安全防衛(wèi)能力,確保全縣中小學(xué)校、幼兒園師生安全,切實(shí)維護(hù)好全縣教育的穩(wěn)定大局。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、針對(duì)我縣中小學(xué)、幼兒園安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻,全縣各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要引起高度重視,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年3月以來,全國連續(xù)發(fā)生多起校園惡性傷害事件,造成嚴(yán)重后果,社會(huì)影響惡劣。3月18日,長春市農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)第三中學(xué)發(fā)生一起傷害事件,4名校外人員闖入校園毆打一名學(xué)生,并用刀將一名勸阻的教師扎成重傷;3月23日7點(diǎn)20分,正逢孩子上學(xué)時(shí)間,福建省南平市實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口發(fā)生一起惡性殺人案件,一名中年男子手持砍刀,連續(xù)砍殺13名小學(xué)生,造成8名孩子死亡,5名孩子受傷;4月12日下午4點(diǎn)30分,廣西合浦縣西鎮(zhèn)小學(xué)門前發(fā)生兇殺事件,2名死者中一名為8歲小學(xué)生,另一名為老年女性。5名傷者包括兩名小學(xué)生、一名未入學(xué)小孩和一對(duì)中年夫婦;4月28日下午3點(diǎn),廣東湛江雷州市雷城第一小學(xué)發(fā)生行兇事件,一男子持刀砍傷15名學(xué)生和一名老師;4月29日上午9時(shí)40分,在江蘇省泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園,一名失業(yè)人員進(jìn)入持刀砍傷31人,包括28名幼兒、2名教師和1名保安;4月30日7點(diǎn)40分,山東濰坊一男子騎摩托車攜帶鐵錘、汽油,強(qiáng)行闖入尚莊小學(xué),用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生,然后點(diǎn)燃汽油自焚;5月12日,在陜西省南鄭縣山口鎮(zhèn)一民辦幼兒園,發(fā)生了一
起手段殘忍,滅絕人性的慘案,幾名歹徒開著一輛面包車闖入幼兒園后揮刀亂砍,幼兒園老師的母親當(dāng)場被砍死,兩名幼兒老師被砍成重傷,20余名兒童被砍死或砍成重傷。
對(duì)這一系列發(fā)生在近期的校園兇殺案件,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,多次作出重要指示,要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子,精心治療受傷人員,切實(shí)加強(qiáng)校園防范,嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5月3日,在全國綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議上,中央政治局常委、政法委書記周永康強(qiáng)調(diào):社會(huì)安全最重要的是人身安全,而最讓人揪心的又是孩子安全。他要求各級(jí)黨委政府、教育部門把維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高維護(hù)校園安全的能力和水平,爭取不發(fā)案、少發(fā)案,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性事件,為孩子們的學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
為了貫徹落實(shí)全國、全省綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神,按照縣委、縣政府的安排部署,5月4日,我縣組織了五個(gè)檢查組,對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),有的學(xué)校安全工作機(jī)構(gòu)不健全,只重視校園內(nèi)部而忽視了校園外部環(huán)境的防范,有的學(xué)校校長和幼兒園負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒有聘請(qǐng)專職安保人員(部分學(xué)校請(qǐng)的安保人員年齡偏大,難以保證校園安全),有的學(xué)校沒有執(zhí)行外來人員進(jìn)校園的登記制度,也沒有相關(guān)的管理和防范措施,沒有事故發(fā)生的處置預(yù)案。到目前為止,還有一些學(xué)校、幼兒園沒有制定安保工作崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,即使建立了責(zé)任制的學(xué)校,也沒有真正把安全責(zé)任制落到實(shí)處。部分學(xué)校值班人員沒有認(rèn)真履行崗位職責(zé),上課期間大門不上鎖,外人可以隨意進(jìn)入校園。相當(dāng)一部分學(xué)校、幼兒園沒有安裝報(bào)警裝置,沒有在校門和師生活動(dòng)區(qū)域安裝監(jiān)控系統(tǒng)(即使安了監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校,運(yùn)轉(zhuǎn)也不正常,圖像模糊不清)。部分學(xué)校還未配置保安器械,配置了保安器械的學(xué)校也沒有引起足夠的重視,而是把保安器械放在保管室里閑置不用。在校園周邊綜合治理方面,也存在很多問題,如,放學(xué)時(shí)段和晚自習(xí)以后,有的學(xué)校校門外面有無業(yè)青年和社會(huì)閑雜人員游蕩,伺機(jī)搗亂,而學(xué)校沒有人管理,沒有安排護(hù)校隊(duì)在校外排查,存在嚴(yán)重的安全隱患。另外,還有不少學(xué)校200米內(nèi)有無證網(wǎng)吧,大量吸納未成年人進(jìn)入,嚴(yán)重影響青少年的身心健康;有的學(xué)校200米內(nèi)還有臺(tái)球室和游戲機(jī)室,也在吸納未成年人進(jìn)入?yún)⑴c變相賭博;有的學(xué)校周
邊及通道有占道經(jīng)營的情況,有大量垃圾食品流入校園,也存在一定的食品安全隱患。
全縣進(jìn)行學(xué)校安全大檢查以后,最近我縣又連續(xù)發(fā)生了幾起學(xué)生傷害的事件:5月8日,金沙一中學(xué)生夏添與陳旭殺傷河北化工學(xué)院回鄉(xiāng)的學(xué)生錢青;5月10日上午第四節(jié)課時(shí),逸夫中學(xué)初二(5)班學(xué)生何慶忠因與學(xué)生朱迪在課堂上引發(fā)矛盾,中午放學(xué)后朱迪在教室內(nèi)與何慶忠發(fā)生相互抓打,朱迪在教室內(nèi)垃圾箱里找到小刀刺何慶忠頭、肩、背部三刀致傷;5月13日早上7點(diǎn),西洛鄉(xiāng)農(nóng)里學(xué)校八(1)班學(xué)生劉炯在八(1)班教室外走廊上用刀子將九(2)班學(xué)生楊剛和張震殺傷;5月14日,金沙二中高二學(xué)生楊菲在晚自習(xí)回家路上被人殺傷,玉屏小學(xué)學(xué)生胡蓮被失學(xué)少年高亞梅打傷;5月16日,一中高二(15)班學(xué)生羅元晚自習(xí)回家路上在金沙賓館后面河坎上被人殺傷。
上述學(xué)校安全問題和最近發(fā)生的幾起學(xué)生傷害事件,充分暴露了我縣學(xué)校安全工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),其主要原因是少數(shù)學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人和教師對(duì)安全工作的重要性缺乏認(rèn)識(shí),安全工作重視不夠、措施不力、管理不善,甚至在出現(xiàn)大的安全事故后還遮遮掩掩、隱瞞不報(bào)、處置不當(dāng),給全縣校園安全保衛(wèi)工作以及學(xué)生的身心健康造成了較壞的影響。為此,請(qǐng)各中心校、各學(xué)校、幼兒園務(wù)必引起高度重視,要群策群力,從人防、物防、技防等方面著手,全面夯實(shí)安全防線,做到防患于未然。當(dāng)前是社會(huì)上各種安全事故的高發(fā)期,而學(xué)校人群比較集中,又大都是未成年人,是最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校安全工作的嚴(yán)峻形勢,清醒地看到各種潛在的不安定因素,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校安全工作的責(zé)任感、緊迫感,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,以對(duì)全縣60多萬人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,時(shí)刻把學(xué)生安全放在重要位置,牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,把安全工作抓緊、抓好、抓牢。
二、要強(qiáng)化管理措施,確保中小學(xué)校和幼兒園安全和穩(wěn)定
近年來,縣教育局一直高度重視和狠抓中小學(xué)校和幼兒園安全工作,制定了一系列管理辦法,多次召開專門會(huì)議,年初已簽發(fā)了安全目標(biāo)責(zé)任書,多次開展專項(xiàng)督查活動(dòng),有效地防范了校園安全事故的發(fā)生。但是針對(duì)當(dāng)前全國各地接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢,我們必須加大校園及周邊安全保衛(wèi)工作的力度,爭取少發(fā)案、不發(fā)案,切實(shí)構(gòu)建平安校園。下面我講八個(gè)方面的要求。
1、要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各學(xué)校及幼兒園一把手是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),掛帥上陣,及時(shí)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組、組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師領(lǐng)隊(duì)護(hù)校隊(duì)等,親自抓好校園安全保衛(wèi)工作,加大對(duì)校園安全的監(jiān)管、督察、巡邏力度。
2、加大教師輪流值班力度。各學(xué)校在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的主要路段,必須安排教師輪流值班,護(hù)校隊(duì)要在校門口及周邊重點(diǎn)地區(qū)在上學(xué)和放學(xué)前20分鐘進(jìn)行排查,提前發(fā)現(xiàn)事故苗頭,及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān),防止事故發(fā)生。
3、加大門衛(wèi)管理執(zhí)行力度。各學(xué)校必須及時(shí)完善門崗設(shè)施,加強(qiáng)安全保衛(wèi)人員值班管理,做好外來人員準(zhǔn)入登記,詳細(xì)盤問入校意圖和動(dòng)機(jī),嚴(yán)防無業(yè)人員、精神病患者及來歷不明人員進(jìn)入校園,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況,要迅速按照零報(bào)告制度,采取措施予以處置。學(xué)校、幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間要關(guān)嚴(yán)校門,嚴(yán)禁學(xué)生隨意出入。
4、加大技防設(shè)施建設(shè)力度。規(guī)模較大、有條件的學(xué)校和幼兒園,要在校門口、食堂、宿舍等關(guān)鍵點(diǎn)、重點(diǎn)位置安裝攝像頭、報(bào)警設(shè)備,嚴(yán)密監(jiān)視校內(nèi)和校門口的日常情況,隨時(shí)注意異常動(dòng)向,及時(shí)遏止事故苗頭。
5、要加強(qiáng)師生安全教育。針對(duì)自身實(shí)際,認(rèn)真修訂突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案,并和消防、公安、交通等部門聯(lián)系,組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練,不斷強(qiáng)化師生安全意識(shí),增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育,尤其應(yīng)關(guān)注特殊學(xué)生和“留守兒童”的心理健康問題,加強(qiáng)師生心理問題排查,制定心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制和干預(yù)預(yù)案,確保師生身心健康。
6、要落實(shí)安全隱患排查。對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊治安環(huán)境定期排查,全面、深入了解常住人口情況,及時(shí)調(diào)解涉及學(xué)校、教師以及與學(xué)生相關(guān)的一些矛盾和糾紛。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭,及時(shí)準(zhǔn)確掌握民意,開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),關(guān)心幫助困難群眾,解決合理訴求,加強(qiáng)教育疏導(dǎo),防止因矛盾積累激化釀成極端事件。
7、要強(qiáng)化部門配合聯(lián)動(dòng)。這次公安部門的介入和防控,為我們教育部門加強(qiáng)學(xué)校及幼兒園安全保衛(wèi)工作提供了大好時(shí)機(jī)和警力支持。我們要抓住這一契機(jī),積極與公安部門聯(lián)系,建立健全校園安全聯(lián)防機(jī)制,懇請(qǐng)調(diào)派警力在學(xué)校周邊進(jìn)行治安巡邏,檢查網(wǎng)吧等娛樂場所,形成安全防范的強(qiáng)大合力。
8、要加大安全管理督辦力度。教育局對(duì)學(xué)校及幼兒園進(jìn)行定期和不定期的
安全工作督查,促使各校、幼兒園時(shí)時(shí)、處處、事事重安全、防事故。今天的會(huì)議之后,教育局將組織精干力量對(duì)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行再一次全面的、徹底的安全保衛(wèi)工作的專項(xiàng)督查,請(qǐng)大家抓緊做好各項(xiàng)安全防范工作,將這次會(huì)議的精神傳達(dá)到各學(xué)校和班級(jí),力爭達(dá)到全縣校園安全零發(fā)案的目標(biāo)。
三、要嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)、幼兒園安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制
對(duì)于全縣的教育工作,壓倒一起的是穩(wěn)定。穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。這次會(huì)議,教育局制定了全縣學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的意見,成立了全縣學(xué)校、幼兒園安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,印發(fā)了關(guān)于全縣學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作的8個(gè)管理制度和措施,請(qǐng)各中心校、各學(xué)校及幼兒園立即組織師生學(xué)習(xí),把這些管理制度和措施落到實(shí)處。制度措施執(zhí)行得好不好,不光是掛在墻上,寫在紙上,還要落實(shí)在行動(dòng)上,要讓學(xué)校廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和各位教師以及安保人員時(shí)刻牢記在心里。要牢固樹立“安全第一”的思想,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把做好中小學(xué)和幼兒園安全工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺到重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)起責(zé)任,確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。各中心校校長必須對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)和幼兒園安全負(fù)總責(zé),要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職、配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。
對(duì)校園發(fā)生的重大責(zé)任事故,必須依法從嚴(yán)從重查處,不僅要追究事故直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任,絕不姑息遷就。因玩忽職守、失職瀆職而引發(fā)事故的,必須追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)檢查不到位、整改不得力而發(fā)生重大責(zé)任事故的,必須依法從嚴(yán)從重處理;對(duì)因玩忽職守、工作不力,導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校(幼兒園)發(fā)生重大安全事故或惡性案件的,相關(guān)中心校、學(xué)校或幼兒園負(fù)責(zé)人就地免職(屬民辦學(xué)校及幼兒園的,立即停止開課并取消辦學(xué)資格),并依法追究其刑事責(zé)任。
各位校長、園長,同志們,學(xué)校安全關(guān)系千家萬戶,關(guān)系學(xué)校的長治久安,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大。希望大家牢固樹立安全第一的意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),采取扎實(shí)有效的工作措施,切實(shí)做好校園安全保衛(wèi)工作,維護(hù)廣大群眾的切身利益,為全縣教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在全縣中小學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的
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(201*年10月30日)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)學(xué)校安全管理工作會(huì)議精神,保障學(xué)生出行安全,我局認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生出行安全管理工作:
一、強(qiáng)化工作措施,確保行車安全。一方面,對(duì)參與接送學(xué)生的營運(yùn)班車經(jīng)過的線路,加強(qiáng)隱患排查,尤其對(duì)線路的安保設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線等安保設(shè)施不齊全的,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善,對(duì)排查出的危險(xiǎn)路段進(jìn)行整治,對(duì)急彎陡坡等路段,通過設(shè)置明顯的標(biāo)志,提醒駕駛?cè)藛T注意安全。另一方面,對(duì)所有參與接送學(xué)生的營運(yùn)車輛,定期或不定期地進(jìn)行安全檢查,確保學(xué)生乘車安全。
二、嚴(yán)把駕乘人員從業(yè)資格審查關(guān)和車輛技術(shù)狀況關(guān)。按照《山東省道路運(yùn)輸條例》,嚴(yán)格道路運(yùn)輸從業(yè)人員的資格管理,嚴(yán)禁無資格駕乘人員參與道路運(yùn)輸。加強(qiáng)營運(yùn)車輛的技術(shù)管理,保持車輛技術(shù)狀況良好,嚴(yán)禁達(dá)不到技術(shù)要求、安全無保障的車輛投入運(yùn)營,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決禁止不合格營運(yùn)客車接送學(xué)生,對(duì)技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛堅(jiān)決收回其營運(yùn)手續(xù)。
三、加強(qiáng)公交運(yùn)營管理。根據(jù)學(xué)校布局和學(xué)生分布情況,
在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間段,增加車輛班次、縮短發(fā)車間隔時(shí)間,減少公交車乘客擁擠問題發(fā)生,保障學(xué)生乘車安全;運(yùn)用科技手段,加強(qiáng)公交車運(yùn)營安全監(jiān)管。通過車載電話、車載視頻系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)等,加強(qiáng)對(duì)公交車運(yùn)行過程的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置出現(xiàn)的問題,時(shí)刻提醒駕駛?cè)藛T注意行車安全。
四、搞好司乘人員的教育管理。經(jīng)常性的對(duì)營運(yùn)車輛駕乘人員進(jìn)行教育培訓(xùn),增強(qiáng)駕乘人員的安全意識(shí),提高安全操作技能,保證行車安全。要求每個(gè)運(yùn)輸企業(yè)、每部營運(yùn)車輛、每位駕乘人員,都必須層層簽訂運(yùn)輸安全責(zé)任書,使各項(xiàng)安全規(guī)章制度和管理措施真正落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。學(xué)生出行安全管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,交通運(yùn)輸部門將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、教育等相關(guān)部門的聯(lián)系,搞好協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的合力,共同推進(jìn)學(xué)生出行安全管理工作的落實(shí)。
總之,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為了孩子的健康成長,為了給孩子創(chuàng)造安全的乘車環(huán)境,按照這次會(huì)議的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極做好學(xué)生出行安全管理工作。
謝謝大家!
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