×××縣國土資源局開展機關作風和效能建設自查自糾情況匯報
×××國土資源局
開展機關作風和效能建設自查自糾情況匯報
縣效能辦:
根據(jù)×××機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》文件要求,我局認真貫徹落實文件精神,積極在局機關開展機關作風與效能建設自查自糾工作,深入查找在機關作風和效能建設方面存在的突出問題,并制定整改措施,現(xiàn)將我局機關作風和效能建設自查自糾情況匯報如下:
一、開展自查自糾工作情況
為了切實加強國土系統(tǒng)機關作風與效能建設,我局在收到×××機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》文件后,于12月8日及時組織召開了由局機關全體干部職工參加的機關作風和效能建設專題會議。一是在傳達貫徹全縣領導干部大會精神的同時,認真學習了×××機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》精神;二是為切實加強局機關干部作風和效能建設,還專門組織學習了福建省機關效能建設領導小組修訂的《福建省機關效能建設有關基本制度》、《×××國土資源局關于進一步加強機關作風建設的通知》。三是我局以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和此次機關工作作風整治為契機,針對×××機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》
中提到的個別干部職工存在遲到、溜崗、串崗、扎堆泡茶聊天、用電腦炒股聊天玩游戲等現(xiàn)象,認真開展了局機關作風和效能建設自查自糾活動,深入查找機關作風和效能建設存在的突出問題。四是通過學習,提高了認識。局機關每個干部職工認真查找了自己平時的主要工作動態(tài),在履行崗位職責、遵守上班紀律、嚴格遵守請假銷假制度等方面存在的主要問題,對照檢查、認真整改。牢固樹立紀律意識、責任意識、大局意識,切實加強作風和效能建設,以務實的作風,良好的精神狀態(tài),努力抓好國土資源各項工作。
二、整改措施
1、成立專項整治機構,全面開展自查自糾。
一是根據(jù)×××機關效能建設領導小組《關于對我縣機關工作作風進行專項督查工作情況的通報》精神,成立了以局長任組長,局紀檢組長任常務副組長,其他副局長任副組長,局機關股室、下屬單位負責人為成員的機關工作作風和效能建設專項整治領導小組。二是組織學習《×××機關干部作風建設“八不準”》的通知,并將《×××機關干部作風建設“八不準”》內容制作上墻,時刻提醒全體干部職工要認真遵照執(zhí)行。三是通過召開中層以上干部會、局機關全體干部職工大會或股室、單位干部職工座談會的形式,針對機關工作作風和效能建設方面存在的問題全面開展自查自糾,全力營造全員共抓機關作風和效能建設的良好氛圍。
2、以制度約束為手段,規(guī)范干部職工日常行為。本著靠制度管人、依制度辦事的原則,進一步規(guī)范和完
善了機關干部職工考勤簽到制度。一是落實考勤責任制?记诤灥揭怨、隊、公司、下屬單位為單元進行簽到,由股、隊、公司、下屬單位負責人負責,若股、隊、公司、下屬單位負責人出差、學習、請假等事由外出,則由股、隊、公司、下屬單位負責人指定一名副職或其他干部負責其出差、學習、請假期間的考勤簽到。二是嚴格簽到時間。規(guī)定局機關全體干部職工必須于每天上、下午上班時間順延20分鐘前到所在股、隊、公司、單位簽到,并由股、隊、公司、單位負責人或指定一人及時將考勤簽到表送局效能辦,未按時報送考勤表的,視為該單位全體人員曠工。同時,杜絕代簽,如有代簽者,除對代簽者進行處罰外,并對股、隊、公司、單位負責人進行問責。三是嚴明獎罰。對經局監(jiān)察室、效能辦抽查檢查未發(fā)現(xiàn)該股、隊、公司、單位人員有遲到、早退、溜崗、曠工現(xiàn)象的,則由局進行適當獎勵;若有遲到、早退、溜崗、曠工的,則對遲到、早退、溜崗、曠工者處予罰款(遲到5元/次、早退或溜崗10元/次、曠工扣除當日工資),罰款從其績效工資中扣除。對累計3次以上遲到、早退、溜崗、曠工者給予效能告誡等紀律處分。對經多次抽查檢查均未發(fā)現(xiàn)該股、隊、公司、單位有人遲到、早退、溜崗、曠工的,則該股、隊、公司、單位年終列入評先評優(yōu)首選單位。
3、以規(guī)范程序為抓手,提高服務質量。
繼續(xù)從以下方面外塑國土部門良好形象,增強親和力。一是及時更換因人員調整或陳舊的工作人員去向牌、監(jiān)督臺、桌牌等。二是嚴格落實問題首接首問責任制和辦事負責
制。規(guī)定凡第一個接待來訪者,必須負起責任,屬于自己職責范圍的,要負責到底,不屬于自己職責范圍的,要及時協(xié)調聯(lián)系到有關股室、單位,直到來訪群眾滿意為止。三是堅持做到“六個一”文明服務。即要求每名干部職工在接待來人來訪時都要做到“見面問一聲好,進門讓一個座,話前倒一杯茶,情況問一個明,辦事給一個公,臨走道一聲安”,使群眾切實感受到國土部門的溫暖。四是規(guī)范使用文明用語。要求每個干部職工在日常工作中都要將“請、您好、謝謝、對不起、再見”十字文明禮貌基本用語記在心中、掛在嘴上,時時刻刻做文明人、辦文明事、樹文明風,切實提高服務質量和水平。
4、以督促檢查為措施,開創(chuàng)各項工作新局面。局監(jiān)察室、效能辦采取定期、不定期查崗等形式對機關人員工作精神狀態(tài)和履行崗位職責情況進行督促檢查,促進機關作風和效能建設的明顯轉變。要在全面領會全縣干部大會精神實質的基礎上,努力提高自身素質,嚴格要求自己,立足自身崗位,敢于作為、勇于作為、善于作為,切實抓好工作落實和創(chuàng)新,有效推動各項工作任務完成。
二Ο一Ο年十二月十三日
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縣質量技術監(jiān)督局機關效能建設自查報告
今年4月份以來,我局根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,以“提速、提質,為人民,促發(fā)展”為主要內容,以提高人民群眾滿意度,實現(xiàn)更快、更好發(fā)展為目的,充分發(fā)揮質監(jiān)職能,將勤政建設和廉政建設、提高講效率與能力結合起來,狠抓機關效能建設和各項工作的落實,完善運行程序,提高服務質量,強化監(jiān)督檢查,下大力解決
機關效能方面存在的突出問題,努力培育良好的工作秩序和辦公環(huán)境,機關效能建設取得了良好成效。一、領導重視,組織精心文秘114網(wǎng)-為全面貫徹縣委、縣政府《關于開展效能建設實施意見》,我局黨組及時召開黨組會議,對我會的機關效能建設活動進行了專題研究,成立了效能建設活動領導小組,研究制定了實施意見,并于4月20日召開全體干部職工會議,進行總動員,以統(tǒng)一全局的思想,使全體干部職工明白開展機關效能建設活動的重要性、必要性。同時,制訂各個階段的實施細則,確定學習內容、重點,使全體明白具體學什么,怎么學,學習目的等情況都一目了然,做到心中有數(shù),使得效能建設得以順利開展。二、貫徹落實,有序開展
(一)抓學習教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設的良好氛圍。4月份以來,組織全體干部職工原原本本的學習了《徐水縣機關效能建設實施意見》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等有關文件,深入開展“講認識、找差距、談體會”活動,形成了全局一盤棋,上下一個調,人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認識到加強機關效能建設是實踐“三個代表”重要思想的需要,并要求每個干部都寫出學習體會和剖析材料。通過學習,進一步統(tǒng)一了思想,明確了職責,激發(fā)了全體干部參與效能建設的熱情,積極爭創(chuàng)“學習型機關”,爭當“高效廉潔公務員”的積極性。(二)強化機關效能建設,創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關。結合我局實際,認真開展八項“整治”:整治政令不暢、文山會海、作風不端正、辦事難、行為不規(guī)范、檢查評比過多過濫、公款大吃大喝、公款出國熱等問題。通過自身找、群眾提、認真查問題,堅持有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其注意解決影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,人民群眾關注、反映強烈涉及效能方面的問題,全面提高工作效率和工作質量。(三)抓制度建設,健全機制,完善制度,確保效能建設取得成效。開展機關效能建設以來,我會從兩方面入手加強了制度建設,以機關效能建設的制度化、規(guī)范化和科學化為目標,建立和完善了各項制度。一是深化機關“周一學習日”制度,堅持每星期至少學習一次,每月集中學習至少二次,并建立學習匯報交流制度,堅持集中學習和自學相結合,學習政治理論、法律法規(guī)、經濟管理等知識,改善知識結構,提高政治文化素質和業(yè)務水平。二是建立和完善首問責任制、崗位責任制、服務承諾制等機關管理和服務方面的制度和規(guī)定,理順機關職能,規(guī)范運行機制,將每一項工作責任到人,繼續(xù)推行首問責任制。深入到企業(yè)中進行調查研究,了解他們的需求,切實幫扶企業(yè),盡力解決他們的實際困難和問題。三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學民主決策的規(guī)則和程序,進一步建立績效考核制。四是健全黨風廉政建設責任制。明確責任分工,狠抓工作落實,強化檢查考核,嚴格責任追究,認真落實責任制,認真抓好落實,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,促進黨內監(jiān)督的有序開展和執(zhí)行紀律的嚴肅性,執(zhí)政為民,立黨為公。通過建章立制,以崗位責任制明確了工作職責,以承諾服務制明確了為民服務內容,以公開辦事制推進了政務公開,以民主決策制強化了群眾監(jiān)督,以績效考核制評價了工作實績,以糾錯追究制嚴肅了工作紀律,進一步量化了工作標準,規(guī)范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作運行機制,實現(xiàn)了以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。
(四)抓督查,推動效能建設的鞏固和發(fā)展。為實現(xiàn)有效監(jiān)督,扎實推進效能建設工作。我局進行“查辦事拖拉,促優(yōu)質高效;查作風飄浮,促求真務實;查敷衍塞責,促勤勉敬業(yè)”等“五查五促”的督查,推動效能建設深入發(fā)展。為了提高工作效率,避免工作上的相互交叉,確定專人抓督查,加大檢查力度,不定期對各股室進行工作檢查,督促他們不斷提高工作效能。
三、存在的突出問題及整改措施
雖然我局機關效能建設工作取得了一定的成效,但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離,存在一些不足:
一是制度建設執(zhí)行上還不夠到位。開展機關效能建設工作以來,相應制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實不夠到位的現(xiàn)象。二是工作開展還不夠平衡
l有的股室對機關效能建設較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的股室抓機關效能建設的意識不強,對效能建設長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查的現(xiàn)象。有些干部對效能建設的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”轉變到“我要抓”,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
三是政務公開還不夠規(guī)范。主要是做法不規(guī)范、不完善;標準不高,要求不嚴,存在著公開不齊全、不及時現(xiàn)象;注重事后公開,事前、事中公開較少,公開的內容過于簡單;群眾的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮等。
四是機關辦事效率還有待進一步提高。辦事程序還有些過于繁瑣,有的機關干部服務態(tài)度欠佳,服務質量不高,群眾對個別機關干部工作作風還有所反映,一定程度上影響了機關形象。五是督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍和投訴中心的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
針對上述不足之處,局黨組把機關效能建設,與各項工作部署相結合,與完成全年經濟目標任務相結合,一是加強學習型機關建設。深化“周一學習日”制度,做到集中組織學習和個人自學相結合,并做到常年堅持,持之以恒。二是加強機關作風建設。完善《201*年度機關工作人員考核實施辦法》,將機關作風建設與機關工作人員的考核緊密聯(lián)系,與機關干部的使用、獎懲相掛鉤。三是加強制度建設。實行重要崗位干部承諾評議及交流制度,實行局中層干部競爭上崗,拓展干部培養(yǎng)新渠道。四、下一步效能建設工作的打算機關效能建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程。今后,我會將不斷加強思想教育,加強業(yè)務培訓,依法行政,規(guī)范行為,形成長效的工作機制,鞏固效能建設深化成果,進一步轉變機關作風,提高服務水平,端正服務態(tài)度,優(yōu)化服務質量,扎扎實實抓好以下工作。一要進一步強化組織領導。機關效能建設是一項牽涉面廣、影響深遠的新系統(tǒng)工程,不是哪一個股室的職責所能完全承擔的,要形成“局黨組統(tǒng)一領導,股室各負其責,群眾積極參與”良好的機關效能建設領導機制和工作機制,確保機關效能建設工作扎實深入開展。二要進一步加大宣傳教育力度。就整體工作而言,宣教工作仍是一個薄弱環(huán)節(jié),仍未形成整體合力。我們將繼續(xù)加大宣傳力度,進一步組織好全局機關效能建設的學習。積極應用各種渠道,加強機關效能建設宣傳力度,強化機關干部法規(guī)意識,營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。
三要進一步規(guī)范政務公開工作。要繼續(xù)對政務公開內容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。要進一步完善公開內容送審制度,靈活公開方式,通過采取召開座談會、咨詢會、設置辦事場所等簡便易行、靈活多樣的公開形式,增進政務公開的實效性。要注意收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強對政務公開欄公開內容真實性、有效性的監(jiān)督。同時要進一步建立健全責任追究制度,對不公開、假公開等問題,嚴肅追究有關人員的責任。
四要進一步轉變政府職能,嚴格依法行政。逐步建立行政服務信息系統(tǒng),充分運用現(xiàn)代化的科技手段方便企業(yè)、群眾辦事咨詢和投訴,逐步實現(xiàn)部門對外業(yè)務辦理的網(wǎng)絡化。五要進一步抓好機關效能建設績效考評工作。組織好效能建設的年度考評工作。要探索績效考評工作同機關干部年度考核相結合的新路子,進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。六要進一步加強隊伍建設。機關效能建設是一項新的工作,機關效能建設工作隊伍的整體素質是做好這項工作的關鍵。要加強政治理論學習,要向實踐學習,向群眾學習。要通過崗位業(yè)務知識培訓,提高解決實際問題的能力。要加強作風紀律建設,努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精通的高素質機關效能建設隊伍。
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