西疇縣發(fā)展和改革局農經(jīng)股201*年來擴大內需項目匯報材料(10.9.3)

西疇縣發(fā)展和改革局農口201*年來擴大內需

投資項目匯報材料

201*四季度年以來，上級共安排我縣農經(jīng)口擴大內需項目共8個，計劃總投資1423.7萬元，其中：中央資金1128.54萬元,省級配套資金128萬元,自籌資金167.16萬元。到目前，8個項目共開工8個，開工率100％。完工6個并已投入使用，完工率75％。完成投資1280.2萬元，投資完成率90％。

一、項目基本情況

201*年四季度3個，總投資756.23萬元，其中：中央資金578.18萬元,省級配套資金71.52萬元,自籌資金106.53萬元。

1、蓮花塘鄉(xiāng)界牌片區(qū)農村小型基礎設施

計劃總投資271萬元，其中：中央資金190萬元，省級配套資金27萬元，自籌資金54萬元。安裝管道4000米，建引水灌溉溝渠3條（段）16100米；實施坡改梯450畝，配套水澆池150件，蓄水4500立方米；新修鄉(xiāng)村道路1條6公里。到位資金271萬元，于201*年12月15日開工，于201*年5月30日全部完工，完成工程量的100%，完成投資312萬元。項目已審計并初驗。

2、201*年農村飲水安全工程

計劃總投資360.23萬元，其中：中央資金288.18萬元,省級配套資金36.02萬元,自籌資金36.03萬元。新建泵站提水工程4件，安裝管道長30.2km，建自流管道引水工程6件，安裝管道長38.7km。到位資金360.23萬元,于201*年12月8日啟動，201*年2月底全部完工，完成投資360.23萬元。項目已審計并初驗。

3、201*年防護林工程

計劃總投資125萬元,其中:中央資金100萬元,省級配套資金8.5萬元,自籌資金16.5萬元。人工造林1萬畝。到位資金125萬元，于201*年12月20日開工,201*年8月20日完工，完成防護林造林1萬畝，完成工程量的100%，完成投資125萬元。

201*年第二批1個，總投資156.1萬元，其中：中央資金125.03萬元,省級配套資金15.63萬元,自籌資金15.44萬元。

201*第二批農村飲水安全工程

計劃總投資156.1萬元,其中:中央資金125.03萬元,省級配套資金15.63萬元,自籌資金15.44萬元。到位資金156.1萬元。項目于201*年8月27日開工，于完工12.31，完成投資156.1萬元。

201*年第三批2個，總投資228.87萬元，其中：中央資金185.33萬元,省級配套資金23.85萬元,自籌資金19.69萬元。

1、201*年第三批農村飲水安全項目

計劃總投資196.91萬元,其中:中央資金157.53萬元,省級配套資金19.69萬元，地縣配套資金19.69萬元。新建管道自流引水工程12件，供水規(guī)模為390.9m／d，計劃安裝管道長62.6km。到位資金196.91萬元。項目于201*年9月8日開工，201*年12月31日完工。完成投資196.91萬元。

2、動物防疫體系建設項目

計劃總投資31.96萬元,中央資金27.8萬元，省配套4.16萬元。到位資金31.96萬元，項目于201*年8月28日動工，于201*年12月20日完工并已初驗，完成投資31.96萬元。

201*后第四批2個項目�？偼顿Y282.5萬元，其中：中央資金240萬元,省級配套資金17萬元,自籌資金25.5萬元。

1、第四批防護林工程

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人工造林0.5萬畝，封山育林1萬畝。項目總投資212.5萬元，其中：中央資金170萬元，省級配套資金17萬元，縣級配套資金25.5萬元。主要規(guī)劃在蓮花塘、新馬街、柏林3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。人工造林：蓮花塘鄉(xiāng)3000畝，柏林鄉(xiāng)201*畝，人工造林樹種為核桃。封山育林：蓮花塘鄉(xiāng)8633畝，新馬街鄉(xiāng)1367畝。規(guī)劃共涉及12個村民委42個村民小組。截止目前，共完成防護林人工造林預整地0.5萬畝，但由于干旱影響，未能實施定植；完成聘請護林員5人，完成標志牌建設6塊，其他相關工作也正有序開展。完成投資65萬元。

2、第四批退耕還林工程配套荒山荒地造林

封山育林10000畝。項目總投資70萬元。主要規(guī)劃在西灑、法斗2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。其中：西灑鎮(zhèn)5000畝，涉及2個村民委12個村民小組。法斗鄉(xiāng)5000畝，涉及3個村民委30個村民小組。截止目前，完成項目規(guī)劃，完成6塊標志牌制作，聘請了護林員5人，完成防火物資及器械定購，其他相關工作也正有序開展，完成投資33萬元。

二、存在的問題

（一）項目主體意識不夠，建設進度遲緩。表現(xiàn)在對項目建設的跟蹤督促不夠。部分項目計劃下達、資金就位相對較晚，影響了項目建設進度。部分項目實施單位措施不力，工作不到位。

（二）縣級財政困難，難以配套項目資金。西疇縣屬國家級貧困縣，地方財政十分困難，群眾貧困，，無法配套項目資金，

因此在項目實施中，地方配套部分資金均是由群眾投工投勞折資，影響了項目建設進度和質量，也影響了后續(xù)項目的申報、爭取。

（三）受全縣持續(xù)旱情的影響，部分項目進度慢。由于旱情嚴重，造成我縣第四批防護林工程移栽等工作無法進行，工程進度緩慢。

三、下步工作打算

一是加強在建項目的跟蹤問效。繼續(xù)做好項目在建設和資金使用過程中的監(jiān)督檢查，嚴格按照下達的計劃建設，維護計劃的嚴肅性。同時，在項目建設單位建立領導和具體責任人制度，督促建設單位規(guī)范施工管理，加快工程建設進度，確保項目按質、按量、按期建成。

二是做好項目驗收工作。對已完工的建設項目，達到驗收標準的，按照管理權限，縣上及時組初步驗收，并交付管護單位或受益單位進行管護。認真做好竣工資料的整理和上報工作，迎接州的驗收。

三是做好在建項目的掃尾工作，目前，雨季已將結束，我們將加緊跟蹤督促，加快第四批防護林建設進度，爭取早日完工。

四是加強后續(xù)管理。對已竣工或投入使用的項目，按照"誰受益、誰管理"的原則，制定具體的管理使用和養(yǎng)護措施，確保項目使用效益和使用壽命。

二0一0年九月三日西疇縣發(fā)展和改革局

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西疇縣發(fā)展和改革局農村經(jīng)濟股201*年

工作總結

201*年，農村經(jīng)濟股在局班子的領導和州農經(jīng)科的關心指導下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善西疇縣農村生產生活條件及促進農業(yè)增效農民增收為目標，切實加大工作力度，圓滿完成了年度各項目標任務及領導交給的各項工作任務，現(xiàn)將農經(jīng)股201*年工作情況總結如下：

一、201*年工作開展情況

（一）加強對在建項目的跟蹤管理，確保工程順利完工經(jīng)常深入項目點調查研究，進行項目情況收集，加強項目的跟蹤問效和工程質量管理。督促加快后期工程進度，確保工程如期完工。在項目建設單位建立項目責任領導和具體責任人制度，以進一步加強項目工作。按時上報項目實施進度，為領導決策提供依據(jù)，及時解決項目實施中的困難和問題。201*年，農經(jīng)督促聯(lián)系在建項目共5個，項目計劃總投資1444.42萬元，其中：國家以工代賑資金844.23萬元（國債299.23萬元），省預算內資金194.58萬元，地縣配套(群眾投工折資)405.61萬元。累計完成投資629.33萬元，占計劃的43.6%，其中：以工代賑資金380.33萬元（國債280.33萬元），省預算內資金31.58萬元，地縣配套(群眾投工折資)217.42萬元。分項為：

1．西疇縣蚌谷彎子寨易地搬遷項目（為201*年項目）。計劃總投資131萬元，其中國債以工代賑76萬元，省級配套8萬元，群眾自籌47萬元。項目于201*年3月動工，安居房動工

29間，完工10間，建成基本農田160畝，管道安裝1.2千米，進村道路400米，輸電線路1千米，安裝廣播電視1座，科技培訓5期600人。累計完成投資85.9萬元，完成計劃的66%。

2．西疇縣（201*年安全飲水項目）人畜飲水。計劃總投資328.42萬元，其中：國家國債以工代賑223.23萬元，省級配套31.58萬元。群眾投工投勞73.61萬元，工程于201*年11月21日動工以來，完成項目建設50件，其中建成泵站提水工程3件，自流引水工程5件，建成30m3集雨水窖工程42件，工程已全部完工。累計完成投資333.43萬元，占計劃投資的102%，完成總工程量的100%。

3．西疇縣興街鎮(zhèn)老街至小橋溝公路（為續(xù)建項目）。批準項目總投資560萬元，其中：以工代賑資金460萬元，群眾自籌（投工投勞折資）100萬元，建設內容為：路基35公里，路面35公里，涵洞104個，支砌擋墻3800立方米，小橋1座，10延米。目前已完成線路改測和招投標工作，正在組織施工建設。

4．西疇縣蓮花塘鄉(xiāng)和平村農村小型基礎設施建設項目。計劃總投資158萬元，其中：以工代賑補助140萬元，群眾自籌（投工投勞折資）18萬元。建設內容：建溝渠2.5公里,新建等外鄉(xiāng)村道路613.8公里，涵洞9個40.5米，項目已于201*年10月12日開工建設，目前正在加緊施工，預計201*年4月能完工。

5．西疇縣201*年養(yǎng)殖場建設。項目計劃總投資267萬元（中央預算內投資100萬元，地方配套167萬元）項目共涉及興街興牧養(yǎng)殖場、西灑方正養(yǎng)殖場等7個點。項目自201*年8月開工建設，共完成投資210萬元，占實際計劃投資267萬元的78.6%；完成廄舍改造9810平方米，能繁母豬、商品豬存欄1875頭，安裝動物防疫防病及輔助配套設施11套。

同時，進一步加強了與水務、農業(yè)等部門的溝通配合，對在建的團結水庫、江東、老胖箐水庫除險加固和江東水庫干支渠防滲工程、1800口國債沼氣項目等一批重點工程做好跟蹤問效管理工作。

（二）嚴格資金管理，確保資金運行安全，最大限度發(fā)揮資金效益

加強項目資金的日常管理。實行專戶管理，�？顚Ｓ�。實行報帳制。按進度據(jù)實撥付資金，做到資金及時足額撥付，保證資金�？顚Ｓ�，發(fā)揮最大效益。201*年，上級共安排4個以工代賑項目資金共計639.81萬元，其中：國家以工代賑資金578.23萬元，省預算內資金61.58萬元。資金全部到位，已撥付項目建設單位320萬元，余額319.81萬元。西疇縣蓮花塘鄉(xiāng)和平村農村小型基礎設施建設項目撥40萬元，余額100萬元；西疇縣201*年人飲安全項目撥210萬元，余額44.81萬元；西疇縣興街鎮(zhèn)老街至小橋溝公路未動工，資金未撥付，西疇縣201*年養(yǎng)殖場建設已撥付70萬元，余30萬元。

（三）扎實做好重點項目前期工作，進一步加強項目儲備、申報力度

根據(jù)省州重點投向，切實加大了我縣項目儲備力度，儲備了一批高質量、有水平的項目。一年來，完成了董馬鄉(xiāng)芹菜塘村委會農村小型基礎設施建設項目評審工作，并按照省級評審要求對項目文本進行了修編上報；配合水務部門完成上報了西疇縣201*年人畜飲水安全實施方案，完成了老箐、三岔溝、蚌谷3個小二型病險水庫簽定和初審上報工作。完成了西疇縣石漠化治

理實施方案、興街201*畝無公害蔬菜基地建設、鞏固退耕還林成果實施方案、南昌、土鍋洞水庫�。ㄒ唬┬退畮炜裳袌蟾�、么灑、石廠�。ǘ�）型病險水庫病險鑒定及初設、201*年人飲安全實施方案編制等項目前期工作。做好201*年、201*年以工代賑項目申報工作，做好省州支持的基本農田、退耕還林成果鞏固、人飲安全、特色經(jīng)濟林、石漠化治理項目等重點項目的前期工作，爭取國家、省、州的扶持。

（四）做好竣工項目的資料收集和驗收工作

對全縣201*年至201*年以工代賑項目驗收材料認真進行了查缺補漏，于11月份順利通過了州發(fā)改委的組織驗收。完成了5000畝基本農田建設項目資料整理收集工作，正在聯(lián)系組織初驗。同時與水務部門聯(lián)系做好201*年度人畜飲水工程的驗收資料收集工作。加強對蓮花塘鄉(xiāng)和平農村小型基礎設施建設、老街至小橋溝公路、蚌谷鄉(xiāng)彎子寨異地搬遷、江東和老胖箐水庫除險加固、江東水庫干支渠防滲工程等在建項目資料的收集。確保項目竣工后能及時組織驗收。進一步與項目實施單位做好驗收協(xié)調工作，加強對在建項目痕跡管理和資料收集。以項目驗收和加快項目建設來積極爭取省州加大對西疇農經(jīng)建設項目的扶持力度。

（五）加強股室管理，理清工作關系，進一步加強與各級各部門的聯(lián)系和溝通，股室工作逐步進入正常軌道

認真學習領會了黨的十七大、十七屆二中、三中全會精神。進一步加強了對全州“十一五”規(guī)劃指導意見、全縣“十一五”規(guī)劃、發(fā)改工作資料匯編和專業(yè)業(yè)務等知識的學習，及時掌握和了解中央、省州的投向，按照縣委政府的部署和局領導的安排開

展工作，圍繞國家資金投向積極用好的項目爭取上級扶持。進一步加強與州農經(jīng)科和縣級各部門、單位內部股室的溝通和聯(lián)系，齊抓共管，形成合力，保證了農經(jīng)股對口聯(lián)系工作暢通無阻。切實加強股室內部常規(guī)工作的督促檢查，加強資料、數(shù)據(jù)、檔案、統(tǒng)計等方面的工作力度，股室工作效率和工作能力得到不斷提高。

（六）提高認識，統(tǒng)一思想，努力工作，圓滿完成201*年四季度擴大內需國家新增項目和201*年、201*年項目計劃申報工作

認真按照國務院關于進一步擴大內需十項措施規(guī)定的申報范圍和內容，并結合近年國家省州的重點投向，突出申報重點，明確任務時限和相關要求，嚴格按照“四個優(yōu)先”的原則認真填報201*年四季度的重點項目。有針對的提出了一批農口201*年、201*年的重點項目。共編制上報了蓮花塘鄉(xiāng)界牌村委會農村小型基礎設施建設、西疇縣“十一五”農村人飲安全、西疇縣石漠化治理、蓮花塘鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進、西疇縣農產品質量安全檢驗檢測體系、退耕還林成果鞏固、西疇縣動物防疫基礎設施建設等22個201*年四季度重點項目。完成了法斗鄉(xiāng)董有村委會農村小型基礎設施建設、西疇縣20萬畝優(yōu)質糧食產業(yè)化工程、西疇縣201*年農村飲水安全項目、西疇縣規(guī)模養(yǎng)殖場建設等40個201*年重點項目計劃的編制上報工作，201*年重點項目計劃正在整理收集中。

二、存在的困難和問題

（一）項目前期工作不扎實，實施效果不理想。有關部門對

項目工作的重要性認識不夠，項目前期經(jīng)費投入不足，工作質量不高，與省、州的匯報銜接不夠，項目信息的捕捉、投資項目的爭取還需進一步加強。

（二）項目主體意識不夠，建設進度遲緩。表現(xiàn)在對項目建設的跟蹤督促不夠。部分項目計劃下達、資金就位相對較晚，影響了項目建設進度。部分項目實施單位措施不力，工作不到位；地方財政困難，群眾貧困，一些項目的配套難以就位，影響了項目建設進度和質量，也影響了后續(xù)項目的申報、爭取。

（三）部分單位主要領導或分管不夠重視，認識不足。單位負責的業(yè)務人員不夠負責。申報項目的主動性和積極不夠高。出現(xiàn)發(fā)改熱。部分單位冷的情況。給項目申報工作帶來了一定影響。

三、201*年工作打算

按照州委州人民政府和縣委、縣人民政府的安排部署，認真貫徹全州發(fā)改工作會議精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村和小康社會，構筑和諧社會的目標，以農民增收為工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)加強基本農田、農田水利、鄉(xiāng)村公路以及農村小型基礎設施等基礎設施項目建設，著力改善農村群眾的生產生活條件，促進農村產業(yè)結構調整，加快全縣農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

一是切實做好項目建設的前期工作。按照省、州的要求，對年度內擬定上報的建設項目，委托具有資質的設計單位開展項目前期工作。同時縣上有關職能部門成立項目辦，具體做好前期工作。在工作中，認真開展實地勘測，充分調查分析論證，突出重點，嚴把項目審查關，確保以工代賑、易地搬遷資金用在刀刃上，使項目實施一項建成一項，充分發(fā)揮項目的投資效益。

二是強化對資金的管理。按照資金跟著項目走的原則，資

金專戶存儲、封閉運行，保證�？顚Ｓ�。在建設過程中，按工程進度撥款，堅持回補報帳制度，嚴禁挪用、擠占、調整、調撥項目資金。同時，動員群眾積極投工投勞和縣內各類資金的整合，確保項目建設。

三是加強在建項目的跟蹤問效。繼續(xù)做好項目在建設和資金使用過程中的監(jiān)督檢查，嚴格按照下達的計劃建設，維護計劃的嚴肅性。同時，在項目建設單位建立領導和具體責任人制度，督促建設單位規(guī)范施工管理，加快工程建設進度，確保項目按質、按量、按期建成。

四是做好項目驗收工作。對已完工的建設項目，達到驗收標準的，按照管理權限，縣上及時組初步驗收，并交付管護單位或受益單位進行管護。認真做好竣工資料的整理和上報工作，迎接州的驗收。

五是加強后續(xù)管理。對已竣工或投入使用的項目，按照"誰受益、誰管理"的原則，制定具體的管理使用和養(yǎng)護措施，確保項目使用效益和使用壽命。

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