虞城郵政服務(wù)三農(nóng)情況11

虞城縣郵政局服務(wù)“三農(nóng)”情況

近年來，虞城縣郵政局積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府號召，結(jié)合虞城作為產(chǎn)糧大縣的縣情，深入踐行省郵政公司黨組全力開拓農(nóng)村市場的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全力服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展大局，全局干部職工站在服務(wù)縣域經(jīng)濟、服務(wù)地方社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，本著“扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)”的宗旨，扛起郵政服務(wù)“三農(nóng)”大旗，通過郵政服務(wù)“三農(nóng)”綠色通道，積極推行農(nóng)資信用銷售，通過“先示范、后配送”、“預訂到農(nóng)戶、配送到家門、服務(wù)到田頭”等方式，把大量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資配送到千家萬戶，通過與農(nóng)民簽訂“農(nóng)資預定單”，免費送貨上門，免去了廣大農(nóng)民朋友的奔波勞頓之苦，通過聯(lián)合農(nóng)資廠家開展送科技下鄉(xiāng)，把科學種田的知識和增產(chǎn)增收的信息送到全縣的田間地頭，通過開展種子、化肥等農(nóng)資和各種生活用品的連鎖配送，不斷拓寬服務(wù)“三農(nóng)”的領(lǐng)域和空間，逐漸把分銷物流業(yè)務(wù)做成了政府的民心工程、郵政的形象工作和品牌業(yè)務(wù)，截止目前，配送農(nóng)肥累計達到3.6萬噸，配玉米種500多噸，微肥20噸，農(nóng)藥3萬件，酒水16萬件，涌現(xiàn)出了谷熟、站集、鄭集、三莊、張集五個“千噸鄉(xiāng)”，201*全年農(nóng)肥配送量達到10302噸，位居全國縣級局第一位。201*年6月1日，全市郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作會議在虞城成功召開,目前虞城縣郵政局建設(shè)村郵站516個、連鎖超市3個，成立28個村郵站協(xié)會，萬畝示范方兩處，千畝示范田、百畝示范田各一處，業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模連續(xù)六年位居全省縣級局第一位，201*年位居全國第三位，虞城郵政服務(wù)“三農(nóng)”取得的成績得到了上級郵政部門和地方政府的充分肯定，先后被國家局授予“全國郵政服務(wù)三農(nóng)示范縣局”、被集團公司授予“全國郵政服務(wù)三農(nóng)百強縣局”、“全國一類示范縣”，連續(xù)三年受到縣委、縣政府通令嘉獎。

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石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院

畢業(yè)設(shè)計

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式

201*屆速遞物流系

專業(yè)物流管理班級學號姓名

指導教師完成日期201*年1月4日

石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院

畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書

姓名學號專業(yè)物流管理班級畢業(yè)設(shè)計題目郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式石家莊郵電職業(yè)技指導教師姓名職稱或職務(wù)講師工作單位術(shù)學院畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容、基本要求、重點研究問題、主要設(shè)計方法（或步驟）：本文簡述了服務(wù)三農(nóng)體系存在的問題及其政策,重點從郵政、郵儲、郵政速遞物流三個方面介紹了服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)及各自的特點，并總結(jié)了這三個方面服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式。闡述了郵政服務(wù)“三農(nóng)”主要工作，并對郵政服務(wù)“三農(nóng)”前景進行了展望。主要參考文獻、資料：[1]趙栓亮、王艷麗.郵政物流實務(wù).201*年[2]李雄郵政物流概論北京：人民郵電出版社，201*[3]中國郵政報第1439期201*年2月2日[4]郵政研究岳平郵政服務(wù)“三農(nóng)”思路探討，201*06[5]中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓學院[6]中國信息報[7]《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》[8]山西商報計劃進度：201*年10月，確定實踐項目題目201*年10月，確定實踐項目大綱201*年11月，確定實踐項目初稿201*年12月，進行實踐項目修改201*年12月26日201*年1月4日，定稿指導教師簽字：年月日畢業(yè)設(shè)計評定書

姓名專業(yè)畢業(yè)設(shè)計題目指導教師評語：指導教師建議成績（60％）指導教師簽字：年月日物流管理學號班級郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式答辯小組建議成績（40％）組長簽字：年月日答辯委員會最后審定成績主任簽字：年月日備注畢業(yè)設(shè)計評定書

姓名畢業(yè)設(shè)計題目指導教師評語：指導教師建議成績（60％）指導教師簽字：年月日學號班級郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式答辯小組建議成績（40％）組長簽字：年月日答辯委員會最后審定成績主任簽字：年月日備注石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院

畢業(yè)設(shè)計評定書

畢業(yè)設(shè)計題目指導教師評語：指導教師建議成績（60％）指導教師簽字：年月日學號郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式答辯小組建議成績（40％）組長簽字：年月日答辯委員會最后審定成績主任簽字：年月日備注

摘要

農(nóng)村發(fā)展總是存在各種各樣的問題，黨中央和各級政府都在積極尋找對策，在這種情況下，郵政利用其自身的優(yōu)勢開展服務(wù)“三農(nóng)”的工作。本文從郵政，郵儲，郵政速遞物流三個方面介紹了服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)和各自的特點，并總結(jié)了郵政這三個方面各自服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式。最后闡述了郵政服務(wù)“三農(nóng)”主要工作，并對郵政服務(wù)“三農(nóng)”的前景進行了展望。

關(guān)鍵詞：郵政服務(wù)“三農(nóng)”中央一號文件業(yè)務(wù)形式運作模式

iAbstact

Ruraldevelopmentalwaysexistproblemsofallkinds,thepartycentralcommitteeandthegovernmentatalllevelsareactivelylookingforcountermeasures,inthiscase,Postalusingitsownadvantagestocarryoutservice"agriculture,countrysideandfarmers"work.Thisarticlefromthepost,postalsavings,postal-deliverylogisticsonintroducingthethreeservices"agriculture,countrysideandfarmers"businessandrespectivecharacteristics,andsummarizedfromthreeaspectsoftheirrespectivepostalservice"agriculture,countrysideandfarmers"operationmode.Finallyexpoundsthepostalservice"agriculture,countrysideandfarmers"mainwork,andthepostalserviceof"agriculture,countrysideandfarmers"wasprospected.

Keyword：Postalservice"agriculture,countrysideandfarmers"CentralDocumentNo.AFormofserviceOperationmode-armed

ii

目錄

1.前言................................................................................................................................12.“三農(nóng)”問題及其政策................................................................................................1

2.1“三農(nóng)”服務(wù)體系存在的主要問題...................................................................1

2.1.1農(nóng)資分銷和農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面.................................................................12.1.2糧食購銷方面.............................................................................................12.1.3農(nóng)民就業(yè)信息服務(wù)方面.............................................................................22.1.4支農(nóng)方面.....................................................................................................22.1.5市場預測、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售方面.....................................................22.2政策.......................................................................................................................2

2.2.1中央一號文件.............................................................................................22.2.2中國郵政集團的政策.................................................................................3

3.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)種類....................................................................................4

3.1郵政服務(wù)“三農(nóng)”...............................................................................................4

3.1.1農(nóng)資.............................................................................................................43.1.2農(nóng)產(chǎn)品.........................................................................................................53.1.3快速消費品.................................................................................................63.1.4科技下鄉(xiāng).....................................................................................................63.2郵政儲蓄服務(wù)“三農(nóng)”.......................................................................................7

3.2.1財政知識.....................................................................................................73.2.2小額貸款.....................................................................................................83.2.3代收費業(yè)務(wù).................................................................................................83.3速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”.......................................................................................94.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式..................................................................................10

4.1郵政分銷業(yè)務(wù)的連鎖經(jīng)營模式.........................................................................10

4.1.1連鎖經(jīng)營模式概述...................................................................................104.1.2連鎖經(jīng)營體系的實施方案.......................................................................104.1.3連鎖經(jīng)營的好處.......................................................................................114.2郵政儲蓄城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式.............................................................................11

iii4.2.1城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式概述...........................................................................114.2.2城鄉(xiāng)一體經(jīng)營的在支農(nóng)方面的做法.......................................................114.2.3城鄉(xiāng)一體經(jīng)營對農(nóng)村的好處...................................................................124.3郵政速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”的配送模式.........................................................12

4.3.1配送模式的概述.......................................................................................124.3.2配送模式運用的方式...............................................................................124.3.3運用配送模式帶來的效益.......................................................................13

5.當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作的建議..............................................................13

5.1重視農(nóng)村郵政服務(wù)問題.....................................................................................135.2改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件.....................................................................................145.3拓展農(nóng)村郵政服務(wù)領(lǐng)域.....................................................................................145.4加強農(nóng)村郵政服務(wù)品牌建設(shè).............................................................................146.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的發(fā)展前景..................................................................................15參考文獻.............................................................................................................................16附錄.....................................................................................................................................17

iv

1.前言

為了實現(xiàn)讓8億農(nóng)民逐漸富裕起來，達到小康社會的目標，解決好“三農(nóng)”問題是關(guān)鍵。由于農(nóng)村社會化服務(wù)體系不夠健全，原有供銷社體系的全面解體，使得市場流通不暢，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場。針對這種現(xiàn)狀，黨中央和各級政府都在積極尋找對策，完善相關(guān)保障體系，加大農(nóng)業(yè)投入，減輕農(nóng)民負擔，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本等。郵政服務(wù)“三農(nóng)”就是在這個背景下開展起來的，經(jīng)過幾年的運作，已有明顯效果。以郵政體系為基本框架建立農(nóng)村社會化服務(wù)體系是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢在于中國郵政的百年信譽品牌，服務(wù)體系分布廣，遍布全國各地市、縣；管理完善有效，運行效率高，成本低；服務(wù)人員土生土長，了解農(nóng)民需求，更貼近農(nóng)民。

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的要求是“扶優(yōu)打假，服務(wù)到家，降低成本，保證質(zhì)量，統(tǒng)一管理”，及時準確了解農(nóng)村現(xiàn)狀和農(nóng)民需求的各種信息。

應(yīng)該說，郵政服務(wù)“三農(nóng)”是一件符合黨和國家的發(fā)展政策，符合農(nóng)民的根本利益，有利于郵政事業(yè)發(fā)展的事情。

2.“三農(nóng)”問題及其政策

2.1“三農(nóng)”服務(wù)體系存在的主要問題

2.1.1農(nóng)資分銷和農(nóng)產(chǎn)品的銷售方面

由于計劃經(jīng)濟下的供銷社支農(nóng)體系已不存在，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資沒有可靠的分銷渠道。目前是一種總公司省公司市級縣級行政村的五級分銷體系，分銷渠道不夠扁平化，中間配送環(huán)節(jié)雜亂、信息反應(yīng)不夠靈敏，配送質(zhì)量難以保證。由于管理環(huán)節(jié)多，農(nóng)資產(chǎn)品的采購雜亂，沒有形成統(tǒng)一的采購體系，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。配送導致農(nóng)資價格上升，加重了農(nóng)民負擔，出現(xiàn)了不利于“三農(nóng)”發(fā)展的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導致農(nóng)產(chǎn)品相對過剩，但除了定購部分糧食按國家定購價收購外，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下降了24.5個百分點，使農(nóng)民增產(chǎn)不增收。2.1.2糧食購銷方面

市場全面放開后，農(nóng)民得不到生產(chǎn)和銷售的明確信息，使農(nóng)民種糧的積極性急劇下滑，導致全國范圍內(nèi)糧食產(chǎn)量下降。農(nóng)民由于負擔沉重，收入增長緩慢，以及農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度上的缺陷所引發(fā)的短期行為，沒有能力或不愿意向農(nóng)地投資，也導致糧食產(chǎn)量下降。

2.1.3農(nóng)民就業(yè)信息服務(wù)方面

因得不到勞務(wù)信息，農(nóng)村勞動力過剩，大量民工無序的流入城市，許多人找不到工作，生計無著，成為刑事案件的高發(fā)群體，給社會穩(wěn)定帶來嚴重影響。2.1.4支農(nóng)方面

由于前期國有四大銀行大規(guī)模撤除了農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點，直接導致農(nóng)村金融市場蕭條，雖然從201*年開始在全國范圍內(nèi)進行深化農(nóng)村信用社改革并持續(xù)至今，但由于遺留問題太多，若想解決好“三農(nóng)”問題，尚需時日。而且現(xiàn)有金融體系根本不把農(nóng)民作為服務(wù)對象，農(nóng)民即使有合理信貸需求也融資無門。2.1.5市場預測、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售方面

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長，農(nóng)民需要產(chǎn)前的市場預測、產(chǎn)中的技術(shù)指導、產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售，這些工作都是一些涉農(nóng)龍頭在做，但這些企業(yè)又多是單打獨斗，很難解決“三農(nóng)”問題，形成支撐。人力資源是發(fā)展農(nóng)業(yè)的主體要素。農(nóng)村勞動力過剩是一個總量概念，而從結(jié)構(gòu)上看，有知識、有文化、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場流程的新型農(nóng)民卻數(shù)量有限，極為稀缺。所以，這就需要一個既承擔普遍服務(wù)義務(wù)，又有完善的服務(wù)體系的機構(gòu)來加強服務(wù)“三農(nóng)”，為“三農(nóng)”發(fā)展提供物流服務(wù)平臺，信息服務(wù)平臺和金融服務(wù)平臺。

2.2政策

2.2.1中央一號文件

從1982年開始的連續(xù)多個中央一號文件，成功地指導了劃時代的中國農(nóng)村改革�！叭�農(nóng)”成為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重。201*年中共中央一號文件，已經(jīng)明確提出“鼓勵郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)”，中央領(lǐng)導同志最近指出，在拓展農(nóng)村郵遞和郵儲市場方面，郵政服務(wù)“三農(nóng)”是大有可為的。

服務(wù)“三農(nóng)”工作為郵政部門在國家經(jīng)濟發(fā)展和自身的業(yè)務(wù)發(fā)展中，找到了又一個良好的結(jié)合點。為此，國家局要求各�。▍^(qū)、市）局要認真學習、傳達、貫徹和落實中央一號文件和中央領(lǐng)導同志的指示精神，充分認識郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要意義，緊密結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，大力開展服務(wù)“三農(nóng)”的郵政業(yè)務(wù)，在認真借鑒成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定本�。▍^(qū)、市）局對服務(wù)“三農(nóng)”工作的部署。

201*年，中央一號文件持續(xù)關(guān)注郵政服務(wù)“三農(nóng)”，郵儲銀行增加涉農(nóng)信貸支持郵政發(fā)展農(nóng)村物流。1月31日，新華社授權(quán)發(fā)布《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，即201*年中央“一號文

件”。文件提出，“中國郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步增加涉農(nóng)信貸投放”，“支持商貿(mào)、郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)，建設(shè)日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營網(wǎng)點”。

文件要求，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中國郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步增加涉農(nóng)信貸投放。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款。抓緊制定對偏遠地區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機構(gòu)費用補貼等辦法，確保3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村特點，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，搞好農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，加強和改進農(nóng)村金融監(jiān)管。

文件要求，大力開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，支持商貿(mào)、郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)，建設(shè)日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料等經(jīng)營網(wǎng)點，提升“萬村千鄉(xiāng)”超市和“農(nóng)家店”服務(wù)功能、質(zhì)量。鼓勵農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費信貸，加大對興辦“農(nóng)家店”的信貸投放。

2.2.2中國郵政集團的政策

國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作，肯定了中國郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作經(jīng)驗和取得的成效，并對郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作提出具體要求。首先，中國郵政必須結(jié)合實際，深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導同志重要批示和指示精神，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，從繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)民利益出發(fā)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、高科技含量的農(nóng)資產(chǎn)品和生活日用品。其次，中國郵政具有良好的品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，郵政服務(wù)“三農(nóng)”大有可為。在全國郵政員工的努力下，依托郵政的資源優(yōu)勢不斷完善服務(wù)“三農(nóng)”，大力發(fā)展農(nóng)資、日用品分銷配送，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，幫助農(nóng)民致富作出了積極貢獻。

劉明光副總經(jīng)理在全國郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會上對服務(wù)“三農(nóng)”工作進行了重點部署。一是進一步統(tǒng)一思想、提高認識，把分銷業(yè)務(wù)作為關(guān)乎郵政長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)來抓。二是采取有效措施，確保分銷業(yè)務(wù)機構(gòu)盡快落實到位。根據(jù)年分銷收入規(guī)模不同，在各地分別設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)�業(yè)崗位，負責本�。▍^(qū)、市）分銷業(yè)務(wù)的管理。三是全面落實“六統(tǒng)一”原則，進一步加快建立連鎖經(jīng)營體系。抓好渠道的規(guī)范化建設(shè)，提高渠道能力；抓好供應(yīng)商管理工作，強化信息化建設(shè)。四是積極實施并嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，加強過程管控，確保分銷業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)順暢運行。

3.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)種類

3.1郵政服務(wù)“三農(nóng)”

郵政分銷業(yè)務(wù)是郵政獨具特色的業(yè)務(wù)，是郵政系統(tǒng)響應(yīng)中央號召，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，充分依托郵政品牌優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用郵政網(wǎng)點（包括代辦網(wǎng)點）、人員和車輛面向農(nóng)村、城市市場，并通過連鎖加盟方式組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、消費品和農(nóng)產(chǎn)品銷售和配送的一項新型郵政業(yè)務(wù)，是郵政主營業(yè)務(wù)之一。分銷業(yè)務(wù)本屬于郵政物流業(yè)務(wù)，但是由于其特殊性，在201*年06月成立了中郵速遞物流有限公司后，此項業(yè)務(wù)劃分給了郵政部門來運作。下面是04-08年中郵物流分銷業(yè)務(wù)的發(fā)展情況。近幾年來看分銷配送業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)不斷增長的趨勢，從201*到201*年經(jīng)歷了摸索階段，201*年到201*年為快速發(fā)展階段。

3.1.1農(nóng)資

農(nóng)資是指為廣大農(nóng)戶提供的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品，主要有種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)機械及零配件、農(nóng)用薄膜、飼料及添加劑等。服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下交給中國郵政的一項光榮的政治任務(wù)，也是新形勢下中國郵政履行服務(wù)義務(wù)。

農(nóng)資產(chǎn)品主要是針對農(nóng)村這一巨大的市場開辦的，農(nóng)民消費者作為農(nóng)資產(chǎn)品的購買主體，同時又是市場中一個特殊的群體。農(nóng)民具有較強的從眾消費心理，由于知識

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圖3-104-08年分銷業(yè)務(wù)對比圖

的欠缺和消費信息不對稱，農(nóng)民了解產(chǎn)品信息的渠道較少，口頭傳播成為信息傳播的主要方式。絕大數(shù)傾向于自己或鄰居、親戚用過的品牌，即更相信前期使用者的評價，較注重口碑。

由于此種消費特點，所以農(nóng)資產(chǎn)品只要做好宣傳，一定會有很大的市場。以山東郵政服“三農(nóng)”為例，山東郵政為了解決農(nóng)民農(nóng)資“買難”問題，發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟和提高農(nóng)民的收入，形成巨大的市場需求，大力開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，目前全省農(nóng)資配送達到年40萬噸。開展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)六年來總共實現(xiàn)配送金大地系列肥料200萬噸，配送額達50億占農(nóng)資流通市場的0.9％。在服務(wù)“三農(nóng)”工作的過程中，山東郵政加強流程管控，把好項目引進關(guān)，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域；加強對農(nóng)資產(chǎn)品進、存、銷的管理，不斷完善各項規(guī)章制度,做到依法經(jīng)營和規(guī)范地核算、分配，由于完善的管理和全面物流配送網(wǎng)絡(luò)，使得山東郵政農(nóng)資配送取得了成功。3.1.2農(nóng)產(chǎn)品

郵政服務(wù)“三農(nóng)”的農(nóng)產(chǎn)品主要是“家鄉(xiāng)包裹”。

“家鄉(xiāng)包裹”不同于郵政的包裹，它是在國民經(jīng)濟高速發(fā)展，社會親情文化愈加濃厚的環(huán)境下，郵政立足地方經(jīng)濟，結(jié)合自身資源優(yōu)勢，通過與名、優(yōu)、土、特、新產(chǎn)品生產(chǎn)廠家合作，由廠家提供土特產(chǎn)品，郵政設(shè)計獨具特色的專用包裝箱，對土特產(chǎn)品進行組合，在專柜展示銷售，客戶購買“土特產(chǎn)品套裝+免費郵寄”；客戶自帶“土特產(chǎn)品+優(yōu)惠寄遞”的一種新型服務(wù)。

“家鄉(xiāng)包裹”是“五節(jié)聯(lián)送”活動中的核心產(chǎn)品。其產(chǎn)品種類豐富、品質(zhì)精良,體現(xiàn)地域的特色。產(chǎn)品具有家鄉(xiāng)特色、包裝精美、價格實惠、便于保存、產(chǎn)品品質(zhì)正宗、價格適中的特點,可以滿足外來工作或?qū)W習人群,向家鄉(xiāng)親人、朋友寄送天津特產(chǎn)及親友、同事互贈問候等人際交往方面的需求。

郵政為社會提供的“家鄉(xiāng)包裹”產(chǎn)品可分為三類。

一類為區(qū)域型家鄉(xiāng)包裹。各市局選定的區(qū)域家鄉(xiāng)包裹套裝產(chǎn)品，內(nèi)件產(chǎn)品具有較強代表性的名優(yōu)土特產(chǎn)。產(chǎn)品要精美包裝、便于保存、適合寄遞。

二類為通用型家鄉(xiāng)包裹。郵政集團公司提供通用型家鄉(xiāng)包裹專用袋，預制郵費，限定最大內(nèi)件重量。用戶可提前購買專用袋，自行裝入土特產(chǎn)品進行交寄；或由商家提前購買，免費提供給用戶交寄土特產(chǎn)品使用。

三類為國際型家鄉(xiāng)包裹。針對寄往港、澳、臺和國外的“家鄉(xiāng)包裹”，在標準郵費的基礎(chǔ)上享受一定的優(yōu)惠。

各郵政局發(fā)揮綜合資源優(yōu)勢,推出“家鄉(xiāng)包裹”業(yè)務(wù),通過郵政整合產(chǎn)品,實行特惠寄遞,滿足人們親情、節(jié)假日、旅游、會議禮品、公共關(guān)系和員工福利等需求,實現(xiàn)幫助客戶定制具有濃厚親情感,并提供郵寄的新型禮品包裹服務(wù)。

天津郵政局推出的“家鄉(xiāng)包裹”業(yè)務(wù)，引進組合優(yōu)質(zhì)十八街麻花、果仁張、核桃、蝦醬、醬菜、干果、甘栗等總共4大類27個品種天津特色產(chǎn)品，以滿足客戶個性化的需求，同時“家鄉(xiāng)包裹”采用統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一logo，使用專用包裝箱。蘇州郵政“家鄉(xiāng)包裹”項目共涉及近20個蘇州名特優(yōu)產(chǎn)品，如采芝齋的粽子糖、蝦籽鲞魚等。3.1.3快速消費品

中國郵政服務(wù)“三農(nóng)”分銷業(yè)務(wù)中的“快消品”包括日化、酒水、乳制品、食品類產(chǎn)品。

“快消品”側(cè)重于產(chǎn)品的銷售上，此類產(chǎn)品一般相對價格低廉，屬于“日用品”，另外一個更重要的屬性是“非耐用產(chǎn)品”，重復使用比率較高。所以此類產(chǎn)品對于消費者來說往往是“熟知非真知”的。目前“快消品”行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)一般往下都只伸到縣級，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村往往較遠，由于流通過程成本較高，產(chǎn)品真正到百姓手里的時候價格較高。中國郵政要想做好配送業(yè)務(wù)，只有完善網(wǎng)絡(luò)，縮短通路，減少產(chǎn)品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，作為廠家產(chǎn)品下沉輻射的經(jīng)銷點，再由這些分銷點把產(chǎn)品進行鄉(xiāng)村輻射。從而調(diào)低產(chǎn)品零售價格，把實惠真正讓給消費者。下面是快消品行業(yè)中的幾個成功的案例。

中國郵政與漢高集團的“亮博士”系列日化產(chǎn)品和“可蒙”系列產(chǎn)品進行經(jīng)營。此項目最終擴展到15個省，共3大類，6種規(guī)格。采用顧客到郵政網(wǎng)點購買、顧客到代辦點購買、郵政業(yè)務(wù)人員直接配送、公關(guān)營銷人員進行團購四種配送方式，針對機關(guān)團體、企事業(yè)單位，對洗滌用品銷量大的酒店、餐廳、賓館、工礦企業(yè)、村委會等三種客戶進行公關(guān)營銷。近幾年來，累計配送產(chǎn)品1114.2噸，收入達1075.83萬。

黑龍江省蘿北縣郵政局今年1月開始分銷“大寶”日化產(chǎn)品，目前累計實現(xiàn)銷售額20萬元，實現(xiàn)收入7.5萬元。它以便民原則為搭建渠道的出發(fā)點，選擇離居民最近的郵政支局、城區(qū)小賣部、郵政“三農(nóng)”服務(wù)站鋪設(shè)銷售渠道網(wǎng)絡(luò)，挖掘郵政的實物網(wǎng)優(yōu)勢，通過鄉(xiāng)郵員走村串戶進行直銷。目前，“大寶”產(chǎn)品通過鄉(xiāng)郵員行銷已經(jīng)覆蓋了縣內(nèi)200多個村屯。3.1.4科技下鄉(xiāng)

中國郵政響應(yīng)國家服務(wù)“三農(nóng)”的號召，為了使廣大農(nóng)民進一步了解郵政，了解各種科學文化知識，各種與“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”的相關(guān)的知識。開展了科普服務(wù)“三

農(nóng)”活動。包括：農(nóng)業(yè)科技知識講座、郵政科普知識巡展、郵政老科協(xié)精彩豐富的文藝演出、有獎知識問答等活動。對科普知識進行宣傳，其內(nèi)容有政策法規(guī)、科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)時要點、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料信息等。對農(nóng)民的信息需求，做到了及時反饋，及時改進，及時張貼發(fā)布，不斷完善科普欄宣傳內(nèi)容，使廣大農(nóng)民通過科普欄了解更多的科技經(jīng)濟信息。下面介紹幾個科技下鄉(xiāng)成功的例子。

201*年德陽市以“科技服務(wù)三農(nóng)”為主題，在農(nóng)村大力普及科技知識，以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。郵政局向群眾發(fā)放各種科普資料6萬余份，開展咨詢、義診5000多人。并贈送計算機3臺，文件柜4組，復合化肥14噸等物品。此次活動深受災區(qū)群眾歡迎。

廣漢市郵政局組織在西高鎮(zhèn)開展送科技下鄉(xiāng)活動。以“科技服務(wù)三農(nóng)”為主題，為當?shù)乩习傩账腿ジ黝惪破招麄髻Y料、農(nóng)村實用技術(shù)書籍、宣傳手冊15000余份，制作各類科普展板20余幅，開展各種科技咨詢和義診服務(wù)1000余人次等物品價值201*余元，此次活動受到當?shù)乩习傩盏暮迷u和當?shù)卣�府的充分肯定�?/p>

中江縣科技局組織35個單位，在雙龍鎮(zhèn)開展送科技“三下鄉(xiāng)”活動，針對農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的實際需要，精心組織開展了一系列送文化、科技、衛(wèi)生、法律“三下鄉(xiāng)”的活動，取得了良好效果。

利用鄉(xiāng)村的科普欄把科學知識、科技服務(wù)送到了農(nóng)民家門口，受到了農(nóng)民普遍歡迎。被農(nóng)民朋友們親切地稱為田邊的信息站、門前的致富窗、身邊的技術(shù)員。此項“真誠郵政，服務(wù)三農(nóng)”的服務(wù)深受廣大村民的喜愛和積極的響應(yīng)。

3.2郵政儲蓄服務(wù)“三農(nóng)”

3.2.1財政知識

郵政儲蓄為了引導居民樹立正確的投資理念，理性理財，增加財政性收入，充分發(fā)揮郵儲銀行在提高國民金融素質(zhì)、促進金融生態(tài)建設(shè)、服務(wù)百姓生活、共建和諧社區(qū)中的主力軍作用，貼近百姓、服務(wù)社區(qū)，普及金融知識，宣傳社會保險政策，提高城鄉(xiāng)居民社會保險參保意識。

在各地區(qū)以設(shè)置宣傳點、擺放展板、派發(fā)宣傳資料、開展現(xiàn)場咨詢、懸掛宣傳橫幅與標語、設(shè)置櫥窗、舉辦講座等形式進行宣傳。內(nèi)容主要是小額貸款、對公業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品等與社會公眾、城鎮(zhèn)居民緊密相關(guān)的各類金融服務(wù)項目以及中國人民銀行反假幣、征信、結(jié)算、反洗錢、信貸、中心外匯管理等方面的政策、業(yè)務(wù)以及風險防范知識等。

部分分行以郵儲綠卡為載體，給城鄉(xiāng)居民提供現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、消費等便利，解決了政府部門各類資金的發(fā)放難題包括安全用卡、假幣鑒別、銀行理財產(chǎn)品、基金、養(yǎng)老保險等各方面的內(nèi)容。3.2.2小額貸款

郵儲銀行為了為廣大農(nóng)村地區(qū)融通資金，解決農(nóng)戶融資難的問題，有效撬動社會資金，帶動農(nóng)民致富增收，解決農(nóng)民“難貸款貸款難”的問題，就服務(wù)城鄉(xiāng)大眾、服務(wù)社區(qū)、支持“三農(nóng)”的零售銀行定位，開辦了小額貸款業(yè)務(wù)。

其最大的特點是“方便快捷、高效透明的信貸服務(wù)”，辦理該業(yè)務(wù)時郵儲堅持“三及時”，“八不準”信貸紀律，打響了“好借好還”支農(nóng)惠農(nóng)小額貸款品牌。而且小額貸款業(yè)務(wù)的勞動量大，費時費力，要做好這項工作需要各方面協(xié)調(diào)好。

小額貸款業(yè)務(wù)有以下三個類別。（1）農(nóng)戶聯(lián)保貸款

農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上組成聯(lián)保小組，郵政儲蓄向聯(lián)保小組成員發(fā)放的，并由聯(lián)保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。聯(lián)保小組成員3-5位，為非直系親屬，每戶都可以申請貸款。

（2）商戶聯(lián)保貸款

商戶在自愿基礎(chǔ)上組成聯(lián)保小組，郵政儲蓄向聯(lián)保小組成員發(fā)放的，并由聯(lián)保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。聯(lián)保小組成員3位，為非直系親屬，每戶均可以申請貸款。

（3）商戶小額擔保貸款

郵政儲蓄向有1-2個自然人保證的商戶發(fā)放貸款，用于滿足其生產(chǎn)經(jīng)營或臨時資金周轉(zhuǎn)需要。擔保人中有1名必須為公務(wù)員、事業(yè)單位或國有企業(yè)正式員工。

截至201*年7月末，全國16個地市分行的123個縣支行283個網(wǎng)點開辦了小額貸款業(yè)務(wù)，累計實現(xiàn)發(fā)放小額貸款44萬多筆、250多億元，其中“三農(nóng)”貸款的比例超過了70％，貸款結(jié)余21萬多筆、100多億元，各項指標均居全國第1位。3.2.3代收費業(yè)務(wù)

代收話費可以分為以下幾種形式如表3-1所示。

表3-1代收話費的形式

代收話費的形式郵政營業(yè)窗口代收話費郵政儲蓄窗口代收話費郵政活期儲蓄代繳話費郵政儲蓄短信繳費上門服務(wù)代收話費服務(wù)條件郵政營業(yè)廳郵政儲蓄廳持有郵政儲蓄活期存折或郵政綠卡的用戶持有郵政儲蓄活期存折或郵政綠卡的用戶客戶委托代收種類中國移動手機話費；中國聯(lián)通電話費、手機話費；193長話費中國網(wǎng)通電話費；中國移動手機話費；中國聯(lián)通電話費、手機話費中國網(wǎng)通電話費中國移動手機話費中國網(wǎng)通電話費、水電費、電話費、現(xiàn)金代交移動話費、代繳話費3.3速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”

“家電下鄉(xiāng)”是國家出臺補貼農(nóng)民購買家電的惠農(nóng)政策，是郵政速遞物流經(jīng)營的一項服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)，得到了各局領(lǐng)導的重視并成立了項目營銷領(lǐng)導小組及相關(guān)工作組。由政府牽頭，及時邀請市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、家電、農(nóng)機具下鄉(xiāng)產(chǎn)品中標企業(yè)和商品經(jīng)銷商等召開“家電、農(nóng)機具下鄉(xiāng)”業(yè)務(wù)推介會，宣傳物流配送服務(wù)于“家電、農(nóng)機具下鄉(xiāng)”活動，得到了政府、企業(yè)和經(jīng)銷商的一致認可。利用郵政部門集實物流、資金流、信息流于一體的獨特優(yōu)勢，推動“家電下鄉(xiāng)”工作。

江蘇太陽雨太陽能有限公司舉行了主題為“綠色聯(lián)盟,服務(wù)三農(nóng)”的大型廣場活動，啟動與中國郵合力助推家電下鄉(xiāng)，是繼09年牽手聯(lián)想電腦、長安汽車、平安保險等國內(nèi)知名企業(yè)，整合資源，跨界合作之后的又一跨行業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略合作。

山西省商務(wù)部門與郵政部門為推進“家電下鄉(xiāng)”工作聯(lián)手合作，將會充分發(fā)揮郵政渠道的優(yōu)勢，積極向農(nóng)村市場提供宣傳、資金、配送一體化服務(wù)，利用郵政數(shù)據(jù)庫商函、郵政賀卡、郵送廣告等產(chǎn)品形式，整合農(nóng)村群體的名址數(shù)據(jù)資源，將家電下鄉(xiāng)政策有針對性地宣傳到農(nóng)村基層。讓相關(guān)中標企業(yè)的形象、產(chǎn)品和服務(wù)深入農(nóng)民消費者心中，為其創(chuàng)建品牌、提升服務(wù)作出努力，從而促進產(chǎn)品銷售，拉動內(nèi)需，切實起到“宣政”、“惠農(nóng)”、“通商”的效果。

為做好“家電下鄉(xiāng)”投遞支撐工作，各局商函專網(wǎng)為“家電下鄉(xiāng)”營銷活動定時投遞“家電下鄉(xiāng)”數(shù)據(jù)庫商函，嚴把投遞關(guān)，抓好服務(wù)，達到企業(yè)、農(nóng)民、政府各方滿意。對冰箱、彩電等不同行業(yè)的分布規(guī)律及農(nóng)戶需求，采用不同的營銷策略，提供個性化服務(wù)，做到業(yè)務(wù)適應(yīng)企業(yè)、企業(yè)適應(yīng)農(nóng)戶。美菱、榮事達、美的、蘇寧電器、

格力電器和尊貴冰箱等知名企業(yè)先后與郵局合作。將家電下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)做好，真正的服務(wù)百姓，讓百姓受益，企業(yè)得利。

4.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式

4.1郵政分銷業(yè)務(wù)的連鎖經(jīng)營模式

4.1.1連鎖經(jīng)營模式概述

連鎖經(jīng)營是采用現(xiàn)代商業(yè)化的組織形式和經(jīng)營反方式，把經(jīng)營同類商品或提供相同服務(wù)的若干經(jīng)營單位，按照一定的規(guī)定組成一個聯(lián)合體，在總部統(tǒng)一領(lǐng)導下，實施集中化管理和標準化運作，使復雜的商業(yè)活動簡單化、標準化，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，以提高經(jīng)濟效益，正在成為商品零售的主渠道。

連鎖經(jīng)營有直營連鎖、特許連鎖和自由連鎖三種連鎖方式。直營連鎖是連鎖店鋪由連鎖公司全資或控股開設(shè)，在總部的直接控制下，開展統(tǒng)一經(jīng)營的連鎖經(jīng)營形式。特許連鎖是擁有注冊商標、企業(yè)標志、專利、專有技術(shù)等經(jīng)營資源的企業(yè)（特許人），以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可其他經(jīng)營者（被特許人）使用，被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營，并向特許人支付特許經(jīng)營費用的連鎖經(jīng)營形式。自由連鎖是若干個店鋪和企業(yè)自愿組合起來，在不改變各自資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系的情況下，以同一品牌形象面對消費者，以共同進貨為紐帶開展的連鎖經(jīng)營形式。4.1.2連鎖經(jīng)營體系的實施方案

中郵連鎖經(jīng)營體系的建設(shè)將分層、分步推進，并通過八個子體系的建設(shè)，突出三個重點工作，即渠道建設(shè)、財務(wù)管控和信息系統(tǒng)建設(shè)。

渠道建設(shè)方面，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營店覆蓋率達到80%以上，加盟店覆蓋率達到40%以上，如表4-1所示。財務(wù)管控方面，基本形成規(guī)范統(tǒng)一的管理體系，確保財務(wù)損益核算到位。信息系統(tǒng)方面，使直營店信息聯(lián)入率、經(jīng)營數(shù)據(jù)的錄入率達到100%，實現(xiàn)進銷存可視化。

表4-1直營店和加盟店覆蓋率

省份直營店覆蓋率加盟店覆蓋率收入3000萬以上80%40%收入1000萬3000萬60%30%收入1000萬以下（重點農(nóng)業(yè)地區(qū)）50%20%在分層推進過程中將山東、河南兩省公司作為樣板。為構(gòu)建扁平化的經(jīng)營管理體

制，在省、市、縣、直營店和加盟店五個層級基層上轉(zhuǎn)換地（市）局在連鎖經(jīng)營體系中的管理職能，加大省公司對縣局的直管力度，逐步加大縣配送中心的職能。河北、黑龍江、湖南、四川、甘肅5個省公司，將各選擇一個重點地（市）局，每個地（市）局選擇1~2個示范縣局，將示范縣局建成標準縣局。4.1.3連鎖經(jīng)營的好處

連鎖經(jīng)營的“八個統(tǒng)一”使經(jīng)營管理方面互相協(xié)調(diào)，從而有利于資源的配置，使得企業(yè)資源共享，無浪費現(xiàn)象，既節(jié)約廠費用，又提高作效率和效益，提高產(chǎn)品的市場占有率。連鎖經(jīng)營企業(yè)選擇統(tǒng)一的標識、建筑、裝飾等，可以提升廠企業(yè)在公眾心目中形象，為企業(yè)贏得良好的社會效益奠定廠堅實的基礎(chǔ)。連鎖經(jīng)營的各分店在資產(chǎn)和利益等方面具有較強的一致性,大大加強廠連鎖企業(yè)的總體競爭力。連鎖經(jīng)營企業(yè)以顧客自我選購、自我服務(wù)的經(jīng)營方式為主,減少銷售勞動，從而，節(jié)省廠企經(jīng)營成本。

4.2郵政儲蓄城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式

4.2.1城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式概述

郵政儲蓄充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民，走出一條既能夠滿足廣大農(nóng)村金融市場需求，又能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的道路。使郵政儲蓄成為我國連接城鄉(xiāng)的最大金融網(wǎng)和農(nóng)村金融服務(wù)體系的重要組成部分。特別是在一些邊遠地區(qū)，已成為當?shù)匚ㄒ坏慕鹑诜��?wù)機構(gòu)，發(fā)揮了重要的拾遺補缺作用。

郵政儲蓄借助自身優(yōu)勢發(fā)揮好城鄉(xiāng)一體經(jīng)營，與其他金融機構(gòu)形成錯位競爭，連通城鄉(xiāng)，逐步加大資金回流，反哺農(nóng)村。4.2.2城鄉(xiāng)一體經(jīng)營的在支農(nóng)方面的做法

一是加大網(wǎng)絡(luò)交叉銷售力度。按照“互補優(yōu)勢、互換市場、互惠共贏”的原則，積極引導郵儲銀行與政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等各類金融機構(gòu)開展全方位支農(nóng)業(yè)務(wù)合作。一方面，借助其他金融機構(gòu)良好的資產(chǎn)營銷和管理能力，通過協(xié)議存款、參與銀團貸款等方式，將大宗郵儲資金批發(fā)出去，投入到國家“三農(nóng)”重點工程、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等領(lǐng)域，間接實現(xiàn)支持新農(nóng)村建設(shè)；另一方面，通過充分發(fā)揮郵儲自身網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展代理各類金融機構(gòu)開發(fā)設(shè)計的保險產(chǎn)品、理財產(chǎn)品、證券基金、貨幣基金和其他符合農(nóng)村居民投資特點的低風險、固定收益類產(chǎn)品，開展與商業(yè)銀行相關(guān)的外包業(yè)務(wù)，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，同時也為將來郵儲銀行自主開發(fā)設(shè)計這些產(chǎn)品積累經(jīng)驗，奠定基礎(chǔ)。

二是增強網(wǎng)點分銷功能。按照審慎監(jiān)管原則，進一步選擇業(yè)務(wù)發(fā)展較好的地區(qū)，積極支持郵儲銀行開辦農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)試點，并通過總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推廣，再逐步發(fā)展農(nóng)村消費信貸、小企業(yè)貸款等風險性業(yè)務(wù)；通過穩(wěn)步提升自身業(yè)務(wù)營銷能力，積極構(gòu)建郵儲銀行良好的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)和商業(yè)成長模式。同時，我們還要積極引導郵儲銀行盡快建立扁平化管理和“流程銀行”的經(jīng)營模式，以客戶需求為中心，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理環(huán)節(jié)，從農(nóng)村實際出發(fā)，借鑒國際國內(nèi)成功經(jīng)驗，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)種類，設(shè)計和開發(fā)豐富多樣、風險可控、廣受歡迎的金融產(chǎn)品，使廣大農(nóng)民切身受益，把服務(wù)“三農(nóng)”落到實處。

三是擴大服務(wù)覆蓋面。郵政儲蓄有2/3的網(wǎng)點分布在縣及縣以下農(nóng)村地區(qū)，從滿足廣大農(nóng)村居民日益增長的基礎(chǔ)金融需求，完善農(nóng)村金融服務(wù)角度出發(fā)，郵儲銀行的農(nóng)村網(wǎng)點將不完全按照市場的衡量標準和監(jiān)管取向，簡單地采取退出手段，而是要從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā)，不僅要基本保留農(nóng)村郵儲網(wǎng)點，而且要通過完善功能，充實業(yè)務(wù)，進一步提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。4.2.3城鄉(xiāng)一體經(jīng)營對農(nóng)村的好處

越來越多的儲蓄資金回流到農(nóng)村地區(qū)，既滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工等經(jīng)營性需求，也滿足農(nóng)民購物、建房等消費需求；既繁榮發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，又在資本市場通過與其他金融機構(gòu)開展資金交易，間接實現(xiàn)資金返還農(nóng)村。

4.3郵政速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”的配送模式

4.3.1配送模式的概述

郵政速遞物流擁有健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)和較強的實物運輸、配送管理能力。依托自身的優(yōu)勢，郵政速遞物流把合作企業(yè)的農(nóng)資產(chǎn)品運遞到縣級郵政企業(yè)，由縣級郵政企業(yè)分撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流配送中心，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政物流配送中心配送到“三農(nóng)服務(wù)站”，以“三農(nóng)服務(wù)站”為平臺，將物流配送網(wǎng)絡(luò)延伸到廣大農(nóng)村，把農(nóng)資產(chǎn)品直接配送到千家萬戶和田間地頭，解決了農(nóng)村物流配送“最后一公里”的問題，方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

4.3.2配送模式運用的方式

一是對郵政原有網(wǎng)點資源進行改造，形成以縣級郵政部門為配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局為配送站、村級設(shè)立配送點的三級配送網(wǎng)絡(luò)。

二是將科技帶頭人、致富帶頭人、種植大戶等人員發(fā)展成為代辦員、利用他們的場地發(fā)展代辦點，同時聘請農(nóng)業(yè)科技人員，建設(shè)“專家型”服務(wù)隊伍，推動農(nóng)資配送

業(yè)務(wù)。

三是以責任書、協(xié)議書的形式，遵循“互惠互利、共同發(fā)展”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、村農(nóng)資銷售點開展合作。

四是結(jié)合郵政投遞體制改革實現(xiàn)投遞網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)的有機融合。拆分投遞段道，縮小投遞服務(wù)范圍，增加投遞頻次，使投遞員有更多的經(jīng)歷開展農(nóng)資配送。4.3.3運用配送模式帶來的效益

對于農(nóng)民來說：加快了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用；減少了中間渠道，降低了農(nóng)資銷售成本和價格，農(nóng)民得到了實惠；保證了產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。

對于企業(yè)來說：農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)縮短了銷售渠道，減少了產(chǎn)品積壓，降低了廠家的營銷成本和庫存成本，盈利能力顯著提升。

對于政府來說：有效解決了政府服務(wù)“三農(nóng)”的依托企業(yè)問題，影響并帶動了一批流通企業(yè)參與到服務(wù)“三農(nóng)”的工作中來，促進了農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的建設(shè)。同時，郵政服務(wù)“三農(nóng)”，對解決農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、規(guī)范農(nóng)村市場秩序、促進工商企業(yè)成長壯大等方面發(fā)揮了積極作用，促進了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

5.當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作的建議

5.1重視農(nóng)村郵政服務(wù)問題

一要正視問題。對當前農(nóng)村服務(wù)工作中存在的問題，不能視而不見，諱疾忌醫(yī)，不回避矛盾，不縱容姑息。

二要提高認識。將員工的思想統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的政策上來，認清當前農(nóng)村郵政服務(wù)工作中存在問題的危害性，站在與中央保持高度一致，服從和執(zhí)行中央政策的高度，認識解決這些存在問題的重要性和緊迫性。

三要加強監(jiān)督。加大對農(nóng)村郵政服務(wù)工作的視察監(jiān)督力度，深入實際，增加頻度，既要防患于未然，又要治理于初發(fā)，同時還要發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力量，使農(nóng)村郵政服務(wù)工作不敢懈怠。

四要加大處罰力度。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照相關(guān)規(guī)章制度嚴肅處理，對于用戶投訴的問題，一經(jīng)查實，加重處罰。

五要加大制度改革力度。結(jié)合發(fā)展需要，改變過分強調(diào)業(yè)務(wù)收入而忽視服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象，加大服務(wù)質(zhì)量考核力度，端正農(nóng)村郵政工作人員服務(wù)態(tài)度，強化服務(wù)意識，

做到對農(nóng)民用郵，一視同仁，為廣大農(nóng)民提供熱情、周到、方便、快捷的郵政服務(wù)，切實保障農(nóng)民作為消費者的合法權(quán)益。

5.2改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件

由于經(jīng)濟方面的原因，農(nóng)村郵政服務(wù)設(shè)施條件普遍較差。與郵政作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施的地位不相協(xié)調(diào)，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)，也給農(nóng)民帶來了不便。因此，改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件不僅是郵政部門的事情，也是當?shù)卣�府�?yīng)該承擔的責任。郵政部門應(yīng)加強與政府部門的溝通，爭取政府部門對農(nóng)村郵政服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持與投入。改善農(nóng)村郵政服務(wù)條件必將對加強城鄉(xiāng)溝通交流，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，豐富農(nóng)民生產(chǎn)生活信息，提高農(nóng)民生活質(zhì)量等起到積極作用。

5.3拓展農(nóng)村郵政服務(wù)領(lǐng)域

立足于滿足人民群眾需求和促進郵政長遠發(fā)展的高度，中國郵政深刻認識到拓展服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)域的重要性和緊迫性，努力做好農(nóng)資配送、小額質(zhì)押貸款、糧食直補資金發(fā)放等工作，下大力氣認真解決郵政服務(wù)中存在的難點和熱點問題。

目前，農(nóng)村郵政市場不僅空間較小，而且競爭也相對平緩。郵政要做的工作，就是在深入農(nóng)村市場，了解農(nóng)民需要的前提下，開發(fā)一些具有農(nóng)村特色、地域背景，能夠服務(wù)農(nóng)業(yè)，滿足農(nóng)民需求的“農(nóng)村業(yè)務(wù)”。

一要借商業(yè)銀行撤點的機會，擴大郵政儲蓄在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面，鞏固和擴大市場占有率，拓寬農(nóng)村地區(qū)郵政儲蓄服務(wù)范圍。

二要推廣部分地區(qū)種子郵購、農(nóng)資配送經(jīng)驗，在條件成熟地區(qū)盡快開辦這些業(yè)務(wù)。三要發(fā)揮郵政服務(wù)網(wǎng)點多、覆蓋面廣的優(yōu)勢，為農(nóng)民提供各類代辦業(yè)務(wù)，將郵局作為政府便民服務(wù)的窗口。

四要利用郵政全國聯(lián)網(wǎng)、一體聯(lián)動的優(yōu)勢，使郵政成為農(nóng)村地區(qū)引進和發(fā)展先進流通業(yè)的有效載體，使農(nóng)民能夠在家門口享受現(xiàn)代生活的便利。

五要發(fā)揮郵政信息傳遞功能，為農(nóng)民提供及時、可靠的勞務(wù)信息，方便他們外出務(wù)工。相信我們只要真正重視農(nóng)村市場，開動腦筋，開發(fā)特色業(yè)務(wù)，真抓實干，農(nóng)村郵政不僅能夠為解決“三農(nóng)”問題貢獻力量，而且還能在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大。

5.4加強農(nóng)村郵政服務(wù)品牌建設(shè)

郵政可謂百年老店，這一方面表明中國郵政具有廣泛的社會認知度，但同時也暴露出中國郵政并沒有做到“與時俱進”，使公眾對其還停留在相對落后階段的形象上。

目前，中國郵政的品牌存在著以下幾個明顯的品牌危機。

（1）品牌形象逐步減弱。隨著現(xiàn)代信息傳遞方式的發(fā)展，老百姓對傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的減少使用，郵政品牌在普通老百姓心中的地位日趨下降，而郵政各項業(yè)務(wù)競爭對手的品牌形象的上升，加劇了中國郵政品牌形象的下滑。

（2）品牌體系缺乏整體效應(yīng)。郵政企業(yè)在對外宣傳時缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各個郵政專業(yè)部門對外宣傳時各自為政形成了諸多副品牌，沒有突出“中國郵政”的整體品牌效應(yīng)，難以形成連鎖經(jīng)營的品牌大勢。

（3）品牌維護管理水平落后。中國郵政企業(yè)員工長期形成的懈怠散漫工作作風造成工作效率低下，工作中也忽視顧客的口碑效應(yīng)，對待顧客的投訴應(yīng)付了事，造成顧客的不滿，嚴重損害了郵政的品牌形象。

所以，加強郵政的品牌建設(shè)對郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作的開展至關(guān)重要。

6.郵政服務(wù)“三農(nóng)”的發(fā)展前景

隨著國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策力度的不斷加大，郵政服務(wù)“三農(nóng)”面臨更為有利的政策環(huán)境。農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)更加完善，農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展，信息化水平得到廣泛應(yīng)用，使郵政成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要服務(wù)力量。郵政具有物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，它的物流體系已經(jīng)鋪到千家萬戶，而且每天都要與農(nóng)民接觸，這是一個非常好的物流體系。信息的流動最終要歸結(jié)與物資的流動，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，郵政天生具有的這一優(yōu)勢正在成為其他企業(yè)不可比擬的資源。郵政的這一優(yōu)勢與信息化結(jié)合起來，郵政在國民經(jīng)濟發(fā)展中將具有顯著的優(yōu)勢。

參考文獻

[1]趙栓亮、王艷麗.郵政物流實務(wù).201*年[2]李雄郵政物流概論北京：人民郵電出版社，201*[3]中國郵政報第1439期201*年2月2日

[4]郵政研究岳平郵政服務(wù)“三農(nóng)”思路探討，201*06[5]中國郵政網(wǎng)絡(luò)培訓學院[6]中國信息報

[7]《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》[8]山西商報

附錄

附錄A論文總結(jié)------辛嬌

本論文對郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式和運作模式進行了分析與總結(jié)。中國郵政利用其百年郵政的品牌優(yōu)勢、分布廣范的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和貼近農(nóng)民的距離優(yōu)勢服務(wù)“三農(nóng)”。分析了目前郵政服務(wù)“三農(nóng)”體系存在的問題，對國家的服務(wù)政策給予闡述。重點對郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式，包括郵政、郵儲、郵政速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”各自的業(yè)務(wù)種類和特點，介紹了郵政、郵政速遞物流和郵儲服務(wù)“三農(nóng)”各自的運作模式和實施方案并對其經(jīng)營模式進行詳細的闡述。最后就就當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作進行了分析，就重視農(nóng)村工作、改善服務(wù)條件、拓展服務(wù)領(lǐng)域和加強品牌建設(shè)進行說明。隨著國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策力度的不斷加大，郵政服務(wù)“三農(nóng)”面臨更為有利的政策環(huán)境，再加上農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域進一步拓展，信息化水平的廣泛應(yīng)用，使郵政成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要服務(wù)力量。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，郵政的這一優(yōu)勢正在成為其他企業(yè)不可比擬的資源。郵政的這一優(yōu)勢與信息化結(jié)合起來，郵政在國民經(jīng)濟發(fā)展中將具有顯著的優(yōu)勢。

我主要做郵政、郵儲和速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)形式及各項業(yè)務(wù)的特點。其中郵政服務(wù)“三農(nóng)”主要有農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、快消品的分銷業(yè)務(wù)和科技下鄉(xiāng)四個方面的內(nèi)容。郵政儲蓄服務(wù)“三農(nóng)”主要包括向農(nóng)民宣傳財政知識，發(fā)放小額貸款解決農(nóng)民的困難，并開展各種代收費業(yè)務(wù)，方便了千家萬戶。速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”，包括家電下鄉(xiāng)等業(yè)務(wù)使農(nóng)民真正受益，實實在在的為百姓著想。

通過做論文過程中對資料的搜索與整理，我認為郵政要想做好服務(wù)“三農(nóng)”這項工作還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，就從分銷業(yè)務(wù)來說不僅要做好進銷存管理、結(jié)算管理、質(zhì)量抽檢、異常情況、市場研究、監(jiān)督檢查等幾個方面的工作，同時還加強渠道的建設(shè)，以建店模式＝直營連鎖＋特許加盟這種方式進行經(jīng)營。同時要做好品牌管理，統(tǒng)一企業(yè)形象標識，打造“中郵連鎖”知名品牌。同時還要加強信息管理。

附錄B論文總結(jié)------蘇昭欣

題目：郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式

該論文簡述了服務(wù)“三農(nóng)”體系存在的問題及其政策,重點從郵政、郵儲、郵政速遞物流三個方面介紹了服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)及各自的特點，并總結(jié)了這三個方面服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式。闡述了郵政服務(wù)“三農(nóng)”主要工作，并對郵政服務(wù)“三農(nóng)”前景進行了展望。

我先在網(wǎng)上搜集大量的資料，了解“三農(nóng)”問題，為論文做好準備工作。配合小組其他成員確定論文大綱。根據(jù)大綱分配編寫任務(wù)，我負責郵政服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式這一部分，積極收集資料整合內(nèi)容與論文其他部分的內(nèi)容相協(xié)調(diào)。

我主要負責郵政服務(wù)“三農(nóng)”的運作模式這部分的編寫工作。主要從郵政分銷業(yè)務(wù)的連鎖經(jīng)營模式、郵政儲蓄城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式、郵政速遞物流服務(wù)“三農(nóng)”的配送模式三個方面展開論述。對連鎖經(jīng)營模式進行簡單概述，并介紹了連鎖經(jīng)營體系的實施方案，總結(jié)了連鎖經(jīng)營的好處。簡單概述城鄉(xiāng)一體經(jīng)營模式及它在支農(nóng)方面的做法和對農(nóng)村有什么好處。此外，還簡單介紹了配送模式及其運用的方式，并總結(jié)了它給農(nóng)民、企業(yè)和政府帶來的效益。

我覺得要寫好這篇論文就要對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村展開深入的認識和了解，知道他們需要什么我們就怎么做。由于理解有誤，我的這一部分又重新寫過一遍，細細品味其中的意思，從原點出發(fā)，結(jié)果往往就是“資源不夠”，足以說明我們對“三農(nóng)”的認識并不深刻，農(nóng)村道路并不通暢，農(nóng)業(yè)并不發(fā)達，因此農(nóng)民的收入并不理想，出現(xiàn)大量農(nóng)民工和流浪漢。他們現(xiàn)在最渴望的是道路通暢，政府能夠給予大力的經(jīng)濟支持，從而減少勞動力的輸出。所以，郵政服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營運作體系是遠遠不能滿足“三農(nóng)”的需求，更不能達到他們的要求。

附錄C論文總結(jié)------孟慶然

我們組的論文題目是：郵政服務(wù)“三農(nóng)”的業(yè)務(wù)形式分析及運作模式。確定論文題目之后，開始著手從網(wǎng)上、書上搜集與論文有關(guān)的資料。找好資料后，我們在一起討論，綜合我們?nèi)齻�人的資料確定了論文大綱。根據(jù)論文大綱，我們分配了編寫任務(wù)，我負責寫前言，“三農(nóng)”問題及當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作這三部分的內(nèi)容。我們在每個人都寫好自己的那部分后，綜合起來，確定了論文的初稿。初稿確定后，通過和指導老師的多次溝通，和組員的多次討論進行多次論文內(nèi)容格式的修改，最終確定論文完稿。

我負責寫前言，“三農(nóng)”問題及當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”的主要工作這三部分的內(nèi)容。郵政服務(wù)“三農(nóng)”具有百年郵政的品牌優(yōu)勢、分布廣泛的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和貼近農(nóng)民的距離優(yōu)勢。郵政服務(wù)“三農(nóng)”是一件符合黨和國家的發(fā)展政策，符合農(nóng)民的根本利益，有利于郵政事業(yè)發(fā)展的事情。服務(wù)“三農(nóng)”體系在農(nóng)資分銷、農(nóng)產(chǎn)品銷售，糧食購銷，農(nóng)民就業(yè)信息服務(wù)，支農(nóng)和市場預測、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售方面都存在不少的問題。中央通過中央一號文件對郵政開展服務(wù)“三農(nóng)”工作給予政策上的支持。中國郵政集團也在全國郵政服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會上對服務(wù)“三農(nóng)”的工作做了重點的部署。

通過對這個論文的完成，使我對郵政服務(wù)“三農(nóng)”有了更深刻的認識，知道了它能夠開展的背景環(huán)境因素及各方面的政策支持，了解了郵政服務(wù)“三農(nóng)”各種業(yè)務(wù)及運作模式，還了解到當前郵政服務(wù)“三農(nóng)”需要做哪些工作。在完成論文過程中使我懂得了很多。這一篇論文是我們小組整體水平的體現(xiàn)，所以小組成員一定要團結(jié)，而且都要當成自己的事來認真的做。我覺得完成一篇論文，溝通、耐心、細心都很重要。和老師溝通，和同伴溝通，都可以提升我們自己的認識和避免一些不必要的錯誤。確定了論文的初稿以后，一定要有耐心，一遍遍的看論文，一遍遍的修改，只有這樣才能使我們的論文更加完美。錯別字、標點符號和格式問題這些都是細節(jié)方面的問題，不能小看這些小細節(jié)，細節(jié)決定成敗，所以，一定要細心檢查整篇論文的這些小問題�？傊�，完成一篇論文是一個大工程，需要我們認真對待。

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