立節(jié)鄉(xiāng)惠農(nóng)惠農(nóng)工作匯報材料1
立節(jié)鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況匯報
201*年11月日
尊敬的各位領導、同志們:
首先我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)工作開展落實情況向各位領導作簡要匯報。
一、基本情況
立節(jié)鄉(xiāng)下轄九個行政村,總計1230戶、5116人。其中農(nóng)業(yè)人口5025人,城鎮(zhèn)人口91人,藏族177戶,***人,耕地面積*****畝,人均占有耕地****畝,主要經(jīng)濟來源為種植養(yǎng)殖,勞務收入,商業(yè)、運輸、餐飲等第三產(chǎn)業(yè),201*年人均純收入2600元。全鄉(xiāng)有農(nóng)村低保戶****戶****人,五保戶****戶****人,計劃生育兩女戶***戶,獨生子女戶***戶。
目前我鄉(xiāng)涉及到的強農(nóng)惠農(nóng)政策項目共***項,其中通過鄉(xiāng)財政“一折通”發(fā)放的****項,通過縣直部門直接發(fā)放的****項。
近年來,我鄉(xiāng)各項惠農(nóng)政策項目運轉基本正常,向農(nóng)戶廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策,各村惠農(nóng)政策受益對象公開評議、嚴格審核、動態(tài)管理,各項惠農(nóng)資金及時足額地通過“一折通”發(fā)放,明白冊及時輪換填寫,各項表冊數(shù)據(jù)核準一致運
轉正常,并在不斷完善規(guī)劃強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,定期對財政惠農(nóng)資金專戶進行清理檢查,為深入貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策奠定了基礎。
二、主要作法
按舟曲縣委舟曲縣人民政府辦公室《舟曲縣落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動實施方案》的通知,我鄉(xiāng)于7月27日召開了立節(jié)鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動動員大會,參加動員大會的有各村村干部、黨員、民主人士、致富帶頭人、貧困戶、低保戶、殘疾人、二女戶等代表組成。并及時成立了領導小組和辦公室,研究制定具有針對性和操作性的實施方案和工作計劃,明確活動的指導思想、工作目標、基本原則和具體任務。鄉(xiāng)黨委政府非常重視此項活動,落實了固定場所辦公,印發(fā)宣傳品、制度上墻、創(chuàng)建了熱情工作氣氛。同時在各村成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策活動領導小組,創(chuàng)造了良好的工作開端。在此基礎上,8月2日前各村召開落實強農(nóng)惠農(nóng)政策活動動員大會,對活動作出全面安排部署。按照縣上的統(tǒng)一要求,把推行村干部“代辦制”與健全完善惠民政策落實機構有機結合起來。同時,通過召開村民代表大會,選舉產(chǎn)生村級民主評議小組,把民主評議作為確定農(nóng)村受益對象的關鍵環(huán)節(jié)。村級民主評議小組由村“兩委”代表、黨員代表、人大代表、政協(xié)委員、村民小組長、婦女代表、貧困戶
代表、富裕戶代表、計生戶代表等人員組成,人數(shù)不少于30人。成立了鄉(xiāng)審核小組,鄉(xiāng)審核小組人員由鄉(xiāng)領導、包村干部、民政、司法、計生、財政、派出所等負責人組成。鄉(xiāng)惠民辦公室建立健全了《惠民辦公室工作職責》、《強農(nóng)惠農(nóng)資金運行管理制度》、《責任追究制度》等工作制度,并上墻公開,真正做到用制度管人管事。建立完善了《民主評議會議記錄》、《農(nóng)戶家庭基礎檔案》,對強農(nóng)惠農(nóng)政策受益對象分類、分村、分組進行建檔,并確定專人負責。
鄉(xiāng)、村干部深入所有農(nóng)戶,通過召開村民代表座談會、入戶宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛深入宣傳黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,把干部培訓作為強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳的前提,讓干部首先成為強農(nóng)惠農(nóng)政策的“明白人”。在入戶宣講前,堅持“先培訓、后入戶”的原則,對鄉(xiāng)村干部進行集中培訓,使每位干部全面掌握落實黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的目的意義、享受條件、具體標準、報批程序等,進一步提高強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳質(zhì)量和效果。要加大入戶宣傳的力度,堅持經(jīng)常性入戶宣傳與集中入戶宣傳相結合,為開展活動打好基礎。開展農(nóng)戶調(diào)查摸底工作,組織力量對所有農(nóng)戶從家庭人員構成、經(jīng)濟收入、生活支出、住房情況等方面進行全面調(diào)查摸底,用具體的經(jīng)濟指標量化農(nóng)戶經(jīng)濟狀況,摸清實情。組織召開村民民主評議小組會議,識別和確定惠農(nóng)政策
享受對象,特別是扶貧對象和低保對象,將調(diào)查摸底情況在各村進行張榜公示,建檔立卡,并及時組織專人將相關惠農(nóng)政策錄入電子信息平臺,建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
對201*年以來各項落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行認真歸納疏理,對新增的惠農(nóng)政策及相關信息要及時補充,及時更新。對實施范圍、操作規(guī)程、政策標準等進行全面公示,提高政策知曉率,接受群眾監(jiān)督。在摸清底數(shù)、建檔立卡的基礎上,重新調(diào)整了受益對象。受益對象由村“兩委”提議,村民主評議小組評議,充分征求群眾的意見建議。評議結果在各村同步進行公示,對公示無異議的上報鄉(xiāng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策辦公室,再由鄉(xiāng)上組織人員入戶核查,核查情況交鄉(xiāng)審核小組審核后在各村進行二次公示,對公示無異議的上報縣相關部門審批,并將審批后的惠農(nóng)政策享受對象,特別是低保對象在各村再次進行公示,要求基本做到“三級公示,三榜定案”和“三優(yōu)先,五不準”,即優(yōu)先考慮軍烈屬和殘困戶、優(yōu)先考慮計劃生育“兩戶”困難家庭、優(yōu)先考慮在讀和未就業(yè)大中專生特困家庭,干部職工及家屬不準享受低保、村干部及其家屬不準享受低保、不送適齡兒童入學的不準享受低保、不贍養(yǎng)不孝順父母的不準享受低保、違反計劃生育政策的不準享受低保。
三、存在的問題
1、對強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不夠到位。雖然平時非常注重強
農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,但仍然存在宣傳不夠到位現(xiàn)象。還沒有采取有效舉措宣傳到組、到戶,更多的是依靠村干部向農(nóng)民傳達,造成宣傳未到戶現(xiàn)象時有存在。農(nóng)民只知道有很多惠農(nóng)政策,但不清楚具體是些什么政策、為什么補貼、補貼的標準是多少、符合什么條件才能得到補貼。
2、村務公開不夠全面及時。部分村沒有按照村務公開的有關要求,對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策及時進行公開。有些村在惠農(nóng)政策的執(zhí)行上不夠公開,確定惠農(nóng)政策享受對象時沒有完全做到“三級公開、三榜定案”,和“三優(yōu)先、五不準”,存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象,引起群眾不滿。
3、補貼資金基礎數(shù)據(jù)不及時準確。惠農(nóng)補貼的各項數(shù)據(jù)的核實工作量大、涉及面廣、政策性強、工作程序復雜,再加上農(nóng)戶信息每年又有所變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在面積核查、數(shù)據(jù)上報等基礎工作上難免存在這樣或那樣的問題,導致相關惠農(nóng)信息數(shù)據(jù)不及時準確。四、對策和建議
1、注重落實責任。及時把強農(nóng)惠農(nóng)政策落實這項工作擺在重要的位置。特別對在惠農(nóng)政策落實過程中存在的監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)進行認真研究,對惠農(nóng)項目從登記到核準再到發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作責任和責任主體,都要明確化、具體化。嚴格落實責任制,形成一級抓一級,層層抓落實,全程有監(jiān)督的工作局面,建立長效機制。
2、注重宣傳教育。進一步加強學習宣傳,繼續(xù)堅持主要領導親自抓負總責的工作制度,層層抓落實,提高干部群眾對落實支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認識,開通中國移動“惠農(nóng)通”等信息發(fā)布系統(tǒng),通過手機短信、語音提示、網(wǎng)絡等形式及時向農(nóng)民發(fā)布惠農(nóng)信息,及時報道活動進展情況,推廣好經(jīng)驗好做法,努力營造強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的濃厚氛圍。要突出陣地宣傳,在每個村群眾方便看到的地方設置一面固定宣傳欄,在每個組設置一面固定黑板,做到“一村一欄,一組一板”,提高政策落實的透明度,保證群眾的監(jiān)督權。3、注重公示公開。嚴格落實村務公開,按照村務公開的要求,加強惠農(nóng)補貼資金的公示力度。發(fā)放惠農(nóng)補貼的對象和依據(jù)、數(shù)據(jù),村、組要嚴格把關,各職能部門要嚴格審核,經(jīng)公示并且村民無異議后才能上報,補貼下?lián)芎蠹皶r張榜公布。
4、注重探索創(chuàng)新。首先要創(chuàng)新性地建立健全一系列強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理辦法和制度規(guī)定,用制度規(guī)范強農(nóng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行,使得政策落實快捷有序,其次要積極探索惠農(nóng)政策和資金整合直通發(fā)放的路子,實現(xiàn)所有惠農(nóng)資金“一折通”。整合補貼種類,簡化合并惠農(nóng)補貼的類別。
以上匯報,如有不妥,請各位領導批評指正。
擴展閱讀:煙多鎮(zhèn)支農(nóng)惠農(nóng)工作匯報材料
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況匯報
(煙多鎮(zhèn)黨委煙多鎮(zhèn)人民政府)
(201*年4月14日)
尊敬的各位領導、同志們:
首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府對地區(qū)工作組領導在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)進行工作調(diào)研表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就全鎮(zhèn)近兩年來強農(nóng)惠農(nóng)工作開展落實情況向各位領導作簡要匯報。
一、煙多鎮(zhèn)基本情況:
煙多鎮(zhèn)是一個以農(nóng)為主、以牧為輔的鎮(zhèn),幅員面積為360平方公里,為典型的高山峽谷,河谷地帶,海拔高度為2900-5600米,年降水量為350毫米,氣候干燥,太陽輻射強,土地貧瘠,基礎薄弱,居民多聚居在山谷臺地,農(nóng)作物以青稞,小麥為主。全鎮(zhèn)轄26個行政村,88個自然村,全鎮(zhèn)實有耕地面積8520畝,其中水澆地4977畝,旱地3543畝,草場面積23.2萬畝,林地面積17322公頃;全鎮(zhèn)總人口為1539戶8928人,其中農(nóng)業(yè)人口1530戶、8481人,牧業(yè)人口39戶、447人。
二、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況:
我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府深知抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,是釋放農(nóng)牧業(yè)潛力、促進農(nóng)牧民增收、維護社會大局穩(wěn)定的必然要求。為貫徹落實好黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,鎮(zhèn)黨委、政府引
起高度重視,加強領導,狠抓落實,把種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)以及其他強農(nóng)支農(nóng)優(yōu)惠政策等補貼兌現(xiàn)到位,使廣大農(nóng)牧民群眾切實享受到國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的實惠。
1、種糧直補及其它補助落實情況:
近年來,黨中央不斷加大對“三農(nóng)”的投入力度,持續(xù)出臺系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。為提高農(nóng)民的種糧積極性,進一步深化糧食流通體制改革工作,特對種糧戶進行的補貼,補貼品種包括青稞、小麥、玉米;補貼方式采用分級發(fā)放,由縣財政發(fā)放至我鎮(zhèn),再由我鎮(zhèn)兌現(xiàn)到種植戶手中,發(fā)放標準為15元/畝,201*201*年,我鎮(zhèn)糧食直補每年為8130畝、243909元,其中青稞5529.15畝,小麥2601.15畝,種糧補貼為121954.5元,農(nóng)資綜合補貼121954.5元。農(nóng)村五保供養(yǎng)201*年26人,補貼資金為46800元;201*年31人,補貼資金6201*元。201*年三老人員補助為39人,補助資金為37200元,201*年三老人員補助金96000元,其中上半年為45人,下半年為35人。農(nóng)村低保為859人,201*年補助資金為414540元,201*年補助資金為712582元。201*年底全鎮(zhèn)退耕還林面積為5618.24畝,每畝補助資金230元,每年共兌現(xiàn)補助資金為1292195.2元,為強化對林業(yè)工作的管理,我鎮(zhèn)向縣林業(yè)部門上報35名護林人員。村干部務工補貼資金201*、201*年均為464940元,村級公用費用21600元。農(nóng)業(yè)機械購補貼13臺,對于農(nóng)藥補貼,農(nóng)用化肥差價補貼以及畜牧業(yè)強農(nóng)支農(nóng)優(yōu)惠政策補貼工作是由縣農(nóng)牧局直接予以兌現(xiàn)。
2、牲畜存(出)欄和疫病防治情況:201*年全鎮(zhèn)牲畜存欄為
24706頭(只、匹),其中:牛9342頭、馬696匹、山綿羊14668只,牲畜出欄量2860頭(匹)只。完成秋季“口蹄疫”疫病苗注射工作,其中:牛6829頭,注射率73.1%;羊11133只,注射率75.9%。
3、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:兩年以來,我鎮(zhèn)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為重點,切實促進農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)增收。按照“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,緊急圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生”這個核心要求,切實抓好第一產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)定以青稞為主的糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎上,大力調(diào)整了產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構,按照調(diào)結構、促轉變、增實力、上水平的發(fā)展思路,我鎮(zhèn)實施了以下三點措施:一是針對我鎮(zhèn)氣候條件較好,一半以上耕地、林地海拔不超過3300米、地勢較為平坦、年日照時數(shù)大于3200小時的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),先后建設蔬菜溫室基地50余畝;水果、林副業(yè)生產(chǎn)基地蘋果、梨、核桃共200畝;葡萄50畝。二是不斷開拓創(chuàng)新,大力推廣了“支部+協(xié)會”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。如:我鎮(zhèn)達巴村的石料場的建設發(fā)展就是按照這一模式運作,充分帶動了當?shù)厝罕姷闹赂环e極性,每年可直接盈利3-5萬元,也為該村脫貧致富打下了堅實的基礎。三是依托縣城地理條件優(yōu)勢,組織我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾參加投資項目建設和勞務輸出先后引資建立了2個中型紅磚加工廠,年產(chǎn)磚201*0批,每年可直接帶來經(jīng)濟效益9萬元,不但解決了當?shù)剞r(nóng)牧民群眾的就業(yè)問題,也為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。
4、農(nóng)用化肥購置情況:201*年,全鎮(zhèn)積造農(nóng)家肥162多萬斤,
購買氮肥35噸,復合肥15噸,合計50噸。大力推廣糧種改良工作,全鎮(zhèn)良種覆蓋率為98%以上,各種農(nóng)作物播種總面積8520畝(其中青稞5592畝、春小麥2424.77畝、油菜503.23畝)。
5、沼氣池建設情況:在工作中,我鎮(zhèn)以建設清潔能源為目標,認真抓好沼氣工程建設工作。全鎮(zhèn)201*201*年第二批新增農(nóng)村沼氣任務55戶,201*年新增農(nóng)村沼氣任務500戶,截至去年12底目前,我鎮(zhèn)共完成559戶,超額完成4戶。
6、安居工程建設情況:“十一五”期間,我鎮(zhèn)以實現(xiàn)安居樂業(yè)為目標,扎實推進安居工程建設。共計實施改建、搬遷814戶(5698人),達到總體目標的80%。按照農(nóng)房改造1萬元/戶、相對貧困戶1.5萬元/戶、絕對貧困戶2.5萬元/戶、游牧民1.5萬元/戶、地方病搬遷2.5萬元/戶、新增游牧定居2.46萬元/戶、新增特困戶3萬元/戶的補助標準開展安居工程建設工作。其中201*年為122戶,分別是:相對貧困戶2戶、絕對貧困戶23戶、游牧民47戶、農(nóng)房改造50戶,共落實資金181萬元;201*年為261戶,分別是:相對貧困戶47戶、絕對貧困戶34戶、游牧民53戶、農(nóng)房改造99戶,共落實資金404萬元;201*年為80戶,分別是:絕對貧困戶3戶、農(nóng)房改造77戶,共落實資金84.5萬元;201*年為120戶。分別是:相對貧困戶10戶、絕對貧困戶10戶、游牧民定居9戶、農(nóng)房改造71戶、新增游牧民定居20戶,共落實資金173.7萬元;201*年為231戶,分別是:農(nóng)房改造190戶、相對貧困戶30戶、新增牧困戶11戶,共落實資金268萬元。
7、農(nóng)村基本設施建設情況:截止目前,全鎮(zhèn)已完成26個行政
村的人畜飲水建設工程,新建、維修水塘120座,水渠72條,投工投勞5832人次。實現(xiàn)70個自然村通公路(車),修建橋梁7座(其中吊橋6座),通車里程達350公里。在黨中央、國務院的關心下,免費為農(nóng)牧民群眾發(fā)放了“村村通”廣電設備1124臺,使農(nóng)牧民群眾及時有效地傾聽到了黨的聲音,切實感受到了黨的關懷和溫暖。
8、涉農(nóng)政策性保險工作開展情況:為增強農(nóng)牧民抵御各種自然災害的能力,減少因災造成的損失,自去年全縣開展涉農(nóng)政策性保險試點工作以來,我鎮(zhèn)通過廣泛深入的宣傳,進一步提高了農(nóng)牧民群眾對這項惠民工程重要性和必要性的認識,全年共繳納參保費12279.83元。201*年,我鎮(zhèn)遭受罕見的極端氣候的影響,旱災、洪災較為嚴重,造成糧食大面積減產(chǎn)和部分財產(chǎn)損失,我鎮(zhèn)在認真做好災害自救的同時,及時向地區(qū)保險公司農(nóng)保部報告災情,目前,各項理賠工作正在進行之中。
三、主要經(jīng)驗和做法:
一是以機構為支撐,匯集工作合力。為保證黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策在基層執(zhí)行不走樣、顯實效,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極與縣里相關部門溝通協(xié)調(diào),制定切實可行的實施方案,扎實開展工作,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效貫徹落實。二是以宣傳為鋪墊,動員全民參與。通過有計劃地開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”、法制宣傳日等活動,向我鎮(zhèn)廣大農(nóng)牧民群眾發(fā)放宣傳冊,在村居宣傳欄張貼宣傳資料等方式,廣泛深入地宣傳黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓廣大農(nóng)牧民群眾知曉惠從何來,恩報何處。三是以項目為載體,夯實
發(fā)展基礎。以新農(nóng)村建設、整村搬遷、安居工程、沼氣池建設等項目建設為推動,認真落實好水、電、路基礎建設等扶持政策。四是以民生為重點,解決實際問題。貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,認真組織實施扶貧攻堅項目,著力改善農(nóng)牧民群眾急需解決的問題。五是規(guī)范資金管理,及時兌現(xiàn)補貼。為方便群眾領取補貼,結合春耕備耕、中耕管理等各個生產(chǎn)時期,我鎮(zhèn)在相對集中連片的村組設點發(fā)放補貼,及時將資金全部兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中。
四、進一步完善黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策建議:
強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,事關農(nóng)民群眾的切身利益,事關新農(nóng)村建設的大局。不僅相關部門要高度重視,更應該加強組織領導,明確責任,抓好落實。一要抓住重點。貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,一些項目可以先在自然條件好、干部能力強、群眾積極性高的村組進行示范。二要要統(tǒng)籌安排。相關部門要加強協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)籌安排支農(nóng)惠農(nóng)項目的實施,充分整合各渠道的補助(貼息)金,確保不同項目有機融合實施,進一步提升項目實施成效,以實現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)政策效益最大化。
以上匯報,如有不妥,請各位領導批評指正。
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