九圩鎮(zhèn)屯級道路情況匯報(1)

九圩鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村屯級道路建設(shè)的情況匯報

一、基本情況

十一五以來，國家共投入給我鎮(zhèn)屯級道路建設(shè)財政扶貧資金250萬元，完成拉拱村級路、高合村反背至高位、岜林村虎洞至丁懷、板告村腳洞至龍勇等村屯級道路12條28.2公里，解決5000多人行路難問題。

201*年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屯級道路硬化1條1公里，水毀道路維修30處，總投資25萬，現(xiàn)已全部完工，解決了432戶1430人行路難問題。201*年第一批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施基建設(shè)安排財政扶貧項目資金60萬元，計劃新建屯級路2條5公里、硬化道路1條1公里，目前各項工程正在施工中，完成總工程量的50%，預(yù)計今年11月全面完工。

在“十二五”期間，規(guī)劃新建屯級道路24條58公里，計劃其中中央財政扶貧資金696萬元，群眾自籌290萬元；屯內(nèi)道路硬化28條88公里，投資2640萬元，其中財政扶貧資金1936萬元，群眾自籌704萬元。項目涉及21個村52個生產(chǎn)隊

二、存在問題

一是交通設(shè)施落后狀況還沒有得到根本改善。一方面是交通條件亟待改善。主要是境內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)布局不合理，農(nóng)村公路技術(shù)等級較低，不適應(yīng)農(nóng)村交通運輸及經(jīng)濟發(fā)展要求。區(qū)域內(nèi)尚有7個行政村未通水泥（或瀝青）公路，有25個自然屯未通路，已修建的公路，仍然存在視線不良、線形不暢、路面寬度不足、標(biāo)志

標(biāo)線不全、擋墻干砌路段較多等缺陷。

二是扶持標(biāo)準(zhǔn)低。我鎮(zhèn)大部分農(nóng)村屯級路建設(shè)項目在邊遠山區(qū)實施，多數(shù)貧困村地屬大石山區(qū)，路途遠，運輸困難，工程量大，道路建設(shè)施工難度增大，有些路段還需要用到炸藥、雷管等物品，而炸藥、雷管又屬到國家嚴(yán)控物品，并且只能申請由爆破公司實施爆破，致使建設(shè)成本進一步增加，而上級扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是投工投勞難以實施。在屯級道路建設(shè)中貧困村群眾愿意投工投勞，但貧困村有勞動能力的群眾多數(shù)選擇外出務(wù)工，留守人員多為兒童與老人，勞動力本就缺乏，即便組織人員投工投勞也不切合實際，增加了項目投工投勞難度。

四是雨水季節(jié)影響工程進度。上半年以來降雨頻繁，雨量較大，對影響今年村屯級道路建設(shè)的施工進度有一定的影響。

三、建議意見

一是建議要求增加屯級道路建設(shè)扶持標(biāo)準(zhǔn)。目前屯級沙石路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為12萬元/公里。由于我鎮(zhèn)貧困村大多數(shù)分布在大石山區(qū)，居住分散，自然環(huán)境惡劣，施工難度大，資金投入大，再加上物價上漲因素影響，現(xiàn)在的補助標(biāo)準(zhǔn)不能滿足社會發(fā)展要求，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)已難以執(zhí)行。建議通屯級水泥路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬元/公里，新建通屯砂石路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到20萬元/公里。

二是建議專項資金地方財政配套資金落實到位。多年來，由于金城江區(qū)不是國家重點貧困縣，在實施基礎(chǔ)設(shè)施項目中要求地方配套資金比重很大，有的高達50%。同時，金城江區(qū)財政資金緊

缺，根本無法安排配套資金，項目實施難度很大。

三是建議適當(dāng)增加道路的養(yǎng)護資金�，F(xiàn)村屯道路建成后，道路的養(yǎng)護主要是交由受益群眾自行管理和維修，但實際上很難實行，基本上都是處于無人管護的狀況，致使不少道路的路況越來越差，出現(xiàn)很多路面沆洼、塌方等現(xiàn)象，已不能承擔(dān)相應(yīng)的交通運輸功能。因此，建議適當(dāng)增加部分道路的養(yǎng)護資金，把道路維修的主體和責(zé)任人落實到各個行政村，要求專門的人員定期對村屯級公路進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保村屯級公路質(zhì)量和長期的有效利用。

金城江區(qū)九圩鎮(zhèn)人民政府

二○一二年九月十日

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九圩鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村屯級道路建設(shè)的情況匯報

一、基本情況

九圩鎮(zhèn)位于河池市金城江區(qū)西南部，鎮(zhèn)政府距市區(qū)58公里，轄區(qū)總面積413.44平方公里，轄23個行政村、2個社區(qū)，280個村民小組，351個自然屯，人口3.2萬人，全鎮(zhèn)共有村級道路14條，根據(jù)不完全統(tǒng)計，屯級道路182條587.9公里，目前14條村級道路中，已通四級路以上的有7個村，未通四級路7個村，45.34公里，有3個村已通硬化道路，尚有31.34個村未硬化，占全鎮(zhèn)村級道路60.3%。201*年正在施工的板岜村級公路路面硬化共4.0公里，預(yù)計于201*年底前完工。共條屯級道路中，已通車的屯級道路158條529.9公里，占90.1%。未通車的24條58公里，占9.9%，在已通車的屯級道路中，已完成混凝土路面硬化的12條28.2公里，占5.3%，砂石路面146條501.7公里，占94.6%。

瓶頸路情況：目前有5條路屬瓶頸路，如江潭村塘街二至三隊，由于中間有了條小河，建橋的費用較大，而未能通車；洛水村下平隊由于從村委到該隊隔著刁江，無建橋費用，一直以來無法通車等。

十一五以來，國家共投入給我鎮(zhèn)屯級道路建設(shè)財政扶貧資金250萬元，完成拉拱村級路、高合村反背至高位、岜林村虎洞至丁懷、板告村腳洞至龍勇等村屯級道路12條28.2公里，解決5000多人行路難問題。

201*年，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屯級道路硬化1條1公里，水毀道路維修30處，總投資25萬，現(xiàn)已全部完工，解決了432戶1430人行路難問題。201*年第一批貧困村基礎(chǔ)設(shè)施基建設(shè)安排財政扶貧項目資金60萬元，計劃新建屯級路2條5公里、硬化道路1條1公里，目前各項工程正在

施工中，完成總工程量的50%，預(yù)計今年11月全面完工。

在“十二五”期間，規(guī)劃新建屯級道路24條58公里，計劃其中中央財政扶貧資金696萬元，群眾自籌290萬元；屯內(nèi)道路硬化28條88公里，投資2640萬元，其中財政扶貧資金1936萬元，群眾自籌704萬元。項目涉及21個村52個生產(chǎn)隊

二、存在問題

一是交通設(shè)施落后狀況還沒有得到根本改善。一方面是交通條件亟待改善。主要是境內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)布局不合理，農(nóng)村公路技術(shù)等級較低，不適應(yīng)農(nóng)村交通運輸及經(jīng)濟發(fā)展要求。區(qū)域內(nèi)尚有7個行政村未通水泥（或瀝青）公路，有25個自然屯未通路，已修建的公路，仍然存在視線不良、線形不暢、路面寬度不足、標(biāo)志標(biāo)線不全、擋墻干砌路段較多等缺陷。

二是扶持標(biāo)準(zhǔn)低。我鎮(zhèn)大部分農(nóng)村屯級路建設(shè)項目在邊遠山區(qū)實施，多數(shù)貧困村地屬大石山區(qū)，路途遠，運輸困難，工程量大，道路建設(shè)施工難度增大，有些路段還需要用到炸藥、雷管等物品，而炸藥、雷管又屬到國家嚴(yán)控物品，并且只能申請由爆破公司實施爆破，致使建設(shè)成本進一步增加，而上級扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。

三是投工投勞難以實施。在屯級道路建設(shè)中貧困村群眾愿意投工投勞，但貧困村有勞動能力的群眾多數(shù)選擇外出務(wù)工，留守人員多為兒童與老人，勞動力本就缺乏，即便組織人員投工投勞也不切合實際，增加了項目投工投勞難度。

四是雨水季節(jié)影響工程進度。上半年以來降雨頻繁，雨量較大，對影響今年村屯級道路建設(shè)的施工進度有一定的影響。

三、建議意見

一是建議要求增加屯級道路建設(shè)扶持標(biāo)準(zhǔn)。目前屯級沙石路建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)為12萬元/公里,屯級水泥路補助標(biāo)準(zhǔn)為26萬元/公里。由于我鎮(zhèn)貧困村大多數(shù)分布在大石山區(qū)，居住分散，自然環(huán)境惡劣，施工難度大，資金投入大，再加上物價上漲因素影響，現(xiàn)在的補助標(biāo)準(zhǔn)不能滿足社會發(fā)展要求，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)已難以執(zhí)行。建議通屯級水泥路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到30萬元/公里，新建通屯砂石路補助標(biāo)準(zhǔn)提高到20萬元/公里。

二是建議增加對屯級道路硬化資金的投入。由于我鎮(zhèn)大部分屯級路是群眾自籌資金修建的，大部分沒有排水設(shè)施，很多已建成的路面由于排水不暢,路面積水，建成一年的機耕路就被車輛壓壞嚴(yán)重，坑坑洼洼，特別是丘陵村，一遇下雨天就泥濘不勘，車輛根據(jù)無法通行，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活條件。為了從根本上解決年年修石砂路，不見一條好路的現(xiàn)象，建議增加資金投入，對屯級道路進行硬化。

三是建議專項資金地方財政配套資金落實到位。多年來，由于金城江區(qū)不是國家重點貧困縣，在實施基礎(chǔ)設(shè)施項目中要求地方配套資金比重很大，有的高達50%。同時，金城江區(qū)財政資金緊缺，根本無法安排配套資金，項目實施難度很大。

四是建議適當(dāng)增加道路的養(yǎng)護資金�，F(xiàn)村屯道路建成后，道路的養(yǎng)護主要是交由受益群眾自行管理和維修，但實際上很難實行，基本上都是處于無人管護的狀況，致使不少道路的路況越來越差，出現(xiàn)很多路面沆洼、塌方等現(xiàn)象，已不能承擔(dān)相應(yīng)的交通運輸功能。因此，建議適當(dāng)增加部分道路的養(yǎng)護資金，把道路維修的主體和責(zé)任人落實到各個行政村，要求專門的人員定期對村屯級公路進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保村屯級公路質(zhì)量和長期的有效利用。

金城江區(qū)九圩鎮(zhèn)人民政府

二○一二年九月十九日

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