在公述民評工作會上的講話

在公述民評工作會上的講話

同志們：

在前段時間部分單位開展“公述民評”活動試點的基礎(chǔ)上，近期，區(qū)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全區(qū)全面開展以區(qū)級機關(guān)中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人為主要對象的“公述民評”活動。參加此次公述民評活動的全區(qū)共有37家單位，我局被列入此次公述民評活動的對象。下面，在正式開始公述民評之前，我就此次活動講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展“公述民評”活動的重要意義

在全區(qū)全面開展以區(qū)級機關(guān)中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人為主要對象的“公述民評”活動，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹區(qū)紀委十三屆四次全會暨區(qū)政府廉政工作會議精神，深化我區(qū)作風建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措。深入開展“公述民評”活動，有利于切實解決機關(guān)中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人作風和效能方面存在的突出問題，有利于進一步改進干部作風、提高機關(guān)執(zhí)行力，確保政令暢通、行政高效、群眾滿意，為打造“廉潔蕭山”、實現(xiàn)蕭山科學(xué)發(fā)展新跨越提供更好的政務(wù)環(huán)境。

公述民評就是把監(jiān)督權(quán)、評判權(quán)交給公眾，用人民群眾的滿意度來評判中層干部。從我局的實際情況來看，公述民評活動有四個方面的重要意義，主要體現(xiàn)在“四個有利于”上。

（一）有利于拓寬監(jiān)督渠道，進一步促進中層干部樹立廉

政意識。通過向服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員述職述廉，強化社會監(jiān)督，增強中層干部勤政廉政的自覺性，促使中層干部時刻注重自身作為國家公務(wù)人員的形象，做到踏踏實實做人、干干凈凈干事。

（二）有利于強化規(guī)范執(zhí)法，進一步促進中層干部提高綜合素質(zhì)。向服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員述職述廉，促使中層干部在行使行政管理職權(quán)時，時刻牢記規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政水平，從更深的層次強化國家利益和服務(wù)對象權(quán)益的實現(xiàn)。

（三）有利于開展換位思考，進一步促進中層干部自覺優(yōu)化服務(wù)。通過公開述職述廉，認真反思自身的行政管理行為，使每個中層干部都能站在服務(wù)對象的角度思考服務(wù)中存在的問題，從各個環(huán)節(jié)來檢查問題的存在，理解服務(wù)對象的難處，從而樹立自覺為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念。

（四）有利于拉近干群距離，進一步促進中層干部工作重心下移。向服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員述職述廉，是在雙方完全平等、誠實守信的寬松和諧環(huán)境下進行的，中層干部與群眾面對面交流，虛心接受意見和建議，增進相互理解，拉近干群距離。中層干部要使自己的各項工作得到服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員的認可和肯定，就必須將工作重心下移，經(jīng)常地深入群眾，了解和掌握實際情況，切實提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

因此，大家一定要充分認識公述民評的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，積極行動起來，扎實推進公述民評。要建

立機制，形成制度，用制度管人、用制度管事。要通過公述民評，把機關(guān)干部的一言一行、一舉一動置于人民群眾的監(jiān)督之下，請服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員幫助我們找差距、找問題、抓整改，促進機關(guān)及工作人員勤政、廉政、優(yōu)政，以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和一流的工作效率，更好地履行保障科學(xué)發(fā)展、保護耕地紅線職責，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，為加快蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

二、明確要求，堅持原則，確保“公述民評”活動取得實實在在的成效

（一）公述民評對象：

這次公述民評的對象為區(qū)級機關(guān)中具有對外行政執(zhí)法、管理、服務(wù)職能的科室負責人和基層站所（辦事窗口）負責人。結(jié)合我局實際，此次參加公述民評活動的有耕地保護科、土地利用科、地籍管理科、礦產(chǎn)管理科、執(zhí)法監(jiān)察科、駐辦事中心國土窗口、執(zhí)法監(jiān)察大隊、土地儲備中心8個科、窗口的負責人。

（二）公述民評內(nèi)容：

“公述民評”是指機關(guān)中層干部和基層站所（辦事窗口）負責人向服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員報告自身履行職責、工作作風和廉潔自律等情況，接受服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員的評議，認真整改自身工作和作風方面存在的問題，提高服務(wù)水平和工作能力的過程。主要內(nèi)容是：1.依法行政情況。主要包括是否依法辦事、照章辦事，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款等違法違規(guī)行為，是否做到政務(wù)公開、辦事公開等情況。

2.服務(wù)態(tài)度情況。主要包括是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的問題；是否主動熱情為企業(yè)、為基層、為群眾做好事、辦實事、解難事等情況。

3.工作效能情況。主要包括是否存在辦事推諉、工作效率不高、承諾不兌現(xiàn)等問題，是否落實首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)等制度，是否遵守效能建設(shè)“四條禁令”，工作能力和業(yè)務(wù)水平是否與崗位相適應(yīng)等情況。

4.廉潔自律情況。主要包括是否存在損害企業(yè)、群眾合法權(quán)益的問題，是否存在“吃拿卡要”等問題，到企業(yè)借車、報銷發(fā)票等情況，向基層、企業(yè)違規(guī)領(lǐng)取獎金、福利、補貼等問題，利用職務(wù)之便為他人謀取利益，借婚喪嫁娶之機斂財，其他違反廉潔自律規(guī)定等情況。

5.工作實績情況。主要包括是否高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作任務(wù)，圓滿完成本部門承擔的年度工作任務(wù)，工作是否有改進或創(chuàng)新，內(nèi)部管理制度是否健全，各項工作運轉(zhuǎn)是否高效有序等情況。

（三）評議方法

民評代表聽取評議對象的述職述廉，對有關(guān)問題進行提問，填寫《杭州市蕭山區(qū)“公述民評”活動測評表》，對評議對象的依法行政、服務(wù)態(tài)度、工作效能、廉潔自律、工作實績五個方面情況，按照“好、較好、一般、差”4個檔次進行評價。民評代表還可以在《測評表》征求意見欄中以書面形式提出評議對象作風和效能方面存在的問題及改進的意見建議。

三、強化措施，落實責任，不斷完善公述民評活動監(jiān)督管

理的長效機制

公述民評活動具有參評人員多、評議范圍廣、持續(xù)時間長等特點，各單位必須把這項工作擺上重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，落實責任，規(guī)范操作程序，突出評議實效。具體來說，就是要堅持“四個貫穿”、力求“四個體現(xiàn)”。

（一）堅持“四個貫穿”：一是堅持把開門納言貫穿始終。不斷豐富評議的活動載體，積極拓展群眾監(jiān)督和反映訴求的新渠道，搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺。對反映的意見要認真梳理分析，不回避問題、不掩飾事實，深挖根子剖析原因，主動查找薄弱環(huán)節(jié)。二是堅持把整改問題貫穿始終。聽意見的目的就是改問題，聽而不改就偏離了公述民評的根本宗旨。對于服務(wù)對象、監(jiān)管對象及其他相關(guān)人員在評議中提出的問題，我們要做到聞過則改，以實際行動和整改成效取信于民。三是堅持把促進工作貫穿始終。開展公述民評就是為了改善服務(wù)、促進工作，因此我們要以工作的積極成果檢驗公述民評的成效。四是堅持把公開、公正、公平原則貫穿始終。各負責人要嚴格按照規(guī)定程序、嚴守公述民評紀律，規(guī)范有序、公正公平地開展公述民評活動。局紀檢等部門要對評議對象的整改情況進行監(jiān)督檢查，并在適當時候?qū)⒃u議對象的整改結(jié)果在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行通報公示，并征求群眾對整改結(jié)果的意見。

（二）力求“四個體現(xiàn)”。一是要把公述民評的成效體現(xiàn)在執(zhí)政為民上。通過公述民評，使廣大干部在感情上貼近群眾，作風上深入群眾，工作上著眼群眾，協(xié)調(diào)好不同方面群眾的利益關(guān)系，解決好群眾反映強烈的突出問題，切實關(guān)心困難群眾

的生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。二是要把公述民評的成效體現(xiàn)在改善形象上。通過公述民評，使廣大干部自覺加強思想道德修養(yǎng)，真誠做人，踏實做事，言行一致、表里如一，追求高尚，遠離低俗，真正樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。三是要把公述民評的成效體現(xiàn)在提高效能上。通過公述民評，每位干部都要想一想，思路能否更開闊一些，時限能否更縮短一些，程序能否更便利一些，操作能否更規(guī)范一些，服務(wù)能否更主動一些，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。四是要把公述民評的成效體現(xiàn)在增強能力上。干部的素質(zhì)和能力，是增強政府執(zhí)行力的重要保障。因此，要通過公述民評，廣大干部要善于發(fā)現(xiàn)自身在業(yè)務(wù)上、能力上的不足，采取自學(xué)、培訓(xùn)和在實踐中摸索等有效形式，不斷提高自己的行政能力。

同志們，公述民評是一種壓力，更是一種動力；是一面鏡子，更是一把尺子。我們要以高度的政治責任感,以改革創(chuàng)新的精神,以積極樂觀的態(tài)度,以真抓實干的作風，開展好這項工作，從而促進機關(guān)保障科學(xué)發(fā)展更加有力，保護資源更加有效，依法行政更加規(guī)范，便民服務(wù)更加快捷，干部形象更加清廉，為推動“廉潔蕭山”建設(shè)、實現(xiàn)蕭山科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅實保障。

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在“公述民評”大會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各界代表，同志們：

根據(jù)市委關(guān)于開展“公述民評”工作的有關(guān)要求，今天我局在這里召開全局中層干部“公述民評”現(xiàn)場會，我市副市長在百忙之中蒞臨我局現(xiàn)場為中層干部評議，在此，我謹代表全局干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)、各界代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

自我局開展“公述民評”活動以來，始終以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為宗旨，以中層干部為重點，以作風更實、服務(wù)更優(yōu)、效能更高、形象更佳為目標，進一步拓寬監(jiān)督渠道，強化規(guī)范執(zhí)法，促進機關(guān)工作人員勤政、廉政、優(yōu)政，為打造和諧社會作出了不懈努力。我局作為全市“公述民評”重點行政執(zhí)法部門之一，這充分表明市委市政府對我局工作的高度重視和關(guān)心，也是對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設(shè)的全面檢驗和鞭策。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強了服務(wù)意識

我局緊緊圍繞“質(zhì)量和安全年、企業(yè)服務(wù)年”活動為契機，進一步統(tǒng)一思想，立足提質(zhì)量、促增長、保平安，從源頭上狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷轉(zhuǎn)變作風，增強服務(wù)意識，牢固樹立服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù)，履行監(jiān)管是第一責任，“優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”、“強化監(jiān)管保民

安”是質(zhì)監(jiān)部門的根本任務(wù)。

二、注重結(jié)合，進一步推動了行風建設(shè)

質(zhì)監(jiān)部門作為政府重要職能部門，直接面對企業(yè)和消費者，是政府聯(lián)系群眾的重要窗口。近年來，我局堅持一手抓質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，一手抓行風建設(shè)，得到了各級政府和廣大人民群眾的充分肯定。但也清醒看到，我們在質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在薄弱環(huán)節(jié)，質(zhì)量監(jiān)管機制尚不健全，監(jiān)管工作還有盲市、盲點。個別同志滿足于現(xiàn)狀，不思進取，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，開拓創(chuàng)新意識不強，導(dǎo)致工作抓不住要點等。通過開展“公述民評”活動，促進我們?nèi)�面查找、深刻剖析行風建設(shè)中存在的問題，揚長避短、端正工作態(tài)度、提升服務(wù)水平、提高工作效率，更好地服務(wù)企業(yè)、密切群眾關(guān)系，推進行風建設(shè)上新臺階。

三、把握重點，進一步提高了監(jiān)管與服務(wù)能力在市場經(jīng)濟條件下，質(zhì)監(jiān)部門擔負著維護市場經(jīng)濟秩序，為市場主體提供公平有序發(fā)展環(huán)境的職能，為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供技術(shù)支持和保障。我們始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，把服務(wù)理念貫穿于質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法各項職能的全過程，在監(jiān)管和執(zhí)法中，做到強化監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。通過民主評議，傾聽群眾呼聲，廣泛收集群眾意見，了解企業(yè)、群眾需求，能使我們更好地執(zhí)行黨和國家的法律、法規(guī)和政策，更好地制定服務(wù)群眾的方法措

施，把工作做得更好，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康快速發(fā)展。

四、總結(jié)經(jīng)驗，進一步健全了作風與效能長效機制“公述民評”能更好地加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，是樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象的有效手段。我們結(jié)合前段時間開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把征求到的意見建議、存在的問題進行了深刻的剖析，把解決當前干部隊伍作風和效能方面存在的突出問題與落實作風建設(shè)長效機制結(jié)合起來，注重總結(jié)提高，把在去年“公述民評”活動中形成的好經(jīng)驗以制度形式固定下來，堅持下去，讓群眾充當行風裁判員，以民心為鏡，以民意為評，以人民群眾滿意不滿意為尺度，建立健全作風和效能長效機制，樹立了質(zhì)監(jiān)隊伍良好形象。

回顧我局今年以來的工作，主要按照“科學(xué)轉(zhuǎn)型、有效監(jiān)管、創(chuàng)新服務(wù)、加快發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞市委市政府提出的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、共建共享和諧”戰(zhàn)略部署，以“科學(xué)監(jiān)管保民生，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展”為載體，認真實施質(zhì)量振興、名牌、標準化、節(jié)能減排四大戰(zhàn)略，強化食品、特種設(shè)備、重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實開展“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年”活動，進一步解放思想、扎實工作，各項工作都取得了較好的成績。

一、全面推進質(zhì)量振興工作，突出抓好四大戰(zhàn)略工程（一）進一步深化質(zhì)量興市活動，促進全市總體質(zhì)量水平進一步提升。我局充分發(fā)揮和利用各個層面、各個方面的

力量，形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)牽頭、部門聯(lián)合、企業(yè)主抓、全社會齊推”的強勢質(zhì)量安全工作推進機制，質(zhì)量工作取得較大進步，今年1-3季度省級定檢產(chǎn)品批次合格率達91%。努力推動當?shù)卣�府把質(zhì)量興市工作納入到各級政府的目標責任中，使質(zhì)量興市活動成為各級政府的長效工作機制，推動各級政府進一步完善了工作機制，健全質(zhì)量聯(lián)席會議制度，落實質(zhì)量目標責任。

（二）著力推進名牌戰(zhàn)略實施，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)變。牽頭抓好名牌培育質(zhì)量提升工作，積極探索服務(wù)業(yè)名牌培育,引導(dǎo)、幫助企業(yè)積極爭創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品；結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點，使我市更多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)列入市政府的發(fā)展規(guī)劃中，形成了各級名牌培育的梯度格局。今年又有22家企業(yè)申報省名牌產(chǎn)品，32家企業(yè)申報市名牌產(chǎn)品。到目前，我市已擁有的中國名牌產(chǎn)品1個、浙江名牌產(chǎn)品22個、市名牌產(chǎn)品58個，名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、市場占有率、美譽度持續(xù)增長。工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成了以名牌產(chǎn)品企業(yè)為龍頭，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟格局。另外，我局加強對名牌產(chǎn)品的監(jiān)管力度，采取有效手段宣傳名牌、保護名牌，為名牌產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和空間。

（三）實施標準化戰(zhàn)略，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升。引導(dǎo)企業(yè)積極參與各類標準制（修）訂工作。在政府的推動下，企業(yè)掀起了搶占標準“制高點”、主導(dǎo)市場“話語權(quán)”

的高潮，在參與國際、國家和行業(yè)標準制訂方面做出了顯著成績，有力地推動企業(yè)由單純被動的執(zhí)行標準向結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究標準轉(zhuǎn)變，從而推動全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。目前我市有17家企業(yè)參加了作為國家和行業(yè)標準主要起草單位累計已達68項，66家企業(yè)采用國際和國外先進標準組織生產(chǎn)，重點產(chǎn)品采標率達88%。3A級標準化良好行為企業(yè)達9家，形成以國際標準為主導(dǎo)，國家標準、企業(yè)標準為主體，行業(yè)標準、地方標準相補充的技術(shù)標準體系，增強核心競爭能力，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）狠抓特色塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。我市模具塊狀經(jīng)濟成為省級名牌培育質(zhì)量提升工程以來，牽頭市行業(yè)協(xié)會組織推廣聯(lián)盟標準，實施行業(yè)自律誠信公約，注冊了模具產(chǎn)業(yè)集體商標，積極打造省級、市級模具市域名牌，經(jīng)濟效益平穩(wěn)增長，產(chǎn)品質(zhì)量提升成效顯著，20家重點骨干企業(yè)的產(chǎn)品銷售收入97266萬元，比去年同期增7.2%，利稅比去年同期增9%，出口創(chuàng)匯能力明顯提升，出口企業(yè)數(shù)由原先的2家增加到4家，出口交貨值6242萬美元，比去年同期增3.4%，高于全市規(guī)模上企業(yè)近20個百分點。今年我局把爭創(chuàng)“中國植保與清洗機械之鄉(xiāng)”擺上重要位置，科學(xué)規(guī)劃編制植保與清洗機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，組織協(xié)會申報的“中國農(nóng)業(yè)植保機械與清洗機之鄉(xiāng)”獲得批準。

二、創(chuàng)新監(jiān)管方式，著重抓好“三個安全”

（一）圍繞食品安全抓監(jiān)管。以落實企業(yè)質(zhì)量安全責任為核心，嚴格完善食品質(zhì)量安全市場準入制度，確保我市符合條件的生產(chǎn)企業(yè)100%取證。集中開展了食品添加劑、豆制品、糕點等食品專項整治，加強對已獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，對存在違法行為的企業(yè)堅決予以查處，今年已查處了食品案件10余起。加快完善食品小作坊監(jiān)管體系建設(shè)，實行分片包干，責任到人，做到“縱向到底”、“橫向到邊”，建立了規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的長效監(jiān)管機制。全面落實小作坊專項整治工作，杜絕了市域性、行業(yè)性食品安全責任事故發(fā)生。著重抓好“十小”行業(yè)整規(guī)工作。我局作為牽頭單位，在市“十小”辦領(lǐng)導(dǎo)下，通過輿論宣傳發(fā)動、參觀考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、集中督查匯報等多種形式開展“十小”行業(yè)整規(guī)工作。目前我市“十小”行業(yè)整治規(guī)范率已達到93.3%，完成了年初制訂整規(guī)率達到90%的目標任務(wù)。今年10月份與11月份，省檢查組對我市開展了兩次“十小”行業(yè)整規(guī)工作評價驗收暨“兩個社會”考核抽查，綜合評價結(jié)果十分滿意。

（二）圍繞特種設(shè)備安全抓規(guī)范。以落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責任為主線，出臺了《路橋市落實特種設(shè)備企業(yè)主體責任活動實施方案》，召開部署動員會和現(xiàn)場會，百家特種設(shè)備使用單位簽訂安全生產(chǎn)承諾書。積極開展特種設(shè)備巡查、隱患排查整治，嚴厲查處“三無”行為，即無證制造、無證安裝、無證使用特種設(shè)備行為，下發(fā)安全監(jiān)察指令書53份，查處特種設(shè)備違法案件4起。繼續(xù)做好特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員上崗培訓(xùn)工作，分批在各鎮(zhèn)（街道）舉辦特種

設(shè)備千人培訓(xùn)，免費發(fā)放宣傳材料1000余份。舉辦特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)班8期，共計552人，舉辦特種設(shè)備管理人員培訓(xùn)班9期。今年全市未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。

（三）圍繞重點產(chǎn)品質(zhì)量抓提升。加大對噴霧器、電線電纜、建材、農(nóng)資等重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管力度，尤其是突出抓好證后產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。按照分類監(jiān)管的要求，定期、不定期開展檢查，對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)定期回訪，督促企業(yè)整改。據(jù)統(tǒng)計，今年共立案查處各類質(zhì)量違法案件109起，涉案金額達170余萬元。同時加強企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設(shè)，簽訂“產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書”，使企業(yè)大大增強質(zhì)量誠信意識。

三、轉(zhuǎn)變觀念求創(chuàng)新，提升科學(xué)服務(wù)水平

以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為契機，立足于為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，著力于解決好思想觀念轉(zhuǎn)變，突出質(zhì)監(jiān)工作重點，努力提升科學(xué)服務(wù)水平。一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀蹲點調(diào)研與專題調(diào)研活動。根據(jù)安排于今年3月進行了近一個星期到王家村下基層蹲點調(diào)研。通過實地走訪、民情懇談、現(xiàn)場接訪等多種形式，對王家村的黨員干部、村民代表、普通群眾和企業(yè)負責人等各個層面人員進行了深入而廣泛的接觸、交流，認真聽取和征求群眾的意見建議。調(diào)研期間，積極為王家村和企業(yè)出點子、謀思路、送服務(wù)。6月份以來組織8名中層負責人參加市“百名科長下基層”活動，每人

負責1-2個企業(yè)結(jié)對幫扶工作，實實在在為企業(yè)解決難題。二是廣泛開展思想大討論活動。制定并落實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動計劃，每個星期召開1次全體機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)會，安排局領(lǐng)導(dǎo)和中層干部作專題講座。為進一步提升學(xué)習(xí)活動質(zhì)量，還專門邀請市實踐指導(dǎo)組組長和市黨校教授作專題報告。三是開展服務(wù)企業(yè)提質(zhì)增效活動。推行“一站式”服務(wù)工作制度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。對收費項目進行全面清理，實施減免收費、規(guī)范收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。實行首次整改告知制度，對企業(yè)的一般行政違規(guī)行為，只要不涉及人身健康和生命安全的，首次以責令整改為主，不予以處罰，促進企業(yè)健康發(fā)展。

四、深化作風行風建設(shè)，提高隊伍自身素質(zhì)

一抓效能機制落實。圍繞“三個服務(wù)”提高行政效能為目的，把廉政建設(shè)納入重要工作日程，深入實施“一崗雙責”的工作機制，進一步推動了局機關(guān)黨建工作。注重黨員干部考評體制建設(shè)。完善懲防體系建設(shè)，選擇全市45家重點企業(yè)設(shè)立了黨風廉政行政效能監(jiān)察聯(lián)系點，有效地解決了行業(yè)不正之風。今年我局未發(fā)生過一起違法違紀事件。

二抓黨風黨紀教育。在全局廣泛開展解放思想大討論活動，安排黨員干部作專題報告會，進一步營造了團結(jié)和諧、追求卓越的干事業(yè)氛圍。通過參觀考察調(diào)研、社會實踐鍛煉、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種形式，提高了黨員干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識水平。采取多種措施，推進黨員干部的輪崗交流，

拓寬培養(yǎng)渠道，為干部素質(zhì)的多能化、全面化、專業(yè)化提供平臺，增強了黨員干部隊伍的整體活力。

三抓質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。運用多種形式和手段組織開展以弘揚質(zhì)監(jiān)文化為主題的群眾性文化活動，積極參加質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的乒乓球、羽毛球等比賽，舉辦籃球邀請賽以及主題為“弘揚質(zhì)監(jiān)文化”的演講比賽，培育和營造出濃郁的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)氛圍。我局張小民獲得全國“質(zhì)量安全年”繪畫比賽二等獎。另外，我局還組織全體黨員來到烈士陵園愛國主義教育基地，舉行了重溫入黨宣誓儀式，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我市經(jīng)濟發(fā)展正處在突出重圍、企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟發(fā)展的形勢仍然嚴峻，任務(wù)十分艱巨。為此，我們將繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，以飽滿的工作熱情，良好的精神狀態(tài)，創(chuàng)新的思維方式和有力的工作措施，力爭在保安全、抓質(zhì)量、促發(fā)展上取得新突破，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新局面。

以上如有不當之處，敬請同志們批評指正。

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