郭氏礦業(yè)安全檢查小結(jié)

安全檢查小結(jié)

201*年7月6日9日，集團(tuán)公司對(duì)河南靈寶郭氏礦業(yè)項(xiàng)目部和雙鑫礦業(yè)項(xiàng)目部進(jìn)行了安全檢查。

郭氏礦業(yè)項(xiàng)目部在5月份的安全檢查后，安全管理和安全管理臺(tái)賬有了較大改善，項(xiàng)目部的面貌也有了大的變動(dòng)。在此次檢查時(shí)，項(xiàng)目部正在和靈寶市職業(yè)病防預(yù)站聯(lián)系，對(duì)項(xiàng)目部全體員工進(jìn)行職業(yè)病體檢。

檢查組在7月8日對(duì)靈寶雙鑫項(xiàng)目部安全檢查中，發(fā)現(xiàn)雙鑫項(xiàng)目部存在的安全隱患有：1、安全臺(tái)賬無(wú)記錄。2、員工教育培訓(xùn)無(wú)記錄，無(wú)考核。3、各種規(guī)章制度不健全。4、特種作業(yè)人員的證件還沒(méi)有發(fā)到項(xiàng)目部。5、上報(bào)給集團(tuán)公司“月報(bào)表”不及時(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題，檢查組下達(dá)“安全隱患整改通知書”，要求限期整改。

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豫靈鎮(zhèn)綜治和平安建設(shè)

工作匯報(bào)

（201*年11月16日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹省、三門峽市黨代會(huì)精神，全力沖刺四季度，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦，蒞臨我們?cè)レ`檢查指導(dǎo)平安建設(shè)工作，既是對(duì)我們最好地鼓舞和促進(jìn)，也是極大地鞭策和鼓勵(lì)。下面，我將一年來(lái)的綜治和平安建設(shè)工作情況匯報(bào)如下，不到之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本鎮(zhèn)情

我們?cè)レ`鎮(zhèn)地處豫秦晉三省之交，是靈寶市和三門峽市的“西大門”，全鎮(zhèn)國(guó)土面積183.6平方公里，轄22個(gè)行政村248個(gè)村民小組，境內(nèi)常住人口10萬(wàn)余人，其中戶籍人口6.08萬(wàn)人，外來(lái)常住人口4.1萬(wàn)人。豫靈鎮(zhèn)與兩省三縣（陜西省潼關(guān)縣、洛南縣、山西省芮城縣）、三鎮(zhèn)一區(qū)（潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)、代字營(yíng)鎮(zhèn)、秦東鎮(zhèn)、山西風(fēng)陵渡開(kāi)發(fā)區(qū)）相毗鄰，地理位特殊。先后被命名為河南省改革發(fā)展綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，是享譽(yù)盛名的“中國(guó)金鎮(zhèn)”。豫靈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南省委、省政府確定的首批180個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。201*年元至10月份，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資29億元，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.6億元，實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入3239萬(wàn)元，相當(dāng)于201*年全口徑5060萬(wàn)元。全鎮(zhèn)境內(nèi)銀行儲(chǔ)蓄存款余額30余億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居三門峽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。

一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府始終圍繞“創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)建平安豫靈”這一總體目標(biāo)，著力形成齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局。一是在思想深層次解決好“為什么抓”的問(wèn)題。使全鎮(zhèn)上下深入認(rèn)識(shí)到抓社會(huì)管理創(chuàng)新就是抓發(fā)展、促和諧、惠民生，形成了一致共識(shí)。二是在工作目標(biāo)、思路定位上解決好“怎樣抓、抓什么”的問(wèn)題。明確了全鎮(zhèn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的思路，即“圍

繞一個(gè)目標(biāo)，高舉一個(gè)旗，具體做好三篇文章，突出四個(gè)關(guān)鍵區(qū)域，全力抓好十項(xiàng)具體工作”。具體內(nèi)容是：圍繞建設(shè)平安和諧豫靈這個(gè)總體目標(biāo)，高舉“熱愛(ài)豫靈、創(chuàng)業(yè)豫靈、建設(shè)豫靈”這個(gè)旗。做好“矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三篇文章，突出“礦區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、省界村、學(xué)校周邊”四個(gè)關(guān)鍵區(qū)域，全力抓好“矛盾糾紛排查化解、治安巡邏防控、流動(dòng)人口管理、校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治、吸販毒打擊、兩勞回歸人員管理、科技防控、群體性事件預(yù)防及處、平安村建設(shè)、打擊黑彩”等十項(xiàng)具體工作。三是在組織領(lǐng)導(dǎo)力量上解決好“誰(shuí)來(lái)抓、靠誰(shuí)抓”的問(wèn)題。及時(shí)成立了由黨委書記牽頭，鎮(zhèn)三套班子成員和各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)管理創(chuàng)新和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)納入全年重點(diǎn)工作內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、人民滿意”的工作目標(biāo)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、平安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

（一）鎮(zhèn)綜治委、綜治辦基本情況

鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整充實(shí)加強(qiáng)綜治委、綜治辦力量，綜治委主任由黨委書記趙鐵安同志擔(dān)任，第一副主任由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)許志忠同志擔(dān)任，常務(wù)副主任由黨委副書記李明同志擔(dān)任，全面加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。綜治辦主任由黨委副書記李明同志兼任，綜治辦第一副主任由群眾工作站站長(zhǎng)李煥章同志兼任，綜治辦專職副主任由副科級(jí)干部張慶元同志擔(dān)任，專職負(fù)責(zé)，全力配合鎮(zhèn)黨委做好平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作。

鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，將平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作納入對(duì)各村、各單位考評(píng)的重要內(nèi)容。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促各單位“一把手”切實(shí)承擔(dān)起對(duì)平安建設(shè)和綜治工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、工作領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)檢查的責(zé)任，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。各村、各單位也分別成立了由“一把手”任組長(zhǎng)的平安建設(shè)和綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了民調(diào)、治保專干，

在全鎮(zhèn)上下形成了平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作一起安排部署、一起督促檢查、一起考評(píng)考核的良性工作格局。

（二）社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)情況

按照三門峽市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的要求，我們把社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)列入黨委、政府的重要議事日程，在今年財(cái)政預(yù)算中，對(duì)中心建設(shè)資金優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排，預(yù)先安排100萬(wàn)元資金，用于社會(huì)管理中心建設(shè)和對(duì)各村科技防控工程獎(jiǎng)補(bǔ)。于今年6月1日建成建筑面積500余平方米，制度完善，機(jī)制健全的高標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)管理服務(wù)中心。管理服務(wù)中心下設(shè)行政便民服務(wù)中心、社會(huì)治安防控中心、群眾訴求服務(wù)中心3個(gè)中心和綜治辦、創(chuàng)新辦、社會(huì)法庭辦公室、檢察工作站、巡防隊(duì)辦公室5個(gè)辦公室。同時(shí)，我們整合綜治辦、群眾工作站、派出所、司法所等13個(gè)職能部門工作力量，先后抽調(diào)4名富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的正式干部充實(shí)到綜治辦，16名機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦干部職工6月1日起進(jìn)駐中心開(kāi)展便民服務(wù)。另外，我們還督促上屯、文峪、豫靈、楊家、布里等村建設(shè)社會(huì)管理服務(wù)站，并已建成投入使用。

在社會(huì)管理服務(wù)中心運(yùn)行過(guò)程中，我們牢固樹(shù)立“寧愿干部多受累，不讓群眾多跑腿”的服務(wù)理念，認(rèn)真踐行“高效、廉潔、文明、務(wù)實(shí)”的服務(wù)承諾，對(duì)窗口單位推行前問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，在鎮(zhèn)村兩級(jí)推行為民服務(wù)全程代理制，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高辦事效率，實(shí)現(xiàn)為民、便民、利民的最終目標(biāo)。目前，各窗口共接待受理群眾600余人次，辦理服務(wù)事項(xiàng)380件，受理群眾訴求120件，立案20件，辦結(jié)15件，正在辦理5件。201*年7月6日，三門峽市委常委、政法委書記郭紹偉同志在靈寶召開(kāi)三門峽市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí)，專程帶領(lǐng)與會(huì)人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。9月19日，中央綜治辦負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)山西、陜西、河南等綜治委負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并給予充分肯定。

（三）公安派出所建設(shè)情況

靈寶市公安局在豫靈鎮(zhèn)境內(nèi)設(shè)有豫靈派出所和文峪派出所兩個(gè)派出機(jī)構(gòu)，共有公安民警21人，其中豫靈派出所現(xiàn)有民警9人，全部為中共黨員，都具有大專以上的文化程度，政治覺(jué)悟

高，文化基礎(chǔ)素質(zhì)好，戰(zhàn)斗力強(qiáng)。豫靈派出所配備警車8輛，達(dá)到現(xiàn)代化辦公及內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)規(guī)范要求，被授予省級(jí)人民滿意的派出所稱號(hào)。

（四）鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍建設(shè)情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)專職巡防隊(duì)伍9支60余人，義務(wù)治安巡防隊(duì)14支140人，在58個(gè)自然村實(shí)行十戶聯(lián)防，從而形成了以鎮(zhèn)區(qū)為龍頭，以各村為依托，覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的治安巡邏防控體系。

三、工作開(kāi)展情況

（一）矛盾糾紛排查調(diào)處化解。

我們把矛盾糾紛排查調(diào)處化解做為平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的基礎(chǔ)性工程，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。一是鎮(zhèn)三套班子成員帶頭落實(shí)信訪接待日制度，每周一至周五輪流到信訪辦帶班，現(xiàn)場(chǎng)接待上訪群眾，調(diào)處化解矛盾糾紛。二是健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持鎮(zhèn)、村每周排查1次矛盾糾紛，努力做到及時(shí)掌握情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。三是對(duì)排查出的矛盾糾紛，逐個(gè)明確包案領(lǐng)導(dǎo)、包案人員、結(jié)案時(shí)間與結(jié)案要求，實(shí)行案事件辦理工作周匯報(bào)制度，對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾集中，協(xié)調(diào)化解難度大的案事件，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立工作組，集中力量協(xié)調(diào)處理。四是嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，按照平安建設(shè)目標(biāo)，明確規(guī)定各村、各單位主要負(fù)責(zé)人凡因職責(zé)履行不到位，造成赴靈寶市以上越級(jí)上訪的，一律取消年終評(píng)先資格。同時(shí)，將信訪穩(wěn)定工作列入各村支部書記績(jī)效考核重要內(nèi)容，與各村兩委報(bào)酬補(bǔ)貼掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，責(zé)任查究，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的及時(shí)排查化解。今年以來(lái)，共排查化解矛盾糾紛55起。

（二）社會(huì)治安巡邏防控

我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，打防結(jié)合”的方針，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是突出抓好鎮(zhèn)區(qū)治安巡防工作。我們組建了20人的專職治安巡防隊(duì)，按人均每月700元撥付經(jīng)費(fèi)，配備2輛電動(dòng)巡邏車、4輛摩托車和必要的裝備，交付鎮(zhèn)綜治辦

和派出所管理使用，在轄區(qū)開(kāi)展“警燈閃爍”活動(dòng)，晝夜24小時(shí)不間斷在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展巡邏。今年以來(lái)，鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)共配合派出所出警20余次，處各類矛盾糾紛及突發(fā)事件10余起，有效地防范和遏制了犯罪案件的發(fā)生。二是著力抓好金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與重點(diǎn)企業(yè)的治安聯(lián)防工作，我們先后督促中行、建行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與靈寶市保安公司簽訂了保安服務(wù)協(xié)議，配備了保安人員，強(qiáng)化了治安措施。督促志成金鉛、郭氏礦業(yè)等企業(yè)配備專職安保人員，加強(qiáng)門衛(wèi)守護(hù)和巡防巡查工作，為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造了良好的秩序。三是在各村先后建立22支專職或義務(wù)巡防隊(duì)，定期不定期巡邏排查，維護(hù)農(nóng)村治安穩(wěn)定。

（三）流動(dòng)人口管理

鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口管理方面，我們一是對(duì)出租房屋流動(dòng)人口積極開(kāi)展專項(xiàng)清查整改，派出所與出租房屋簽訂治安責(zé)任書，督促流動(dòng)人口辦理暫住證，今年以來(lái)共建立出租房屋檔案400余份，先后登記辦理暫住證3773人。二是經(jīng)常性對(duì)賓館、旅社住宿人員實(shí)名登記進(jìn)行突擊檢查，凡發(fā)現(xiàn)沒(méi)有身份證住宿或身份證與真實(shí)身份不相符的一律責(zé)令停業(yè)整頓。

礦區(qū)流動(dòng)人口管理方面，我們針對(duì)礦區(qū)外來(lái)流動(dòng)人口成份復(fù)雜，涉爆物品、聚眾斗毆、暴力搶占等誘因較多的實(shí)際情況，從加強(qiáng)礦區(qū)流動(dòng)暫住人口管理著手，全面加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作。一是全面排查登記流動(dòng)暫住人口，今年3月份以來(lái)，豫靈派出所礦山警務(wù)區(qū)與各礦區(qū)、各坑口逐個(gè)簽訂了《打擊整治礦區(qū)涉黑涉惡犯罪專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任狀》，先后向礦區(qū)坑口推廣流動(dòng)人口社會(huì)版管理系統(tǒng)40套，由各礦區(qū)坑口負(fù)責(zé)對(duì)所屬流動(dòng)暫住人口進(jìn)行登記，有效地強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)暫住人口的管理。二是在通向礦區(qū)的必經(jīng)之路文峪溝、大西峪溝溝口設(shè)立兩個(gè)治安檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入礦區(qū)人員進(jìn)行登記，對(duì)進(jìn)入礦區(qū)車輛進(jìn)行安全檢查，對(duì)非法攜帶危爆物品的人員和車輛依法進(jìn)行處理。三是開(kāi)展治暴緝搶專項(xiàng)行動(dòng)，派出所先后與27個(gè)涉爆單位簽訂《安全責(zé)任書》，嚴(yán)格規(guī)范民用爆炸物品審批手序。組織民警定

期不定期對(duì)礦區(qū)逐坑口進(jìn)行地毯式安全大檢查，從爆炸物品的購(gòu)買、領(lǐng)取、發(fā)放、清退、流向逐項(xiàng)與臺(tái)帳核對(duì)，對(duì)存在安全隱患和不安定因素的坑口進(jìn)行下發(fā)整改通知書，對(duì)違規(guī)使用的進(jìn)行依法嚴(yán)格處理，最大限度地切斷危爆物品流向社會(huì)的非法渠道。四是開(kāi)展“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)，共懸掛橫幅5條，印發(fā)宣傳資料200余份，出動(dòng)宣傳車9臺(tái)次，開(kāi)展治安清查2次，摸排集貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)、出租房屋92戶、門店53個(gè)、廢品收購(gòu)站點(diǎn)4個(gè)、企業(yè)3家。目前，未發(fā)現(xiàn)涉及“四黑四害”等違法犯罪活動(dòng)。

（四）禁毒工作

我們一是深入宣傳，積極開(kāi)展“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”禁毒宣傳活動(dòng)，在楊家、麻莊、東橋等村散發(fā)禁毒宣傳單5000余份，組織鎮(zhèn)一中、二中學(xué)生觀看禁毒宣傳圖片展，2600余名學(xué)生進(jìn)行了集體簽名活動(dòng)，禁毒觀念深入人心。二是嚴(yán)厲打擊，對(duì)今年以來(lái)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的吸毒人員搶劫案件進(jìn)行梳理，對(duì)轄區(qū)毒情進(jìn)行摸底排查，分析毒品來(lái)源、摸清吸毒人員底數(shù)，在豫陜界310國(guó)道打掉兩個(gè)搶劫團(tuán)伙，依法逮捕12人。三是強(qiáng)制戒毒，強(qiáng)化對(duì)吸毒人員的綜合整治力度，積極落實(shí)幫教措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理促其轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格控制復(fù)吸率。經(jīng)過(guò)嚴(yán)密排查，全鎮(zhèn)共排查出吸毒人員86人，其中14人已交送公安機(jī)關(guān)，實(shí)施強(qiáng)制戒毒，有效推動(dòng)禁毒工作深入開(kāi)展。

（五）校園周邊環(huán)境整治

我們始終堅(jiān)持把校園周邊環(huán)境整治作為社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵區(qū)域來(lái)抓。一是大力宣傳，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，大力宣傳校園周邊環(huán)境綜合治理工作，為各中小學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)和輔導(dǎo)員，定期舉辦法律知識(shí)講座和法制報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步提高中小學(xué)生學(xué)法、遵法、守法意識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)管，督促全鎮(zhèn)各中小學(xué)校健全安全保衛(wèi)制度，配備專職保安門衛(wèi)45名，安裝監(jiān)控?cái)z像頭91個(gè)，有效防范校園安全事件發(fā)生。三是強(qiáng)力整治，組織派出所、工商所、衛(wèi)生防疫站、文化站、交警二中隊(duì)等職能部門，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校及幼兒園周邊飲

食攤點(diǎn)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等進(jìn)行綜合治理，著力營(yíng)造良好的教書育人環(huán)境。

（六）科技防控和冬防工作

科技防控方面，一是投資50萬(wàn)元在鎮(zhèn)區(qū)中州路、金山路等主要路段及人口密集地段，安裝高清監(jiān)控?cái)z像頭22個(gè)，建成鎮(zhèn)區(qū)視頻監(jiān)控平臺(tái)。投資42萬(wàn)元在文峪村、上屯、布里等村建成視頻監(jiān)控平臺(tái)，安裝監(jiān)控探頭43個(gè)。二是督促各金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各企業(yè)、各中小學(xué)校安裝視監(jiān)控探頭127個(gè)，有效防范安全事故發(fā)生。三是在各村積極推廣安裝“電子狗”、“氣死賊”等小技防產(chǎn)品3010只。在上屯、廟上、豫靈等10個(gè)村建設(shè)“平安互助網(wǎng)”。冬防方面，督促各村建立1015人的冬防巡邏隊(duì)，每天由一名村干部值班帶隊(duì)，做好晚間巡邏工作，鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合派出所定期不定期對(duì)各村冬防進(jìn)行突擊檢查，確保冬季農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。凡檢查中發(fā)現(xiàn)冬防巡邏不到位的，每次扣發(fā)村黨支部書記績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金100元。

（七）兩勞回歸人員管理

目前，全鎮(zhèn)共有兩勞刑釋解教人員88名，我們一方面加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的監(jiān)督管理，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)；另一方面積極做好刑釋解教人員的安幫教工作，各村對(duì)兩勞回歸人員在平時(shí)生活上加以關(guān)心，在技術(shù)培訓(xùn)和工作安排上加以照顧，幫助其盡快融入新的生活和工作環(huán)境之中，最大限度降低重新犯罪率。

（八）群體性事件和突發(fā)事件預(yù)防及處置

一是建立信息報(bào)告制度，明確各村、各單位“一把手”對(duì)本村、本單位突發(fā)性群體性事件負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，對(duì)重要情況信息及時(shí)上報(bào)，確保信息暢通。二是牢固樹(shù)立“以人為本”理念，始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。一旦發(fā)生群體性事件和突發(fā)事件，各村、各單位“一把手”必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)處理，有效控制事態(tài)發(fā)展。三是責(zé)任查究，對(duì)于發(fā)生群體性事件未及時(shí)上報(bào)或處理不當(dāng)，造成惡劣影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（九）平安基層單位建設(shè)

我們以創(chuàng)新社會(huì)管理為契機(jī)，繼續(xù)深入開(kāi)展平安基層單位創(chuàng)建活動(dòng)，一是成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)創(chuàng)建工作方案，督促各村、各企事業(yè)單位成立由“一把手”任組長(zhǎng)的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本村、本單位創(chuàng)建工作。二是不斷健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，定期召開(kāi)民調(diào)、治保主任、保衛(wèi)科長(zhǎng)例會(huì)，收集工作信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，真正將矛盾糾紛化解在基層，化解在農(nóng)村。三是制做宣傳版面，宣傳政策，明確職責(zé)，規(guī)范流程，營(yíng)造氛圍，形成人人關(guān)心、人人參與平安村創(chuàng)建工作的良好局面。

（十）打擊黑彩

我們始終堅(jiān)持對(duì)“黑彩”采取堅(jiān)決打擊取締的高壓態(tài)勢(shì)，一是制做宣傳版面，懸掛橫幅40多條，積極宣傳參與“黑彩”違法行為的社會(huì)危害，讓打擊“黑彩”的觀念深入人心。二是認(rèn)真排查，組織公安、工商等職能部門對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)7家體彩、福彩站點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)密排查，同時(shí)公布舉報(bào)電話6885110，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的參與“黑彩”交易彩票站點(diǎn)及人員，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊處理，有效地維護(hù)了社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。

（十一）平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)

市平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)工作會(huì)議以后，我們一是召開(kāi)班子會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《靈寶市平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)工作實(shí)施方案》精神，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合豫靈實(shí)際，研究制定出了《豫靈鎮(zhèn)平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)工作方案》。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)《豫靈鎮(zhèn)平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)工作方案》明確各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村平安建設(shè)負(fù)總責(zé)，明確各村、各單位一把手為整治工作第一責(zé)任人，要求各村、各單位結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展平安建設(shè)百日整治工作。同時(shí)把平安建設(shè)工作納入鎮(zhèn)黨委對(duì)各村、各單位的考核內(nèi)容，并明確了督查工作要求，促使各村、各單位切實(shí)在思想上重視平安建設(shè)整治工作。三是督促派出所著力加強(qiáng)嚴(yán)打突出刑事犯罪、排查整

治、治安防范、流動(dòng)人口管理等工作，推動(dòng)平安建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

今年以來(lái)，豫靈派出所共受理刑事案件119起，受理行政案件298起，與去年同期相比，刑事案件下降23%，行政案件下降15%。元月份以來(lái)，轄區(qū)共發(fā)命案3起，其中故意傷害致死2起，故意殺人1起，破案率為100%。在“清網(wǎng)行動(dòng)”中，豫靈派出所共有網(wǎng)上逃犯12名，已落網(wǎng)11名，落網(wǎng)率為91%，有效地遏制了案件多發(fā)的勢(shì)頭。群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率、公眾安全感指數(shù)穩(wěn)步提升，“團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，安定穩(wěn)定的治安環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)商環(huán)境，規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境”的平安建設(shè)工作目標(biāo)初步得到實(shí)現(xiàn)。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)了平安建設(shè)工作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái)，我們以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以新型工業(yè)化為方向，傾全鎮(zhèn)之力建園區(qū)、上項(xiàng)目，備后勁，先后累計(jì)完成投資30億元，形成了占地2.12平方公里，有色金屬冶煉加工體系比較健全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范集聚區(qū)。201*年，豫靈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入103億元，上繳稅金7600萬(wàn)元，吸納從業(yè)人員1.6萬(wàn)人。著眼發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以增強(qiáng)農(nóng)民收入為核心，獎(jiǎng)補(bǔ)380余萬(wàn)元，引導(dǎo)扶持群眾新發(fā)展蘋果3萬(wàn)畝、蘆筍1.2萬(wàn)畝、蔬菜8000畝、核桃6000畝，初步暢通了群眾增收渠道。工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的增收，財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，為平安建設(shè)工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（二）積極改善和保障民生，夯實(shí)了平安建設(shè)工作的群眾基礎(chǔ)。多方籌資3600萬(wàn)元，新建豫靈二中，優(yōu)化農(nóng)村教育布局，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)，較好地緩解了群眾“上學(xué)難”、“就醫(yī)難”的熱點(diǎn)問(wèn)題。引導(dǎo)社會(huì)投資5600萬(wàn)元，新修村組道路78公里、安全飲水工程20處、農(nóng)村文化活動(dòng)中心16個(gè)、垃圾池（集中點(diǎn)）1260個(gè)，新發(fā)展有線電視6810戶，努力讓盡可能多的群眾共享改革發(fā)展成果，從而激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大干群參與平安建設(shè)工作的積極性。

（三）倡樹(shù)良好村風(fēng)民風(fēng)，夯實(shí)了平安建設(shè)工作的輿論基礎(chǔ)。一是健全了以閿錦園孝賢文化和小秦嶺采金文化為龍頭、各行政村文化活動(dòng)中心為支撐的公共文化服務(wù)體系，堅(jiān)持在春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日，積極組織送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)和大型文藝演出，組織各村、各單位舉辦籃球賽、鑼鼓表演、扭秧歌等群眾性文藝活動(dòng)，不斷充實(shí)提升群眾精神文化生活。二是連續(xù)三屆每年利用元宵節(jié)群眾聚集時(shí)機(jī)，對(duì)層層評(píng)選出來(lái)的129名“社會(huì)賢達(dá)”、“孝子賢媳”等社會(huì)文明典型隆重表彰，淳化了社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了良好的文明氛圍。三是深入開(kāi)展“熱愛(ài)豫靈、創(chuàng)業(yè)豫靈、建設(shè)豫靈”主題教育活動(dòng)，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界熱愛(ài)豫靈之情、創(chuàng)業(yè)豫靈之能、建設(shè)豫靈之力，在全鎮(zhèn)上下形成共建共享社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（四）全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，夯實(shí)了平安建設(shè)工作的政治基礎(chǔ)。不斷健全完善農(nóng)村黨支部書記績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)村兩委干部定期述職述廉制度，強(qiáng)化人大代表民主評(píng)議工作，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織和廣大黨員干部在社會(huì)管理中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，引導(dǎo)支持社會(huì)賢達(dá)、經(jīng)濟(jì)能人、致富能手、紅白理事會(huì)長(zhǎng)等中堅(jiān)力量，發(fā)揮作用，影響帶動(dòng)廣大群眾積極參與社會(huì)管理和平安建設(shè)工作。

一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)在綜治和平安建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比、和先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比仍有一定的差距。下步工作中，我們將進(jìn)一步健全完善群防群治工作機(jī)制，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范完善社會(huì)管理服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加創(chuàng)新的辦法，把平安建設(shè)工作引向深入，真正以平安和諧的發(fā)展環(huán)境扮靚“西大門”，為三門峽市實(shí)現(xiàn)“四大一高”戰(zhàn)略、“十六字目標(biāo)”和靈寶市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支點(diǎn)、重要門戶做出積極的貢獻(xiàn)。

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