群眾路線教育調(diào)研座談會(huì)講話

在群眾路線教育專題調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

開(kāi)展群眾路線教育很有必要�！痢潦形瘓�(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，通過(guò)三問(wèn)三解活動(dòng)、包聯(lián)新農(nóng)村建設(shè)、“××黨旗格外紅，黨群關(guān)系格外親”等活動(dòng)的開(kāi)展，收到了好的效果。作為我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)來(lái)講，發(fā)揮人大代表作用，密切聯(lián)系選民和群眾，是我們工作的一個(gè)重要方面。近幾年，我們堅(jiān)持“高站位、接地氣、民為本、講實(shí)效”的原則，豐富工作載體，增強(qiáng)群眾觀念，加大監(jiān)督力度，有力地促進(jìn)了一府兩院依法行政、公正司法。

一、主要做法：

1、集中抓好組織建設(shè)。一是針對(duì)××自然資源豐富，環(huán)境治理任務(wù)艱巨，人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染治理關(guān)注度大的實(shí)際，設(shè)立了環(huán)境資源工作委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)這方面工作的監(jiān)督。二是加強(qiáng)常委會(huì)專職委員和機(jī)關(guān)干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、突出加強(qiáng)思想建設(shè)。一是修訂《常委會(huì)組成人員辦法》，引導(dǎo)常委會(huì)組成人員牢固樹(shù)立“人民至上，法律至上”的觀念，認(rèn)真行使職權(quán)。二是在全市人大代表和人大系統(tǒng)中深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“韓城精神”，樹(shù)立群眾觀念，評(píng)選出了優(yōu)秀市人大代表、人大工作先進(jìn)集體和個(gè)人，在市人代會(huì)上進(jìn)行隆重表彰。

3、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是每次常委會(huì)重要活動(dòng)前，都要組織常委會(huì)組成人員帶著問(wèn)題下基層，深入群眾中開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求群眾的所盼所求和意見(jiàn)、建議，為常委會(huì)有效監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是注重解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)人大信訪渠道，歸納整理熱難點(diǎn)問(wèn)題，抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督解決一批帶有傾向性的問(wèn)題。

4、著力加強(qiáng)代表工作。一是擴(kuò)大了人大代表參加人大重要活動(dòng)的范圍，密切了聯(lián)系溝通，發(fā)揮了參政作用。二是實(shí)行各工委包聯(lián)代表制度，每個(gè)工委固定聯(lián)系10名市人大代表，每季度召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì)議，征求代表意見(jiàn)，收集民情呼聲。三是加強(qiáng)代表建議辦理工作。加強(qiáng)對(duì)代表建議的辦理工作，監(jiān)督“一府兩院”掌握代表意圖，強(qiáng)化工作措施，提高辦理質(zhì)量，把人民群眾通過(guò)代表提出的建議落到實(shí)處。

5、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。人大常委會(huì)堅(jiān)持充分發(fā)揮代表和群眾的主體作用，在修訂人大工作制度時(shí)，把通過(guò)不同渠道聽(tīng)取群眾意見(jiàn)寫入制度之中。我們修訂完善的《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《人大常委會(huì)組成人員守則》、《執(zhí)法檢查辦法》、《聽(tīng)取和審議干部履職專項(xiàng)工作報(bào)告辦法》、《專題詢問(wèn)辦法》、《財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督管理辦法》等制度和辦法，都把走群眾路線作為一個(gè)重要內(nèi)容。

二、黨員干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題：

當(dāng)前群眾反映各部門各單位黨員干部存在的問(wèn)題有：為民服務(wù)宗旨不夠，作風(fēng)建設(shè)懶散；服務(wù)能力、帶動(dòng)能力不強(qiáng)，辦事不透明、不公開(kāi)情況時(shí)有發(fā)生；干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導(dǎo)群眾理性訴求，造成越級(jí)上訪和群體性事件。雖然是個(gè)別情況，但群眾影響惡劣，務(wù)必引起重視，認(rèn)真加以解決。三、幾點(diǎn)建議：

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育。開(kāi)展黨的群眾路線教育，做到為民務(wù)實(shí)清廉，要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)組織系列培訓(xùn)，明確各領(lǐng)導(dǎo)干部把握自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當(dāng)主人，始終擺正同人民群眾的關(guān)系，擺正公仆與主人的關(guān)系。

2、教育黨員切實(shí)樹(shù)立群眾觀念。密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是執(zhí)政的長(zhǎng)期任務(wù)。習(xí)近平總書記說(shuō)：人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。李克強(qiáng)總理說(shuō)：行大道，民為本，利天下。我們要在黨員的群眾路線教育工作中，落實(shí)好這些指示精神，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化。3、注重解決實(shí)際困難。

一是幫助群眾致富。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要從根

本上把服務(wù)群眾放在各項(xiàng)工作的首位，以符合群眾利益為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動(dòng)、黨員服務(wù)等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺(tái)，提高群眾收入水平。

二是保障改善民生。民生就是老百姓最大的實(shí)際。要確保新增財(cái)力的80%用于民生。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、基礎(chǔ)性的民生問(wèn)題，及時(shí)跟蹤改善，提高生活質(zhì)量。

三是發(fā)展基層民主。做好新形勢(shì)下的群眾工作，要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨組織和黨員的調(diào)解作用，通過(guò)行之有效的形式，創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造和諧氛圍。

要把開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)作為提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)的根本途徑，通過(guò)這一活動(dòng)的深入有效開(kāi)展，努力建設(shè)一支群眾觀點(diǎn)強(qiáng)、思想作風(fēng)硬、創(chuàng)新干勁足的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

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黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)

發(fā)言提綱

今天召集我們開(kāi)座談會(huì)，征求意見(jiàn)，改進(jìn)工作，真正體現(xiàn)了習(xí)總書記講話精神:“教育實(shí)踐活動(dòng)要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正視缺點(diǎn)和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現(xiàn)在改起”。

1、各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題；

黨員、干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任。這些問(wèn)題損害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

2、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；

黨的群眾路線教育實(shí)踐，必須解決群眾身邊的事情，解決群眾反應(yīng)突出的問(wèn)題。廣大黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，學(xué)會(huì)換位思考，多想想老百姓的難處與不易，真心為老百姓排憂解難，才能提高行政服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近黨與群眾的距離，得到人民群眾的支持和擁護(hù)。政府職能部門要從加強(qiáng)廉政建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、美化服務(wù)環(huán)境、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面入手，從開(kāi)展窗口單位規(guī)范服務(wù)專項(xiàng)治理活動(dòng)入手。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從制度規(guī)定方面入手加以整改，努力讓群眾滿意。

3、各單位（部門）和黨員干部群眾對(duì)如何組織開(kāi)展好活動(dòng)的意見(jiàn)建議；

一是從嚴(yán)要求。開(kāi)展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。從嚴(yán)要求體現(xiàn)在高標(biāo)準(zhǔn)上，就是要從保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度，突出為民務(wù)實(shí)清廉的基本要求，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺(jué)樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，著力解決突出問(wèn)題。從嚴(yán)要求體現(xiàn)在活動(dòng)效果上，就是要與黨員、干部履職盡責(zé)、做好本職工作緊密結(jié)合，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效凝聚群眾共同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成；要加大對(duì)黨的作風(fēng)方面突出問(wèn)題的整治力度，堅(jiān)持把解決突出問(wèn)題與嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來(lái)，真正做到令行禁止；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進(jìn)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。不能上面有病、下面吃藥，領(lǐng)導(dǎo)有病、群眾吃藥。這次教育實(shí)踐活動(dòng)自上而下分批進(jìn)行，堅(jiān)持上級(jí)帶下級(jí)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員，領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三是健全制度。教育實(shí)踐活動(dòng)的成果要體現(xiàn)在制度建設(shè)上。要把堅(jiān)持正面教育的經(jīng)驗(yàn)和解決突出問(wèn)題的成功做法，用制度的形式確定下來(lái)、堅(jiān)持下去，并在長(zhǎng)期堅(jiān)持中不斷加以完善，建立長(zhǎng)效機(jī)制。重視做好相關(guān)制度的配套完善，本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，切實(shí)增強(qiáng)制度的可行性和可操作性。

4、執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位存在的突出問(wèn)題；執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位的形式主義，主要表現(xiàn)為工作弄虛作假、做表面文章；官僚主義主要表現(xiàn)為不深入基層、深入一線；享樂(lè)主義主要表現(xiàn)為滿腹牢騷、不思進(jìn)取、怕苦怕累、逃避責(zé)任。要不斷增強(qiáng)執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位工作人員全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，以飽滿的工作熱情，投入本職工作中去，經(jīng)常深入基層、企業(yè)，密切聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，及時(shí)了解人民群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和實(shí)際困難，為他們排擾解難，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，努力為基層為群眾服好務(wù)，增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)，始終把群眾滿意不滿意作風(fēng)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化工作質(zhì)量，提高工作效率。

5、此次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)在哪些方面作出明確規(guī)定；我認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)還是要見(jiàn)到實(shí)效，讓干部受教育、群眾得實(shí)惠，要達(dá)到密切聯(lián)系服務(wù)群眾，推動(dòng)中心任務(wù)完成，著力解決突出問(wèn)題，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好群眾貼身利益的目標(biāo)。活動(dòng)要堅(jiān)持與工作實(shí)際、與群眾利益、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)緊密結(jié)合，不達(dá)目標(biāo)、不見(jiàn)實(shí)效不罷休的原則。教育內(nèi)容重點(diǎn)圍繞提高黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作能力進(jìn)行，要將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，將實(shí)踐載體設(shè)置與解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題相結(jié)合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實(shí)事中錘煉務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng)。理論教育就是要讓干部在思想上樹(shù)立起為民務(wù)實(shí)清廉的工作理念，樹(shù)立起“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、幫助群眾即政績(jī)”的正確觀念。

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