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縣編辦201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

 

中方縣編辦201*年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制執(zhí)行情況匯報

近半年來,我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的各項工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育和勤政廉政意識，狠抓四項制度建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全辦黨員干部的工作水平和拒腐防變能力有了較大提高。現(xiàn)將我辦半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，按照《責(zé)任書》內(nèi)容，結(jié)合本辦實(shí)際，一是制定了中方縣編辦201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃，制定了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書4份，年底根據(jù)承諾書內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年終考評干部的重要依據(jù)。二是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組、黨風(fēng)廉政教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由編辦主任雷厚忠同志擔(dān)任，工作經(jīng)費(fèi)做到實(shí)報實(shí)銷。為使各項工作落到實(shí)處，全辦班子共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會3次，有效促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面開展。三是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入推

進(jìn)廉政文化活動；辦機(jī)關(guān)利用每周一學(xué)習(xí)日和各種會議的機(jī)會，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、收看警示教育片《賭之害》《高墻悲歌》和廉潔教育片《王瑛先進(jìn)事跡報告會》，辦主要領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則，經(jīng)常在會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作的重要性，對機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部工作紀(jì)律做到嚴(yán)格要求、一抓到底；單位三重一大事項一律實(shí)行集體討論決定，扶貧聯(lián)系村的工作基本做到經(jīng)費(fèi)落實(shí)，人員到位，目標(biāo)明確，措施有力。四是積極上報工作開展情況，完成紀(jì)檢監(jiān)察信息2篇，撰寫調(diào)研文章1篇《積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展》。五是加大政務(wù)公開力度，對本單位辦事程序、工作職責(zé)、受理方式等工作內(nèi)容實(shí)行墻上公開，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。六是利用主任辦公會和談心的形式積極開展廉政談話活動，由主任與副職領(lǐng)導(dǎo)談，班子成員和分管組室干部職工談，談話內(nèi)容圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證廉潔從政，宣傳黨紀(jì)條規(guī)，對苗頭性問題進(jìn)行告誡等，通過開展廉政談話活動，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和使命感。

二、圍繞中心、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)反腐敗工作任務(wù)半年來，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全年沒有出現(xiàn)干部作風(fēng)、財經(jīng)管理等方面的違規(guī)違紀(jì)行為。在落實(shí)四項制度方面，我辦成立了四項制度領(lǐng)

導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，對干部職工違規(guī)違紀(jì)行為及時上報問責(zé)，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。同時,辦班子按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求，到扶貧聯(lián)系鄉(xiāng)石寶鄉(xiāng)多次開展工作，投入各項經(jīng)費(fèi)5000余元,為推進(jìn)基層新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等工作做出了積極貢獻(xiàn)。在重大項目報告制度上，我辦認(rèn)真落實(shí)按要求及時上報，并做到?jīng)Q不、滿報、漏報、遲報、慌報等情況。在信訪工作上，我辦認(rèn)真落實(shí)上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件，并按規(guī)定時限核實(shí)、處理，及時上報辦理結(jié)果，做到事事有交待，件件有著落。特別是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案，辦主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開會議，積極與委員面商，認(rèn)真研究議案答復(fù)工作，得到了委員的好評。

三、狠抓廉潔自律工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

為有效促進(jìn)班子成員和干部職工遵守執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定。一是按照中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，管好本人、管好配偶、子女及身邊工作人員，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國和跨境賭博等有關(guān)管理規(guī)定，制定了單位廉政措施，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項、述職述廉、任前廉政談話、誡勉談話、民主生活會、函詢、詢問、質(zhì)詢、領(lǐng)導(dǎo)班子議事、民主決策制度等各項黨內(nèi)監(jiān)督制度，狠剎自由主義、好人主義、個人主義等歪風(fēng)，三是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定的情況

列入民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時教育、追究、查處。

四、下半年的工作打算

下半年，我辦將繼續(xù)緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，以構(gòu)建完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系為重點(diǎn)，加大各項規(guī)章制度的貫徹落實(shí)力度，以保障民生、維護(hù)民利和密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中方縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

201*年6月27日

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縣編辦201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報告

201*年，在編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第四紀(jì)工委的指導(dǎo)下，縣編辦按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效落實(shí)，營造了勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

縣編辦自獨(dú)立運(yùn)行以來，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，201*年4月份成立黨支部后，立即著手組建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、完善工作機(jī)制，明確了工作思路和重點(diǎn)，為扎實(shí)有效推薦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實(shí)施意見》要求，成立了由主任祝建軍同志任組長的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政的各項工作。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全面工作規(guī)劃，與加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)構(gòu)編制管理等業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

2、明確崗位職責(zé)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。對所有工作崗位的職權(quán)集中進(jìn)行了梳理和規(guī)范，編制職權(quán)目錄，制定權(quán)力運(yùn)行表，做到職權(quán)法定、職責(zé)明晰。按照崗位自查、科室自查、單位自查“三查”要求，逐一排查普通、中層、領(lǐng)導(dǎo)崗位在履行職責(zé)過程中潛在的廉政風(fēng)險，所有的關(guān)鍵崗位都簽訂了《崗位廉政風(fēng)險排查和自我防范承諾表》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分工明確，責(zé)任到人，上下協(xié)調(diào)，齊抓共管、全員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

3、健全完善機(jī)制，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。先后研究制定了《編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《編辦黨風(fēng)廉政制度》、《編辦財務(wù)管理制度》等各項規(guī)章制度，真正做到以制度促規(guī)范。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨務(wù)政務(wù)公開將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為開創(chuàng)編辦工作新局面，確保編辦規(guī)范、有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓，重點(diǎn)做好三個方面工作：

1、抓學(xué)習(xí)，深化思想教育。建立了每周六集中學(xué)習(xí)制度，注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部政治思想、業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)反腐倡廉意識。突出三項工作重點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)編辦業(yè)務(wù)工作。開設(shè)了“業(yè)務(wù)課堂”，每名機(jī)關(guān)干部根據(jù)自己分管或主管的業(yè)務(wù)，總結(jié)提煉上級政策要求、外地工作經(jīng)驗，并結(jié)合各自工作實(shí)際，暢談自己對本職工作的思路、打算和意見建議，輪流領(lǐng)學(xué)一個課題。目前，已舉辦業(yè)務(wù)課堂15期。二是開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。圍繞“高效、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，通過組織全體黨員干部學(xué)習(xí)市、縣廉政教育文件、精神、講話、撰寫廉政建設(shè)心得體會、開展學(xué)習(xí)楊善洲活動等形式，引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格行為規(guī)范、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)。三是將學(xué)習(xí)與反腐倡廉工作結(jié)合。創(chuàng)造廉潔高效的工作環(huán)境，以倡樹“六講”（講大局、講責(zé)任、講公道、講廉潔、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律）作風(fēng)、打造“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型）機(jī)關(guān)為抓手，加強(qiáng)黨員干部隊伍管理，提升編辦對外形象。

2、抓管理，規(guī)范行政行為。一是健全崗位責(zé)任制度。根據(jù)各科室（局、中心）職能和崗位要求，明確了每名干部的責(zé)任分工，編制了崗位責(zé)任，對工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、責(zé)任人、工作完成時限做

出明確規(guī)定，以此強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識、效率意識和時間觀念，保證各項工作按時保質(zhì)保量完成。同時，制定落實(shí)了財務(wù)制度、服務(wù)承諾制度、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制度、一次性告知制度等十一項管理和工作制度，建立了科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任體系，形成了用制度管人、用制度管事的長效機(jī)制，做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求對應(yīng)，使各項制度在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中真正發(fā)揮作用。二是搞好黨務(wù)政務(wù)公開。按照縣紀(jì)委“黨務(wù)公開”活動要求，把推進(jìn)黨務(wù)公開與促進(jìn)編辦工作結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，明確了黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序、時限和范圍，先后開展了事業(yè)單位網(wǎng)上登記注冊業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容的政務(wù)公開工作，以提高公開透明度來約束干部，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開與政務(wù)公開相輔相成、相互促進(jìn)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是不斷提升服務(wù)水平。按照行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求，進(jìn)一步理清了編辦工作職能，全面推行效能建設(shè)公開承諾，嚴(yán)格落實(shí)了一次性告知制，在辦事過程中，實(shí)行一次性告知辦理內(nèi)容、程序及相關(guān)資料，杜絕“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難講、事難辦”的不良作風(fēng)，按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項；制定了績效考評辦法、責(zé)任追究等細(xì)則，把績效考核與目標(biāo)責(zé)任制考核、機(jī)關(guān)工作人員年度考核結(jié)合起來，考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績評定，獎勵懲處的重要依據(jù)。

3、抓監(jiān)督，強(qiáng)化權(quán)力制約。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。堅持民主集中制，建立健全了主任辦公會、民主生活會、議事決策制度、財務(wù)情況定期通報等各項民主制度，堅持重大事項集體研究決定，促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)作。8月12日，縣編辦嚴(yán)格按照縣委確定的主題和要

求，召開了組織生活會，全體黨員總結(jié)前期思想和工作情況，查找了班子和個人存在的問題，明確了下一步的工作思路和措施，真正做到了開誠布公、暢所欲言，增強(qiáng)了班子的凝聚力和向心力，促進(jìn)了班子融合。二是自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和服務(wù)對象監(jiān)督。切實(shí)搞好和紀(jì)工委工作對接，嚴(yán)格按照紀(jì)工委安排部署，做好廉政風(fēng)險點(diǎn)防范機(jī)制各項工作，加強(qiáng)溝通交流，確保在紀(jì)工委監(jiān)督下做好各項工作。主動向服務(wù)對象公開工作內(nèi)容和職責(zé)，公開辦事的依據(jù)、條件、程序、過程、結(jié)果、時限和投訴辦法等；深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，認(rèn)真辦理機(jī)關(guān)效能投訴案件。三是規(guī)范工作流程。結(jié)合黨風(fēng)廉政風(fēng)險防范工作，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序，將機(jī)構(gòu)編制管理主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了細(xì)化分解，明確了事業(yè)單位登記管理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編申請等工作中每個辦理事項、每個工作環(huán)節(jié)的時限、責(zé)任，工作流程圖全部上墻，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性，提高了辦事效率。

三、做好結(jié)合文章，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促業(yè)務(wù)工作上水平

將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，著眼于建立精簡高效、

運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的行政管理和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了編辦工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、積極推進(jìn)各項改革。一是加強(qiáng)督促檢查，鞏固和深化縣政府機(jī)構(gòu)改革成果。對涉及部門、單位整合或撤銷的，由縣編辦牽頭及時進(jìn)行編制人員劃轉(zhuǎn)、財務(wù)資產(chǎn)清理清查和調(diào)整、涉密載體和檔案移交。重點(diǎn)對政府工作部門在機(jī)構(gòu)改革中職能轉(zhuǎn)變情況、職責(zé)界定情況、部門職責(zé)強(qiáng)化情況、“三定”規(guī)定實(shí)施情況等方面進(jìn)行評估，落實(shí)了部門“三定”規(guī)定，保證了部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，會同法制

辦、監(jiān)察局對全縣政府機(jī)構(gòu)改革部門職責(zé)調(diào)整和行政審批制度改革審批項目調(diào)整落實(shí)情況進(jìn)行了聯(lián)合檢查。共調(diào)整部門職責(zé)47項，理順部門交叉職責(zé)28項，加強(qiáng)部門職責(zé)63項，取消、下放、轉(zhuǎn)移部門職責(zé)9項，取消行政審批事項26項，明確縣政府部門承擔(dān)的責(zé)任共341項。通過檢查，部門職責(zé)更加明確，部門工作進(jìn)一步理順，保證了改革過程中沒有出現(xiàn)擅自增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、加掛牌子、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部等行為。二是精心組織，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。按照轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范運(yùn)行、理順關(guān)系、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了“三定”方案，經(jīng)縣編辦審核后下發(fā)執(zhí)行。改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨政工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置“四辦五中心”，機(jī)構(gòu)數(shù)額不突破規(guī)定數(shù)額，已全部掛牌，人員調(diào)整到位。在印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三定方案后，進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的跟蹤指導(dǎo)，8月份組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革評估檢查，組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解改革后各工作機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位運(yùn)行情況，查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相關(guān)的檔案材料，監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層崗位設(shè)置、編制實(shí)名制管理等工作，確保了改革到位。三是穩(wěn)慎操作，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。制定印發(fā)了《平原縣事業(yè)單位清理規(guī)范工作實(shí)施方案》，確定了事業(yè)單位清理規(guī)范工作的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了清理規(guī)范工作的清理范圍、清理內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)目標(biāo)、方法步驟和時間安排。組織人員對全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制、人員情況進(jìn)行了核查摸底，為下一步事業(yè)單位清理規(guī)范工作打好了基礎(chǔ)。四是積極配合，做好基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。按照既管總量、又管結(jié)構(gòu)的要求，重新核定了人員編制。全程參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的競聘、定崗，通過公開招聘、競爭上崗等方

式，聘任了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和2名城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任，有力地促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行。五是周密安排，做好理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制工作。根據(jù)省、市關(guān)于理順全市司法所管理體制的有關(guān)要求，牽頭與縣委組織部、縣人社局、縣司法局密切配合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制進(jìn)行了理順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理變?yōu)榭h司法局垂直管理。制定了《平原縣理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所管理體制實(shí)施方案》，重新規(guī)范了司法所的機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)級別、人員編制、主要職能等事項，保證了省、市理順?biāo)痉ㄋ�管理體制要求到位，促進(jìn)了基層司法行政工作有序健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制精細(xì)化管理。一是完善編制使用制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理精細(xì)化。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用管理的科學(xué)化、規(guī)范化，在全市率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用管理的意見》，明確了編制使用應(yīng)遵循分類管理、編內(nèi)報批、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位用編過程中申請、審批、使用、落編及核銷編制的具體工作程序做出了明確規(guī)定，為全縣編制使用管理工作提供了強(qiáng)有力政策依據(jù)，為從源頭上把好進(jìn)人關(guān)口，防止超編進(jìn)人奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作動態(tài)化。按照機(jī)構(gòu)編制管理動態(tài)化的要求，先后對縣科協(xié)、縣殘聯(lián)、縣地震辦的三定規(guī)定進(jìn)行了修訂；為縣水務(wù)局等7個部門下屬事業(yè)單位重新調(diào)整了人員編制；為縣金融辦等7個副科級以上機(jī)構(gòu)的設(shè)立做好審核報批工作。通過以上工作，強(qiáng)化了調(diào)控手段，用好用活了現(xiàn)有編制，實(shí)現(xiàn)了總量控制、動態(tài)管理，調(diào)整優(yōu)化了部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制，使部門職責(zé)和人員編制更加符合工作需要。三是精心安排，做好全縣中小學(xué)教職工編制核定工作。

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，縣編辦聯(lián)合縣教育局，制定了中小學(xué)教職工編制核定實(shí)施方案，按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減”的原則，對全縣79處公辦中小學(xué)校（其中：小學(xué)73處、初中5處、高中1處）教職工編制進(jìn)行了核定。

3、強(qiáng)化事業(yè)單位監(jiān)督管理。一是率先開展了事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)。為增強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人的法律意識、責(zé)任意識和市場風(fēng)險防范意識，提高事業(yè)單位法定代表人依法管理水平，規(guī)范事業(yè)單位行為，在全市率先舉辦了首期事業(yè)單位登記管理暨法定代表人培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員260人。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位法人意識，提高了我縣事業(yè)單位法定代表人的法律意識和依法辦事的能力和水平。二是圓滿完成了201*年度事業(yè)單位法人年檢工作。按照上級關(guān)于做好201*年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知，及時向編委領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，印發(fā)了《關(guān)于做好201*年度事業(yè)單位法人年檢工作有關(guān)事項的通知》，從1月20日起至3月10日，共對全縣213個事業(yè)單位進(jìn)行了年檢，合格率達(dá)100%，年檢情況通過《平原時訊》發(fā)布了公告。三是積極開展做好事業(yè)單位績效考核試點(diǎn)工作。聯(lián)合縣衛(wèi)生局?jǐn)M定了《平原縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核辦法（試行）》，以考核委員會文件形式印發(fā)，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的服務(wù)、管理、職責(zé)落實(shí)等情況進(jìn)行全面考核。四是規(guī)范了事業(yè)單位登記管理檔案。按照《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照歸檔要求、歸檔范圍，嚴(yán)把收集整理、保管使用的各個環(huán)節(jié)，及時將設(shè)立登記、變更、注銷的事業(yè)單位資料完整歸檔，每個登記單位單獨(dú)建檔，事業(yè)單位登記、年檢檔案管理規(guī)范，資料齊全，立卷宗224份，保證了登記管理檔案真實(shí)完整的反映事業(yè)單

位登記管理的全貌。

四、201*年度工作計劃

201*年是事業(yè)單位分類改革的關(guān)鍵年，也是機(jī)構(gòu)編制管理工作提升水平的鞏固年，我們將按照上級編制部門和縣委、縣政府的總體要求，在縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)和第四紀(jì)工委的指導(dǎo)下，以加強(qiáng)自身建設(shè)為突破口，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)為保障，著力做好以下四個方面的工作：

1、筑牢反腐倡廉防線，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防范工作。在初步建立廉政風(fēng)險防范工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，不斷完善黨支部和各科室權(quán)力運(yùn)行防控流程，加大廉政風(fēng)險識別和自我防控工作力度，確保編辦各項職能權(quán)限在陽光下運(yùn)行，全力打造廉潔型機(jī)關(guān)。

2、以強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為載體，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。建立健全機(jī)構(gòu)編制管理控制機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行分工責(zé)任制、重大事項集體研究制度等內(nèi)部規(guī)定，實(shí)行民主決策、科學(xué)決策；以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，精心制訂學(xué)習(xí)計劃，組織學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。堅持每周一次集中學(xué)習(xí)，理清工作思路，明確工作任務(wù)。全年有針對性地組織外出參觀學(xué)習(xí)1至2次，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)能力。

3、大力推進(jìn)政務(wù)公開，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、制度化管理。完成機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)規(guī)劃方案的制定，利用縣電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)編制與組織、人社、財政等部門之間的數(shù)據(jù)共享。加快機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站建設(shè)，通過網(wǎng)站及時公開機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)及編辦工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)公開等內(nèi)容。同時，充分利用《機(jī)構(gòu)與行政》、《平原時訊》、平原新聞網(wǎng)、機(jī)構(gòu)編制信息簡報等媒體，多層面、多角度大力宣傳機(jī)構(gòu)編制管理的政策

和法規(guī)，營造機(jī)構(gòu)編制工作良好氛圍。

4、做好結(jié)合文章，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)。一是深入推進(jìn)各項改革。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作，201*年3月底全面完成事業(yè)單位清理規(guī)范工作，201*年底完成事業(yè)單位分類工作。在清理規(guī)范基礎(chǔ)上，根據(jù)上級出臺的分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際研究制定分類方案，合理確定事業(yè)單位范圍，促進(jìn)政事分開、事企分開；積極配合做好文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)體制改革工作。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理。大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制精細(xì)化管理；進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用制度；加快構(gòu)筑配合約束的部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門的聯(lián)動，逐步將機(jī)構(gòu)編制管理工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和部門主要負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容；深入開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查，確保各種機(jī)構(gòu)編制事項落到實(shí)處；探索建立機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理體系，按照區(qū)別對待、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點(diǎn)、有減有增的原則，提出機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整的意見，合理配置機(jī)構(gòu)編制資源。三是加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)督管理。嚴(yán)格事業(yè)法人準(zhǔn)入資格審查，加強(qiáng)事業(yè)單位日常登記監(jiān)管工作，提高事業(yè)單位登記率，力爭達(dá)到100%；健全完善事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)席會議制度和法人證書使用聯(lián)動機(jī)制；做好201*年度事業(yè)單位法人年檢工作；舉辦第二期事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班；健全考核工作機(jī)制；組織開展縣直部分事業(yè)單位現(xiàn)場核查，動態(tài)跟蹤事業(yè)單位的運(yùn)營情況；按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》的要求，結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開，探索信息公開有效形式，對事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行評估檢查。

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