在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的講話摘要

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上的講話摘要

今天召集大家召開這個(gè)座談會，主要目的是想聽取各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前階段的工作情況，通過交流，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大落實(shí)力度，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)�？梢哉f，這次會議既是一個(gè)年終攻堅(jiān)督辦督戰(zhàn)會，也是一個(gè)工作推進(jìn)加溫加壓會。從剛才各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)的情況看，總的感覺是喜憂參半，喜的是今年以來，各功能區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、縣政府中心工作，緊密結(jié)合各自實(shí)際，一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作取得了新的突破，也形成了各自鮮明的亮點(diǎn)，許多工作走在了全市的前列。憂的是有些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展信心不足，特別是對一些涉及改革的工作，認(rèn)識與重視程度不一，有些工作在全市排名靠后。希望大家正視成績與問題，“方向堅(jiān)定不移、方法因地制宜”的意識，互學(xué)互比、互相借鑒、取長補(bǔ)短，力爭在年內(nèi)不到三個(gè)月的時(shí)間里奮力攻堅(jiān)，取得更大成績。剛才，有關(guān)部門和幾位領(lǐng)導(dǎo)都提出了很好的工作建議，希望大家認(rèn)真予以落實(shí)。下面，我結(jié)合全年重點(diǎn)工作，就功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記如何更好地盡職履責(zé)講三點(diǎn)意見，概括起來，就三句話：

第一句話，既要放膽想大事，又要用心抓具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在黨的組織結(jié)構(gòu)和政權(quán)結(jié)構(gòu)中承上啟下，處于十分重要的地位，強(qiáng)縣之基在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都發(fā)展好了，全縣才能夠?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展。功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為上級決策部署的貫徹者、各項(xiàng)工作的指揮者，是否具有創(chuàng)新意識、超前眼光和善作善成的能力，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的速度、發(fā)展的質(zhì)量。因此，功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不僅要站得高、想得遠(yuǎn)、謀得深，而且對各項(xiàng)重點(diǎn)工作要看牢盯緊、落實(shí)落地。

放膽想大事，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記在把方向、謀全局上有所作為，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在著一種“比上不足、比下有余”的消極思想，缺乏創(chuàng)大業(yè)、干大事的激情和勇氣，我們必須借助解放思想大討論活動，做到跳出XX看XX、跳出鄉(xiāng)鎮(zhèn)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要善于借腦、借智、借力去謀劃本地的項(xiàng)目平臺、產(chǎn)業(yè)平臺和城鎮(zhèn)發(fā)展平臺，只有更大平臺才能帶動更大投入，只有更大投入才能帶動更快發(fā)展�，F(xiàn)在我們的中心鎮(zhèn)比撤擴(kuò)并前大了好幾倍，發(fā)展空間變得更大了，發(fā)展要素也更加集中了，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記們干事創(chuàng)業(yè)提供了更大的舞臺。因此，中心鎮(zhèn)相應(yīng)的發(fā)展思路也應(yīng)該要有更新的理念、更大的手筆、更大的魄力。各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分結(jié)合《縣域總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《XX市西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》等規(guī)劃，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)自身定位，拉高發(fā)展標(biāo)桿，切實(shí)通過大平臺、大項(xiàng)目推進(jìn)大發(fā)展，以大發(fā)展提振干部群眾發(fā)展信心，贏取當(dāng)?shù)匕傩諏π乱粚命h委、政府的認(rèn)可。

用心抓具體，就是要求我們功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記不能光想不干、只說不做，必須以實(shí)干立身，做到抓具體、具體抓，任何工作只要一具體就會深入，一深入就會把準(zhǔn)問題的癥結(jié)，只有把準(zhǔn)問題的癥結(jié)，才能做到對癥下藥。特別是在具體項(xiàng)目上，書記們一定要做到親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自定調(diào)，通過定人、定責(zé)、定時(shí)限，給具體抓項(xiàng)目的人指明一個(gè)執(zhí)行的方向，目標(biāo)定下來之后，還要一環(huán)緊盯一環(huán)，確保工作布置一項(xiàng)完成一項(xiàng)見效一項(xiàng)。對工作中需要承擔(dān)的責(zé)任，黨委書記要率先擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)，給政府以強(qiáng)有力的后盾支持。

第二句話，既要突出抓重點(diǎn)，又要創(chuàng)新抓亮點(diǎn)XX作為浙江重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和XX重要的水源保護(hù)地，走差異化發(fā)展道路是我們的必然選擇，要想在激烈的區(qū)域競爭中創(chuàng)先爭優(yōu)、走在前列，必須做到規(guī)定動作出重拳、自選動作出新招，也就是說，既要突出抓重點(diǎn)，又要創(chuàng)新抓亮點(diǎn)。

突出抓重點(diǎn)，就是要嚴(yán)格對照考績導(dǎo)向抓落實(shí)。固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)、平安建設(shè)是今年考績的四大重點(diǎn)，從前階段全市公布的考績結(jié)果看，投資方面，1-8月份我縣固定資產(chǎn)投資率66.4%，生產(chǎn)性投入占比35%，綜合排名全市第8位，其中中心鎮(zhèn)、功能區(qū)投資排名：百丈鎮(zhèn)第1名，巨嶼鎮(zhèn)第2名，西坑鎮(zhèn)第4名，南田鎮(zhèn)第17名，珊溪鎮(zhèn)第19名，玉壺鎮(zhèn)第24名，黃坦鎮(zhèn)27名，口鎮(zhèn)第48名；大城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)中排名第9；百丈-飛云湖生態(tài)旅游度假區(qū)在全市4個(gè)生態(tài)旅游功能區(qū)中排名第2。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，1-6月份我縣農(nóng)房改造集聚建設(shè)排名全市第10，股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、土地合作社建設(shè)排名第1，計(jì)劃生育工作全市排名第5。社區(qū)建設(shè)方面，1-8月份我縣在社區(qū)組織體系、人員隊(duì)伍、服務(wù)功環(huán)境建設(shè)方面的完成率基本上都達(dá)到100%，但規(guī)范化便民服務(wù)中心完成率82%。環(huán)境建設(shè)方面，1-6月份我縣人均公園綠的面積增加值、市容環(huán)境排名第7，污染整治、垃圾處理排名第5，城鎮(zhèn)污水處理率排名第10。平安建設(shè)方面，1-6月份總得分886.93分，全市排名第6。從整個(gè)面上排名情況看，我縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作有喜有憂、憂大于喜，在此，請各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門一定要對照既定目標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大攻堅(jiān)力度，力爭各項(xiàng)重點(diǎn)工作排名位次前移。對這四項(xiàng)重點(diǎn)工作，具體的要求是：固定資產(chǎn)投資要做到抓總量和抓生產(chǎn)性投入雙管齊下，特別是對未開工的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，必須要排出計(jì)劃，盡快開工；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要在進(jìn)一步深化股改、地改的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)戶改和林改工作；環(huán)境建設(shè)要在完成考績?nèi)蝿?wù)的同時(shí)，全面啟動“亮麗縣城〃美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)；平安建設(shè)要切實(shí)對照考核要求，把歷史遺留問題化解作為破難攻堅(jiān)的重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)高分二次奪鼎。

創(chuàng)新抓亮點(diǎn)，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要根據(jù)自身?xiàng)l件、自身特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作。由于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展基礎(chǔ)、工作條件有所差別，因此也不能千篇一律，要在完成重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，揚(yáng)長避短，創(chuàng)出特色和亮點(diǎn)。比如項(xiàng)目建設(shè)目前有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境建設(shè)等方面有所作為，總的一句話，必須做到“東邊不亮西邊亮”。

第三句話，既要著力當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)

中秋、國慶雙節(jié)過后，我們節(jié)前布置的“百日攻堅(jiān)”又過去半個(gè)月，時(shí)間不等人，全縣工作應(yīng)該立馬進(jìn)入“沖刺”階段，各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識，把主要精力集中到全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和明年工作謀劃上來。

著力當(dāng)前，就是要著力把年內(nèi)該完成的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作集中力量予以攻堅(jiān)。一是投資，這項(xiàng)工作9月份進(jìn)展較好，月投入5.2億元，累計(jì)投資25.78億元，但這5.2個(gè)億中，主要是一產(chǎn)農(nóng)業(yè)和珊溪水源地保護(hù)工程這兩個(gè)計(jì)劃外項(xiàng)目貢獻(xiàn)較大，約為1.9億元。根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局初步測算，到9月份，固定資產(chǎn)投資完成率70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是西坑、玉壺、口、南田4個(gè)鎮(zhèn)，完成率在60%至70%之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是珊溪、大、黃坦3個(gè)鎮(zhèn)，完成率在50%至60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是巨嶼、百丈2個(gè)鎮(zhèn)；其中，大、南田生產(chǎn)性投入完成率均低于35%以下。在這里我給大家算一筆賬，按照8月底的數(shù)據(jù)，接下去大鎮(zhèn)需要完成6.38億元、百丈鎮(zhèn)3.62億元、巨嶼鎮(zhèn)2億元、珊溪鎮(zhèn)1.43億元、玉壺鎮(zhèn)1.22億元、黃坦鎮(zhèn)1.1億元、西坑鎮(zhèn)1億元、南田鎮(zhèn)0.7億元、口鎮(zhèn)0.35億元，任務(wù)艱巨，必須全力以赴。二是要素，特別是土地要素，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視土地征用和土地出讓工作，切實(shí)為明年的項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)，同時(shí)，請發(fā)改、國土、財(cái)政及農(nóng)林水等部門要及早加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的對接，力爭在項(xiàng)目、用地、資金上爭取更多的支持。三是“互看互學(xué)”活動，包括今年的“雙十大”項(xiàng)目和今年“互看互學(xué)”安排點(diǎn)以及考察沿線的環(huán)境衛(wèi)生等問題，請屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門定人、定責(zé)、定時(shí)予以落實(shí)。四是穩(wěn)定，黨的十八大將在下個(gè)月的8號召開，從現(xiàn)在開始到十八大結(jié)束，請縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必繃緊神經(jīng)，繼續(xù)加大信訪矛盾化解力度，高度重視做好穩(wěn)控工作，確�？h內(nèi)不出事、縣外不惹事。

著眼長遠(yuǎn)，就是要對明年及今后的重點(diǎn)工作進(jìn)行早安排、早謀劃。一方面，要精心謀劃明年工作。特別是明年限額以上建設(shè)項(xiàng)目的安排，要切實(shí)按照明年投資增長30%、生產(chǎn)性投入占比40%以上的要求科學(xué)謀劃，前期如何加快、要素如何保障、困難如何克服，都要做到心中有數(shù)，確保明年固定資產(chǎn)投資不大起大落，按時(shí)順利推進(jìn)。另一方面，要注重可持續(xù)發(fā)展。對于中心鎮(zhèn)如何加快發(fā)展，既要解放思想、拉高標(biāo)桿，又要實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效。比如在財(cái)政投入方面，必須要樹立“借力發(fā)展、成本控制”的理念，不能大包大攬，造成群眾長期依賴，要“集中財(cái)力做大事”，真正發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。同時(shí)要把招商引資“一號工程”牢牢抓在手里，要通過大力優(yōu)化環(huán)境、搭建平臺，引進(jìn)一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目來推動XX的可持續(xù)發(fā)展。

最后再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，針對今天會議上各功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的相關(guān)問題，請縣委辦按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)抄告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，并將協(xié)調(diào)落實(shí)情況于本月底前反饋到縣考績辦；同時(shí)，請考績辦定期予以通報(bào)。

總之，縣委對你們寄予厚望，希望大家一定要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，珍惜組織給你們提供的舞臺，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，多為困難想辦法，少為失敗找理由，提振精神、知難而進(jìn)，親力親為、抓好落實(shí)，交出一份圓滿的年終“答卷”。

擴(kuò)展閱讀：在全市鎮(zhèn)黨委書記分片座談會上的發(fā)言

孫建明書記

在全市鎮(zhèn)黨委書記分片座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

春節(jié)前,市委分片舉辦這次鎮(zhèn)黨委書記座談會，是剛剛閉幕的市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議后市委關(guān)注基層、關(guān)心民生的一個(gè)重要舉措，也是市委在金融海嘯肆虐這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，對全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會各項(xiàng)事業(yè)全面調(diào)控布局、鼓勁加油的一次會議。

回顧過去的201*年，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯喝��?zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.1075億元，占計(jì)劃的105%；完成財(cái)政收入1433萬元，占計(jì)劃的119%；固定資產(chǎn)投資6.29億元，占計(jì)劃的136%；出口創(chuàng)匯2050萬美元，占計(jì)劃的100%；實(shí)際利用內(nèi)資3.15億元，占計(jì)劃的202%；實(shí)際利用外資400萬美元，占計(jì)劃的100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8015元，占計(jì)劃的102%。

為了使201*年工作有更好更大的進(jìn)步，市五次全體（擴(kuò)大）會議結(jié)束后，我鎮(zhèn)立即召開了黨委擴(kuò)大會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委王中書記的講話，并就會議精神進(jìn)行了深入的貫徹和學(xué)習(xí)。結(jié)合我們張戈莊鎮(zhèn)的實(shí)際情況，就年前的工作進(jìn)行了研究，制定了201*年的工作目標(biāo)和工作措施。下面，我就我鎮(zhèn)研究的意見和措施向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下。

一、年前，我們主要做好以下幾件事

1、為了確保假日期間的生產(chǎn)安全，節(jié)前，我們將組織

所有包企業(yè)的干部職工，深入企業(yè)，對企業(yè)的安全情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大檢查，對查出來的問題，列出單子，限期整改。同時(shí)，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2、為確保村民過一個(gè)祥和安定的春節(jié)，加大農(nóng)村社會治安的整治力度，層層落實(shí)工作責(zé)任制。村莊采取干部帶班，組織專門人員進(jìn)行治安巡邏，確保不出問題。

3、加強(qiáng)節(jié)日期間疫情的預(yù)防和控制，進(jìn)一步落實(shí)管區(qū)書記包區(qū)、干部包村工作責(zé)任制，確保有安全隱患及時(shí)上報(bào)黨委政府，及時(shí)處，保障畜禽生產(chǎn)的安全。

4、利用節(jié)日期間的大好時(shí)機(jī)，做好四個(gè)方面聯(lián)誼慰問工作:一是與本鎮(zhèn)在外工作相關(guān)人員的聯(lián)誼活動，通過宣傳市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神和本鎮(zhèn)招商引資政策，向在外人員征集發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“好點(diǎn)子”，懇請他們參與家鄉(xiāng)的規(guī)劃與建設(shè)，爭取引進(jìn)一批適合在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目。二是走訪慰問老干部和困難家庭，在宣傳市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神、201*年取得成績的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)征集他們對目前我們工作的意見和建議，同時(shí)查看困難家庭的生活情況，了解我鎮(zhèn)困難救助政策的落實(shí)情況。對部分困難家庭進(jìn)行適當(dāng)救助，幫助他們度過一個(gè)愉快的春節(jié)，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。三是做好服役人員家屬慰問及退伍、傷殘軍人優(yōu)待金的發(fā)放工作，維護(hù)當(dāng)前安定和諧的大好局面。四是開好幾個(gè)會議。以村莊為單位，開好黨員大會、村民代表會議，通報(bào)一年工作情況，發(fā)好鎮(zhèn)黨委致全體村民

的一封信。

201*年，是我們決戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，我們將全面貫徹市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神，凝心聚力，再圖發(fā)展。

二、二00九年工作打算

（一）、抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主旋律，加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

201*年，我們將認(rèn)真落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的措施，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，積極破解經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行中困難和問題，提高發(fā)展質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)效益。

工業(yè)方面：201*年，我鎮(zhèn)共引進(jìn)大項(xiàng)目2個(gè)，在談項(xiàng)目3個(gè)。其中青島榮泰玻璃瓶項(xiàng)目、青島華辰聯(lián)合金屬制品項(xiàng)目分別被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目。另外，三個(gè)在談項(xiàng)目也取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，為我們201*年的經(jīng)濟(jì)工作開了一個(gè)好頭，奠定了基礎(chǔ)。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出招商重點(diǎn)，著力承接玻璃制品、機(jī)械制造、木制品加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名企業(yè)開展招商活動，不斷壯大特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群，改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。其中確保完成的大項(xiàng)目有兩項(xiàng)：一是盡快落實(shí)好榮泰玻璃1.25億元的三期項(xiàng)目投資，確保201*年當(dāng)年完工投產(chǎn)，達(dá)到預(yù)定的年產(chǎn)30萬噸、年實(shí)現(xiàn)銷售收入3.9億元、年利潤總額1.1億元人民幣的目標(biāo)。二是抓好通威飼料項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.4億元人民幣，注冊資金5000萬人民幣。主要依托張戈莊鎮(zhèn)糧

食生產(chǎn)基地進(jìn)行農(nóng)牧飼料和水產(chǎn)飼料加工，占地50畝，設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)30萬噸，年銷售收入4.5億元。

2、加快發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”經(jīng)濟(jì)。以三城路為軸線，以駐地工業(yè)區(qū)為輻射點(diǎn)，實(shí)行外引內(nèi)育、鼓勵(lì)發(fā)展、培植骨干等措施，全面打造以玻璃制品、機(jī)械加工、木制品加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)繼續(xù)抓大扶強(qiáng)，抓好德勝食品、松德食品、福帥糧油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，奧盛機(jī)械、富鍇機(jī)械等健身器配件業(yè)，晟昌木業(yè)、德勝縫紉板業(yè)等木制品加工業(yè)的快速發(fā)展，膨脹骨干企業(yè)的規(guī)模，提升檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。此外，大力推行自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，全力提升產(chǎn)品檔次和市場競爭力。

3、著力改善硬、軟兩個(gè)發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境方面，大力實(shí)施躬崔路西側(cè)、榮泰路南側(cè)等道路的硬化工程，全面改善交通環(huán)境。加大三城路文明線的爭創(chuàng)力度，加強(qiáng)沿路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，力爭把三城路打造成展示我鎮(zhèn)對外形象的窗口。在軟環(huán)境方面，以提高政府工作效能和服務(wù)水平為目標(biāo)，深入開展機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)活動，大力實(shí)施制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建務(wù)實(shí)、求新、有效的工作及考評機(jī)制、管理機(jī)制。

4、壯大金錢山工業(yè)團(tuán)地。依據(jù)金錢山工業(yè)團(tuán)地發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，機(jī)一部搞好園配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)的承載力。同時(shí)，加大工作

力度，吸引更多企業(yè)落戶，把金錢山工業(yè)團(tuán)地打造成促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)方面：201*年，我們立足農(nóng)業(yè)實(shí)際，我們持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子，出精品、抓特色、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。我們培育了“華塔”牌花生、“白沙”牌大蔥、“徐家”牌西瓜、“振泊”牌韭菜等12個(gè)農(nóng)業(yè)品牌；新建了8處農(nóng)業(yè)基地，新成立了13個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。全鎮(zhèn)種植專業(yè)區(qū)發(fā)展到87個(gè)，設(shè)施栽培小區(qū)達(dá)到15個(gè)。201*年，我們將在此基礎(chǔ)上，一要主動出擊，積極對上爭取大項(xiàng)目立項(xiàng)和資金扶持，尤其是40000畝優(yōu)質(zhì)糧基地的建設(shè)和50000畝優(yōu)質(zhì)蔬菜項(xiàng)目，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二要進(jìn)一步培育壯大農(nóng)業(yè)品牌，積極爭創(chuàng)青島、省、國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，尤其是叫響“萬畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地”和“萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地”品牌，以此帶動全鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提高檔次；三要充分13個(gè)發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的帶動作用，加強(qiáng)協(xié)會、合作社規(guī)范化運(yùn)作；四要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)群眾種植高效經(jīng)濟(jì)作物，引進(jìn)新技術(shù)和新品種，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）抓住民生這個(gè)主題不放手，將政府的“形象”工程建設(shè)成為廣受人民群眾歡迎“人心”工程

201*年，我們順利完成了“村村通”工程和28個(gè)村莊的“五化”工程；完成了投資200萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院重建工程，更換了醫(yī)療設(shè)備，改善了人民群眾的醫(yī)療條件；投資158萬元，改建了鎮(zhèn)中心敬老院，為全鎮(zhèn)五保老人集中供養(yǎng)創(chuàng)造了條件；投資2500萬元的昌盛小區(qū)一期工程已經(jīng)順利竣工，

共建網(wǎng)點(diǎn)門頭房76套，鎮(zhèn)駐地面貌發(fā)生了很大的變化；完成了投資100萬元的法庭建設(shè)工程；全鎮(zhèn)共有43324人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)到99%；困難的村民得到了及時(shí)救助。在次此礎(chǔ)上，我們將結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，積極發(fā)展事關(guān)民生的項(xiàng)目。

1、積極搞好環(huán)境整治。201*年，要鞏固擴(kuò)大村村通工程和五化工程的成果，進(jìn)一步清理農(nóng)村“三大堆”，每個(gè)村莊至少再建有一條標(biāo)準(zhǔn)較高的示范街，條件較好的村要建有二至三條標(biāo)準(zhǔn)較高的示范街；以尚河頭、山張家、矯家疃、張南、后滕家、后沙嶺等發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的村莊為輻射點(diǎn)，發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范帶路作用，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，要完善保潔隊(duì)伍建設(shè)，在工資統(tǒng)發(fā)的基礎(chǔ)上，做到保潔質(zhì)量統(tǒng)管。

2、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。以青島市重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)做好“三線一點(diǎn)”的規(guī)劃建設(shè)，即做好“榮泰路”線、“三城路”線和“躬崔路”線的建設(shè)工作，做好“駐地”點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，提升駐地形象；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善管理辦法，加大駐地環(huán)境綜合整治力度，搞好駐地綠化、美化和亮化，打造三城路文明線；通過完善鼓勵(lì)措施，培育第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，引導(dǎo)更多的農(nóng)民從實(shí)施土地的合理流轉(zhuǎn)、棄農(nóng)從商，進(jìn)入小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)，活躍駐地經(jīng)濟(jì)，提升城市化建設(shè)水平。

3、把幾件好事辦實(shí)：一是抓好鎮(zhèn)中心敬老院投入使用的相關(guān)工作，在內(nèi)部設(shè)施和管理上下功夫，把鎮(zhèn)中心敬老院

作為關(guān)心民生的重要工程之一，確保春節(jié)后分批入住，五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到90%以上。二是積極爭取上級支持，再在部分村莊實(shí)施“五化”工程，做到能修則修。三是抓好鎮(zhèn)飲水安全工程、駐地自來水改造擴(kuò)容工程。工程預(yù)計(jì)總投資650萬元。飲水安全工程節(jié)后馬上開工建設(shè)，力爭三月底完成。駐地自來水改造擴(kuò)容工程力爭201*年實(shí)施到位，確保工程質(zhì)量。四是繼續(xù)抓好昌盛花園的開發(fā)利用，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促使總投資1000萬人民幣的二期工程項(xiàng)目早建成，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)駐地人居條件和投資環(huán)境，提高二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

（三）抓基層打基礎(chǔ)，保穩(wěn)定謀發(fā)展，營造安定團(tuán)結(jié)的發(fā)展環(huán)境

（1）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作，完善重大決策規(guī)則和程序，健全社情民意反映制度、重大決策事前社會公示制度和聽證制度，進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)重大決策征求意見制度，暢通企業(yè)訴求表達(dá)渠道，建立起深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制。進(jìn)一步健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)體系，積極推進(jìn)黨委工作規(guī)范化，倡導(dǎo)真心辦事、用心謀事、細(xì)心想事、小心處事、全身心做事，努力形成“帶著問題搞調(diào)研，帶著感情做工作，帶著責(zé)任抓落實(shí)”的良好作風(fēng)。

（2）加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。一是大力推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，確

保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化村民的參與和監(jiān)督積極性，加強(qiáng)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，確保農(nóng)村事務(wù)決策和管理在健康穩(wěn)定的軌道上發(fā)展。三是廣泛開展普法宣傳教育，引導(dǎo)群眾以合法方式表達(dá)自身訴求，用法律手段維護(hù)自身權(quán)益，形成人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍，提高村民懂法、守法的水平。

（3）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。有計(jì)劃地組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神、黨的基本理論和黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)市委十二屆五次全體（擴(kuò)大）會議精神。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育工作，繼續(xù)抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮好在農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。

（4）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立黨員隊(duì)伍動態(tài)管理機(jī)制、黨員干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制、基層組織建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮“遠(yuǎn)程教育”功能，創(chuàng)建一批示范點(diǎn)，引導(dǎo)黨員和干部群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，推動新農(nóng)村建設(shè)。探索創(chuàng)新基層黨組織設(shè)方式，積極培育農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，深入推進(jìn)村級組織規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)抓好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)、駐村蹲點(diǎn)制度，實(shí)行機(jī)關(guān)干部、部門包村制度，完善社情民意調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，完善為民服務(wù)長效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等4個(gè)長效機(jī)制文件精神，指導(dǎo)基層黨支部研究具體的措施辦法。201*年，將在08年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，充實(shí)

黨建辦力量，對農(nóng)村基層組織全面整頓一次，整改一批落后的村支部，把基層工作夯牢夯實(shí)。

（5）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開展思想道德教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，教育和引導(dǎo)廣大干部切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們張戈莊鎮(zhèn)年前及201*年的工作打算，如有失誤和偏頗的地方，希望得到大家的指正！

201*年，對我們來說，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。盡管金融海嘯依然存在，但市委市政府為我們創(chuàng)造了這么好的發(fā)展環(huán)境，我們相信201*年會更好！

值此春節(jié)即將來臨之際，我代表張戈莊鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)4.8萬父老鄉(xiāng)親，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，合家安康！

謝謝大家！

二00九年一月

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