鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作匯報(bào)

XX鎮(zhèn)201*紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

工作匯報(bào)

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作既是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分。201*年，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作緊緊圍繞中央紀(jì)委工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把握原則，擺正位置，履行職責(zé)，執(zhí)行權(quán)限，經(jīng)過不懈努力，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序，現(xiàn)將開展的主要工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立檢查小組

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報(bào)工作高度重視，將信訪舉報(bào)工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作總體部署，并成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記張志國同志為組長，紀(jì)委副書記隗鳳林為副組長，紀(jì)委委員胡斌同志為成員的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確隗鳳林同志主抓信訪舉報(bào)工作。小組成員堅(jiān)持召開每月不少于一次的信訪舉報(bào)工作研究會議，認(rèn)真研究探討對信訪舉報(bào)工作的認(rèn)識和對實(shí)際問題的解決方案，推動了信訪工作的扎實(shí)開展。

二、暢通信訪渠道，創(chuàng)新各項(xiàng)機(jī)制

建立健全從辦信接訪到反饋等各項(xiàng)信訪制度，搭建暢通無阻的信訪反映渠道。先后建立并逐步完善了初信初訪責(zé)任制、實(shí)名舉報(bào)承諾辦理制、領(lǐng)導(dǎo)接見群眾來訪日制度及紀(jì)檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項(xiàng)制度，開通傳真舉報(bào)、網(wǎng)上舉報(bào)并與上級紀(jì)委進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶案下訪、切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。不斷強(qiáng)化信訪責(zé)任制落實(shí)，建立完善信訪舉報(bào)體系，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格考核追究，以增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實(shí)效性。

二、改善辦公條件，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

信訪舉報(bào)工作的辦公條件進(jìn)一步改善，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立信訪接待室、配齊專用信訪舉報(bào)電話、傳真機(jī)和微機(jī)設(shè)備，建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪的制度。二是健全和完善三級信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，村級設(shè)立信訪舉報(bào)信息員并定期對信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是通過宣傳牌等形式公開信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時間、地點(diǎn)和接待人姓名、受理范圍和程序等，引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法、逐級信訪。四是工作中做到熱情接待來訪，耐心接聽舉報(bào)電話，認(rèn)真對待群眾的每一個反映。五是大力開展下訪活動，就地解決問題。六是在確保安全、保密的情況下，積極推行網(wǎng)上舉報(bào)。通過暢通群眾信訪渠道，讓群眾難有處訴，冤有處申，愿有處償。

三、辦事公開，法制化程度進(jìn)一步提高

信訪舉報(bào)工作辦事更加公開，工作法制化程度進(jìn)一步提高。一是公開政策法規(guī)和受理渠道。對鎮(zhèn)紀(jì)委的工作職責(zé)、受理范圍、信訪舉報(bào)工作規(guī)章制度、信訪當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)等一些信訪舉報(bào)政策法規(guī)，在信訪接待室設(shè)置公開欄，向群眾進(jìn)行廣泛宣傳。二是公開受理情況。對群眾來訪或?qū)嵜�舉報(bào)的，鎮(zhèn)紀(jì)委信訪室在15日內(nèi)書面告知舉報(bào)人受理情況，并承諾辦理時限。三是公開辦理過程。除涉密、隱私、舉報(bào)人要求不公開等信訪件外，將信訪辦理過程向舉報(bào)人和社會公開。在信訪問題辦理過程中，如遇舉報(bào)人詢問，可以告知舉報(bào)人所反映問題的承辦單位或部門、工作進(jìn)展。四是公開處理結(jié)果。對一些重大疑難以及涉及群眾利益的問題，調(diào)查結(jié)束后，及時通過公示、會議等形式公開處理結(jié)果，包括調(diào)查結(jié)論、處理結(jié)果以及政策依據(jù)等，保障群眾的監(jiān)督權(quán)。

信訪工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展社會主義民主政治實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開，群眾滿意度不斷提升。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為隨時有可能發(fā)生；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力；個別單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)還不夠到位，建設(shè)科學(xué)實(shí)用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。今后的工作中，我們會以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加扎實(shí)的工作，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。

中共XX鎮(zhèn)紀(jì)委201X年XX月XX日

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201*年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作匯報(bào)

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，XX市紀(jì)委、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實(shí)抓好信訪舉報(bào)工作。一、加強(qiáng)信訪舉報(bào)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)

（一）、進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道。一方面，實(shí)行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實(shí)行首訪負(fù)責(zé)制，誰首次接待，誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對一些重點(diǎn)和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)工委書記為相應(yīng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報(bào)工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專門的信訪接待室，明確專人負(fù)責(zé)處理信訪舉報(bào)，并且每季度將接訪情況上報(bào)各紀(jì)工委、監(jiān)察分局。同時，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設(shè)立信訪舉報(bào)箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報(bào)箱里的信訪信息。目前，我市已設(shè)立信訪接待室33個、信訪舉報(bào)箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡(luò)員，對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時調(diào)處群眾矛盾。我市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡(luò)員會議，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通。切實(shí)加強(qiáng)與公檢法、審計(jì)、財(cái)政、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通，定期相互通報(bào)情況，交流信息，從而及時排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題和有價值的線索。

（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督。

（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的精神，切實(shí)加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作規(guī)范化建設(shè)。為此，我市紀(jì)委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”活動，要求“示范點(diǎn)”達(dá)到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn)：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。二、健全完善信訪工作制度，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作（一）進(jìn)一步建立健全信訪舉報(bào)工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》等規(guī)定要求，結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作實(shí)際，制定和完善了《XX市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報(bào)工作，努力使我市信訪舉報(bào)工作制度化、規(guī)范化。

（二）切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報(bào)材料列入密件管理，及時辦理，調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報(bào)人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報(bào)不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導(dǎo)工作，幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)職能部門依紀(jì)依法解決。同時，切實(shí)維護(hù)和保障信訪舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人和捏造事實(shí)、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報(bào)的良好環(huán)境，保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

（三）引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報(bào)。將信訪舉報(bào)工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報(bào)，增強(qiáng)群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。

（四）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程、嚴(yán)格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報(bào)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化信訪舉報(bào)的辦理力度，認(rèn)真解決好群眾信訪反映的問題

（一）進(jìn)一步加大信訪舉報(bào)件的辦理力度。按照“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時辦理每一件信訪舉報(bào)，做到件件有著落、事事有結(jié)果。對交辦的信訪舉報(bào)件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅(jiān)持多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實(shí)，提高初信初訪的辦結(jié)率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。（二）嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報(bào)問題。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報(bào)件，以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級機(jī)關(guān)、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件，由信訪室根據(jù)信訪舉報(bào)內(nèi)容，提出處理意見或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示，進(jìn)行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調(diào)查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進(jìn)行信訪初核，對反映問題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷號存檔。對信訪舉報(bào)件實(shí)行限期辦結(jié)，一般的一個月內(nèi)辦結(jié)，復(fù)雜的三個月內(nèi)辦結(jié)。信訪舉報(bào)件無論轉(zhuǎn)立案與否，辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔。五是反復(fù)倒查。對一時尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時安排人員初核。（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)信訪的預(yù)防預(yù)測。定期排查信訪重點(diǎn)戶，在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點(diǎn)工程開工前，認(rèn)真排查可能發(fā)生越級上訪的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的能力和水平

（一）切實(shí)提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識，自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕，堅(jiān)持黨性原則，恪盡職守，嚴(yán)守紀(jì)律，防止以權(quán)謀私、以信謀私。

（二）切實(shí)提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平。通過定期舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化對信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、金融、證券、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等業(yè)務(wù)知識，切實(shí)提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平，提高正確運(yùn)用法規(guī)政策、處理疑難復(fù)雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應(yīng)新形勢下做好信訪舉報(bào)工作的需要。

（三）切實(shí)配齊配強(qiáng)信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強(qiáng)信訪干部，把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。

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