鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結

201*年扶貧工作總結

201*年，我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃，著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進、生產(chǎn)和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作，開發(fā)農村重點產(chǎn)業(yè)建設，促進農民增加收入，切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件，有力的推動了全鄉(xiāng)農村社會經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結如下：

一、扶貧開發(fā)工作成效顯著

一是扶貧資金投入創(chuàng)新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進，農戶的發(fā)展意識得到了增強，初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色農業(yè)發(fā)展迅速，形成了能夠帶動農村經(jīng)濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進農業(yè)增效，農民增收。三是疏勒河項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。

二、突出重點，狠抓落實，圓滿完成各項任務

（一）疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進項目（總投資63.9萬元）。201*年，XXX村被列為整村推進項目，計劃實施項目為基礎設施建設，總投資63.9萬元，修建抗震安居住房63戶；扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前，已完成項目投資63.9萬元，占計劃任務數(shù)100%。其中：完成投資50.4萬元，抗震安居房63戶，占計劃任務數(shù)100%；完成投資13.5萬元，修建集中連片暖棚圈舍45座，占計劃任務數(shù)100%。

(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設（總投資160萬元）。移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設，項目總投資160萬元，計劃實施項目為：襯砌渠道7.5公里；種植枸杞700畝；新修村組道路1.7公里。

目前，已完成項目投資160萬元，占計劃任務數(shù)100%。其中：完成投資120萬元，襯砌渠道7.5公里，占計劃任務數(shù)100%；完成投資8.5萬元，鋪筑村組道路1.7公里，占計劃任務數(shù)100%；完成投資31.5萬元，種植枸杞700畝，占計劃任務數(shù)100%。

通過以上項目的實施，使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實，農業(yè)抵御自然災害的能力得到增強，201*余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農村經(jīng)濟基礎得以培強，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標，為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。

（三）信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)X村，1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點村為典范，種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植；養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持，產(chǎn)業(yè)結構得到了優(yōu)化，農戶收入顯著提高，農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好，參與的積極性較高，信貸意識不斷增強。

（四）科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎，輸出是關鍵，服務是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點，采取政策激勵、引導培訓、協(xié)會組織、能人帶動等辦法，有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養(yǎng)殖等農業(yè)專業(yè)技術培訓6期，820人次。新增勞務輸轉基地1個，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力3224人次以上，其中團體輸出務工人員882人次以上，創(chuàng)勞務收入1602萬元。

三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗（一）領導重視，責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，專門成立了扶貧工作領導小組，財稅、農業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施，定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時，具體明確相關部門責任，并將任務層層分解，納入干部年度重點工作目標承諾，作為年終考核的重要依據(jù)。

（二）以項目為主線，加大整合力度，整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農村建設為總體目標，從扶貧開發(fā)項目上整合資源，根據(jù)項目整合要求，協(xié)調各部門項目資金參與項目建設，集中投入重點村建設，分別進行整村推進項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合，有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等，使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。

（三）發(fā)揮群眾積極性，增強自我發(fā)展能力。充分調動貧困群眾的參與積極性，提高自我發(fā)展能力，建立以政府為引導，農民是主體的扶貧開發(fā)局面，使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中，重點做好以下幾項工作：一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監(jiān)督權，促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合，引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系，把市、縣的支持、社會的幫扶，轉化為內在動力，增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。

（四）堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金，積極做好“1245”設施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實施，極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求，重點推行整村23年扶持發(fā)展，盡量做到扶持一個村、富裕一個村，在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時，帶動了臨近村組經(jīng)濟的發(fā)展，加快了新農村建設步伐。

（五）加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理，加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時，需各項目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗收條件之一。

四、存的困難和問題

我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多，扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū)，交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復雜化。

201*年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃，積極爭取項目配合實施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準貧困群體，科學規(guī)劃，合理布局，分類指導，連片開發(fā)，以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點，加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度，不斷創(chuàng)新扶貧工作機制，加快推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報

洮坪鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國201*至201*扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效�，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

201*年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來縣委、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

201*年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

（二）扎實開展了產(chǎn)業(yè)扶貧項目。積極實施招商引資戰(zhàn)略，引進北京開發(fā)商，在大山村成功流轉土地100畝，新建中藥材種植基地1處；扶持農戶創(chuàng)建了坪陽養(yǎng)鵝基地，養(yǎng)鵝1000只，竹園誠信養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)�；�地，養(yǎng)牛201*頭以上。

（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農村低保、農民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據(jù)。

（2）認真落實了城鄉(xiāng)低保的“調、減、免”及擴面提標工作，規(guī)范低保、優(yōu)撫等工作運行機制。按照縣上有關精神，對全鄉(xiāng)低保戶進行了全面調查摸底，實現(xiàn)了農村低保動態(tài)管理，建立了低保戶家庭檔案，并按照“五優(yōu)先、六不準”要求，對不符合條件的55戶低保戶進行了調整，做到了確定低保對象準確，操作程序規(guī)范，發(fā)放資金及時。同時，認真貫徹落實省、市、縣低保擴面提標精神，全鄉(xiāng)2702戶貧困家庭中，有908戶3472人已納入低保，占貧困人口的23.9%，三年來，共發(fā)放農村低保金854.8372萬元，五保供養(yǎng)金41.04萬元，城市低保金9.04976萬元，軍人優(yōu)撫金25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實開展了農村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農保政策做好了前期準備。

（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

我們結合整村推進扶貧科技培訓規(guī)劃的實施，邀請陜西教育集團師資隊伍20余人，在全鄉(xiāng)17村扎實開展了為期1月的農民實用技術和農民技能培訓，培訓達800多人次，使農村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農民致富渠道，實現(xiàn)了農村富余勞動力由被動學向主動學轉變，由體力型向腦力型轉變，由自發(fā)型向有組織型轉變。在農民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工1201*余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。

（二）農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

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