鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的貧困人口由1994年的250xxxx下降到現(xiàn)在的37xxxx,貧困人口人均純收入由1994年的18xxxx提高到現(xiàn)在的66xxxx,增加了48xxxx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xxxx元提高到現(xiàn)在的16xxxx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xxxx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營(yíng)盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xxxx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xxxx以上,大戶在萬(wàn)元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xxxx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xxxx,花椒100xxxx,毛竹500xxxx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xxxx,裝機(jī)1.xxxxkm.weilaioem.com)照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
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