第一篇:全面深化改革的總目標的重要特點
敬愛的黨組織:
縱觀黨的十八屆三中全會《決定》文本,梳理本次全會《決定》的內在邏輯和重大理論創(chuàng)新、重大實踐舉措,可以看到,本次全會設定的全面深化改革總目標,彰顯了以下三個重要特點。
第一,彰顯了全面深化改革的正確方向。我國的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,這個改革是有方向、有立場、有原則的。這就是 “堅持黨的領導,貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路”。這既覆蓋黨的十八屆三中全會《決定》全篇,又突出體現(xiàn)在全面深化改革總目標所包含的“六個緊緊圍繞”的具體目標之中。即:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革,緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設制度改革。“六個緊緊圍繞”,就是在新的歷史起點上全面深化改革的路線圖;堅持“六個緊緊圍繞”的正確方向,就能做到“時止則止,時行則行(一篇好范文帶來更多輕松:m.weilaioem.com]. 人民出版社, 201*.
[8]劉波. 社會主義市場經(jīng)濟體制[j]. 遼寧大學學報 (哲學社會科學版), 1993, 3: 025.
[9]中共中央. 關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定 [n][j]. 人 民日報, 201*: 10-22.
[10]《如何充分認識全面深化改革的重大意義》---------------新華社報道
[11]《十八屆三中全會熱點解讀》-------------------------------------百度文庫
[12]《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》-----來自網(wǎng)絡
第五篇:全面深化改革決定
全面深化改革決定(民生版) 《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》涵蓋了15個領域、60個具體任務的改革,同時把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點,15個改革任務中6個是經(jīng)濟,生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟密切相關。直接事關民生的重大改革:
一、啟動“單獨”二胎政策
堅持計劃生育的基本國策,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發(fā)展。
二、研究制定漸進式延遲退休年齡政策
推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度。推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。完善社會保險關系轉移接續(xù)政策,擴大參保繳費覆蓋面,適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。
三、多渠道增加居民財產(chǎn)性收入
《決定》指出,提高勞動報酬在初次分配中的比重,健全工資決定和正常增長機制,完善最低工資和工資支付保障制度,改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入
四、推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權轉讓
《決定》提出,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利。改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇若干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押、擔保、轉讓,探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。
五、探索全國統(tǒng)考減少科目
《決定》提出,推進考試招生制度改革,從根本上解決一考定終身的弊端。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。不設重點學校重點班,解決一考定終身。
六、廢止勞動教養(yǎng)制度
廢止勞動教養(yǎng)制度,完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制,實行網(wǎng)上受理信訪制度,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
七、逐步減少適用死刑罪名
《決定》提出,完善人權司法保障制度。國家尊重和保障人權。進一步規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責任追究機制,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待,嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。
八、房產(chǎn)稅立法并適時推進改革
《決定》中提出,逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,加快資源稅改革,推動環(huán)境保護費改稅。建立全社會房產(chǎn)、信用等基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺。
九、取消以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格
《決定》提出,取消以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,建立科學補償機制。改革醫(yī)保支付方式,健全全民醫(yī)保體系。加快公立醫(yī)院改革,落實政府責任,加強區(qū)域公共衛(wèi)生服務資源整合,加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。鼓勵社會辦醫(yī),優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。建立科學的醫(yī)療績效評價機制和適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。
十、非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯
完善產(chǎn)權保護制度,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權同樣不可侵犯。
十一、國企紅利上繳比例201*年提至30%
《決定》提出,要完善國有資本經(jīng)營預算制度,提高國有資本收益上繳公共財政比例,201*年提高到30%,更多用于保障和改善民生。“提高國企紅利上繳比例”呼聲已久。據(jù)了解,根據(jù)行業(yè)性質不同,目前一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%,資源類央企上繳比例是15%,軍工科研類央企的上繳比例在5%。經(jīng)國務院批準,從201*年起中國煙草總公司稅后利潤收取比例已提高至20%。
十二、允許民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行
《決定》指出,擴大金融業(yè)對內對外開放,在加強監(jiān)管前提下,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構。完善人民幣匯率市場化形成機制,加快推進利率市場化,健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,允許混合所有制經(jīng)濟事項企業(yè)員工持股。
十三、嚴格控制特大城市人口規(guī)模
《決定》中提出,全面放開小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件。
十四、提出理順城管執(zhí)法體制
加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務水平。
十五、嚴控財政供養(yǎng)人員總量
《決定》指出,要積極穩(wěn)妥實施大部門制,嚴格控制機構編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領導干部,減少機構數(shù)量和領導職數(shù),嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量。有
條件的地方探索推進省直接管理縣(市)體制改革。
十六、改革資源性產(chǎn)品價格機制
推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進行不當干預。
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