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第一篇：不折不扣抓落實——甘肅貫徹落實《工作規(guī)劃》紀實

不折不扣抓落實

——甘肅貫徹落實《工作規(guī)劃》紀實

《建立健全懲治和預防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》頒布后，甘肅省委、省政府和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真抓好《工作規(guī)劃》的學習宣傳和貫徹落實，各項工作取得了積極成效。

全國貫徹落實《工作規(guī)劃》電視電話會議后，甘肅省委立即將《中共中央關(guān)于印發(fā)〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃〉的通知》和賀國強、何勇同志的重要講話印發(fā)全省，并對學習貫徹會議精神提出明確要求。

5月29日，甘肅省委常委、省紀委書記蔣文蘭主持召開省紀委常委（擴大）會議，傳達全國貫徹落實《工作規(guī)劃》電視電話會議和相關(guān)會議精神，提出貫徹落實意見。6月24日，舉辦省委理論學習中心組學習貫徹《工作規(guī)劃》輔導報告會，邀請中央紀委有關(guān)領(lǐng)導作專題輔導。

為調(diào)動各方面的有利因素和積極性，甘肅省一方面會同省委宣傳部制定了貫徹《工作規(guī)劃》宣傳方案，把反腐倡廉宣傳教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃和部署；另一方面通過落實黨風廉政建設(shè)責任制，健全聯(lián)席會議制度，對貫徹落實《工作規(guī)劃》作出年度工作安排，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。

6月6日上午，省委召開電視電話會議，對全省貫徹落實《工作規(guī)劃》進行再動員、再部署；下午省委召開了座談會，就如何抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實，進行分組討論，明確各項任務(wù)和

保證措施。

從8月20日開始，省紀委監(jiān)察廳副廳級以上領(lǐng)導集中三天時間，封閉學習、認真討論該省與清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心合作開展的“201*—201*年甘肅省黨員干部違紀違法案件發(fā)案原因、規(guī)律及防治對策”課題研究，主要就懲治和預防腐敗工作重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點人群及相關(guān)制度進行深入分析與評估，在科學判斷的基礎(chǔ)上，提出有針對性的對策措施。

該省在突出抓好行政審批制度改革工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)專家評審、政府常務(wù)會議研究，在前五批取消、削減審批項目的基礎(chǔ)上，最近又公布了省級政府部門和中央在甘單位第六批取消審批項目24項。截至目前，省級政府部門和中央在甘單位累計取消1544項、保留763項，行政審批項目減幅達到66.8%。

省紀委監(jiān)察廳專門組織三個督查調(diào)研組，對部分市州和省直部門的辦案工作進行了督促檢查。試行“掛案督辦”制度，從每個市州篩選一至兩起重點案件，直接進行督辦，協(xié)調(diào)解決辦案中的困難，進一步調(diào)動了基層查辦案件工作的積極性。按照依紀依法辦案的要求，大力加強辦案工作制度建設(shè)。集中抓了信訪件線索督辦工作，研究制定了具體的工作辦法。

與此同時，該省正在研究制定貫徹落實《工作規(guī)劃》情況的檢查考核辦法，把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價范圍，將考核結(jié)果作為工作實績評定和干部獎懲的重要依據(jù)，完善考核機制。

第二篇：提升執(zhí)行力 貴在抓落實

提升執(zhí)行力 貴在抓落實

---- 各企業(yè)黨委貫徹農(nóng)墾組織工作座談會情況(第7期）

■發(fā)布時間：201*-06-22

5月15日全省農(nóng)墾系統(tǒng)組織工作座談會結(jié)束后，各場、公司黨委及時聽取了會議精神的匯報，重點學習貫徹了集團公司黨委書記田文俊同志在會上的重要講話和副總經(jīng)理程軍同志在組織工作座談會上的主題發(fā)言精神，傳達了組織人事處相關(guān)業(yè)務(wù)工作。各級黨組織通過會議精神的學習、貫徹，進一步統(tǒng)一了思想，認清了形勢，明確了工作重點，并結(jié)合本企業(yè)的實際，提出了貫徹意見和具體工作安排。

一、會議貫徹及時認真、形式多樣

各場、公司黨委在自身組織學習、消化會議精神的同時，根據(jù)本單位工作的實際情況，提出具體貫徹意見后，組織基層政工干部和黨務(wù)工作者，傳達會議精神，學習會議文件，布臵當前工作。正陽關(guān)農(nóng)場在黨委學習的基礎(chǔ)上，召開了機關(guān)全體工作人員和各支部書記會議，傳達組工會議精神，確定了28項貫徹落實意見，思路清晰、內(nèi)容有創(chuàng)新、時間要求明確，并利用各種宣傳工具宣傳報道貫徹落實情況；普濟圩、大壙圩、碭山等場專題召開了基層黨總支（支部）書記會議學習傳達會議精神，圍繞集團公司組織工作座談會提出的增強執(zhí)行力的問題，討論研究貫徹會議精神；壽西湖農(nóng)場黨委專題下文提出貫徹意見，并在午收夏種動員大會上進行了部署；東風湖農(nóng)場結(jié)合全場管理人員培訓班，傳達貫徹了集團公司會議精神。

二、工作部署結(jié)合實際、措施得力

各級黨委在學習、貫徹集團公司組織工作座談會精神的基礎(chǔ)上，以提高組織工作執(zhí)行力為重點，圍繞“三化”“三增”的戰(zhàn)略目標，結(jié)合本企業(yè)的實

際，提出了切實可行的工作部署。

1、在落實科學發(fā)展觀中體現(xiàn)執(zhí)行力。各企業(yè)黨委在貫徹會議精神過程中，把貫徹落實科學發(fā)展觀、“三化”“三增”戰(zhàn)略目標和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作作為重點，扎扎實實抓落實。壽西湖農(nóng)場黨委在貫徹會議精神時，提出按照科學發(fā)展觀的要求，一步一個腳印地抓好經(jīng)營工作，重點是大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，以旱改水為突破口，創(chuàng)新種植模式，提高畝均效益；嚴格各項土地政策，千方百計提高土地投入產(chǎn)出率；注重農(nóng)業(yè)科技的推廣和應用，提高農(nóng)作物的單產(chǎn)水平，壯大種子產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；加大宣傳和加強培訓力度，逐步扭轉(zhuǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)短腿的格局；抓住農(nóng)場和地方政府共建工業(yè)園區(qū)的契機，努力擴大對外開放，加快招商引資，提高農(nóng)場工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，積極打造“園區(qū)工業(yè)平臺”，使之成為農(nóng)場新的經(jīng)濟增長點；結(jié)合“移民遷建工程”和企社分離試點工作要求，加快提高場部城鎮(zhèn)化水平，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度。普濟圩農(nóng)場把重點放在擴大復種指數(shù)、種子基地和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技園區(qū)建設(shè)。白米山農(nóng)場進一步明確了“結(jié)合實際，因地制宜，走種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)三業(yè)并舉的路子，使農(nóng)場的經(jīng)濟有一個較好的發(fā)展”等。

2、在抓基層黨建中體現(xiàn)執(zhí)行力。按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，各企業(yè)黨委進一步明確了黨建工作任務(wù)。一是以創(chuàng)建“四好”班子建設(shè)為抓手，努力增強企業(yè)領(lǐng)導班子整體素質(zhì)和干部隊伍建設(shè)。華陽河農(nóng)場黨委要求從加強培訓入手，積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)和勞動技能的培訓，打造一支思想堅定、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的干部職工隊伍，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮骨干作用。二是抓好制度建設(shè)。各級黨組織根據(jù)各企業(yè)的情況，從理論學習、組織活動、組織發(fā)展、黨員管理和長效機制等方面加強了制度建設(shè)，

使企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。各企業(yè)在抓黨建工作責任制的同時，進一步完善了例會制度、“三會一課”、支部活動陣地等基礎(chǔ)建設(shè)，加強了黨員的日常管理特別是對流動黨員的管理正在調(diào)查摸底，并限期完成。正陽關(guān)農(nóng)場黨委將實施黨內(nèi)溫暖工程，對新入黨的同志由支部頒發(fā)入黨紀念證、對重病住院或家庭遭遇重大自然災害的黨員給予適當經(jīng)濟救助、對70歲以上且黨齡30年以上的老黨員每年春節(jié)發(fā)放新年賀卡并登門慰問、對去世的黨員參加吊唁并安撫家屬等，體現(xiàn)黨組織的溫暖，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是圍繞企業(yè)的重點和難點開展工作。進一步深化兩田制改革，積極推進社區(qū)分離和中小學移交等關(guān)系到職工切身利益的各項工作。大壙圩、壽西湖和正陽關(guān)等場按照集團公司的要求，積極穩(wěn)妥做好社區(qū)分離的前期準備工作，結(jié)合稅費改革，進一步規(guī)范“兩田制”及相關(guān)的勞動關(guān)系。宣郎廣茶業(yè)總公司黨委積極參與對“園區(qū)”和“龍頭企業(yè)”的規(guī)劃、投資等重大問題的決策，支持建成后的“龍頭”企業(yè)經(jīng)營者依法行使經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值，保護職工（股東）合法權(quán)益，協(xié)調(diào)和處理各方面關(guān)系，為園區(qū)建設(shè)和龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)建和諧環(huán)境。

3、在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中體現(xiàn)執(zhí)行力。圍繞“打牢基礎(chǔ)、規(guī)范制度、重點推進、提高創(chuàng)新”工作思路，各場在加強勞動管理，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中提出了很好的貫徹意見。華陽河農(nóng)場提出6條貫徹意見，重點是抓好職工培訓工作、規(guī)范勞動合同管理等。宣郎廣茶業(yè)總公司針對集團公司兩次檢查出的不足之處，要求在9月底前完成整改工作；利用工業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展的契機，加大工作力度，推薦職工到工廠就業(yè)；進一步加強勞動關(guān)系清理，規(guī)范養(yǎng)老保險收費，積極爭取實行社會化繳費，今年內(nèi)完成被解除勞動關(guān)系人員參保工作；從今年起對參保前拖欠的養(yǎng)老金逐步進行兌現(xiàn)等。大壙圩農(nóng)場對近年來制定的有關(guān)勞動管理方面的制度進行梳理，做到制度文字化、系統(tǒng)化、條理化、規(guī)范化；強化社區(qū)退休人員社會化管理服務(wù)工作，全面規(guī)范企業(yè)勞

動用工關(guān)系，切實維護企業(yè)、職工雙方合法權(quán)益。

4、在創(chuàng)新工會工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。各企業(yè)工會圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新工會工作新局面，重點是加強民主管理、民主監(jiān)督，充分發(fā)揮企業(yè)職代會作用。華陽河、碭山、東風湖、潘村湖等場提出要進一步規(guī)范職代會程序和內(nèi)容，積極推行“一事一議”制度。在廣泛開展勞動競賽的基礎(chǔ)上，幫助職工勞動致富，大壙圩農(nóng)場提供3萬元資金，支持職工利用農(nóng)場豐富的林地資源，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。多數(shù)場努力爭取創(chuàng)造條件，開展各種形式的文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。

三、存在的不足與工作要求

農(nóng)墾系統(tǒng)組織工作座談會，召開一個多月以來，多數(shù)單位利用各種形式及時進行了傳達貫徹。但是，少數(shù)單位貫徹不及時，宣傳不到位，至今沒有向集團公司反饋貫徹意見；有的單位貫徹會議精神，照抄照搬，就會議貫徹會議，沒有結(jié)合本企業(yè)的實際，創(chuàng)造性的開展工作。

下一步工作的要求：

1、要進一步貫徹好集團公司組織工作座談會精神，特別是學習貫徹落實好田文俊書記重要講話和程軍副總經(jīng)理的主題發(fā)言精神以及會議紀要精神，并結(jié)合本企業(yè)的實際，提出具體貫徹意見。

2、提升組織工作執(zhí)行力，貴在抓落實，各單位要把組織工作真正融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營各個方面，圍繞重點抓落實。一是進一步抓好企業(yè)“四好”班子創(chuàng)建活動和人才隊伍建設(shè)；二是圍繞深化土地改革，推進社區(qū)分離做好機構(gòu)設(shè)臵、組織設(shè)計等工作；三是做好今年下半年企業(yè)勞動關(guān)系清理檢查工作；四是繼續(xù)抓好以小麥高產(chǎn)攻關(guān)為主的勞動競賽活動；五是從講政治的高度重視做好老干部工作，認真執(zhí)行老干部“明白單”制度。

3、各級黨委要認真制定今年黨建工作計劃，年

終工作要有檢查、有總結(jié)，把黨建工作納入企業(yè)領(lǐng)導班子考核的重要內(nèi)容，使農(nóng)墾企業(yè)黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展，為構(gòu)建和諧農(nóng)墾提供組織保證。(組織人事處供稿）

第三篇：深化教育領(lǐng)域綜合改革 袁貴仁

深化教育領(lǐng)域綜合改革

作者：袁貴仁201*-01-07來源：中國教育報

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對全面深化改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出重大部署，特別是圍繞黨的十八大報告提出的“深化教育領(lǐng)域綜合改革”總體要求，明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措，對促進教育事業(yè)科學發(fā)展、努力辦好人民滿意的教育，具有極為重要的指導意義。

一、深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要性和緊迫性

《決定》立足社會主義初級階段基本國情，直面現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的體制機制問題，回應廣大人民群眾的關(guān)切和期盼，在全面深化改革特別是推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新方面，把深化教育領(lǐng)域綜合改革擺在突出位置，充分體現(xiàn)了以習近平同志為總書記的黨中央站在黨和人民事業(yè)全局高度，加快社會事業(yè)改革創(chuàng)新、著力保障和改善民生的政治決心和戰(zhàn)略考慮。

(一)改革是新時期教育事業(yè)發(fā)展的強大動力

回顧改革開放35年輝煌歷程，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，高瞻遠矚地提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的重要指針，20世紀80年代中期發(fā)布關(guān)于教育體制改革的決定，堅定不移推進教育改革。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，強調(diào)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，發(fā)布邁向新世紀的教育改革和發(fā)展綱要，努力構(gòu)建充滿生機的中國特色社會主義教育體系。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，圍繞建設(shè)人力資源強國、努力辦好人民滿意的教育作出戰(zhàn)略部署，推進教育事業(yè)科學發(fā)展，特別是201*年發(fā)布的教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要實施3年來，教育改革頂層設(shè)計明顯增強，重大項目和改革試點順利展開。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央繼往開來，全黨全社會關(guān)心支持教育改革和發(fā)展，我國人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學校制度、辦學體制、管理體制等多方面改革都在朝著縱深推進。我國教育快速發(fā)展，從人口大國轉(zhuǎn)變成為人力資源大國，正在向人力資源強國進軍，這完全得益于持續(xù)深化的教育改革所注入的活力動力。

(二)教育改革是歷史新起點上全面深化改革的重要組成部分

進入新世紀以來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻復雜變化，隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，隨著我國發(fā)展進入新階段，改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，教育也深度融入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大潮之中。在中國特色社會主義事業(yè)五位一體

總布局中，我們黨堅持社會建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)密切聯(lián)系。按照《決定》關(guān)于“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革”的新部署和“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的新要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革，不僅是破除制約教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙，促進教育體系自身完善，而且要與黨的各項事業(yè)制度改革相互配合、協(xié)同攻關(guān)，為經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“兩個百年”目標提供人才支持和智力貢獻。

(三)深化教育領(lǐng)域綜合改革是滿足人民群眾對多樣化高質(zhì)量教育需求的可靠保障

我國進入全面建成小康社會的決定性階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由世紀之初1000美元上升到6000美元以上，社會開始由生存型消費逐漸進入發(fā)展型消費階段，廣大人民群眾對通過接受良好教育提高自身素質(zhì)、增強發(fā)展能力、改善生活質(zhì)量，以及更好服務(wù)國家社會的愿望愈加迫切，也更為多樣化。習近平總書記明確指出，我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。深化教育領(lǐng)域綜合改革，就是要以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為依歸，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進教育公平、提高教育質(zhì)量為主線，以改進政府教育管理方式、激發(fā)釋放學校辦學活力、構(gòu)建全民終身學習體系為重點，努力滿足人民群眾對多樣化高質(zhì)量教育的現(xiàn)實需求。

二、深化教育領(lǐng)域綜合改革的攻堅方向和重點舉措

教育要發(fā)展，根本靠改革。《決定》關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的新部署新要求，集中反映了今后教育領(lǐng)域以改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、促進公平、增強活力的總體思路，就是要加強和改善黨對教育的領(lǐng)導，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，自覺遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，明確攻堅方向，凝聚社會共識，加強舉措配套，統(tǒng)籌落實好以下三個重點方面。

(一)深化教育領(lǐng)域綜合改革必須堅持立德樹人基本導向

如果說社會主義核心價值體系是興國之魂，那么，立德樹人作為教育的根本任務(wù)，就是深化教育領(lǐng)域綜合改革之魂�！稕Q定》明確提出：“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力。”字里行間深深寄托著對青少年一代的殷切期望。我們黨在探索中國特色社會主義教育發(fā)展道路的進程中，在弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、積極吸收各國優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，賦予立德樹人以深刻理論內(nèi)涵和全新時代特征，意義非常深遠。今后教育領(lǐng)域中的所有改革，都必須堅持立德樹

人基本導向，始終高度重視教育和幫助學生打牢共同思想基礎(chǔ)、端正政治立場和前進方向、砥礪品德陶冶情操、激發(fā)歷史責任感、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將個人成長成才與投身實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐緊密相連。

堅持立德樹人基本導向，本質(zhì)要求是育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，盡力為每個學生提供適合的教育，讓每個孩子都能成為有用之才，成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。《決定》要求強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健，改進美育教學，提高學生審美和人文素養(yǎng);要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設(shè)和校長教師交流輪崗，不設(shè)重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔。就是要把全面實施素質(zhì)教育的宏觀政策要求，細化為學校教育的具體安排，把中小學生尤其是小學生從過重課業(yè)負擔下解放出來，使其騰出更多時間探究思考、加強鍛煉、了解社會、參與實踐。

堅持立德樹人基本導向，還必須積極為多樣化、個性化、創(chuàng)新型人才成長提供良好環(huán)境和機制�！稕Q定》強調(diào)要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才;創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色爭創(chuàng)一流，以及推進學前教育和特殊教育改革發(fā)展，清晰表明我們黨關(guān)于促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用的政策基點。深化教育領(lǐng)域綜合改革，必然要在更新教育觀念、理順結(jié)構(gòu)體系、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、加強能力建設(shè)、推動內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，全面形成與社會主義市場經(jīng)濟和全面建成小康社會相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制，盡快辦出具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。

(二)深化教育領(lǐng)域綜合改革必須有利于促進公平提高質(zhì)量

《決定》要求最大限度集中全黨全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。因此，教育領(lǐng)域綜合改革要以解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題為著力點，加大攻堅力度，力求取得突破性進展。

考試招生制度，就是教育領(lǐng)域綜合改革“牽一發(fā)而動全身”的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！稕Q定》明確了“探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制”的改革方向，期望從根本上解決一考定終身的弊端，從堅持義務(wù)教育免試就近入學制度起步，試行學區(qū)制和九年一貫對口招生，到推行初高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，再到加快推進職業(yè)院校分類招考或注冊入學，逐步推行普通高�；�于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績的綜合評價多元錄取機制，探索全

國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考，特別是在試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉(zhuǎn)換方面邁出新步，拓寬終身學習通道。相信這一制度改革的頂層設(shè)計，再跟進系列配套政策，將是我國教育考試招生制度系統(tǒng)性綜合性最強的一次改革，將顯著扭轉(zhuǎn)應試教育傾向，更加有利于促進學生健康成長、科學選拔人才、維護社會公平，彰顯有教無類、因材施教、終身學習、人人成才的理念，為億萬學生提供多樣化的學習選擇和成長途徑，搭建符合基本國情的人才成長“立交橋”。

促進教育公平，是堅持社會主義制度下教育公益性普惠性的必然要求，是我們黨執(zhí)政為民所必須秉持的基本政策內(nèi)涵。在社會主義初級階段基本國情條件下，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育發(fā)展滯后狀況有待改變，對此，《決定》在部署深化教育領(lǐng)域改革時，強調(diào)大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。促進教育公平，要循序漸進和制度創(chuàng)新，既要把促進公民受教育機會公平擺在突出位置，又要善用政策手段促進公共教育資源配置公平，還要更加重視促進教育制度規(guī)則公平，這些都將是深化教育領(lǐng)域綜合改革的著力點。

(三)深化教育領(lǐng)域綜合改革必須構(gòu)建政府學校社會新型關(guān)系

按照黨的十八大精神，《決定》專門就加快轉(zhuǎn)變政府職能進行具體部署，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，進一步簡政放權(quán)，最大限度減少政府對微觀事務(wù)的管理，特別是加快事業(yè)單位分類改革，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)等等，都成為亮點，也為深化教育體制改革創(chuàng)造了良好外部環(huán)境�！稕Q定》提煉出教育管理和辦學體制改革要點，提出新的更高要求。深化教育領(lǐng)域綜合改革，大的方向是構(gòu)建政府、學校、社會之間新型關(guān)系，落實和擴大學校辦學自主權(quán)，建設(shè)依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度。

“深入推進管辦評分離，擴大省級政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學校辦學自主權(quán)，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。強化國家教育督導，委托社會組織開展教育評估監(jiān)測。”《決定》提出的系列改革舉措，關(guān)鍵在于推進中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)，通過建立“管辦評分離”制度，明確各級政府責任，推進學校分類管理，規(guī)范學校辦學行為，發(fā)揮社會參與作用，形成政事分開、權(quán)責明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。政府將更多運用法規(guī)、規(guī)劃、標準、政策、公共財政、信息服務(wù)等手段引導和支持學校發(fā)展。

“健全政府補貼、政府購買服務(wù)、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育。”《決定》提出的極具創(chuàng)新性的政策要求，就是堅持教育公益性原則，健全政府

主導、社會參與，辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，要求各級政府因地制宜采取多樣化政策措施，引導社會資金以多種方式進人教育領(lǐng)域，支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，并積極鼓勵行業(yè)企業(yè)等社會力量參與公辦學校辦學，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。

三、深化教育領(lǐng)域綜合改革的保障措施和落實行動

當前和今后一個時期，是教育系統(tǒng)深入貫徹黨的十八大、黨的十八屆三中全會精神，繼續(xù)落實國家中長期教育規(guī)劃綱要的新階段，對深化教育領(lǐng)域綜合改革來說，也是難得的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的重大決策部署上來，抓住歷史性機遇，統(tǒng)籌安排改革保障措施，堅定不移實現(xiàn)中央改革決策部署。

(一)切實增強對深化教育領(lǐng)域綜合改革的高度共識

我國改革開放35年經(jīng)驗表明，任何成功的改革從來都是上下左右的通力合作和緊密配合，每次成功的改革，都是群眾廣泛參與、集體同心攻堅的結(jié)果。我們要把《決定》精神落到實處，必須科學分析、深刻認識當前教育體制機制積弊，盡快克服改革動力不足，缺乏有效措施手段，不敢或不愿打破常規(guī)的想法和做法，在各級政府、教育系統(tǒng)和社會各界中，凝聚起改革的高度共識，形成深化教育改革的強大合力。

按照中央的要求，凡涉及群眾切身利益的教育領(lǐng)域綜合改革重大政策舉措，一定要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅持改革力度、發(fā)展速度、社會可承受程度的統(tǒng)一。除完善專家咨詢機制、注重配套政策措施到位等環(huán)節(jié)外，更重要的是從制度層面提高教育決策科學化、民主化水平，在重大教育改革實施前，要進行合法性審查和風險評估，根據(jù)需要向社會公開征求意見;在改革實施中，加強檢查監(jiān)督和定期評估，對于出現(xiàn)的問題及時妥善處理及動態(tài)調(diào)整，避免產(chǎn)生大的偏差，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使順暢，為重大教育改革付諸實施創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

(二)不斷完善上下聯(lián)動、各方協(xié)同創(chuàng)新的改革推進機制

改革是復雜的社會系統(tǒng)工程，如何避免改革的碎片化，是包括教育系統(tǒng)在內(nèi)的各地區(qū)各部門都要直面的問題�！稕Q定》強調(diào)加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，對各級領(lǐng)導班子和基層組織投身改革提出明確要求。深化教育領(lǐng)域綜合改革，在不同部門之間會有一定的職能交叉和需要彼此協(xié)調(diào)的關(guān)系。圍繞《決定》所布置的教育領(lǐng)域綜合改革各項重點任務(wù)，要在國家層面制定指導性意見，注意增強部委之間的政策協(xié)調(diào)，逐項明確本屆政府任期內(nèi)重大教育改革清單。地方要以增強本級教育統(tǒng)籌為重點，制定綜合改革方案，落實國家層面重大教育改革任務(wù)，體現(xiàn)省域教育改革特征，

重在解決本省的實際問題。國家建立鼓勵支持改革激勵機制，對改革成效顯著的地區(qū)和學校，在資源配置、權(quán)力下放等方面，給予更多傾斜支持。

(三)繼續(xù)注重系統(tǒng)設(shè)計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑

深化教育領(lǐng)域綜合改革，必須立足基本國情，全國一盤棋，但決不能一刀切。國家中長期教育規(guī)劃綱要啟動實施時，就在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和部分高校選取425個單位先行試點，經(jīng)過3年的探索，在頂層設(shè)計、政策協(xié)調(diào)、咨詢指導、監(jiān)督檢查、宣傳推廣等方面，初步建立一套改革推進機制。根據(jù)《決定》總結(jié)的“加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進”的改革重要經(jīng)驗，我們要繼續(xù)沿著系統(tǒng)設(shè)計、整體推進、重點突破、試點先行的改革路徑，按照《決定》提出的教育領(lǐng)域綜合改革任務(wù)以及201*年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的時間表，對國家和各地的教育改革試點進行整體評估，形成新的改革方案，加強統(tǒng)籌，多措并舉，以點帶面，扎實推進。實現(xiàn)中國夢，教育任重道遠。我們決心在以習近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導下，按照中央改革決策部署，銳意進取、勇于創(chuàng)新，加快制度建設(shè)，不斷完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系，不斷提高中國教育現(xiàn)代化水平，努力辦好人民滿意的教育。

第四篇：加強文化建設(shè) 貴在抓落實

加強文化建設(shè) 貴在抓落實

中國共產(chǎn)黨始終代表著先進文化的發(fā)展方向。胡錦濤總書記在紀念建黨90周年大會上的講話，提出：社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。最近中共中央十七屆六中全會做出《關(guān)于深入文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展 大繁榮若干重大問題的決定》，決定闡述了這次會議召開的歷史背景，重大意義，指導思想以及文化建設(shè)的歷史地位、作用、目標、任務(wù)、方針、政策、舉措，是推動社會發(fā)展進步的動力之源，是我黨的一大法寶。黨中央召開會議，專題研究決定開展文化建設(shè)，說明我們在物質(zhì)文明建設(shè)取得巨大成就的同時，必須加強精神文明建設(shè)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的深刻內(nèi)涵。 醫(yī)院黨委認真組織學習貫徹中央第十七屆六中全會及胡錦濤總書記講話精神。針對上半年局黨組提出的《進一步推進文化建設(shè)的工作意見》和召開這次座談提出的《認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神 加快構(gòu)建全局文化體系步伐》要求。僅從醫(yī)院幾年來文化建設(shè)的收獲體會談點看法：

一、文化建設(shè)關(guān)鍵在落實

黨的十七屆六中全會及胡錦濤總書記的重要講話，提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標。201*年文化改革發(fā)展奮斗目標，號召全黨為實現(xiàn)這個目標共同努力，不斷提高文化建設(shè)科學化水平，為把我國建設(shè)成為社會主義文化強國打下堅實基礎(chǔ)。局黨組根據(jù)中央精神，提出“加快構(gòu)建文化體系步伐”的呼聲，并擬出了局文化建設(shè)的初步雛形，確立了“遼核精神、遼核愿景、遼核核心價值觀、用人理念”，建立理念識別系統(tǒng)等核心內(nèi)容，通過對這些精神理念的闡釋，言簡意賅，通俗易懂易記，思想內(nèi)容豐富，涵蓋了系統(tǒng)內(nèi)多種行業(yè)、多種領(lǐng)域、多種經(jīng)營的特色�？梢苑Q作是“遼核地質(zhì)人”的精神理念、靈魂、核心。但絕不能把它束之高閣、裝潢門面、喊喊口號而已。是否得到廣大職工的響應遵從，是否符合遼核地質(zhì)局發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標及長遠目標服務(wù)，關(guān)鍵在實踐，在落實。正像李長春在全國宣傳部長學習貫徹黨的十七屆六中全會會議上強調(diào)的那樣：要堅持求真務(wù)實，抓實抓細抓具體，把全會提出的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧�，把全會確立的目標任務(wù)變成可實施的工作項目。對確立的目標咬住不放，對認準的事情一抓到底，切實把全會精神轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義先進文化的強大動力，轉(zhuǎn)化為推動文化改革發(fā)展的實際動力。

二、文化建設(shè)抓好組織落實

文化建設(shè)要與工作目標的內(nèi)容形式任務(wù)緊密結(jié)合，是實現(xiàn)工作目標的有效載體。隨著工作目標內(nèi)容的發(fā)展而變化。與時俱進，不斷創(chuàng)新。文化建設(shè)又與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)密不可分。它們是相互促進、相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的互為辯證關(guān)系，關(guān)鍵是組織者如何圍繞中心，服務(wù)大局，實現(xiàn)目標。適時開展思想意識文化領(lǐng)域的宣傳、鼓動、教育活動，發(fā)揮領(lǐng)導者、各職能部門的能動作用，激發(fā)員工愛黨、愛國、愛社會主義的熱情，激發(fā)員工的智慧、潛能，爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

1.領(lǐng)導重視，各部門齊抓共管

文化建設(shè)滲透并影響著一個單位的經(jīng)營管理和人際關(guān)系等所有層面，是可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展目標的媒介和保障。黨委要把文化建設(shè)列入工作議事日程，黨政工青婦齊抓共管，由黨務(wù)部門負責組織協(xié)調(diào)，各職能部門密切配合， 1

發(fā)揮各自的優(yōu)勢，把文化建設(shè)的觸角伸向各項工作之中，確保文化建設(shè)扎實有序地開展。醫(yī)院幾年來文化建設(shè)取得點滴成績，都體現(xiàn)出這一點，大眾文化。

2.各級組織要發(fā)揮領(lǐng)導核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。既然是大眾文化，群眾自娛自樂，我們的領(lǐng)導要以普通員工的身份，身先士卒，積極投身到文化宣傳活動中來。既聯(lián)系了群眾，又增進了感情，既受到教育，又陶冶了情操，鼓舞了士氣。另外，要積極為員工個人發(fā)展提供寬松環(huán)境空間，關(guān)心、支持、培養(yǎng)、愛護員工在文化建設(shè)中的奉獻精神，發(fā)揮他們的創(chuàng)新思維、愛好專長、豐富的創(chuàng)造力，促進濃厚文化氛圍的形成打下堅實的基礎(chǔ)。（我們的大型活動演練，都是職工利用業(yè)余、班外時間排練，沒有一分報酬）

3.各職能部門要通過制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新激活人力資源，為本單位文化建設(shè)吸收、培養(yǎng)、積蓄人才，提供組織保證。業(yè)務(wù)部門通過強化質(zhì)量管理，學科建設(shè)，人才培養(yǎng)，技術(shù)創(chuàng)新等工作，為專業(yè)技術(shù)人才提供成長機會，增強內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高技術(shù)水平，幫助專業(yè)人員實現(xiàn)人生價值。宣傳教育部門加強崗前培訓，進行制度、光榮傳統(tǒng)，職業(yè)道德教育。行政后勤部門做好服務(wù)性工作，服務(wù)流程、服務(wù)標志、崗位職責上墻、內(nèi)外宣傳廣告、牌匾、科室簡介、專家欄目、基地建設(shè)、環(huán)境改造、文化設(shè)施配置、院容院貌美化等形象文化建設(shè)，提升單位文化品位，烘托文化建設(shè)氛圍。

4.工青婦等群眾組織利用自身特有的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，開展喜聞樂見、健康向上、寓教于樂的活動，創(chuàng)辦旗、徽、歌、報、媒體網(wǎng)絡(luò)，影碟，展示單位的形象文化。文娛、體育、書法、美術(shù)、攝影、演講、學術(shù)討論、智力知識競賽、重大節(jié)慶演唱會，同地方開展聯(lián)誼共建等活動，廣交朋友，促進交流，增進互信，提高員工對本單位文化建設(shè)的參與度、認同感、榮譽感。增進員工技能、文化素養(yǎng)。增強單位人凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。引導他們把個人發(fā)展融入到單位的大發(fā)展、大繁榮中來，實現(xiàn)單位整體與個人共同發(fā)展的目的。

三、文化建設(shè)需要一定的人、財、物支撐

一個單位的文化建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)工程建設(shè)。是與單位的物質(zhì)發(fā)展建設(shè)相呼應，相互促進的有機整體。必須堅持由表及里，此增彼長，綜合兼顧的原則，舍得投資，肯花本錢，也只有在人、財、物上給予一定的計劃支持，文化建設(shè)才能得到具體落實，才能顯現(xiàn)出文化建設(shè)的軟實力在經(jīng)濟建設(shè)中產(chǎn)生的物質(zhì)效果。

四、綜上各點，要加速文化建設(shè)發(fā)展的步伐，需要我們一項項工作的具體落實。幾年來，醫(yī)院在開展文化建設(shè)活動中，特別是在一些重大活動中，得到局黨組、各隊、所的大力支持，取得一定的成績，嘗到了甜頭，擴大了醫(yī)院的知名度，職工隊伍整體素質(zhì)得到提高，醫(yī)院的兩個效益，不斷跨越新臺階，職工幸福指數(shù)顯現(xiàn)逐年提高的良好局面。

對于全局的文化建設(shè)，必須著力于實踐，在實踐中探索創(chuàng)新，在實踐中總結(jié)修正，在實踐中發(fā)展完善，逐步形成自成體系，獨具一格，特色突出，適合核地質(zhì)事業(yè)發(fā)展需要的文化精品，核心理念，精神支柱。

遼寧省核工業(yè)二四六醫(yī)院

二〇一四年十一月十五日

201*年醫(yī)院工作計劃

為全面貫徹落實“十二五”規(guī)劃，促進醫(yī)院快速、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)醫(yī)院黨委討論研究，特(本站向你推薦m.weilaioem.com)擬定出201*年工作計劃及措施。

一、總體計劃

堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十七大六中全會精神，嚴格執(zhí)行全國衛(wèi)生工作會議的各項方針政策，在局黨組的領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強隊伍建設(shè)，努力滿足不同層次的就醫(yī)需求，促進醫(yī)院健康發(fā)展。

二、奮斗目標和任務(wù)

加強班子建設(shè)，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，推進醫(yī)院健康協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療惠民工作，擴大覆蓋面，鞏固取得的成績，繼續(xù)擴大經(jīng)營范圍，加快重點專科建設(shè)步伐。解放思想、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。逐步改進設(shè)施和病房條件，提高服務(wù)水平。努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)、業(yè)務(wù)精，具有一定知名度和深受人民群眾歡迎的臨床醫(yī)學專家。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。加強黨的基層組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才。

三、具體措施

1.加強班子建設(shè)

進一步端正班子工作作風，作好黨委的換屆工作。醫(yī)院的和諧和進步，改革與發(fā)展，離不開班子的合力。班子在醫(yī)院的各項工作中起決定作用，要保持發(fā)楊團結(jié)務(wù)實的良好局面，廉潔向上的工作作風。求同存異，共同進步，使醫(yī)院班子更加朝氣蓬勃，更加有所作為，形成高度統(tǒng)一，堅不可摧的戰(zhàn)斗集體，帶領(lǐng)全院職工完成各項工作任務(wù)。

2.進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件

積極爭取省項目資金，不斷更新醫(yī)療設(shè)備，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為廣大群眾提供優(yōu)良的醫(yī)療環(huán)境。進一步提升醫(yī)院的知名度和服務(wù)水平。

3.科技興院，人才強院戰(zhàn)略

完善規(guī)范和遼寧醫(yī)學院、北華大學醫(yī)學部的學生教學工作；積極引進大、中畢業(yè)生，培養(yǎng)臨床方面在職研究生，選送優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到全國知名醫(yī)院培養(yǎng)進修。

4.加大分配制度改革力度

繼續(xù)探索工資分配的新機制，對有突出貢獻和技術(shù)過硬的業(yè)務(wù)骨干，在內(nèi)部試行低職高聘的方法，爭取在省財政撥付人員經(jīng)費的基礎(chǔ)上，逐漸增加職工工資待遇，調(diào)動職工的工作熱情。

5.基地配套改造-----生活用水的改造

醫(yī)院建院以來，一直使用自備水源，因自備水源水質(zhì)差，

離子含量太高，不但對醫(yī)院上下管道腐蝕嚴重，還對職工家屬的身體健康危害很大，懇請兩級財政支持，盡快解決這個老大難問題。

6.加強醫(yī)院文化建設(shè)

醫(yī)院文化與核心競爭力的關(guān)系是相輔相成的關(guān)系，醫(yī)院核心競爭力從靜態(tài)看是一種實力、一種結(jié)果，從動態(tài)看是一種行為、一個過程，是醫(yī)院有形資源與無形資源水乳兼容發(fā)揮作用的過程，而醫(yī)院文化則以協(xié)調(diào)力、組織力、內(nèi)生力支撐著醫(yī)院核心競爭力，是構(gòu)成核心競爭力的靈魂因素，在競爭激烈的醫(yī)療市場中，以良好的醫(yī)院文化構(gòu)建的醫(yī)院核心競爭力必然能引導醫(yī)院走向成功。因此，加強醫(yī)院文化建設(shè)，提升醫(yī)院核心競爭力是未來醫(yī)院科學發(fā)展的必由之路，我們一定鞏固擴大醫(yī)院文化的氛圍和成果，加強教育和主題活動，“辦好院報，唱響院歌，繼承傳統(tǒng)，”使醫(yī)院文化工作成為中心工作的支撐。

7.深入開展黨風廉政宣傳和普法教育

一是進一步建立和杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為，做到用制度管人、管錢、管物，堅持長抓不懈，確保不出問題。二是大力推行政務(wù)、財務(wù)公開制度。向社會公開醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)價格以及費用結(jié)算清單等，向內(nèi)部職工公開重大經(jīng)濟事項、大額支出、經(jīng)濟運行、物資、設(shè)備采購、工程招標投標、干部任用、領(lǐng)導干部的廉潔自律以及職工關(guān)

心的熱點問題等，接受職工的監(jiān)督，廣泛聽取職工意見，建立科學民主決策機制，提高醫(yī)院管理水平。每年要開展適合院情的普法講座兩次，達到不違法、不犯法、陶冶情操，崇尚科學，愛崗敬業(yè)的目的。

第五篇：貴在帶好頭重在抓落實

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要舉措。

一、對先進性教育活動基本精神和實質(zhì)的認識

通過這一段時間的學習，我深深體會到，這次教育活動的基本精神，就是要始終組織黨員干部深入學習實踐“三個代表”重要思想，切實解決黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的突出問題，充分調(diào)動他們在工作中的積極性和創(chuàng)造性，達到提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，促進各項工作的根本目的。我認為這個基本精神有兩個要點：一是要始終抓裝一條主線”，即始終抓裝三個代表”重要思想的學習和實踐，在這方面要多下功夫。二是要努力實現(xiàn)“一個根本目的”，即“提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”。這三個方面是一個統(tǒng)一整體，相互關(guān)聯(lián)，相互促進，其著眼點在于要保持先進性。這里，首先要看到，“提高黨員素質(zhì)”是保持先進性的基矗開展這次教育活動，就是為了進一步提高黨員的基本素質(zhì)。所謂基本素質(zhì)，就是指黨員的思想政治素質(zhì)、道德作風素質(zhì)和科學文化素質(zhì)三者的有機統(tǒng)一。只有這三個方面的素質(zhì)全面提高了，黨員的先進性才能得到充分發(fā)揮。其次要看到，“服務(wù)人民群眾”是黨員保持先進性的根本體現(xiàn)。十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想的本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。所以，在這次教育活動中，特別要把解決執(zhí)政為民問題作為黨員干部保持先進性教育的一個突出問題來解決。第三，還要看到，“促進各項工作”是黨員保持先進性的出發(fā)點和落腳點。因為只有促進了各項工作，才能把貫徹“三個代表”重要思想落到實處，才能把保持先進性落到實處。因此，無論在開展保持先進性教育活動的哪一個階段，都要體現(xiàn)這一根本目的。只有牢牢把握這一根本目的，整個教育活動才能取得成效。

二、要在先進性教育活動中發(fā)揮表率作用

要保持共產(chǎn)黨員的先進性，必須堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高黨員的馬克思主義理論水平。作為水利系統(tǒng)黨建工作的第一責任人，我要帶頭結(jié)合實際學習理論和業(yè)務(wù)知識，以帶動其他黨員的學習；要按照“增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新學習方法，提高學習質(zhì)量”的要求，自覺參加區(qū)委和局黨委理論中心組的集中學習并搞好平時的分散自學。通過學習和接受教育，要進一步堅定自己的理想信念，堅持黨的服務(wù)宗旨，增強黨的組織觀念，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使自己能永遠保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性，在群眾中起先鋒模范作用；要做到講學習、講政治、講正氣、講大局、講團結(jié)、講原則、講黨性、講廉潔；努力成為維護班子形象、維護班子團結(jié)、執(zhí)行集體決議的模范；按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導集體；要不斷地增強民主意識,廣泛聽取黨內(nèi)外黨員群眾的意見,虛心接受群眾和社會各界的監(jiān)督,不斷改進自己的工作作風和工作方法,積極履行黨員義務(wù),切實把黨的工作做好。

三、要切實組織開展好先進性教育活動

黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全部工作和戰(zhàn)斗力的源泉。因此，保持黨員先進性，必須把加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)擺到更加突出的位置。

目前，就水利系統(tǒng)而言，我們的黨員隊伍構(gòu)成與80年代以前相比發(fā)生了很大的變化，改革開放以來入黨的黨員占了80%以上，更多的黨員則是九十年代以來入黨的年輕黨員，所以大多數(shù)黨員黨內(nèi)生活短，接受較為系統(tǒng)的黨的理論與基本知識培訓少，接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風教育少，對如何做一名黨員，怎樣過好組織生活；如何加強黨性修養(yǎng)，不斷提高黨員“角色意識”；如何更好地在本職工作崗位上發(fā)揮黨員作用；如何開展思想政治工作，做好群眾工作；如何正確履行自己的權(quán)利與義務(wù)等都不是很熟悉，而我們一些黨齡較長的黨員對如何在新形勢下充實自己，提高自己的素質(zhì)等也不是很清楚，這些也正是開展黨員先進性教育所必需的。對此，在先進性教育活動中我們應做到以下幾點：

一是建立黨員責任落實和權(quán)利保障機制。保持黨員先進性，發(fā)揮黨員作用,最重要的是必須履行好黨員義務(wù)。建立健全黨員責任落實機制的實質(zhì),就是要防止黨員不履行義務(wù),即"不作為"。要結(jié)合黨員的不同崗位、職務(wù),把黨章規(guī)定的黨員義務(wù)加以細化,分解到每一個黨員,使黨員清楚無誤地明白自己的責任。

二是用好黨組織生活的鮮活載體。要通過行業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化思想政治工作和精神文明建設(shè)的小氣候。成熟了的行業(yè)文化具有導向、凝聚、激勵、約束規(guī)范、輻射等多種功能，基層黨組織要通過建設(shè)文化的途徑，增強組織對廣大職工的吸引力，造就奮發(fā)向上、團結(jié)和睦的小氣候，把共產(chǎn)主義的理想、信念轉(zhuǎn)化為全體職工的自覺意識和自覺行動。同時，黨員領(lǐng)導干部要堅持以普通黨員的身份參加黨的組織生活，自覺接受黨的教育和管理。黨委、黨總支、黨支部則把各項制度內(nèi)容落實到具體黨內(nèi)活動中，要把黨內(nèi)生活與爭先創(chuàng)優(yōu)活動、與健康有益的文體活動、扶貧濟困送溫暖等活動有機結(jié)合起來，起到凝聚人心、教育和帶動群眾，為黨增光添彩的明顯效果。

三是積極創(chuàng)建基層黨的學習型組織。創(chuàng)建學習型黨組織，其關(guān)鍵就是要大力提高黨員、黨員領(lǐng)導干部的知識水平和綜合素質(zhì)，使廣大黨員、黨員領(lǐng)導干部能緊跟時代的最新科技前沿、最新文化的發(fā)展步伐，始終保持一種健康向上的學習狀態(tài)，并善于將學習成果轉(zhuǎn)化為促進單位事業(yè)發(fā)展的效益成果。

四是要營造黨內(nèi)終身學習的組織環(huán)境，形成普遍化和制度化的學習機制。黨員教育是永恒教育，如理想信念教育、黨紀黨風教育、黨的宗旨教育等，都要隨著形勢變化，不斷充實新的內(nèi)容。所以，共產(chǎn)黨員從入黨那天起，直到生命結(jié)束，都要不間斷地接受黨的教育和培訓。

五是要建立有效運行機制。我們近年來的實踐證明，中心組理論學習具有很強的表率和輻射作用。各總支、支部在組織學習中，要做到認真落實中心組理論學習各項制度，保證中心組理論學習的時間和質(zhì)量，使基層黨組織真正成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神家園，進一步增強黨組織在群眾中的吸引力和凝聚力。

四、通過先進性教育，自身要做到以下幾個方面

首先，要有爭先恐后的工作姿態(tài)。共產(chǎn)黨員與普通群眾的一個明顯區(qū)別就在于平常的工作中表現(xiàn)不一樣。黨員應該爭先恐后，生怕自己落在群眾后面。

其次，要善于充當觀念更新的先導。“觀念更新天地寬”，這是改革開放以來的經(jīng)驗之談。在當今社會，萬事萬物都在發(fā)生急劇變化，觀念更新不會也不能有“完成時”，總是處在“進行時”之中。因此，共產(chǎn)黨員要率先成為更新觀念的先導，成為引領(lǐng)時代潮流的標桿。

第三，要有超前的思維能力。思維決定思路，思路決定出路。在當今信息化社會，在今天變革的年代，創(chuàng)造性的思維，超前的思維能力，對于共產(chǎn)黨員來說，顯得特別重要。“共產(chǎn)黨員不能等同于普通老百姓”，很明顯的是思維水平不能等同。遠的不說，最近一段時間宣傳的我們水利行業(yè)的汪洋湖、民勤的石述柱等優(yōu)秀黨員，哪一位不是想群眾所未想，察群眾所未察，料群眾所未料？恰如有的百姓所說：“人家想的、做的和咱們就是不一樣１

第四，要有吃苦在先的風格。“苦”，在某種意義上說，是一種常態(tài)。即使實現(xiàn)了全面小康和四個現(xiàn)代化，無論生活中還是工作上，都還會遇有這樣那樣的“苦”。面臨這樣那樣的“苦”，共產(chǎn)黨員一定要吃苦在前，享受在后。有沒有這種風格，這是衡量是否保持“先進性”的一把標尺

第五，要堅持為人民服務(wù)的宗旨。為人民的事業(yè)為共產(chǎn)主義奮斗終身是黨員的誓言。大家都知道，牛玉儒、鄭培民、等都是共產(chǎn)黨員的典型代表，是每一個共產(chǎn)黨員終身學習的楷模。其實，這些共產(chǎn)黨員能在人們中間樹立起偉大光輝的形象，這與他們平日里一點一滴的行為積累分不開的。胡錦濤同志在《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》一文中說：“共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的怎么樣，經(jīng)常地、大量地反映在本職工作上”。共產(chǎn)黨員要站在時代的前列，最基本的要求就是要立足本職工作，埋頭苦干，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為周圍群眾做出表率。共產(chǎn)黨員要緊跟時代前進的步伐，堅持改革開放的偉大實踐，勇于開拓創(chuàng)新、防止和克服因循守舊，不思進取的精神狀態(tài)。”

第六，要樂于擔當實現(xiàn)群眾利益的“先行官”。作為黨員領(lǐng)導干部，要把全心全意為人民服務(wù)作為自己的宗旨，要以為官一任，造富一方的姿態(tài)，為保護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益盡心竭力。

總之，加強黨員教育管理，保持共產(chǎn)黨員先進性，是一項長期的工作，也是一個塑造黨員靈魂的艱苦過程，它是按照“三個代表”搞好黨建的最基礎(chǔ)工作，只有我們堅持不懈地搞好這項工作，為此付出十分地努力，才能適應新形勢、符合新要求、取得新發(fā)展，才能始終站在時代的前沿，永遠保持住共產(chǎn)黨員的先進性！

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