某市衛(wèi)生局201*年軟環(huán)境建設工作總結

某市衛(wèi)生局201*年度軟環(huán)境建設工作，在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領導下，在局領導的統(tǒng)一部署下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照市委、市政府的部署和要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展了以“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動為主的軟環(huán)境建設工作，圓滿完成了各項任務，達到了預期目的，收到了實效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下：

一、強化組織領導，健全工作機構，進行廣泛動員

一是201*年3月19日，召開了“全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設和軟環(huán)境建設動員大會”，各縣區(qū)衛(wèi)生局和二級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政領導、紀委書記、行風辦主任、市衛(wèi)生局科以上干部全部參加。由局糾風辦負責日常工作，及時調整充實了領導小組成員，形成了強有力的領導機構和工作機構，為我市衛(wèi)生系統(tǒng)“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動的順利開展，提供了堅強的組織保障。

二是局黨委會對軟環(huán)境建設工作暨“整頓年”和“誠信服務杯競賽”活動專題研究，并制定下發(fā)了《中共某市衛(wèi)生局委員會、某市衛(wèi)生局加強行業(yè)作風建設工作實施意見》（阜衛(wèi)發(fā)〔2009〕10號）文件。3月19日某市衛(wèi)生局召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)“行風建設和軟環(huán)境建設動員大會”活動動員大會，對進一步加強行業(yè)作風工作作了全面安排部署。自開展“整頓年”、“誠信服務杯競賽”活動以來，局黨委專題研究軟環(huán)境建設工作 次，確保此項活動嚴格按照文件要求，扎扎實實地開展。

三是制定下發(fā)了《某市衛(wèi)生局“紀委書記巡查制度”實施辦法》（阜衛(wèi)委發(fā)〔201*〕57號）文件，派出了由 名紀委書記組成的督導組，對全市 10 個醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了巡查活動和各階段工作定期或不定期地進行督促指導，全年共督導監(jiān)察 次。

二、主動服務，為企業(yè)、為項目創(chuàng)造一流軟環(huán)境

（一）精心組織，公開服務承諾

按照某市委服務企業(yè)、服務項目和服務發(fā)展的要求，結合今年軟環(huán)境建設以“全力服務重點產業(yè)集群，創(chuàng)造一流衛(wèi)生監(jiān)督軟環(huán)境”為軟環(huán)境建設工作重點項目。該項目堅持以皮革、液壓、林產品三個重點產業(yè)集群職業(yè)病防治工作為重點，并對年內新開工建設及建設投產的重點項目做出了六項承諾。一是衛(wèi)生監(jiān)督服務率100%。二是對申報審批的建設項目，資料齊全后提前10天審核審查完畢。三是對委托評價的建設項目，由原45天縮短至30天內完成評價報告并實行最低收費標準。四是根據建設項目單位需要，為建設項目單位提供衛(wèi)生監(jiān)督知識培訓。五是結合企業(yè)需求，上門體檢服務率100%。六是服務對象滿意率95%以上。各科室明確了責任，制定了具體實施步驟，為工作的順利開展提供了保證。

（二）注重制度建設，促進工作能力和服務水平的提高

一是制定完善了“中心對社會、科室對中心、個人對科室”的三級服務承諾制度，以不斷提高服務水平。7月份衛(wèi)生監(jiān)督所獨立后，結合中心工作的實際，修改完善了《市疾病預防控制中心向社會公開九項承諾》內容，制作成宣傳板，放置在中心大廳醒目的地方，接受社會各界的監(jiān)督。二是完善綜合服務大廳的服務功能，提高辦事效率。綜合服務大廳根據從業(yè)人員的具體情況，依據國家從業(yè)人員體檢的收費標準，簡化相關手續(xù)，優(yōu)化服務流程，真正實現(xiàn)了“一站式辦公”，受到了廣大體檢人員的歡迎。是衛(wèi)生監(jiān)督所深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞大干500天，跨躍發(fā)展，“以監(jiān)督所管理為突破口，重**立衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度”，制定明確了《衛(wèi)生監(jiān)督員守則》、《衛(wèi)生監(jiān)督員職責》、《衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀要求》、《會議制度》、《財務制度》、《衛(wèi)生許可審批程序》和《衛(wèi)生行政處罰案件處理暫行規(guī)定》等30個內部規(guī)章制度，建立嚴格的執(zhí)法程序和行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制，建立健全執(zhí)法責任制，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質。

（三）宣傳防病知識，主動服務，保障重點項目企業(yè)健康發(fā)展

市疾病控制中心堅持在企業(yè)建設項目竣工后，主動上門為接觸職業(yè)病危害因素的勞動者提供職業(yè)病防治知識培訓及職業(yè)健康監(jiān)護服務，認真做好職業(yè)病危害評價工作，重點做好職業(yè)病危害預評價。對可能產生的職業(yè)病危害因素科學識別、評價，提出行之有效的防護意見，指導建設項目企業(yè)建立職業(yè)病危害事故應急預案，遏制職業(yè)病危害事故的發(fā)生。

職業(yè)衛(wèi)生科監(jiān)督員先后到大鷹集團、大昌銅業(yè)、某華通管道有限公司、奧瑞凱精細化工有限公司、阜橡集團、大金鋼結構、超懿集團熱電廠、力達鑄造、力昌鋼鐵鑄造、天華化工、封閉母線、鼎興電力、梅雪啤酒、高壓管件、排山樓金礦等企業(yè)上門服務，宣傳職業(yè)病防治知識。

為了更好地服務企業(yè)，創(chuàng)建一流衛(wèi)生監(jiān)督軟環(huán)境，充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督服務職能，為“千個項目”提供優(yōu)良服務，建立了衛(wèi)生監(jiān)督服務制度。在2 月20日至5 月31日“百日服務戰(zhàn)役”期間，市疾控中心，堅持“一切圍繞項目干，一切圍繞項目轉”和“服務企業(yè)就是服務發(fā)展”的理念，積極主動為企業(yè)服務、為項目服務，先后為**富國皮革產業(yè)股份有限公司、住林木業(yè)、力達鑄造、力勁集團近200名接觸職業(yè)病危害因素的工人進行了上崗前職業(yè)性健康體檢。為每個工人減免體檢費用10元，合計減免費用2000元。

市衛(wèi)生監(jiān)督所以某經濟園區(qū)、高科技園區(qū)、平西園區(qū)、皮革園區(qū)內化工、鑄造、建材、皮革、瑪瑙等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點，對52家用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作情況進行監(jiān)督檢查。送達了52份健康監(jiān)護告知函，主動與**工程技術大學聯(lián)系，幫助審查該校區(qū)食堂施工圖紙，對食堂的布局、流程、上下水、通風等方面提出了指導意見；免費對新上崗的食堂從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。北校區(qū)**二次加壓供水泵房的選址、設計審查和竣工驗收未經過衛(wèi)生行政部門審批，為保證廣大師生的飲用水衛(wèi)生安全，市所主動與遼工大北校區(qū)負責泵房管理人員聯(lián)系，3次到泵房現(xiàn)場監(jiān)督檢查。針對存在的問題，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員現(xiàn)場提出整改意見，下達現(xiàn)場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書，幫助其及時整改，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員再次到現(xiàn)場，免費為其提供消毒藥品，并指導其消毒，消毒后經檢驗合格，水質符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》，及時為其發(fā)放了衛(wèi)生許可證，使遼工大北校區(qū)的師生喝上了放心水。切實做到提前介入，主動服務受到**工程技術大學的好評。

三、繼續(xù)深入推進行風建設創(chuàng)新升位工作，打造和諧醫(yī)療軟環(huán)境

年初，全系統(tǒng)繼續(xù)開展了行風建設“創(chuàng)新升位”活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視此項工作，紛紛申報“創(chuàng)新升位”立項書，并將其作為行風建設的一項重要內容。如多家單位以“整頓年”為載體，開展創(chuàng)新升位活動，如中心血站開展“以整頓年活動為載體，創(chuàng)建省級文明單位”，著重加強學習型建設、規(guī)范服務行為、拓展服務內涵、培育先進的血站文化。**縣婦幼保健院開展“醫(yī)療安全、服務態(tài)度、醫(yī)療管理整頓年”，促進途勝醫(yī)院的服務質量和技術水平，建設便民利患措施，為群眾提供更加適宜的衛(wèi)生保健服務。市衛(wèi)生學校結合整頓年活動以“師德建設年”為載體，開展“把關愛留給學生，把忠誠獻給黨的事業(yè)”，全面加強教師職業(yè)道德建設，有力推進教職工師德水平的提高。

還有多家單位以優(yōu)質服務為載體，設計開展創(chuàng)新升位工作。如中心醫(yī)院以“窗口親情化服務零距離”，通過語言文明、微笑服務，徹底杜絕生、冷、硬、頂現(xiàn)象，窗口服務打造中心醫(yī)院服務品牌。礦總院開展“加強醫(yī)患溝通、構建和諧醫(yī)患關系”，加大培訓考核力度，增進醫(yī)患理解，構建和諧醫(yī)院。市二院開展“加大行風監(jiān)督力度暢通急診綠色**”，使急診急救更加規(guī)范、安全、暢通，切實保證了各種急危重患者的快速救治。市中醫(yī)院開展“出院病人雙回訪”，讓病人感受到醫(yī)院的關心，樹立了醫(yī)院的良好形象。公安醫(yī)院開展了“優(yōu)質服務從細節(jié)開始”，關注急診急救、重癥救護和綠色**的建設；傳染病醫(yī)院開展“情系百姓健康、肝保健大講堂”活動能夠，到學校、社區(qū)宣講傳染病防治知識，降低傳染性肝炎的發(fā)病率。阜蒙縣醫(yī)院開展“以人為本的護理文化”，護理創(chuàng)新升位活動，通過優(yōu)質服務示范工程、導診臺的便民之家及兒科病房美化等措施全面提升護理質量。是精神病防治院“動真情、重實效、促進患者精神康復”活動，通過醫(yī)患心連心、快樂健身、愛心游園、醫(yī)患共澆愛之花、抱抱日等創(chuàng)新舉措，將人文關懷、親情服務的品牌進一步深化。

四、強化監(jiān)督機制，提高軟環(huán)境建設的主動性

我市衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設把加強監(jiān)督制約機制擺上了重要位置，主動接受各方面的監(jiān)督。一是注重內部監(jiān)督，進一步完善了院務公開制度，凡屬與職工切身利益密切相關的問題，都要向職工進行公開，注意充分發(fā)揮職代會的作用。上半年各醫(yī)療衛(wèi)生單位對藥品的管理使用情況、單位的重點項目組織實施和工程進展情況、醫(yī)務人員的職稱評聘情況、職工獎懲和獎金分配情況普遍向職工進行了公開。二是主動接受群眾的監(jiān)督，進一步完善了群眾投訴受理機制，及時受理群眾的來信來訪，全年衛(wèi)生局共受理投訴21起，處理結案21起。經過處理，投訴者比較滿意。涉及群眾切身利益的藥品價格、手術價格、各種檢查價格、單病種收費價格都向社會進行了公開。衛(wèi)生單位向社會公開了辦事程序、辦事內容、辦事方法、辦事紀律。三是加強了內部監(jiān)督機制，完善了職工醫(yī)德醫(yī)風檔案的管理制度，堅持定期考核，并將考核結果與職工的獎懲和職稱評聘工作掛鉤。四是主動接受社會監(jiān)督，全系統(tǒng)共聘請行風社會監(jiān)督員159名，各單位定期組織行風社會監(jiān)督員開展各種形式的明查暗訪，市衛(wèi)生局組織了 次有行風社會監(jiān)督員參加的明查暗訪和問卷調查活動。五是注意接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，及時受理人大和政協(xié)委員的提案，認真調查和解決提案中提出的各種問題。

回顧201*年我市衛(wèi)生系統(tǒng)的軟環(huán)境建設工作，由于領導重視，措施得力，方法得當，取得了明顯成效。但也還存在如創(chuàng)**探索建立軟環(huán)境建設長效機制方面做得還不夠的不足。下一步我們要進一步抓好軟環(huán)境建設各項工作任務的落實。結合工作中發(fā)現(xiàn)的問題，群眾反映的問題，以及內部管理方面存在的問題，要進一步落實整改措施。二是繼續(xù)強化對干部的日常監(jiān)督和管理。三是牢固樹立軟環(huán)境建設只有起點沒有終點的思想意識，進一步提升行政效能和干部作風，建立健全和改進完善軟環(huán)境建設的各項長效機制，確保為和諧某建設提供良好的衛(wèi)生軟環(huán)境。

二〇一〇年十一月二十日

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