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同志們:
這次全鄉(xiāng)黨建工作會議是鄉(xiāng)黨委專題研究部署黨建工作的一次重要會議,也是傳達貫徹上級黨委關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和實施“云嶺先鋒”工程工作會議精神的一次重要會議。鄉(xiāng)黨委對這次會議十分重視,春耕生產(chǎn)剛剛結(jié)束,就召開了黨委會專題研究了相關(guān)工作。為了開好這次會議,增強會議的針對性和實效性,鄉(xiāng)黨委還組織班子成員和各村支部書記、主任到了部分黨建工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),通過比較,總結(jié)了我鄉(xiāng)近幾年來黨建工作取得的成績,較全面深入具體的了解了我鄉(xiāng)黨建工作存在的一些差距。剛才,鄉(xiāng)黨委李書記作了一個很好的講話。李書記的講話從全鄉(xiāng)工作的大局,闡述了做好黨建工作的緊迫性和重要性,從貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,實施“云嶺先鋒”工程,全面推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)新的偉大工程的高度,對當前和今后一個時期全鄉(xiāng)黨的建設(shè)工作提出了新的更高的要求。這個講話對今后全鄉(xiāng)搞好黨建工作將產(chǎn)生較大的影響,起著極大的促進作用和指導(dǎo)作用。希望大家認真領(lǐng)會,并切實抓好落實。下面我就~年以來全鄉(xiāng)主要黨建工作作一個簡要回顧,就如何抓好今年及今后的黨建工作講幾點具體意見:
一、~年以來我鄉(xiāng)主要黨建工作的簡要回顧
自~年實施“云嶺先鋒”工程以來,鄉(xiāng)黨委嚴格依照省州縣有關(guān)會議、文件和縣委永發(fā)[~]12號《關(guān)于實施“云嶺先鋒”工程,大力推進黨的基層組織建設(shè)的意見》的精神以及鄉(xiāng)黨委的實施方案,圍繞“五好五帶頭”的總體目標和“三抓三增強三培養(yǎng)一體現(xiàn)”具體要求,扎實工作,為推動全鄉(xiāng)“云嶺先鋒”工程向縱深發(fā)展奠定了基矗鄉(xiāng)黨委在抓好各支部常規(guī)黨建工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新工作方式、方法,在以下七個方面取得了突破。
1、積極探索“支部帶協(xié)會”的農(nóng)村黨建新模式。鄉(xiāng)黨委、政府以實施“云嶺先鋒”工程和開展干部駐村入戶促農(nóng)增收工作為契機,緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增長”的目標,積極探索“支部帶協(xié)會”的農(nóng)村黨建工作新模式,整合優(yōu)勢資源,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是在最具優(yōu)勢的核桃產(chǎn)業(yè)上,建立黨支部介入型的核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是在農(nóng)民最需要服務(wù)的民族工藝產(chǎn)業(yè),建立黨支部引導(dǎo)型的彝族服飾刺繡協(xié)會。三是注重在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立黨支部領(lǐng)辦型的中藥材種植技術(shù)協(xié)會。目前,3個協(xié)會中有會員135人,其中黨員31人。
2、充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委把實施“云嶺先鋒”工程和“10.16”恢復(fù)重建工作有機結(jié)合起來,成立了“xxxx鄉(xiāng)‘10.16’地震恢復(fù)重建先鋒服務(wù)隊”,121名鄉(xiāng)村組黨員干部駐村入戶,走訪調(diào)查,對120戶地震民房使全鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作按統(tǒng)一標準如期完工,接受上級的檢查驗收,同時也深受廣大人民群眾的好評。
3、開展黨員示范戶評選活動。鄉(xiāng)黨委出臺了《xxxx鄉(xiāng)‘云嶺先鋒’工程農(nóng)村黨員示范戶評選辦法(試行)》。評選辦法出臺后,各村黨支部認真組織抓好落實,并按照黨員示范戶必須符合的11項條件,及時召開黨小組會議推癬評選各村黨員示范戶,經(jīng)支部考核、審核上報、鄉(xiāng)黨委審批命名并掛牌的農(nóng)村黨員示范戶共82戶。通過開展此項活動,真正體現(xiàn)了黨員的先進性,使黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,樹立了典型,促進了村黨支部整體效能的發(fā)揮,
4、開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責管理工作。為全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,針對農(nóng)村工作的難點和群眾關(guān)心的熱點,結(jié)合xxxx鄉(xiāng)實際,對需設(shè)崗定責管理的黨員設(shè)定了農(nóng)業(yè)科技宣傳崗、計生宣傳崗、綜治信息崗、林業(yè)水保環(huán)境保護崗、政策法規(guī)宣傳崗、村組財務(wù)監(jiān)督崗、應(yīng)急事件應(yīng)急崗等七種職務(wù),并明確了職責。
5、著力抓好“三培養(yǎng)”工作。為把“三培養(yǎng)”工作落到實處,鄉(xiāng)黨委把工作職責明確化,即堅持突出重點、分級負責,又明確了工作主題和工作對象。鄉(xiāng)黨委重點培養(yǎng)村級“兩委”班子成員,村黨支部重點培養(yǎng)村民小組長、致富能手和優(yōu)秀黨員。通過各級黨組織的努力,已從~年年初確定的54名黨員中培養(yǎng)出17名致富能手;101名優(yōu)秀致富能手中培養(yǎng)出15名黨員;49名優(yōu)秀黨員致富能手中培養(yǎng)出23名村組干部;12名黨員業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)出9名站所長;使“三培養(yǎng)”工作邁出了關(guān)鍵的一步。
6、探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”之路。鄉(xiāng)黨委根據(jù)xxxx鄉(xiāng)七個村的集體經(jīng)濟都“空殼”的實際,積極爭取州縣促農(nóng)增收工作隊的幫助,爭取50000元資金為xxxx村黨支部購買了32畝的經(jīng)濟林果基地,一次性轉(zhuǎn)讓基地內(nèi)原有泡核桃200棵和5450棵中藥材龍牙蔥木的所有權(quán)、管理權(quán)和使用權(quán)。到201*年后,基地400棵核桃可全部掛果,每棵產(chǎn)量按5—10公斤計算,基地將實現(xiàn)核桃產(chǎn)量2—4噸,可實現(xiàn)產(chǎn)值2.5—5.6萬元,村委會每年至少可收益3萬元,隨著核桃逐年趨于盛果期,收益將逐步提高,完全可解決xxxx村有錢辦事的問題。
7、開展民主評議村組干部活動。年底鄉(xiāng)黨委到各村組織召開支委擴大會議,即擴大到村委會的幾大員、黨小組長、村民組長和村民代表。并在下鄉(xiāng)掛點干部、村組干部及廣大群眾中對他們進行無記名的測評,若出現(xiàn)失職、瀆職及測評為較差的村組干部,鄉(xiāng)黨委在調(diào)查、核實、討論研究后進行了教育或調(diào)整。同時表彰了部分優(yōu)秀的村民組長,通過開展此項活動,近5個月以來,全鄉(xiāng)村組干部為本村本組服務(wù)的工作熱情和工作積極性大有改觀。
總之,通過實施“云嶺先鋒”工程一年多來,我鄉(xiāng)的黨建工作取得了一些成績,也體現(xiàn)了一定的成果,見到了一定的實效,但也還存在的一些問題。一是機關(guān)黨建工作薄弱,活動不正常。二是一些農(nóng)村黨員發(fā)揮作用較差,農(nóng)村黨員執(zhí)政意識、能力都較低。農(nóng)村黨員帶頭致富的比例偏低。三是認識方面還有差距,工作中抓落實不夠。四是工作不規(guī)范,痕跡管理差。五是總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型不夠。
二、關(guān)于黨建工作、“云嶺先鋒”工程和“抓典型、建陣地、
治軟散”工作
黨建工作是我們做好各項工作的基礎(chǔ)和保證,黨建工作決定著我們開展工作的目的和方向。一個地方、單位各項工作要能正常開展,必須讓黨組織和黨員發(fā)揮應(yīng)有的作用,必須充分依靠黨員的支持。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,全鄉(xiāng)500多名共產(chǎn)黨員是各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)、各部門的主力軍。如果黨組織和黨員的作用得不到發(fā)揮,那么我們的工作就必然會受影響,各種矛盾和問題必然會更加突出,我們黨就當不好“三個代表”,各項工作任務(wù)就不能順利~的完成。在實際工作中,以下兩個現(xiàn)象是帶有普遍性的,即一個地區(qū)、單位、部門,如果各項工作能健康順利進行,那么這個地區(qū)、單位、部門的黨建工作一定是扎實的,富有成效的;反之,如果一個地區(qū)、單位、部門風(fēng)氣不正,人心不齊,矛盾較多,工作上不去,那么黨建工作一定是薄弱的,黨組織和黨員的作用是沒有得到很好發(fā)揮的。我們要開展某項工作,完成某項任務(wù),必須依靠黨組織,必須統(tǒng)一黨員的思想,否則就會困難重重,成效甚微。因此,我們在關(guān)鍵的時候,遇到急難險重時,往往首先想到的是黨組織和共產(chǎn)黨員。所以,我們千萬不能忽視黨的建設(shè),千萬不能低估黨組織和黨員的作用,再忙不能忘了黨的建設(shè),如果忙其它工作丟了黨建忘了黨建,那遲早是要出問題的。
當然,我們黨的中心工作是經(jīng)濟建設(shè),發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),我們要圍繞經(jīng)濟建設(shè)、圍繞發(fā)展抓黨建,不斷提高黨建工作水平,增強黨建工作的針對性、實效性。第一、要加強思想理論建設(shè),用“三個代表”重要思想武裝我們頭腦;第二、大膽創(chuàng)新,不斷探索和改進黨建工作的方式方法,使黨建工作充滿生機與活力;第三、抓黨建工作要與抓經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,充實黨建工作的內(nèi)容。
“云嶺先鋒”工程是我省黨建工作的一個名稱和品牌;是對黨建工作內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新;是加強黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),涉及黨的建設(shè)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項系統(tǒng)性工程!白サ湫汀⒔嚨、治軟散”的工作思路是由州委在今年年初提出來的,這三句話實際上也包含了黨建工作的各個方面,都是黨建工作的內(nèi)容。抓典型實際就是要抓好示范工作,推廣一些好的經(jīng)驗、做法。建陣地實際就是創(chuàng)造條件保證黨組織活動的正常開展。治軟散實際就是加強黨員的教育管理、加強基層組織建設(shè)。所以說,黨建工作、“云嶺先鋒”工程和“抓典型、建陣地、治軟散”工作是一個統(tǒng)一的整體,其中一項工作搞好了,其它工作也能抓好。
三、今后一段時間要抓好的幾項具體工作
(一)、深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動
根據(jù)中央和盛州、縣黨委的統(tǒng)一部署,從今年7月開始,到明年6月結(jié)束,用一年左右的時間,在全鄉(xiāng)黨組織和黨員中分期分批分階段按步驟開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過開展“保先”教育活動,引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),著力解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。最終達到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾和促進各項工作的目標要求。各黨組織開展“保先”教育活動,要理論聯(lián)系實際,堅持正面教育為主,認真開展批評與自我批評。要在解決實際問題上下功夫,要把是否解決了群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意作為衡量“保先”教育活動成效的重要標準,力求取得實效。要把“云嶺先鋒”工程作為先進性教育的一項重要內(nèi)容認真抓好。
(二)、堅決貫徹落實州委“抓典型、建陣地、治軟散”的工作思路
1、抓典型,樹立精品示范樣榜。一是要繼續(xù)抓好“云嶺先鋒”示范村、示范站所、示范小組建設(shè)。要圍繞“七有”目標,整合各方力量,集中人力物力,下大力氣抓好“云嶺先鋒”工程示范村建設(shè)。各黨支部也要統(tǒng)一部署,抓好各類示范站所、示范村民小組的建設(shè)。二是要在培育典型經(jīng)驗上下功夫。在工作中,要突出重點,尤其是各示范點。要注意選準一至二項自身具有優(yōu)勢或探索價值的工作,集中力量組織實施,抓實抓好抓出成效,培育出更多能夠推動全局的先進典型。
2、建陣地,為黨組織活動創(chuàng)造條件。今、明兩年,要采取縣上補助一點,縣級聯(lián)系單位幫助一點,鄉(xiāng)村自籌一點的辦法加強陣地建設(shè),為黨員建設(shè)一個溫馨的家。圍繞有一間黨員活動室(含一面黨旗、入黨誓詞、一塊黨組織牌子、一套桌椅、一套黨組織工作制度)、一套電教設(shè)備(含一臺電視機、一臺dvd或一臺vcd)、一批書報學(xué)習(xí)材料、一個宣傳欄、一個衛(wèi)生室、一個文化室、一個籃球場的“七個一”目標,全面加強全鄉(xiāng)村黨支部活動陣地建設(shè)。要徹底解決農(nóng)村黨員活動無陣地、設(shè)備不配套的問題。同時,要注重建立健全制度,加強村級公共物資的管理、使用。為村黨支部開展活動、發(fā)揮作用創(chuàng)造基本條件,為創(chuàng)建“五好”村黨組織提供陣地保障。
3、治軟散,強化村黨支部建設(shè)。圍繞“組織有加強,經(jīng)濟大發(fā)展,社會有進步”的總體要求,采取有力措施,加大對少數(shù)班子整體功能不強、核心作用發(fā)揮不好、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力弱的村黨支部的治理、整頓力度。一是加強農(nóng)村黨員黨性教育。要開展理想信念教育、黨的宗旨教育、反邪教警示教育等一系列教育活動,增強村黨支部班子成員尤其是支部書記的黨性,提高他們的政治覺悟。二是要加強村黨支部班子建設(shè)。規(guī)范工作制度和管理制度,建立一些激勵機制,使村黨支部工作規(guī)范有序。三是加強對村黨支部班子及其它村干部的培訓(xùn),幫助村干部提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。
(三)、扎實開展機關(guān)“換位想、找差距,謀民利、辦實事”活動
要按照把機關(guān)黨組織建成“學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、服務(wù)型隊伍”和把機關(guān)黨員培養(yǎng)成“顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)群眾、公道正派”的先鋒的要求以及黨員“增強黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用、樹立形象”的要求,在鄉(xiāng)級機關(guān)單位和機關(guān)黨員干部中深入開展“換位想、找差距,謀
民利、辦實事”的活動,認真查找并解決好存在的突出問題,進行換位思考和認真整改。著力解決好群眾反映最強烈的“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的突出問題。最終達到機關(guān)工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,工作方法不斷改進,服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高的目的。使機關(guān)黨員干部樹牢宗旨意識,真心實意為群眾辦實事、辦好事,使機關(guān)單位和黨員干部在社會評議活動中的滿意率達85%以上。樹立機關(guān)為民服務(wù)的良好形象,真正讓黨放心,讓群眾滿意。實際上,這個活動也是“保先”教育必經(jīng)的一個程序和內(nèi)容,兩項工作要穿插起來進行。
(四)、在農(nóng)村開展保障黨員權(quán)利、保證黨員履行義務(wù)的“雙!被顒
保障農(nóng)村黨員權(quán)利、保證農(nóng)村黨員履行義務(wù)是保持黨員先進性,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要基矗要把上級黨組織為基層黨組織服務(wù)、基層黨組織為黨員服務(wù)、各級黨組織和黨員為群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”要求貫穿到實施“云嶺先鋒”工程的全過程,落實到實施“云嶺先鋒”工程的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到實施“云嶺先鋒”工程的各個方面。要針對目前存在的對基層黨組織要求多、關(guān)心少,指責多、理解少,布置任務(wù)多、加強指導(dǎo)少和對農(nóng)村黨員要求履行義務(wù)多、重視保障權(quán)利少,要求發(fā)揮作用多、關(guān)心疾苦少,要求奉獻多、維護合法權(quán)益少的“三多三少”問題,在建強組織、關(guān)懷黨員、服務(wù)群眾等方面進行積極探索。要以人為本,遵循人的發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。要重視為基層黨組織和廣大黨員服務(wù),注意保護他們的權(quán)利,支持他們的工作,關(guān)心他們的生活。要保障農(nóng)村黨員的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利,關(guān)心愛護好黨員和基層干部,特別要注意幫助生活困難的黨員和貧困群眾解決實際困難,增強農(nóng)村黨員的榮譽感、吸引力、凝聚力。一是要對老黨員、困難黨員進行救助,對70歲以上的老黨員發(fā)放定補。二是要落實黨小組長的待遇。根據(jù)縣委決定,農(nóng)村黨小組長與村民小組長享受同等待遇,補助經(jīng)費的渠道與村民小組長一致。同時,對設(shè)崗定責的黨員要給予適當補助,補助經(jīng)費由鄉(xiāng)村想辦法籌集,縣委組織部給予適當補助。三是村黨小組長要加強對村民小組工作的領(lǐng)導(dǎo)。村民小組長是黨員的必須同時擔任黨小組長實行“一肩挑”。主要村務(wù)組務(wù)由黨小組研究決定后村民小組實施,黨小組研究村務(wù)組務(wù)非黨村民小組長可列席參加。村民小組研究村務(wù)組務(wù)本村組黨員必須參加。四是要實行村黨組織和黨員“六個一”制度。鄉(xiāng)村黨組織每年對農(nóng)村黨員進行一次培訓(xùn)、每季度為農(nóng)村黨員編寫一期學(xué)習(xí)材料、每年為農(nóng)村黨員辦一件實事,每個農(nóng)村黨員履行一個崗位職責、每季度向上級黨組織提一條建議和要求、每年為群眾辦一件實事。五是要實行農(nóng)村黨員“一幫一”結(jié)對幫扶制度,先進黨員幫后進黨員,致富黨員帶困難黨員,同發(fā)展共進步。在這項工作中,
(五)、加大“三培養(yǎng)”工作力度。
要進一步明確“三培養(yǎng)”對象的培養(yǎng)標準,嚴格按標準來選定培養(yǎng)對象,建立檔案。要建立“三培養(yǎng)”聯(lián)系制度,對培養(yǎng)對象由鄉(xiāng)黨委委員、支部委員、下鄉(xiāng)干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等聯(lián)系培養(yǎng)。要突出“把黨員培養(yǎng)為致富能手”這一工作重點,通過組織幫助、項目扶持、政策傾斜、資金支持等手段,增強其自身發(fā)展的能力,增強在群眾中的影響力。要拓寬培養(yǎng)渠道,把“三培養(yǎng)”工作與“素質(zhì)教育”工程、“干部講黨課”、入黨積極分子培訓(xùn)、促農(nóng)增收、機關(guān)聯(lián)村“六個一”活動、貫徹黨員權(quán)利保障條例和無職黨員設(shè)崗定責制度相結(jié)合,增強培養(yǎng)的針對性和實效性。要把已取得的“三培養(yǎng)”成果應(yīng)用到黨員發(fā)展工作中,準確把握發(fā)展黨員的重點,正確處理好發(fā)展黨員的質(zhì)量與數(shù)量的關(guān)系,把各行各業(yè)中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員。
(六)、全面推行農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責管理
各黨支部要結(jié)合實際,深化和拓展農(nóng)村無職務(wù)黨員設(shè)崗定責管理工作,明確崗位職責,讓農(nóng)村無職務(wù)黨員上崗履職,健全制度,強化考核,規(guī)范管理,形成充分發(fā)揮農(nóng)村無職務(wù)黨員作用的目標管理考核長效機制。同時給予上崗的無職務(wù)黨員一定的補助和名譽(上崗的黨員要發(fā)證書或者書面通知),進一步調(diào)動無職務(wù)黨員上崗履職的積極性和主動性,確保無職務(wù)黨員設(shè)崗定責工作取得實效,使農(nóng)村黨員真正成為宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的先鋒,成為建設(shè)農(nóng)村小康設(shè)會的中堅力量。
(七)、全面推行農(nóng)村黨員評星掛牌制度
要結(jié)合實際開展農(nóng)村黨員評星活動,激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。要對農(nóng)村黨員戶實行掛牌,增強榮譽感、接受黨組織和群眾監(jiān)督。這項工作我鄉(xiāng)去年已經(jīng)開展,效果較好。今年要圍繞實施“云嶺先鋒”工程“五好五帶頭”目標要求,制定切實可行的考核評比辦法,再次進行考核評比掛牌。
(八)、積極探索“支部帶協(xié)會”運作模式
要在堅持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“民辦、民管、民受益”原則的基礎(chǔ)上,積極探索“支部帶協(xié)會”的運作模式,把黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢,同農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在技術(shù)、信息、市嘗資金上的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,使支部與協(xié)會、協(xié)會與農(nóng)戶相互聯(lián)結(jié)、良性互動,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,解決好“有錢辦事”問題。
(九)、繼續(xù)做好“三評”工作
要在~年進行民主評議村組干部工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展好此項工作,真正落實“云嶺先鋒”工程的要求。各黨支部要認真組織開展好民主評議黨員工作,制定嚴格的評議標準和評議辦法,堅持每年對黨員進行一次評議。要切實加大社會評議機關(guān)作風(fēng)和民主測評黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度,要根據(jù)情況向社會公開“三評”結(jié)果。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,運用好“三評”結(jié)果,把“三評”結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部和處置不合格黨員的重要依據(jù)。對在社會評議機關(guān)作風(fēng)中評為較差的部門的站所領(lǐng)導(dǎo)干部,通過調(diào)查核實后,要適時進行調(diào)整;對在民主測評村組干部中被評為不稱職的村組干部,通過調(diào)查核實后,及時進行撤換;對民主評議黨員中評出
的不合格黨員,要嚴格按《黨章》的規(guī)定予以處置。
(十)、進一步加強制度建設(shè)
在鄉(xiāng)級機關(guān)繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)考核考試制度、單位決策議事制度、黨員干部聯(lián)系群眾制度、政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度、首問首辦責任制度、責任追究制度等“六項制度”的健全完善和落實工作,進一步規(guī)范機關(guān)工作行為,不斷提高機關(guān)工作效率。在農(nóng)村制定的各項制度要突出實效,不搞形式。黨支部的制度要統(tǒng)一、規(guī)范,村委會和“兩委”的內(nèi)部管理制度要結(jié)合實際、管用。
同志們,在新的歷史時期,面對新任務(wù)和新挑戰(zhàn),做好黨建工作意義十分重大。全鄉(xiāng)黨建工作和黨務(wù)工作者在xxxx經(jīng)濟發(fā)展和各項工作中擔負著艱巨的歷史責任。各領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍在改革發(fā)展的各項事業(yè)中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用。希望各黨支部切實履行自己的職責,認真貫徹這次會議精神,使我鄉(xiāng)黨建工作有新的突破,取得新的成績。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,認真落實鄉(xiāng)黨委對黨建工作的各項要求,解放思想,與時俱進,扎實工作,努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)黨建工作的新局面,為全鄉(xiāng)各項工作提供堅強的組織保證。
第二篇:在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話 黨建黨委
在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會上講話(今年月日) 同志們: 這次全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗會議很重要。會議重點有兩個,一是學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的兩個《條例》;二是貫徹縣加強干部作風(fēng)建設(shè)的要求。剛才,同志宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和今年度反腐敗工作分工安排意見;同志傳達了縣委副書記、紀委書記同志在縣紀委三次全會工作報告;同志傳達了縣委書記同志、縣長同志在縣紀委三次全會暨縣政府廉政工作講話精神;希望與會同志認真抓好這次會議精神的貫徹落實,把我鄉(xiāng)反腐倡廉工作提高到一個新的水平。下面,我講三個問題: 一、以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為重點,推進黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化 最近,中央頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》,這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事;縣委對此非常重視,要求把學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓好。首先,要從政治的高度認識兩個《條例》的重大意義。認識到學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》的頒布是我們黨面臨新的形勢,堅持與時俱進的需要;認識到學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》是堅持黨要管黨、從嚴治黨,解決“兩大歷史性課題”的需要;認識到學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》是堅持正確的政治導(dǎo)向的需要。第二,要準確把握兩個《條例》的特點。一是《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。二是監(jiān)督重點突出。加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重點。三是突出了制度建設(shè)。四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督的整體合力。五是《條例》對紀委在黨內(nèi)監(jiān)督中的權(quán)威作用作了進一步確認。六是進一步強調(diào)了輿論監(jiān)督的作用。第三,要切實抓好兩個《條例》的貫徹落實。各支部要切實負起政治責任,精心組織好兩個《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,促進全鄉(xiāng)上下進一步樹正氣、進一步講團結(jié)、進一步形成勵精圖治、求真務(wù)實、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。 二、以支部班子為重點,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 一要抓住民主集中制建設(shè)這個根本,全面加強支部班子建設(shè)。實踐中,要把握三個重點:一是加強制度建設(shè)。重點是完善民主決策制度、議事規(guī)則等制度,進一步增強決策的科學(xué)性和預(yù)見性,防止決策的盲目性和隨意性。二是加強對貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。各支部書記帶頭講規(guī)則、守規(guī)矩,切實履行好政治責任,充分發(fā)揮好表率作用。三是正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責的關(guān)系。最大限度地凝聚班子成員的智慧和力量,形成推進村域發(fā)展的強大合力。 二要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的落實,推動反腐倡廉工作深入開展。會上,鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)紀委的建議,明確了今年鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制分工,要求各位黨委委員、副鄉(xiāng)長對自己分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實承擔起第一責任人的責任,并印發(fā)了文件。各支部也要按照文件的安排部署,實行嚴格的責任制,確保反腐倡廉各項目標任務(wù)真正落到實處。 三要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強思想道德紀律教育,增強黨員干部拒腐防變的能力;加強制度建設(shè),走出一條既靠制度管事,也靠制度管人的新路子;加強監(jiān)督制約,抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié),對權(quán)力實施有效的監(jiān)督和制約。 三、以弘揚求真務(wù)實作風(fēng)為重點,扎實推進鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè) hjt總書記在中紀委三次全會上,號召全黨大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng)。既是推進改革發(fā)展的一個帶有根本性的問題,也是推進黨風(fēng)(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng):m.weilaioem.com【公文素材庫范文網(wǎng)】
第三篇:201*年全鄉(xiāng)黨建工作要點中共達縣香隆鄉(xiāng)委員會
201*年黨建工作要點
201*年全鄉(xiāng)黨建工作的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會、省委九屆九次全會和市第三次黨代會精神,緊扣“穩(wěn)定增勢、追趕跨越、加快發(fā)展”的工作基調(diào),以服務(wù)全縣工作大局,建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍為核心,以加強黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),以學(xué)習(xí)文建明同志先進事跡為依托,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全面推進基層黨組織的建設(shè),為“實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達州”提供強大政治動力和組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。
一、以深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手,著力強化理論武裝,全面提升機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)
1、細化建設(shè)目標任務(wù)。堅持把集中教育與經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,用中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高廣大黨員干部掌握和運用科學(xué)理論的能力。
2、不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。大力學(xué)習(xí)推廣文建明工作法。努力實現(xiàn)“文建明工作法”本土化。把社會主義核心價值體系融入黨的建設(shè)全過程,深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部真正保持對馬克思主義的堅定信仰和對中國特色社會主義的堅定信念,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精
神,大力弘揚“四個特別”的工作精神。
3、努力改進學(xué)習(xí)方法。加強和改進中心組學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)收獲指導(dǎo)工作。加強和改進“三會一課”,積極探索黨課、黨員大會的有效形式,激發(fā)黨員干部參加組織生活的積極性。加強和改進個人自學(xué),引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。加強和改進各種主題學(xué)習(xí)教育活動,運用理論輔導(dǎo)、專題講座、情景模擬、主題演講、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)平臺交流等多種形式,不斷豐富完善學(xué)習(xí)抓手。
二、以在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動為重點,進一步夯實黨的基層組織基礎(chǔ)
1、加強農(nóng)村黨建工作。進一步深入學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,積極穩(wěn)妥地做好村(社區(qū))規(guī)范化管理工作,認真做好新任村(社區(qū))干部的培訓(xùn),促進新任基層班子成員盡快進入角色,履行職責,發(fā)揮作用;進一步完善村級各種組織隊伍的工作運行制度,推進村級組織建設(shè)更加規(guī)范化和制度化;深化村務(wù)公開民主管理,進一步加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開;充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用;培育、確定黨建工作典型,由點向線拓展、由線向面延伸,逐步擴大典型覆蓋面,帶動農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提升。
2、啟動實施“三化”黨組織創(chuàng)建活動。將開展以“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”為重點的“三化”黨組織創(chuàng)建活動,適時采取座談交流、現(xiàn)場觀摩、檢查驗收等方式推動該項工作。
3、加強黨員干部教育、管理和服務(wù)。切實做好保持黨的純潔性
各項工作。認真落實“一崗雙責”,嚴格黨內(nèi)組織生活,開展民主評議黨員活動,抓好“三會一課”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。認真做好黨員發(fā)展工作。
4、加強黨內(nèi)民主建設(shè)。按照《黨務(wù)公開基本目錄》,建立健全機關(guān)黨務(wù)公開的各項規(guī)章制度,深入推進黨務(wù)公開,保障黨員民主權(quán)利。
三、以推進懲防體系建設(shè)為保障,著力加強作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),全面提高機關(guān)黨員干部拒腐防變能力
1、深化反腐倡廉教育。認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委十七屆六次全會、省紀委九屆九次全會精神和中央《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》,整合黨風(fēng)廉政教育資源,深入推進“廉政文化進機關(guān)”活動,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
2、加強黨內(nèi)監(jiān)督。深入貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,強化黨風(fēng)廉政責任體系建設(shè)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢等制度,加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督。
3、加強反腐倡廉制度建設(shè)。加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),做好《懲防體系建設(shè)201*-201*年實施細則》的落實和總結(jié)工作,抓好責任分解,層層簽訂好責任書,把責任制落到實處。嚴肅查處違紀違法案件,認真落實信訪舉報及查辦案件工作制度,嚴肅查處機關(guān)黨員干部違紀違法案件。
4、開好民主生活會。指導(dǎo)村支兩委開好干部民主生活會,抓好民主生活會開放探索試點,按照要求做好相關(guān)工作,加強指導(dǎo),提高民主生活會的質(zhì)量。
四、以“三個建設(shè)年”活動為載體,著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動。堅持把“四好”活動作為領(lǐng)導(dǎo)班子開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動“鞏固年”的有效載體,不斷強化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作的動態(tài)管理和鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成果,切實做好201*年“四好活動先進集體”單位的推優(yōu)命名工作,全面帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動的開展。
2、深化“六型”機關(guān)建設(shè)。在認真總結(jié)過去五年創(chuàng)建做法和經(jīng)驗,把201*年作為“六型”機關(guān)建設(shè)“深化年”,進一步完善創(chuàng)建“六型”機關(guān)的工作體系和工作機制,不斷鞏固深化該項工作。
3、全面提升“掛包幫”活動效果。201*年作為全鄉(xiāng)“掛包幫”活動“沖刺年”,廣泛宣傳“掛包幫”活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、先進個人、典型事例和經(jīng)驗做法;進一步加強協(xié)調(diào)、督促、推進“掛包幫”活動,確保全面實現(xiàn)“扶貧解困明顯推進、項目實施明顯加快、干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強”的目標。
4、堅持開展“送溫暖、獻愛心”活動。大力弘揚扶貧幫困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,努力構(gòu)筑黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與的困難群眾綜合幫扶體系,繼續(xù)深入持久地開展“送溫暖、獻愛心”活動。
5、進一步加強機關(guān)行政效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。堅持以依法行政為前提,以效能建設(shè)為核心,以規(guī)范行為為重點,以監(jiān)督檢查為手段,全面提升軟環(huán)境整治和建設(shè)水平,繼續(xù)抓好機關(guān)非行政審批職能部門、崗位的效能建設(shè),促進工作效能和服務(wù)水平進一步提升。
6、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理活動。按照省、市、縣部署,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)治理實際,謀劃工作、理清思路、突出重點、豐富內(nèi)涵。
中共達縣香隆鄉(xiāng)委員會
201*年3月7日
第四篇:在全鄉(xiāng)201*年工作會議上的專題講話在全鄉(xiāng)201*年工作會議上的專題講話
解會君
201*年3月10日
同志們:
按照會議安排,我就201*年計劃生育工作講幾點意見:一、201*年全鄉(xiāng)計劃生育工作基本情況
去年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)各村、各單位圍繞人口與計劃生育目標管理責任
指標,強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,落實關(guān)鍵措施,實行綜合治理,努力穩(wěn)定低生育水平,
不斷提高出生人口素質(zhì),鞏固擴大計生成果,全鄉(xiāng)計劃生育工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
201*年,全鄉(xiāng)人口出生率9.58‰,自然增長率1.33‰,年末我鄉(xiāng)人口總量控制在11900人
以內(nèi),計劃生育率98.6%,期內(nèi)綜合避孕率98%,出生嬰兒性別比為107,保持在正常值范
圍,基本完成了年初上級下達的各項任務(wù)指標,雙女戶結(jié)扎3例,尾欠4例,被縣委、政府
通報批評,并處以4000元罰款。全年共兌現(xiàn)計劃生育各類獎勵金40多萬元,包括獨生子女、
雙女戶保健費,55周歲以上獨生子女和雙女戶獎扶資金。為全鄉(xiāng)歷年來所有雙女戶享受低
保待遇,為25戶雙女戶家庭代繳養(yǎng)老保險金,為426個獨生子女、雙女戶家庭代交醫(yī)療保
險,為28名結(jié)扎對象辦理了1000元分紅保險。全年共片收社會撫養(yǎng)費16萬元,兌現(xiàn)干部
處罰金3000多元。
在充分肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到我鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作還存在很多問題
和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在以下四個方面:
一是部分干部對人口計生工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足,缺乏憂患意識。近年來,
我鄉(xiāng)對人口計生工作的重要性認識越來越高,但在新形勢下,由于科學(xué)發(fā)展的制度體系尚未
形成,體制性障礙多,行政手段弱化,管理機制不健全,人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)、新問
題、新矛盾層出不窮,低生育水平并不穩(wěn)定,工作思路及工作方法亟需轉(zhuǎn)變,控制人口數(shù)量,
提高人口素質(zhì),改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然艱巨。對此,一些村干部缺乏清醒認識,缺乏優(yōu)患
意識,具體表現(xiàn)在:第一,責任不清,相互推諉。第二,作風(fēng)不實,拖拉現(xiàn)象嚴重。有些干
部情況不清,底細不明,導(dǎo)致檢查組進村后,拿不出資料,講不出情況,解釋不清問題;有
的辦事拖拉影響大局,對“三查”、“四術(shù)”落實不夠到位,嚴重影響了全鄉(xiāng)計劃生育工作進
度;有的平時不燒香,急時抱佛腳,平時不操心,不做具體工作,一旦工作來臨,任務(wù)壓頭,
就采取投機取巧的辦法做數(shù)字游戲,蒙混過關(guān)。第三,不求有功,但求無過當中游的思想嚴
重。第四,盲目樂觀,麻痹松勁。有些干部認為自己的村人口少、偏避,計生部門檢查少,
可是在流動人口中卻查出不少問題。人口和計劃生育工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作,
各位切不可盲目樂觀,掉以輕心,裹足不前。
二是出生人口性別比過高的勢頭雖然有所遏制,但仍在高位運行。在控制出生人口性別比的
問題上,近幾年來,盡管我們采取了一系列措施狠抓落實,比如采取多種形式進行宣傳,簽
訂生育合同等形式,但還是有一些對象想方設(shè)法通過b超鑒定性別,全鄉(xiāng)二胎生育對象中,
男孩出生是女孩出生的5倍,遠遠超過了縣上下達不超2倍的指標,這說明我們的措施還不
得力,對“兩非”案件打擊力度不大。
三是穩(wěn)定低生育水平不穩(wěn)定,政策外生育明顯反彈。一方面,“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”的
舊觀念根深蒂固,傳統(tǒng)的婚育觀念并未根本轉(zhuǎn)變,“兩非”行為屢禁不止,早婚早育,偷生、
搶生、超生的現(xiàn)象難以遏制。另一方面,由于行政手段弱化和管理措施不落實,也給超生者
以可乘之機。近幾年來全鄉(xiāng)超生對象明顯增多。反映了我鄉(xiāng)人口計生工作仍在低水平徘徊,
形勢是非常嚴峻的。
四是人口和計生工作不平衡。一些村領(lǐng)導(dǎo)重視,管理到位,“三查”率、“四術(shù)”及時率、政
策外生育率較低,但一些村政策外生育卻連續(xù)不斷,甚至有多胎生育現(xiàn)象。
此外,我鄉(xiāng)在社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、基層基礎(chǔ)工作等方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié),需要我們在以后的工作中加以改進和提高。
二、201*年全鄉(xiāng)計劃生育工作目標和任務(wù)
今年是本屆政府的關(guān)鍵之年,也是我省首次實行全省縣級排名次起步之年,更是縣委、政府下大力氣狠抓責任追究的一年。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。
201*年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的總體目標是:繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策,加大執(zhí)法力度,嚴格兌現(xiàn)獎罰。努力降低出生人口性別比,加強流動人口管理,進一步規(guī)范生育行為。
具體指標是:人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),符合政策生育率達到95%以上,無出生統(tǒng)計誤差,無多胎生育,節(jié)育措施及時率達96%以上,性別比控制在100:110以內(nèi),定點分娩率達到90%以上,“三查”率達到100%,全員人口信息采集錄入率達到100%,社會撫養(yǎng)費征收達到80%。
為了確保這一目標的實現(xiàn),我們要突出重點,認真扎實地做好以下幾個方面的工作:
1、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施。
一是堅持和完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“親自抓、負總責”的綜合決策機制。繼續(xù)把人口計生工作擺在更加突出的位置,著力解決人口計生工作中的重點、難點問題。鄉(xiāng)黨委、政府每周都要召開一次計生專題會議,交流人口計生工作情況,解決人口計生工作的具體問題。二是堅持和完善育齡婦女全程跟蹤管理機制,進一步強化鄉(xiāng)村兩級干部對政策內(nèi)懷孕婦女的隨訪服務(wù),達到定點分娩、手術(shù)及時的效果。三是堅持和完善人口計生工作的考評機制,要將人口計生工作納入村組及干部年終考核的重要內(nèi)容,按照目標管理責任書的要求,嚴格實行“一票否決”。
2、進一步穩(wěn)定低生育水平。
一是要加大宣傳教育的力度,要采取多種形式宣傳中央《決定》精神,宣傳各級計劃生育政策法律法規(guī),宣傳新時期人口計生工作的重要性、長期性、堅巨性和復(fù)雜性,營造良好的氛圍。二是要處罰多生、獎勵少生。對那些違紀違法超生的對象要進行嚴厲打擊,從嚴查處,同時對那些執(zhí)行了計劃生育基本國策的對象,要嚴格兌現(xiàn)獎勵。三是落實責任。如何保證穩(wěn)定低生育水平工作的正常開展,各村各單位一定要強化責任,落實任務(wù),加強督導(dǎo),狠抓落實。
3、進一步做好出生人口性別比的綜合整治和社會撫養(yǎng)費征收工作。
去年,我鄉(xiāng)實際性別比超過了120以上,遠遠高于全鄉(xiāng)平均值,這不得不令人深思,所以大家一定要把控制出生人口性別比作為突出的工作來抓。一是各村各單位要及時發(fā)現(xiàn)上報“兩非”案件線索,計生辦對及時發(fā)現(xiàn)的“兩非”案件要積極主動配合市“兩非”查處辦進行嚴厲打擊。二是進一步強化干部職責。認真落實干部包村村干部包對象責任制。三是圍繞“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”,開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動,營造尊重女性,關(guān)愛女孩的良好氛圍,讓生育文明走進千家萬戶。
4、進一步做好社會撫養(yǎng)費的征收工作。
今年市縣要求對本年度超生的對象社會撫養(yǎng)費征收率達到60%以上,201*年以前超生的對象社會撫養(yǎng)費征收率達到80%以上,并要建立健全臺帳,做為重要內(nèi)容進行考核。所以希望各相關(guān)責任人做好三方面工作:第一,要積極配合鄉(xiāng)上搞好社會撫養(yǎng)費的征收工作。第二,要做耐心細致的思想工作。第三,要把握重點、難點,特別是對少數(shù)“釘子戶”堅決依法強制征收到位,決不姑息遷就,決不心慈手軟。
5、狠抓流動人口的管理服務(wù)工作。
流動人口的管理服務(wù)工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。經(jīng)縣計生會議通報,全縣超生對象中流動人口占到80%以上。我們也在具體工作中發(fā)現(xiàn),流動人口重點對象“三查”率低、捎寄假證明、違法生育的現(xiàn)象比較嚴重,給我鄉(xiāng)計生工作帶來了一定的隱患。今年,我們將嚴格執(zhí)行隔寄返鄉(xiāng)“三查”,對縣境內(nèi)的要實行全縣統(tǒng)一的指紋識別系統(tǒng),防止假證明、頂替“三查”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,對存在問題的計劃生育對象,堅決不給辦理各項手續(xù)。
6、進一步夯實基層基礎(chǔ)工作。
一是要規(guī)范基礎(chǔ)資料建設(shè)。不斷完善帳、表、卡、冊、等基礎(chǔ)資料,要完善鄉(xiāng)村兩級育婦卡,規(guī)范各類報表,提高全員人口信息系統(tǒng)質(zhì)量,力求人口計生信息完善、準確、及時、有效。二是要切實加強基層計生隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)和經(jīng)常性的工作督辦、業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提高干部隊伍的綜合素質(zhì),提高出生統(tǒng)計的質(zhì)量。三是狠抓節(jié)育措施的落實,嚴格執(zhí)行一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎政策,對未在出生三個月內(nèi)采取措施的對象,除對本人處罰外,要追究包村干部責任,決不能放任自流。
為了確保我鄉(xiāng)全年人口與計劃生育目標的實現(xiàn),為全鄉(xiāng)三個文明建設(shè)奠定基礎(chǔ),我們必須著力提高計劃生育工作的組織程度和領(lǐng)導(dǎo)水平。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),為計劃生育工作提供強有力的組織保證。各村、各企事業(yè)單位要從講政治、講大局的高度,充分認識計劃生育工作的重要性。要把計劃生育工作列入本村、本單位的重要議事日程,持之以恒,常抓不懈,始終堅持一把手親自抓,包村干部負責抓,共同負責具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。要充分發(fā)揮村干部的宣傳、引導(dǎo)作用,切實加強領(lǐng)導(dǎo),要全面形成以村黨支部、村委會、包村干部“三位一體”的計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。
二要上下聯(lián)動,真正形成計劃生育齊抓共管的工作格局。各村要積極配合工作站、計生辦工作,在證件辦理、低保評選、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面形成互相監(jiān)督、互相制約體制,狠抓外出人口流出信息,及時掌握動向,真正形成計劃生育工作齊抓共管格局。
三要嚴格考核,堅決執(zhí)行計劃生育一票否決。各村、各單位要根據(jù)每年簽訂的人口與計劃生育目標責任書要求,強化超前管理意識,狠抓措施落實,確保計劃生育工作扎實開展。對行政村出現(xiàn)多胎和政策外二胎的,一經(jīng)核實,全年工作“一票否決”,同時取消村及村干部評先樹優(yōu)資格。
第三、高度重視,快速啟動,扎實做好當前計劃生育工作
當前正值農(nóng)閑期間,是做好計劃生育工作的有利時機。會議結(jié)束后,各村、各單位要抓緊時間,一著不讓,立足全年,抓好當前,力爭贏得開局工作的主動權(quán)。一是抓好今年計劃生育工作目標任務(wù)的分解落實,形成條塊結(jié)合的目標責任體系,把全年計生工作目標任務(wù)落到實處。二是抓好今年人口計劃的落實。實行按政策生育,確保計劃生育指標的完成。三是抓好
本年度第二季度“三查”工作,迎接四月份開始的市縣兩級半年考評。
同志們,今年全鄉(xiāng)計劃生育工作任務(wù)重,壓力大,檢查多,考核多。希望各村、各單位要繼續(xù)發(fā)揚成績,開拓進取,真抓實干,跨越發(fā)展,不斷提高我鄉(xiāng)計劃生育工作整體水平,為服務(wù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
第五篇:在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上的講話在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上的講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實縣委十二屆十一次全體(擴大)會議、縣“兩會”精神,總結(jié)201*年工作,表彰首屆“十佳”人物、村級重點工作及單項工作先進,安排部署201*工作任務(wù),進一步保持我鄉(xiāng)在全縣的影響,實現(xiàn)爭先進位。等一下,縣政協(xié)張主席、鄉(xiāng)黨委劉書記還將作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我講兩個方面的問題:
一、關(guān)于201*年經(jīng)濟工作
201*年是極不平凡的一年,也是我鄉(xiāng)取得豐碩成果的一年。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,戰(zhàn)勝了6·18特大洪災(zāi),保持了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。連續(xù)三年被評為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作二等獎,并且還獲得了全縣新農(nóng)村建設(shè)第一名、黨管武裝工作先進單位、矛盾糾紛排查調(diào)處大比武先進單位,農(nóng)機工作第一名等榮譽。全市新農(nóng)村建設(shè)工作、全縣冬修水利工作先后在我鄉(xiāng)召開現(xiàn)場會。此外,國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已報國家環(huán)保局批準,撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作已經(jīng)市政府常務(wù)會議同意報省政府批準。
總結(jié)一年來的工作,主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟快速增長。201*年,全鄉(xiāng)累計完成工交流通企業(yè)稅收3554.5萬元,比上年增長44.6%,高出全縣1.5個百分點;剔除銅加工企業(yè)稅收,完成稅收106.03萬元,增長了一倍多,達到128.9%。招商引資工作成效顯著,全年引進工業(yè)項目8個,其中億元以上的項目2個,由我鄉(xiāng)謝裕祖先生投資的豪康電器已建成4棟標準廠房和1棟員工宿舍,今年正月初六已投產(chǎn)運行;由深圳客商劉小長創(chuàng)辦的柏澤精密技術(shù)也在鳳凰工業(yè)園區(qū)落戶,正在進行土地平整、廠房規(guī)劃設(shè)計。德高鞋業(yè)、雙鵬電子分別落戶在鄉(xiāng)糧管所和村背。在抓項目引進的同時,注重幫扶項目,全年為工業(yè)園區(qū)企業(yè)招工568人。金科電子、德普生電子、宏升汽車塑膠等招商企業(yè)成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要增長點,如金科電子完成稅收41.5萬元,比上年增長155.6%;德普生電子從四千多元稅收增長到19.7萬元。
二是城鄉(xiāng)面貌變樣。繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點推進圩鎮(zhèn)改造和生態(tài)公園建設(shè)。位于政府旁占地1.12萬㎡的商住小區(qū)項目,13戶拆遷對象已完成拆遷12戶,3棟安置房已全部動工,首棟安置房已建筑三層。鄉(xiāng)汽車站主體工程已完工,目前正在進行外墻裝修。須溪生態(tài)公園重在品位提升,投資20多萬元,對公園旁的荷葉湖進行了全面清淤,修建水上涼亭和曲橋,栽種了荷花、添置了景觀石、安裝了景觀燈,全天候?qū)嵭薪值兰肮珗@衛(wèi)生保潔,大大提升了圩鎮(zhèn)的檔次和品位。通過實施土地“增減掛”工作,復(fù)墾土地37.64畝,解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標9.81畝。爭取到省國土資源廳支持,為我縣解決建設(shè)用地指標150畝。政府所在地---栗塘村已成為新農(nóng)村綜合示范點建設(shè)的品牌,非洲喀麥隆、加蓬、多哥等國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀后給予了較高贊譽。在去年全市新農(nóng)村綜合示范點考核驗收中,我鄉(xiāng)占縣里全部考核分值的70%,為贏得全市新農(nóng)村綜合示范點創(chuàng)建工作先進縣作出了應(yīng)有的貢獻。澇村“三村聯(lián)動”建設(shè)新模式,在縣交通局、司法局的關(guān)心支持下,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評
價。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,全鄉(xiāng)年出欄百頭以上的肉豬養(yǎng)殖戶3戶,年飼養(yǎng)肉雞2萬羽以上的28戶,年出欄肉牛5頭以上的30戶,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個。
三是社會和諧安定。抓實推進民生工程,認真落實各項救助政策,對31戶農(nóng)村特困戶進行了危房改造,城鄉(xiāng)居民基本做到了應(yīng)保盡保。農(nóng)村新型合作醫(yī)療農(nóng)民參保率達100%。加強了計劃生育管理工作,加大了社會扶養(yǎng)費的征收力度,做到了一桿標尺量到底。按時保質(zhì)保量完成了第六次人口普查工作。加強了社會治安綜合治理,堅持經(jīng)常性矛盾糾紛排查、矛盾糾紛及時調(diào)解和對重大矛盾糾紛跟蹤過問,全年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛28起,做到了絕大多數(shù)矛盾糾紛不出鄉(xiāng),確保了全年的社會穩(wěn)定。組建了治安巡邏隊,每天晚上安排鄉(xiāng)、村干部不定時到各村進行巡邏,巡邏期間,共抓獲盜竊、破壞公共設(shè)施等違法人員17人;仡櫼荒陙淼墓ぷ,我們深感成績來之不易。一是主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級各有關(guān)部門的關(guān)心支持。二是主要得益于全鄉(xiāng)干群的愛鄉(xiāng)情懷和積極進取、真抓實干的工作作風(fēng)。梅塘鄉(xiāng)的發(fā)展離不開方方面面的關(guān)心支持,需要匯聚八方力量。組織上安排我們到梅塘鄉(xiāng)工作,我們必須兢兢業(yè)業(yè)履行好職責,爭取以優(yōu)異成績來回報組織的厚愛和這一方百姓及這一方山水。 “鐵打的營盤流水的兵”,梅塘鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展最終還是要靠梅塘人。梅塘人要有愛鄉(xiāng)情懷,我們表彰“十佳”人物,重要一點就在于他們有一顆拳拳愛鄉(xiāng)之心。如果梅塘人不關(guān)心梅塘的發(fā)展,梅塘人返鄉(xiāng)興業(yè)不落戶在梅塘而是到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾會這么看?鄉(xiāng)里的工作有目共睹,盡管工作還有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于風(fēng)清氣正的干事氛圍。一個地方的發(fā)展,黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)至關(guān)重要。這幾年之所以能干成一些事,取得一些成績,得到上級肯定和群眾的信任,關(guān)鍵還是歷屆班子營造了風(fēng)清氣正的干事氛圍。梅塘要發(fā)展,容不得任何歪風(fēng)邪氣。我們必須鐵心硬手剎住一切不良習(xí)氣,營造政通人和、心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。
二、關(guān)于201*年工作安排
201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。五年看頭年,開好局,起好步,才能在新一輪競爭中搶先進位。今年工作總體要求是:咬定“一個目標”,實現(xiàn)“四大突破”,即要緊緊咬定“保位爭先”的目標,力求在強攻工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、促進社會和諧等方面實現(xiàn)新突破,創(chuàng)建國家級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第一,要在強攻工業(yè)上有新突破。要在全縣處在領(lǐng)先地位,必須做強工業(yè)、做大總量。工業(yè)強,則財力強。一是要扶持現(xiàn)有企業(yè)。經(jīng)過幾年的努力,先后引進了金科電子、德普生電子、豪康電器、柏澤精密、沃爾德電子等一批工業(yè)企業(yè),我們必須采取過硬的措施,全力幫扶好這些企業(yè),支持它們做大做強,爭取到年底,稅收上百萬元的企業(yè)1戶,超50萬元的企業(yè)3戶。同時要幫助德高鞋業(yè)、雙鵬電子等企業(yè)加快辦證辦照,引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理,將招商引資成果轉(zhuǎn)化工作實績。二是要加大招商引資。要抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機遇,擴大對外招商,爭取有更多的企業(yè)落戶在梅塘。招商引資既要注重“量”的擴張,更要注重“質(zhì)”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、稅收貢獻大的項目。尤其要重視梅塘在外的能人,動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),年內(nèi)爭取引進1—2個億元以上項目入園。三是要全力幫助企業(yè)招工!罢泄龠^招商”!坝霉せ摹币言趦(nèi)地逐步顯現(xiàn),梅塘的企業(yè)缺工大約在400人左右。梅塘要發(fā)展,必須幫助這些企業(yè)解決好用工問題。我們已把招工納入村重點工作考
核,加大了考核分值,并從村級轉(zhuǎn)移支付中拿出8000元作為招工押金,并將嚴格兌現(xiàn)獎懲。各村要按照下達的任務(wù),采取一切行之有效的辦法,幫助企業(yè)完成招工任務(wù)。
第二,要在小城鎮(zhèn)建設(shè)上有新突破。城鎮(zhèn)化(即農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中)是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,必須抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)這一載體。一是要抓緊圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。要根據(jù)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的需求,科學(xué)編制圩鎮(zhèn)規(guī)劃,盡快提交評審,并向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是要加快舊城改造步伐。重點抓好鄉(xiāng)政府旁商住小區(qū)建設(shè)和圩鎮(zhèn)城南片區(qū)改造。要督促土地“增減掛”項目驗收,爭取盡早實施商住小區(qū)土地“招拍掛”工作,努力把商住小區(qū)打造成具有廬陵建筑風(fēng)格的樣板區(qū)。要盡快啟動圩鎮(zhèn)南片區(qū)改造步伐,推進征地拆遷工作,進一步拓寬城南主干道,打造圩鎮(zhèn)南大門新形象。三是要完善圩鎮(zhèn)功能。抓緊編制圩鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)規(guī)劃,爭取擠入“萬人千噸”自來水項目計劃,并于年內(nèi)施工建設(shè)。加快鄉(xiāng)派出所和文化站建設(shè)步伐,爭取年內(nèi)竣工并交付使用。完善圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,改造地下管網(wǎng),實現(xiàn)排水、排污通暢。
第三,要在新農(nóng)村建設(shè)上有新突破。一是要繼續(xù)打造新農(nóng)村建設(shè)品牌。在鞏固提升已建新農(nóng)村試點村的基礎(chǔ)上,抓好村背、古夾湖、上沙田、戩水等新農(nóng)村試點村建設(shè),配套資金按每戶1000元標準于3月份前籌集,否則試點村計劃予以調(diào)整。若其它群眾積極性高、村風(fēng)文明的自然村,經(jīng)申報且配套資金到位,也可今年提前實施項目建設(shè)。試點村建設(shè)必須結(jié)合自身實際,打造出地方特色。二是要抓好新一輪扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。按照已搞過新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的不再列入的原則,確定舊居、膽源、前岸、村背為新一輪扶貧開發(fā)重點村,每個村每年扶貧資金大概10萬元左右,各村要按要求編制扶貧開發(fā)計劃,認真組織實施。三是要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。要抓好龍口水庫除險加固掃尾工作,工程的90%要在汛期到來之前完成。要抓好周家水庫除險加固和福華山南干渠村背段渠系配套項目,提前實施河源、村背、小灌、澇村等地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,改造中低產(chǎn)田6000畝。四是要培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣已被列為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們要加強與上級部門聯(lián)系,爭取更多的項目落戶我鄉(xiāng)。要大力抓好糧食生產(chǎn),國家已出臺提高稻谷最低收購價政策,三等早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分別提高9元、10元、23元。要積極扶持肉雞、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)壯大,新增1-2個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加快膽源生態(tài)旅游項目建設(shè),確保新造油茶1000畝。五是要抓好農(nóng)村交通建設(shè)。尹家橋、九塔橋水下工程要趕在汛期之前露出水面,主體工程年內(nèi)務(wù)必完工。要把下官線改造納入“十二五”規(guī)劃,積極爭取提前實施縣林科所附近到河源段拉直拓寬。第四,要在促進社會和諧上有新突破。一是要抓好國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。要以資國禪寺、劉辰翁故里為主線,打好佛教禪宗文化、古村落民居、生態(tài)環(huán)境三張牌,突出“造景、造勢”,做活鄉(xiāng)村旅游文章,把梅塘建設(shè)成吉安市民和縣城居民休閑的后花園。二是要大力改善民生。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,將素質(zhì)教育與品牌教育相結(jié)合,辦好人民滿意教育!多l(xiāng)志》年內(nèi)要出版發(fā)行。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,積極推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,使廣大農(nóng)村居民觀念逐步從“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)變到“社保養(yǎng)老”,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。三是抓好計劃生育工作。要耐心細致地做好計生基礎(chǔ)工作和軟件工作,克服疲勞和厭煩情緒,提高服務(wù)群眾的能力和應(yīng)檢能力,打一場計生工作的翻身仗。四是要切實維護社會穩(wěn)定。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,加大矛盾糾紛排查化解,做到能妥善化解及時解決,暫無條件解決或無法解決的維控到位。要加大社會治安防范力度,繼續(xù)實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班巡邏,對各種不良矛頭“抬頭”就打,尤其要打擊群眾反映強烈的賭博、
偷盜等現(xiàn)象。堅持安全生產(chǎn)責任制,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故和校園安全事故發(fā)生。要加大森林防火力度,將責任落實到村、到戶,對重點森林防火期內(nèi)如煉山、野外用火等一定要嚴肅處理,堅決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
同志們,一年之計在于春,春天是播種希望的季節(jié)。讓我們緊密團結(jié)一起,加倍努力,確保全年的各項工作任務(wù)完成,向縣委、縣政府交出一份滿意的答卷!
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